Приложение. Перечень изменений, вносимых в постановление Правительства Республики Коми от 24 декабря 2010 г. N 469 "Об утверждении схемы территориального планирования Республики Коми"

Приложение
к постановлению Правительства
Республики Коми
от 3 сентября 2019 г. N 417

Перечень
изменений, вносимых в постановление Правительства Республики Коми от 24 декабря 2010 г. N 469 "Об утверждении схемы территориального планирования Республики Коми"

В постановлении Правительства Республики Коми от 24 декабря 2010 г. N 469 "Об утверждении схемы территориального планирования Республики Коми":

в приложении N 8 к схеме территориального планирования Республики Коми, утвержденной постановлением (приложение):

1. В разделе 2.3 "Природные условия и ресурсы":

1) пункты 2.3.2 "Водные ресурсы" и 2.3.3 "Лесные ресурсы" изложить в следующей редакции:

"2.3.2. Водные ресурсы

Поверхностные воды

Гидрографическая сеть республики относится к бассейнам Белого (р.р. Вычегда, Мезень и Луза), Баренцева (р. Печора), Карского (небольшие притоки рек Кара и Силоваяха) и Каспийского (р.р. Кобра, Летка, Березовка) морей. Наиболее крупные реки республики: Печора (около 1600 км), Вычегда (870 км), Мезень (400 км). Эти реки с их главными притоками - основные источники поверхностных водных ресурсов.

По количеству рек и их многоводности Республика Коми занимает одно из первых мест в стране. Общая протяженность рек длиной более 10 км составляет 84 тыс. км, их количество - более 3,5 тыс. Поэтому по запасам водных ресурсов Коми относится к зоне высокой обеспеченности. Питание рек в основном происходит за счет атмосферных осадков. Гидрологический режим рек характеризуется высоким половодьем, летней меженью, постоянно прерываемой различными по водности дождевыми паводками, повышенным осенним стоком и низкой зимней меженью. Сток воды уменьшается к концу зимы по мере истощения запасов подземных вод. Максимальные уровни подъема вод в верхнем течении рек в среднем наблюдаются в первой декаде июня. Летняя межень формируется с июля до начала октября. Наименьшие уровни зимой наблюдаются с января до начала мая. Появление ледяных образований на реках приходится на первую декаду октября. Ледостав устанавливается в середине третьей декады октября. Вскрытие рек происходит в конце третьей декады мая.

На территории располагается более 78 тыс. озер. Преобладают (свыше 98%) небольшие озера с площадью водного зеркала до 50 га. В большей степени озера Коми сосредоточены в поймах рек, на территории Большеземельской тундры и в горах Урала. Самые крупные озера имеют ледниковое происхождение: Ямозеро (31 кв. км), Синдорское (29 кв. км), Косминское (13 кв. км).

Широко распространены болота и заболоченные земли. Средняя заболоченность территории составляет 9,6%. Болота занимают общую площадь 3,2 млн. га (около 7,7% территории). Наиболее крупными болотами являются: Усинское (139,2 кв. км), Океан (почти 179 кв. км), Джъернюр (32,3 кв. км), Тыбъюнюр (60 кв. км), Мартюшевское (9,3 кв. км). Болота Усинское и Океан относятся к одним из самых крупных торфяников Европы.

На Полярном и Приполярном Урале встречаются небольшие ледники и снежники. За Полярным Кругом на Печорской равнине и в горах Урала развита многолетняя мерзлота. К северу от Воркуты она становится сплошной. Многолетнемерзлые породы охватывают около 13% территории республики.

Подземные воды

В пределах Республики Коми прогнозные эксплуатационные ресурсы подземных вод (ПЭРПВ) с минерализацией до 3 г/куб.дм, пригодные для целей хозяйственно-питьевого водоснабжения, составляют 62056,5 тыс. куб.м/сут. Оценка производилась на площади подсчета равной 378,3 тыс. кв.км с учетом природоохранных, водохозяйственных, санитарно гигиенических и гидрогеологических ограничений только для основных водоносных горизонтов. Ресурсы подземных вод с минерализацией более 3 г/куб.дм на подавляющей части территории республики не оценивались.

Обеспеченность населения прогнозными ресурсами на одного человека в 2012 г. составила в республике 70,5 куб. м/сут., максимальная - на территории МО МР "Усть-Цилемский" - 749,1 куб. м/сут., минимальная - на МО ГО "Сыктывкар" - 0,7 куб. м/сут. В целом по республике степень разведанности прогнозных ресурсов подземных вод в учетном году составила 1,9%.

По состоянию 1 января 2018 г. общие балансовые запасы подземных вод составили 848,137 тыс. куб.м/сут., что на 1,661 тыс. куб.м/сут. больше, чем в 2017 году.

В 2018 году поставлены на балансовый учет 2 месторождения питьевых подземных вод и 2 месторождения технических подземных вод.

В распределенном фонде недр на 01.01.2019 г. находились 252 месторождения (участка) питьевых и технических подземных вод (МПВ), в т.ч. 187 - питьевых и 65 технических.

Особенностью региона является неравномерность распределения МПВ как по площади Республики Коми, так и приуроченности к объектам водопотребления. Основное количество разведанных МППВ сконцентрировано вблизи крупных населенных пунктов северной части республики в Печорском, Усинском и Воркутинском районах. Отбор вод для централизованного водоснабжения населенных пунктов осуществляется, в основном, из поверхностных источников, до настоящего времени для хозяйственно-питьевых целей городов Сыктывкара и Воркуты используются в основном речные воды.

Обеспеченность населения Республики Коми подземными водами питьевого качества составляет 1036 л/сут. при средней обеспеченности Российской Федерации запасами ПВ 522 л/сут., что значительно превышает санитарную норму потребления 250-300 л/сут. Данные свидетельствует о высокой водообеспеченности и низкой степени освоения разведанных запасов ПВ на Европейском севере, что связано с особенностями гидрогеологических условий региона, распределения населения и промышленных предприятий по территории.

В 2018 году суммарный объем добычи и извлечения подземных вод на территории Республики Коми составил 66,908 тыс. куб.м/сут.

Балансовые запасы минеральных подземных вод, утвержденные ГКЗ, ТКЗ и НТС геологических организаций, учитываются в суммарном объеме 2,386 тыс. куб.м/сут. (кат. A + B + C1 + C2) на 13 месторождениях (участках). Эксплуатируются 8 месторождений (участков) с общим объемом добычи 0,0247 куб. м/сут. Лечебные минеральные подземные воды месторождений Сереговское - 2, Эжвинское и участка Ухтинский - 1 используются для бальнеологических целей. Для промышленного розлива с последующей реализацией через торговую сеть используются лечебные минеральные подземные воды месторождений Аким, Исток-Д, Команюрское и Сереговское - 2.

Балансом запасов учитывается 73 месторождений (участков) технических подземных вод с суммарными запасами 88,391 тыс. куб.м/сут. (кат. A + B + C1 + C2). Эксплуатируется 44 месторождений (участков) с общим объемом добычи технической воды 10,446 тыс. куб.м/сут., используемой, главным образом, предприятиями нефтегазовой отрасли для поддержания пластового давления на разрабатываемых месторождениях нефти.

Выводы

Территория существенно обводнена поверхностными водотоками, отличается высокой степенью заболоченности. На наиболее крупных реках, текущих с юга на север, более раннее вскрытие льда в верховьях может приводить к созданию ледяных заторов и наледей. Гидрологический режим неустойчив, возможны паводки.

Запасы пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения, а также минеральных подземных вод значительны.

2.3.3. Лесные ресурсы

Общая площадь земель лесного фонда Республики Коми на 1 января 2019 г. составляет 36271,8 тыс. га, или 87,0% территории республики. Кроме того, 2656,7 тыс. га занимают леса, не входящие в лесной фонд:

земли обороны и безопасности - 4,1 тыс. га;

земли населенных пунктов, на которых расположены городские леса, - 6,4 тыс. га;

земли особо охраняемых природных территорий - 2613 тыс. га, в том числе национальный парк "Югыд Ва" - 1891,7 тыс. га, Печоро-Илычский государственный заповедник - 721,3 тыс. га; земли иных категорий - 33,5 тыс. га.

Величина лесистости в отдельных районах республики различна и зависит от физико-географических, климатических и почвенных условий. Средняя лесистость по республике составляет 72,8% (таблица 2.3.3.-1).

Таблица 2.3.3.-1

Распределение
общей площади земель лесного фонда покрытой лесом и лесистости по районам

Муниципальное образование	Общая площадь земель лесного фонда, тыс. га	Площадь, покрытая лесом, тыс. га	Лесистость, %
МО ГО "Воркута"	698,8	163,9	23,5
МО ГО "Вуктыл"	1335,9	1088,0	81,4
МО ГО "Инта"	2431,0	1222,8	50,3
МО МР "Ижемский"	1754,3	1421,8	81,0
МО МР "Княжпогостский"	2418,6	2048,4	84,7
МО МР "Койгородский"	1029,4	979,4	95,1
МО МР "Корткеросский"	1910,1	1739,2	91,1
МО МР "Печора"	2422,5	1918,5	79,2
МО МР "Прилузский"	1244,7	1189,5	95,6
МО МР "Сосногорск"	1618,5	1377,7	85,1
МО МР "Сыктывдинский"	673,0	632,9	94,0
МО ГО "Сыктывкар"	42,8	40,7	95,1
МО МР "Сысольский"	579,1	547,8	94,6
МО МР "Троицко-Печорский"	3267,4	2841,3	87,0
МО МР "Удорский"	3537,9	3218,5	91,0
МО ГО "Усинск"	2990,5	1617,9	54,1
МО МР "Усть-Вымский"	432,7	404,5	93,5
МО МР "Усть-Куломский"	2561,1	2346,1	91,6
МО МР "Усть-Цилемский"	4042,0	2721,8	67,3
МО ГО "Ухта"	1280,1	1150,1	89,8
Итого	36271,8	28669,4	72,8

Наиболее высокая лесистость (более 90%) отмечается в Койгородском, Корткеросском, Прилузском, Сыктывдинском, Сысольском, Удорском, Усть-Вымском, Усть-Куломском муниципальных районах и в МО ГО "Сыктывкар".

Общая площадь земель лесного фонда - постоянная величина, изменяющаяся незначительно, в основном за счет передачи (перевода) земель для нужд гражданского и промышленного строительства.

Распределение земель лесного фонда по категориям приведено в таблице 2.3.3.-2

Таблица 2.3.3.-2

Распределение
земель лесного фонда по категориям

Категории земель	Площадь на 01.01.2014		Площадь на 01.01.2019
	тыс. га	% лесного фонда	тыс. га	% лесного фонда
Земли лесного фонда	36 264,9	100,0	36271,8	100,0
Всего лесных земель	28 966,1	79,9	28960,6	79,8
покрытая лесом площадь	28 669,4	79,1	28683,7	79,1
в т.ч. лесные культуры	517,6	1,4	528,2	1,5
несомкнувшиеся л/культуры	24,4	0,07	23,6	0,1
непокрытые лесом площади	296,7	0,8	276,9	0,8
в т.ч. вырубки	169,5	0,5	158,1	0,4
гари и погибшие насаждения	32,5	0,1	9,3	0,0
Фонд лесовосстановления	210,4	0,6	192,1	0,5
Нелесные земли	7 298,8	20,1	7311,2	20,2
в т.ч. болота	6 272,8	17,3	6259,2	17,3
пашни	0,6	-	0,7	-
сенокосы и пастбища	57,5	0,2	57,9	0,2

Леса республики, расположенные на землях лесного фонда, и леса, расположенные на землях иных категорий, согласно Лесному кодексу по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные леса. Распределение лесов по целевому назначению приведено в таблице 2.3.3.-3.

Таблица 2.3.3.-3

Распределение
лесов по целевому назначению и категориям защитности

Целевое назначение и категории защитности	Площадь на 01.01.2019
	тыс. га	%
Всего лесов	36271,8	100
Защитные леса, всего	14467,1	39,9
в том числе:
леса, расположенные в водоохранных зонах	281,6	0,8
леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов, всего	329,3	0,9
защитные полосы лесов, расположенные вдоль железнодорожных тлей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов РФ	209,6	0,6
зеленые зоны	111,3	0,3
лесопарковые зоны	5,2	-
леса, расположенные в первой, второй и третьей зонах округов санитарной (горно-санитарной) охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов	3,2	-
ценные леса, всего	13856,2	38,2
леса, расположенные в пустынных, полупустынных, лесостепных, лесотундровых зонах, степях, горах	10514,0	29,0
леса, имеющие научное или историческое значение	848,1	2,3
запретные полосы, расположенные вдоль водных объектов	275,3	0,8
нерестовые полосы лесов	2218,8	6,1
Эксплуатационные леса	21804,7	60,1

Защитные леса выполняют преимущественно средообразующие, водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические и оздоровительные функции и подлежат освоению в целях сохранения данных функций с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

К эксплуатационным лесам относятся все остальные леса государственного лесного фонда республики (более 60% площади всех лесов). Они являются основным источником снабжения древесиной отраслей народного хозяйства и подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.

Основной лесообразующей породой в республике является ель, на долю которой приходится 54,1% покрытой лесом площади. Наибольший удельный вес еловые насаждения имеют в северо-западной и северо-восточной частях республики. Средний класс бонитета еловых лесов в целом по республике - IV,8; причем в средней подзоне тайги - IV,5; южной - III,8.

Сосне принадлежит 25,0% покрытой лесом площади. Лесные массивы сосны встречаются по всей территории, однако наибольшие их площади находятся на боровых террасах крупных рек (Вычегда, Печора). Средний класс бонитета сосновых насаждений в целом по республике - IV,4.

Из мягколиственных пород наиболее широко распространена береза, удельный вес которой составляет 16,6% общей покрытой лесом площади.

Лесопользование

Оптимальный объем заготовки древесины обеспечивается научно обоснованной нормой - расчетной лесосекой (таблица 2.3.3.-4).

Таблица 2.3.3.-4

Объемы
заготовки древесины в Республике Коми, тыс. куб. м

Хозяйство	2011 год			2014 год			2018 год
	Ежегодный допустимый объём изъятия древесины, тыс. куб. м	Фактическая заготовка, тыс. куб. м	Процент освоения расчетной лесосеки	Ежегодный допустимый объём изъятия древесины, тыс. куб. м	Фактическая заготовка, тыс. куб. м	Процент освоения расчетной лесосеки	Ежегодный допустимый объём изъятия древесины, тыс. куб. м	Фактическая заготовка, тыс. куб. м	Процент освоения расчетной лесосеки
хвойное	22496,18	4668,1	20,8	22896,22	5331,4	23,3	21199,99	6079,0	28,7
мягколиственное	10982,03	2498,8	22,8	10914,70	3184,9	29,2	10814,35	3488,3	32,3
Итого:	33478,21	7166,9	21,4	33810,92	8515,3	25,2	32014,34	9567,3	29,9

Наиболее высокий процент освоения расчетной лесосеки за 2018 год наблюдается по следующим лесничествам: Сыктывдинское - 73,5%, Усть-Куломское - 73,3%, Прилузское - 58,7%, Сысольское - 56,4%, Помоздинское - 54,5%. Это объясняется тем, что в указанных лесничествах наибольший процент территории передан в аренду для заготовки древесины.

В целом по Республике Коми расчетная лесосека осваивается на 29,9%.

Заготовка недревесных лесных ресурсов регламентируется ст. 32, 33 Лесного кодекса Российской Федерации и Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, утвержденных приказом Минприроды России от 16 июля 2018 г. N 325, и включает в себя заготовку: живицы (в Республике Коми не производится с 1995 г.); пневого осмола; бересты; коры деревьев и кустарников; ивового прута; новогодних елок; хвойной лапки; мха, камыша, сухого листа и пр.; банных веников и др.

К пищевым лесным ресурсам в соответствии с Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений, утвержденными приказом Минприроды России от 5 декабря 2011 г. N 511, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы. Их заготовка должна осуществляться в соответствии с Лесным кодексом (статья 34).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "приказом Минприроды" имеется в виду "приказом Рослесхоза"

Возможный ежегодный объем заготовки недревесных, пищевых лесных ресурсов и лекарственных растений в целом по республике приведен в таблице 2.3.3.-5.

Предприятия, организации, арендаторы и граждане могут также в установленном порядке заниматься сенокошением, выпасом скота, пчеловодством, охотой, использовать рекреационный потенциал леса.

Таблица 2.3.3.-5

Недревесные
лесные ресурсы

Наименование ресурса	Возможный объем использования
Кора, т
ели	244 838,0
ивы	12 801,0
Береста, т	17 936,0
Хвойная лапка, т	340 661,0
Пневый осмол, тыс. скл. м	3 984,3
Живица, т	2 375,0
Ягоды, т:
клюква	120 441,0
брусника	130 750,0
черника	163 241,0
Грибы, т	78 001,0
Березовый сок, т	509 655,0
Вахта трехлистная, т	1 352,5
Багульник, т	2 305,0
Лабазник, т	803,2
Лесные сенокосы, тыс. га	50,5

Выводы

Основная часть территории Республики Коми относится к землям лесного фонда и покрыта преимущественно хвойным лесом. По запасам древесины республика - редкий пример лесоизбыточного региона в европейской части страны. Площадь лесов достаточна для целей поддержания экологического равновесия в регионе. Немногим менее 40% лесного фонда составляют защитные леса.

Для лесоэксплуатации выделено более трех четвертей лесного фонда с запасами 3 млрд. куб. метров леса. В целом по Республике Коми расчетная лесосека осваивается на 22,6%. Недоиспользуется древесина, получаемая при рубках ухода.

Таким образом, формально имеются резервы для развития лесной и деревообрабатывающей промышленности. В реальности развитие отрасли влечет за собой необходимость в развитии транспортной инфраструктуры в целом и, особенно, сети лесовозных дорог. Вторичные и побочные полезности леса используются слабо или не используются. В республике ведется активная работа по лесовозобновлению, имеется сеть постоянных и временных лесопитомников.";

2) раздел "Охотничьи ресурсы" пункта 2.3.4 "Биологические ресурсы" изложить в следующей редакции:

"Охотничьи ресурсы

Общая площадь охотничьих угодий Республики Коми (без учета площадей особо охраняемых природных территорий федерального значения) составляет 37893,83 тыс. га, или 91,8% общей площади охотничьих угодий Республики Коми.

Площадь охотничьих угодий, переданных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в Республике Коми, по состоянию на 1 января 2019 г. составляет 14901,88 тыс. га. - 36,1%. Право пользования объектами животного мира и охотничьими ресурсами осуществляют 17 охотпользователей, в том числе 14 юридических лиц, 2 индивидуальных предпринимателя и глава крестьянско-фермерского хозяйства Габанов М.М., на 1 января 2019 г. (таблица 2.3.4.-1). Площадь общедоступных охотничьих угодий составляет 22991,95 тыс. га (55,7% общей площади охотничьих угодий Республики Коми).

Таблица 2.3.4.-1

Юридические лица
и индивидуальные предприниматели, осуществляющие пользование объектами животного мира на территории Республики Коми

N п/п	Полное наименование организации-пользователя
1	Общество с ограниченной ответственностью "Турэб"
2	Общество с ограниченной ответственностью "Кедва"
3	Общество с ограниченной ответственностью "Дальний кордон"
4	Общество с ограниченной ответственностью "Белый Эшмес"
5	Коми республиканская общественная организация охотников и рыболовов "Вычегда"
6	Государственное учреждение Республики Коми "Чернамское лесничество"
7	Общество с ограниченной ответственностью "Коин"
8	Региональная общественная организация "Коми республиканское общество охотников и рыболовов"
9	Индивидуальный предприниматель Бобрецов Сергей Борисович
10	ООО "БиоХимЗавод"
11	ООО "Охотхозяйство Обдыр"
12	ООО "Перекат"
13	Крестьянское фермерское хозяйство Габанов М.М.
14	Индивидуальный предприниматель Трошев Михаил Георгиевич
15	ООО "Охотхозяйство Ропча"
16	ООО "Коми Экстрим"
17	ООО "ТиманАгроИнвест"

С 2011 года в Республике Коми осуществляется ведение Государственного охотхозяйственного реестра, который представляет собой систематизированный свод документированной информации об охотничьих ресурсах, об их использовании и сохранении, об охотничьих угодьях, об охотниках, о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, осуществляющих виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства. К объектам охоты на территории республики отнесены 27 видов животных, относящихся к классу млекопитающих, а также 53 вида птиц:

млекопитающие - волк, лисица, песец, бурый медведь, рысь, росомаха, куница, соболь, ласка, колонок, горностай, выдра речная, заяц-беляк, бобр европейский, кроты, бурундуки, норки, кабан, белки, ондатра, водяная полевка, лось, енотовидная собака, хорь лесной (черный), европейский барсук, дикий северный олень, норка европейская, из которых последние три вида занесены в Красную книгу Республики Коми;

птицы - глухарь обыкновенный, тетерев, рябчик, куропатка белая, куропатка тундряная, вальдшнеп, вяхирь, горлица кольчатая, клинтух, перепел обыкновенный, бекас обыкновенный, веретенник большой, веретенник малый, гаршнеп, дупель обыкновенный; гуси (гуменник, гусь белолобый, казарка белощекая); утки (кряква, чирок - свистунок, чирок-трескунок, гоголь обыкновенный, свиязь, красноносый нырок, красноголовый нырок, хохлатая чернеть, крохаль, турпан, луток, шилохвость, широконоска, синьга, морская чернеть); улиты (фи-фи, черныш и черныш большой), чибис, мородунка, обыкновенный погоныш, турухтан, травник, саджа, тулес, камнешарка, камышница обыкновенная, крохали (крохаль большой и крохаль средний), коростель, кроншнеп большой, кроншнеп средний, пастушок, лысуха, хрустан.

Из указанных видов птиц в Красную книгу Республики Коми занесены коростель, камышница обыкновенная, перепел обыкновенный, лысуха, большой веретенник, дупель обыкновенный.

Расчет численности охотничьих ресурсов проводится по материалам зимнего маршрутного учета (таблица 2.3.4.-2). Численность всех видов охотничьих животных на территории Республики Коми за последние несколько лет остается стабильной. Колебания численности отдельных видов животных находятся в допустимых пределах и имеют преимущественно природно-климатический характер. Значимых негативных тенденций в численности охотничьих животных в настоящее время не выявлено.

Таблица 2.3.4.-2

Численность
охотничьих ресурсов на территории Республики Коми, количество тыс. особей

Вид охотничьего ресурса	2014	2015	2016	2017	2018
Лось	31,941	34,735	35,539	46,472	33,994
Норка	1,631	1,815	1,896	2,177	1,995
Песец	0,769	0,596	0,289	0,755	1,508
Росомаха	0,591	0,439	0,673	0,788	0,853
Рысь	0,468	0,256	0,286	0,310	0,491
Дикий северный олень	3,508	8,590	6,044	6,163	3,352
Рябчик	600,482	400,796	312,586	732,499	484,272
Тетерев	743,195	386,620	338,566	892,476	404,107
Глухарь	267,144	215,904	179,454	244,153	191,578
Белая куропатка	1290,652	1311,273	718,683	753,068	1265,855
Хорь лесной*	0,61	0,69	0,670	0,580	0,620
Ондатра*	16,70	15,8	14,380	6,500	нет данных
Лисица	7,714	6,336	6,871	7,852	9,030
Куница	19,025	16,746	17,105	17,704	15,643
Кабан*	0,08	0,09	0,070	0,023	0,080
Заяц-беляк	181,142	185,739	163,755	170,931	170,058
Горностай	20,560	18,349	6,623	9,854	12,517
Соболь**	0	0,138	0,113	0,028	0,195
Волк	0,387	0,527	0,633	1,256	1,651
Белка	134,200	107,468	75,706	153,208	132,413
Бурый медведь	2,987	3,662	4,047	3,866	нет данных
Бобр*	13,40	14,72	16,100	16,300	нет данных
Барсук*	0,350	0,35	0,350	0,400	нет данных
Утки*	6397,7	6397,5	7584,93	6584,34	нет данных

Примечания:

* данные анкетирования "Сведения о жизни охотничьих зверей и птиц" Государственного научного учреждения "ВНИИОЗ имени профессора Б.М. Житкова Россельхозакадемии", "СЛУЖБА УРОЖАЯ", г. Киров;

** по соболю представлена аналитическая экспертная оценка численности по данным ФГБУ "Печоро-Илычский государственный природный биосферный заповедник".

Ежегодно на территории республики утверждаются лимиты добычи охотничьих ресурсов (таблица 2.3.4.-3) с целью охраны и рационального использования охотничьих ресурсов.

Таблица 2.3.4.-3

Лимиты
добычи охотничьих ресурсов на территории Республики Коми

Вид охотничьего ресурса	Период, год
	2014 - 2015	2015 - 2016	2016 - 2017	2017 - 2018	2018 - 2019
Лось	986	1165	1179	1592	1194
Рысь	18	5	7	9	7
Бурый медведь	211	168	141	205	184
Выдра	62	16	18	25	15
Соболь	-	2	2	-	-

Объем допустимой годовой добычи охотничьих ресурсов (лимита) не был выбран и освоен охотпользователями и охотниками, что подтверждает неполное использование охотничьих ресурсов нашего региона. Уровень освоения охотничьих ресурсов (лимитов) наиболее высокий по лосю и составляет в среднем около 50% от лимита, по остальным видам охотничьих ресурсов уровень освоения значительно меньше.

Пользование охотничьими ресурсами на территории Республики Коми в настоящее время недостаточно развито (используется малая часть охотничьего потенциала территории). Значительные площади охотничьих угодий общего пользования (55,7% общей площади охотничьих угодий Республики Коми), низкий уровень использования лимитов на добычу охотничьих ресурсов подтверждают нерациональное использование охотничьих ресурсов в нашем регионе.

Для коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока охота является составной частью их культуры. Значение охотничьего промысла в существовании коренных малочисленных народов на территории Республики Коми за последние два десятилетия постепенно снижалось. В настоящее время из-за низких закупочных цен, отсутствия рынка сбыта, снижения поголовья животных и активного освоения минерально-сырьевых ресурсов охота утрачивает свое былое значение. Основной целью охоты для коренных малочисленных народов в настоящее время является удовлетворение личных потребностей.

В целях планирования в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов на территории Республики Коми распоряжением Главы Республики Коми от 14 апреля 2016 г. N 119-р утверждена схема размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Республики Коми (далее - Схема). В Схеме содержатся наименования муниципальных образований Республики Коми, площади охотничьих угодий в пределах одного муниципального образования и наименование организаций за которыми закреплены охотничьи угодья.";

3) пункт 2.3.5 "Минерально-сырьевые ресурсы" изложить в следующей редакции:

"2.3.5. Минерально-сырьевые ресурсы

Минерально-сырьевой потенциал Республики Коми, представленный комплексом разнообразных горючих, металлических и неметаллических полезных ископаемых, а также подземных вод, имеет большое значение для экономики России. В разведанных на территории республики месторождениях сосредоточено общероссийских запасов: нефти - около 3%, угля - 4,5%, барита - 13%, бокситов - 30%, титана - около 50%, кварцево-жильного сырья - около 80%.

Объемы запасов и добычи горючих полезных ископаемых характеризуют Республику Коми как основную топливную базу Европейского Севера России.

Горючие ископаемые представлены месторождениями нефти и газа южной части Тимано-Печорской провинции, крупными месторождениями угля Печорского бассейна, двумя сланценосными бассейнами с оцененными запасами и прогнозными ресурсами горючих сланцев, а также месторождениями и многочисленными проявлениями торфа.

На 1 января 2019 г. на территории Республики Коми зарегистрировано 58 организаций-недропользователей, которые владеют 182 лицензиями на геологическое изучение, поиски, разведку и добычу углеводородного сырья (лицензии НП - 22, НР - 67, НЭ - 93).

Углеводородное сырье.

Запасы и ресурсы углеводородного сырья на территории республики сосредоточены в центральной и южной частях Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции.

Нефть. Запасы нефти учтены по 149 месторождениям, из которых 130 нефтяных, 10 нефтегазоконденсатных, 4 нефтегазовых, 5 газонефтяных. Количество извлекаемых запасов нефти категорий A + B + C1 составляет 651,497 млн. т. Более половины (53,14%) остаточных извлекаемых запасов нефти сконцентрированы в трех крупных месторождениях - Ярегском и Усинском нефтяных и Восточно-Ламбейшорском.

Добыча нефти ведется на 72 месторождениях. Основные нефтедобывающие предприятия: ООО "ЛУКОЙЛ-Коми", ОАО "НК Роснефть", ООО "Енисей", ЗАО "Печоранефтегаз", ЗАО "Нэм Ойл", ЗАО "Колванефть" и ЗАО "Нефтус", входящие в компанию "Нобель Ойл", ОАО "Комнедра". Накопленная добыча нефти с начала разработки нефтяных месторождений в Республике Коми по состоянию на 1 января 2019 г. составила 622,097 млн. тонн, что состовляет# 98,3% от годовой добычи

Горючий газ. Запасы горючего газа учтены по 141 месторождению углеводородов, в том числе свободного газа и газа газовой шапки - по 42 месторождениям, попутного (растворенного) газа - по 127 месторождениям. Объем остаточных запасов свободного газа категорий A + B + C1 составляет 159,162 млрд. куб.м. Около 40% объема запасов свободного газа содержится в крупном Вуктыльском нефтегазоконденсатном месторождении.

Добыча свободного газа в Республике Коми производится на 4 месторождениях. Вместе с нефтью из недр Республики Коми извлечено 1,689 млрд. куб.м попутного газа.

Уголь. Печорский угольный бассейн является вторым в России бассейном по запасам и крупной, обеспеченной на длительную перспективу, сырьевой базой для развития коксохимии, энергетики, в перспективе - добыче метана. На его территории известно около 30 месторождений угля и углепроявлений, в том числе 11 месторождений с разведанными балансовыми запасами.

Государственным балансом на 01.01.2019 учтены запасы по 11 месторождениям каменного угля, составляющие 6,8 млрд. т кат. A + B + C1 и 454,78 млн. т кат. C2. Более 3/4 балансовых запасов угля сосредоточено на четырех разрабатываемых месторождениях:

Интинском (1,75 млрд. т, 25,6%),

Воргашорском (1,52 млрд. т, 22,3%),

Усинском (1,43 млрд. т, 21,0%),

Воркутском (0,82 млрд. т, 12,0%).

Основная роль в балансовых запасах угля принадлежит маркам "Ж" (37,2%), "Д" (32,2%) и "ДГ" (11,8%), "ГЖО" (11,7%). Доля коксующихся углей особо ценных марок (марки Ж, КЖ, К, ОС) составляет 74,9% балансовых запасов бассейна, основную часть составляют угли марки Ж - 65,3%.

Кондиционные прогнозные ресурсы угля (кат. P1 + P2 + P3) насчитывают 77,5 млрд. т, в т.ч. 20,8 млрд. т коксующихся. Для строительства новых шахт подготовлено 12 шахтных полей, балансовые запасы имеются на 11 шахтных полях на общую мощность 38.9 млн. т угля в год, в т.ч. 6 шахтных полей коксующихся углей (21,8 млн. т угля в год), из них с особо ценными марками 4 участка (15,8 млн. т угля в год).

В 2018 году эксплуатировались 5 шахт и 1 разрез на общую производственную мощность 9,784 млн. т в год, в т.ч. с коксующимися углями 3 шахты на мощность 4,02 млн. т угля в год.

Добыча угля в 2018 года составила 9.784 млн. т, в т.ч.:

ОАО "Воркутауголь" 6,994 млн. т - Воркутское месторождение, Воргашорское месторождение;

ОАО "Шахта Интауголь" 2,300 млн. т - Интинское месторождение.

Добыча угля производилась предприятиями ОАО "Воркутауголь" (Воркутское месторождение: шахты Воркутинская, Заполярная, Комсомольская, Северная; Воргашорское месторождение: шахта Воргашорская, Угольный разрез Юньягинский), ОАО "Шахта "Интауголь".

Основными потребителями коксующихся углей Печорского бассейна являются, в основном, металлургические предприятия, а также предприятия энергетики.

Торф. Ресурсная база торфа насчитывает 4840 месторождений и проявлений с суммарными запасами и прогнозными ресурсами (40% влажности) 8,75 млрд. т. Разведано 188 месторождений торфа с суммарными запасами (кат. A + B + C1) 452,9 млн. т, из них детально (кат. A) - 111 месторождений с запасами 247,2 млн. т. Основную часть ресурсного потенциала торфа (4378 месторождений) составляют прогнозные ресурсы (кат. A + B + C1) в количестве около 7,6 млрд. т. Балансом запасов по состоянию на 1 января 2019 г. Учитываются 426 торфяных месторождений с запасами 662,2 млн. т торфа, в том числе промышленные - 357,9 млн. т, забалансовые - 214,1 млн. т. Использование торфа в республике очень низкое, его добыча в 2018 году составила всего 1,4 тыс. т.

Горючие сланцы. Запасы и прогнозные ресурсы горючих сланцев Республики Коми сосредоточены в двух сланценосных бассейнах: Тимано-Печорском и Вычегодском. Балансовые запасы горючих сланцев оценены на Айювинском месторождении в Ижемском сланценосном районе (534,3 млн. т, кат. C2). Прогнозные ресурсы горючих сланцев (кат. P1 + P2) составляют 2528 млн. т. И Чим-Лоптюгском месторождении в Яренском сланценосном районе по категории C1 в объеме 94,554 млн. т., в т.ч. 77,401 млн. т. - балансовые запасы и 17,153 млн. т - забалансовые. Добыча горючих сланцев не производится.

Металлические ископаемые. Металлические ископаемые представлены промышленными месторождениями титановых (попутные компоненты - ниобий, тантал и редкие земли), бокситовых (попутные компоненты - галлий и ванадий), марганцевых руд, россыпного золота, находящимися на западном склоне Урала, на Среднем и Южном Тимане. Ресурсная база хрома, меди, свинца, цинка оценена по категориям прогнозных ресурсов.

В Тиманской бокситоносной провинции (около трети балансовых запасов бокситов России) разведано 6 месторождений, расположенных в Среднетиманском и Южнотиманском бокситоносных районах. На Светлинском месторождении запасы оценены по категории C2. Промышленная добыча бокситов на Среднем Тимане осуществляется с 1998 г. предприятием ОАО "Боксит Тимана". Разрабатываются рудные тела Центральной залежи Вежаю-Ворыквинского месторождения. В 2016 году добыто 3448,6 тыс. т бокситов, с начала освоения - около 25 млн. т. Основные потребители - Уральский и Богословский алюминиевые заводы.

С 2012 года продолжается добыча маложелезистых бокситов на участке 1 МЖБ, основными потребителями которых являются Боровичский комбинат огнеупоров и ООО "КарбоКерамикс" (г. Копейск)". Небольшая часть бокситов используется Воркутинским и Новороссийским цементными заводами.

Сырьевая база титана представлена крупнейшим по запасам Ярегским нефтетитановым месторождением, расположенным в Ухтинском районе. Промышленные запасы титановых руд с 2011 года переданы в разработку предприятию ООО "ЛУКОЙЛ-Коми".

Марганцевые руды в настоящее время относятся к категории особо дефицитных. Марганцево-рудная сырьевая база республики представлена Парнокским железо-марганцевым месторождением, находящимся на западном склоне Приполярного Урала. В структуре его запасов выделяется наиболее качественный пероксидный тип марганцевых руд.

Запасы и прогнозные ресурсы марганцевых руд представлены Парнокским железо-марганцевым месторождением (Приполярный Урал) (участки Магнитный-1, Магнитный-2 Усть-Пачвожский и Восточный). Добыча марганцевых руд в 2018 году не возобновлялась.

Сырьевая база золота представлена 36 промышленными россыпными месторождениями, расположенными в бассейне р. Кожим на Приполярном Урале. Балансом запасов также учитываются одно месторождение рудного золота с оцененными запасами, расположенное в Кожимском районе, одно россыпное месторождение в Енганэпейско-Манитанырдском рудно-россыпном районе на Полярном Урале и два россыпных месторождения золота на Вольско-Вымской гряде Среднего Тимана. Добыча золота в 2018 году не производилась.

Неметаллические ископаемые

В республике широко распространены неметаллические полезные ископаемые, которые могут быть использованы в качестве горнохимического (барит, каменные и калийные соли, фосфориты, карбонаты для химической промышленности), горнотехнического (гипс, стекольное сырье, цеолиты, бентонит), пьезооптического и кварцевого (жильный кварц, пьезокварц, горный хрусталь) сырья. Имеется сырье для металлургии (огнеупорные глины, флюсовые доломиты и известняки, формовочные материалы), ювелирное и камнесамоцветное сырье (аметист, жадеит, нефрит), минерально-строительное сырье (известняки, доломиты, мраморы, кварциты, пески, гравий).

На месторождении кварцевого сырья "Желанное" (Приполярный Урал) ЗАО "Кожимское РДП" в 2018 году добыча жильного кварца не производилась ввиду низкого спроса. Незавершенное производство на начало 2018 года составило 786,5 т (подготовленная руда). Из незавершенного производства переработано в 2018 году 221,7 т. В незавершенном производстве на начало 2019 года осталось 564,8 т (подготовленная руда). В 2018 году произведено 100,8 т концентрата марки КЖ-2 (45,3% от полностью переработанного). Выход кварцевого концентрата КЖ-1,2 согласно проекту отработки - 12,8%. Всего в 2018 году произведено продукции и полуфабриката 207,0 т.

Республика Коми обладает значительными запасами и ресурсами каменной и калийно-магниевых солей. Основная часть запасов солей в республике сосредоточена на Сереговском и Верхнепечорском месторождениях. Проявления солей, связанные с верхнеордовикской галогенной формацией, известны также в пределах Косью-Роговской впадины. Сереговское месторождение каменной соли является единственным на европейском Севере России, обладающим достаточными запасами солей и благоприятными условиями для промышленной эксплуатации. Однако разработка Сереговского месторождения поваренной соли, была прекращена в 2001 году.

Добыча баритовой руды на Хойлинском месторождении не ведется с 2008 года, и месторождение переведено в нераспределенный фонд.

Общераспространенные полезные ископаемые

Общераспространенные полезные ископаемые (ОПИ), главным образом минеральное строительное сырье, представлены около 600 разведанными месторождениями. Разрабатываются месторождения кирпичных глин, строительного камня, наиболее интенсивно эксплуатируются месторождения строительного песка и песчано-гравийной смеси.

По состоянию на 1 января 2018 г. в Республике Коми действует 399 лицензий на пользование участками недр, содержащими общераспространенные полезные ископаемые.

В 2018 году добыто 2,986 млн. куб.м минерального строительного сырья, в том числе кирпичных глин 0,069 млн. куб.м; строительного песка и песчано-гравийной смеси 2,04 млн. куб.м; строительного камня 0,872 млн. куб.м. Добытое сырье используется в основном для производства кирпича (ООО "Ухтинский завод глиняного кирпича"), щебня (ООО "Автодор", ООО "Ухтинский завод строительных материалов"), асфальтобетона, строительства и содержания автомобильных дорог, нефте-газопроводов, обустройства объектов нефте-газодобычи, промплощадок.#

Основную добычу строительного песка и песчано-гравийной смеси осуществляют ООО "ЛУКОЙЛ-Коми", ООО "Автодор", ООО "Экоресурс", ООО "РДЦ", ООО "Усинское ДРСУ".

Геологическое изучение и воспроизводство минерально-сырьевой базы

В соответствии со Стратегией экономического и социального развития Республики Коми на период до 2035 года, Стратегией развития минерально-сырьевой базы Российской Федерации до 2035 года, Государственной программой Республики Коми "Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды" получает развитие геологическое изучение и воспроизводство минерально-сырьевой базы.

Для нужд экономики Республики Коми ежегодно обеспечивается устойчивое воспроизводство минерального строительного сырья за счет средств республиканского бюджета Республики Коми (по государственному заказу) и привлеченных средств инвестиций.

В части информационного обеспечения государственного управления в сфере изучения, использования, воспроизводства углеводородного сырья ежегодно за счет средств республиканского бюджета Республики Коми в рамках Государственной программы Республики Коми "Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды" осуществляется оперативный анализ результатов геологоразведочных работ на нефть и газ и ревизия, систематизация и упорядочение кернового материала скважин, пробуренных в Тимано-Печорской нефтегазоносной провинции.

Цель региональных работ - расширение ресурсного потенциала недр территории Республики Коми. По итогам геологоразведочных работ в 2018 году получен прирост запасов и прогнозных ресурсов по горючим ископаемым (нефть, свободный газ), пресным подземным водам, общераспространенным полезным ископаемым. Увеличились разведанные и оцененные запасы пресных подземных вод для хозяйственно-питьевого и технического водоснабжения. В ближайшие годы ожидается прирост запасов и ресурсов углеводородного сырья, коренного золота, пресных подземных вод.

Выводы

Республика Коми имеет благоприятные перспективы роста добычи многих видов полезных ископаемых и расширения их номенклатуры. Этому способствует значительный объем промышленных запасов нефти, каменного угля, бокситов, титановых, марганцевых, баритовых руд, кварцевого сырья, каменной соли. Комплекс месторождений с разведанными и оцененными запасами на территории Республики Коми дополняют проявления многих видов важнейших полезных ископаемых с оцененными прогнозными ресурсами каменного и бурого угля, титана, марганца, бокситов, хрома, свинца, цинка, рудного и россыпного золота, алмазов. Из неметаллических ископаемых - это барит, жильный кварц, горный хрусталь, пьезокварц, стекольные пески, огнеупорное сырье.

Обширный комплекс промышленных месторождений минерального строительного сырья способен обеспечить значительный рост производства строительного камня, кирпича, щебня, а в перспективе - цемента, керамзита, строительной извести, стекла и стеклоизделий, силикатных изделий, гипсовых вяжущих, алебастра. Количество запасов и прогнозных ресурсов минерального строительного сырья, его разнообразие достаточны для реализации в Республике Коми крупных проектов транспортного и промышленного строительства.".

2. В разделе 2.5 "Экологическое состояние территории и основные направления его улучшения":

1) абзац второй изложить в следующей редакции:

"Раздел разработан на основе материалов докладов "О состоянии окружающей среды Республики Коми в 2018 году", "О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации" по Республике Коми в 2018 году.";

2) пункт 2.5.1 "Атмосферный воздух" изложить в следующей редакции:

"2.5.1. Атмосферный воздух

Наблюдения за качеством атмосферного воздуха в Республике Коми осуществляется на 8 стационарных постах в городах: Сыктывкар, Воркута, Ухта, Сосногорск. При анализе проб воздуха определяли содержание: взвешенных веществ, диоксида серы, оксида углерода, диоксида азота, сероводорода, формальдегида, метилмеркаптана, бенз(а)пирена.

Основными источниками загрязнения городов являются все виды транспорта, предприятия теплоэнергетики, добычи угля, нефти и газа, нефте- и газоперерабатывающие заводы, предприятия лесопереработки, строй-индустрия.

Город Сыктывкар

В целом уровень загрязнения атмосферы города в 2018 году был низким, только средняя за год концентрация бенз/а/прена превышала установленный норматив. По остальным анализируемым веществам среднегодовые концентрации не превышали предельно допустимых концентраций (далее - ПДК).

За последние пять лет (2014 - 2018 гг.) в целом по городу возросло среднегодовое содержание диоксида серы, оксида углерода, диоксида азота, снизились концентрации взвешенных веществ, сероводорода, формальдегида и бенз/а/пирена.

Город Воркута

Уровень загрязнения атмосферы города в 2018 году оценивался как низкий. Только среднегодовая концентрация взвешенных веществ была выше установленного норматива.

За период 2014 - 2018 гг. в атмосферном воздухе возросло содержание взвешенных веществ и диоксида серы. Снизились среднегодовые концентрации оксида углерода, оксидов азота, сероводорода, формальдегида и бенз/а/пирена.

Город Ухта

Уровень загрязнения атмосферы в 2018 году был низкий. Средние за год концентрации всех загрязняющих веществ в атмосферном воздухе города были ниже санитарных норм.

За 2014 - 2018 гг. в атмосферном воздухе города возросло содержание взвешенных веществ, диоксида серы, оксида углерода, формальдегида и метилмеркаптана. Снизились среднегодовые концентрации диоксида азота и бенз/а/пирена. Содержание сероводорода в атмосферном воздухе города за указанный период существенно не изменилось.

Город Сосногорск

Уровень загрязнения атмосферы в 2018 году был ориентировочно низкий.

За 2014 - 2018 гг. в атмосферном воздухе города возросло содержание оксида углерода. Снизились среднегодовые концентрации диоксида серы и диоксида азота.

По результатам обработки форм федеральной государственной статистической отчетности 2-ТП (воздух) в 2018 году проведен учет количества выбросов вредных веществ в атмосферу от стационарных источников (1 399 объектов со стационарными источниками выбросов), суммарный выброс загрязняющих веществ по которым составил 421,083 тыс. т. По сравнению с 2017 годом объемы выбросов уменьшились на 29,806 тыс. т, или на 6,6%.

Объемы выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от передвижных источников в 2018 году в Республике Коми в целом составили 80,8 тыс. т.

На трех метеостанциях в Республике Коми - Сыктывкар, Ухта, Троицко-Печорск, осуществляется контроль за химическим составом атмосферных осадков. Кроме суммарных ежемесячных проб осадков на станциях Сыктывкар и Ухта в оперативном порядке в единичных пробах в период отдельного дождя или снегопада измерялась величина рН. В ходе анализа в каждой пробе определялось содержание основных ионов (ионов аммония, калия, натрия, магния, кальция и сульфат-, нитрат-, хлорид-, гидрокарбонат-ионов) и водородный показатель рН.

По данным мониторинга загрязнения атмосферных осадков на территории Республики Коми значение минерализации осадков составило на станции Сыктывкар 14,22 мг/л, на станции Ухта - 14,09 мг/л. На станции Троицко-Печорск зафиксировано снижение данного показателя в 2 раза, до 13,06 мг/л (в 2017 г. - 27,66 мг/л).

Максимальные концентрации большинства определяемых веществ в осадках и, как следствие, сумма ионов на станции Ухта отмечены в апреле; на станции Сыктывкар, при минимальном количестве осадков, - в мае. На станции Троицко-Печорск максимальное содержание ионов наблюдалось в декабре. В ионном составе атмосферных осадков на всех станциях Республики Коми преобладающим ионом остается гидрокарбонат-ион (43-53%), что характерно для континентального типа осадков. Доля сульфат-ионов составила 17-20%, хлоридов - 11-27%, нитратов - 8-19%.

На территории Республики Коми уровень рН колебался в пределах 6,10-6,64 ед. pH. Максимальные значения данного показателя в среднемесячных пробах определены в ноябре в районе Сыктывкара - 7,23 ед. рН и в районе Троицко-Печорска - 7,01 ед. рН.";

3) пункты 2.5.5 "Мероприятия по улучшению состояния окружающей среды" и 2.5.6 "Система обращения с отходами" изложить в следующей редакции:

"2.5.5. Мероприятия по улучшению состояния окружающей среды

Обширный перечень планируемых мероприятий по предупреждению и минимизации антропогенного воздействия на окружающую среду содержится в Государственной программе Республики Коми "Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды". Схемой территориального планирования также предлагаются мероприятия, направленные на улучшения качества компонентов окружающей среды.

Мероприятия на 1 очередь.

Мероприятия по охране атмосферного воздуха:

организация санитарно-защитных зон для предприятий, расположенных в городах;

перевод котельных, работающих на твердом и жидком топливе, на газ;

снижение загрязнения окружающей среды бензолами при добыче горючих полезных ископаемых.

На расчетный срок

Мероприятия по охране окружающей среды и рациональное природопользование:

проведение инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ всеми предприятиями и организациями Республики Коми, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников;

организация санитарно-защитных зон от промышленных объектов и производств, объектов транспорта, связи, сельского хозяйства, энергетики, опытно-экспериментальных производств, объектов коммунального назначения, спорта, торговли, общественного питания и других, а также групп промышленных объектов и производств (или промышленного узла), являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека (в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03);

строительство обходных дорог для пропуска транзита в населенных пунктах, расположенных на трассах федеральных и региональных дорог.

2.5.6. Система обращения с отходами

Среди одиннадцати регионов Северо-Западного федерального округа Республика Коми занимает 6 место по количеству образующихся отходов (около 1,2% отходов Северо-Западного федерального округа и 0,1% отходов Российской Федерации).

По данным статистических наблюдений на территории Республики Коми суммарное количество образовавшихся за 2018 год отходов производства и потребления составило 5,24 млн. т (в 2017 г. - 5,6 млн. т). В общем объеме образовавшихся отходов преобладают отходы V класса опасности (таблица 2.5.6.-1).

Таблица 2.5.6.-1

Сведения
об образовании отходов по классам опасности за 2018 г.

Класс опасности	Образование отходов
	т	%
I класс	308,880	менее 0,01
II класс	96,274	менее 0,01
III класс	83 664,303	1,6
IV класс	151 054,072	2,88
V класс	5 002 918,788	95,51
Всего	5238042,317	100

Основной вклад в образование отходов вносят предприятия по добыче полезных ископаемых (95,1%), водоснабжение и водоотведение; организация сбора и утилизации отходов (2,12%) и предприятия по производству и распределению электроэнергии, газа и пара, а также кондиционированию воздуха (2,24%).

Утилизация и обезвреживание отходов на территории Республики Коми остаются на низком уровне. Предприятиями утилизировано 589,818 тыс. т отходов, что составляет 11,26% общего количества образовавшихся в отчетном году (в 2017 г. - 13,43%).

Большая часть образовавшихся отходов направляется в места хранения и захоронения. На начало 2018 года в республике накоплено 105 526,07 тыс. т отходов.

Выводы

В республике остро стоят вопросы размещения и утилизации отходов, ликвидации несанкционированных свалок, рекультивации полигонов захоронения отходов, исчерпавших запланированные объемы, низкий процент утилизации отходов.

Мероприятия по улучшению системы обращения с отходами.

В рамках перехода на новую систему обращения с отходами и во исполнение требований Федерального закона "Об отходах производства и потребления" в Республике Коми утверждена территориальная схема обращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами (совместный приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми и Министерства энергетики, жилищно-коммунального хозяйства и тарифов Республики Коми от 27 декабря 2018 г. N 2667/579-ОД). Основу территориальной схемы обращения с отходами составляет схема потоков отходов, определяющая их движение от места образования до места их конечной утилизации или размещения на конкретном объекте.

Кроме того, постановлением Правительства Республики Коми от 16 февраля 2018 г. N 95 была утверждена региональная программа Республики Коми в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на 2018 - 2028 годы. Региональная программа включает мероприятия по созданию объектов обработки, утилизации, обезвреживания и размещения ТКО и обеспечению раздельного сбора ТКО, их транспортирования до объектов размещения отходов.

В соответствии с территориальной схемой обращения с отходами производства и потребления размещение твердых коммунальных отходов разрешено исключительно на объектах размещения отходов, включенных в государственный реестр объектов размещения отходов.

По состоянию на 31 декабря 2018 г. в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО) по Республике Коми включено 98 объектов размещения отходов, в том числе 11 полигонов твердых коммунальных отходов.

В настоящее время в схеме потоков ТКО задействовано 9 полигонов, включенных в ГРОРО. Данные объекты расположены на территориях муниципальных образований городских округов "Воркута", "Инта", "Усинск", "Ухта", "Сыктывкар", "Вуктыл", муниципальных районов "Усть-Вымский", "Печора", "Удорский".

В рамках реализации Государственной программы Республики Коми "Воспроизводство природных ресурсов и охрана окружающей среды" осуществляется работа по строительству объектов размещения твердых коммунальных отходов и созданию систем по раздельному накоплению отходов.

Так, в 2018 году завершено строительство межпоселенческого полигона ТКО в с. Койгородок с площадками накопления в поселках Кажым, Подзь и Вежъю. Работы проводились в соответствии со сроками, установленными графиком выполнения работ.

После проведения конкурсных процедур по определению организации, эксплуатирующей полигон, и получения необходимых разрешительных документов полигон ТКО с. Койгородок предполагается включить в ГРОРО и схему потоков отходов территориальной схемы.

В прошлом году в рамках госпрограммы было начато строительство межпоселенческого полигона ТКО в с. Ижма. Срок завершения строительства - декабрь 2021 года.

На сегодняшний день наивысшую степень готовности к финансированию имеют мероприятия по строительству полигонов в г. Усинске, с. Усть-Цильме, п. Жешарт, получившие положительные заключения государственной экологической и государственной экспертиз. В настоящее время в отношении указанных объектов проводится процедура перевода земель государственного лесного фонда в категорию земель промышленности.

Ключевым показателем отрасли по обращению с отходами является снижение негативного воздействия на окружающую среду, выраженное в минимизации полигонного захоронения отходов.

В период 2016 - 2018 гг. в рамках Государственной программы Республики Коми "Воспроизводство и использование природных ресурсов и охрана окружающей среды" реализованы мероприятия по организации раздельного накопления ТКО (пластика и макулатуры) в 7 муниципальных образованиях в Республике Коми (городских округов "Сыктывкар", "Ухта", "Воркута", муниципальных районов "Усть-Куломский", "Ижемский", "Сосногорск", "Сыктывдинский").

В результате установлены 654 контейнера и 31 урна для раздельного накопления отходов, обустроены 244 площадки для раздельного накопления отходов, приобретены 2 пресса для прессования отходов, изготовлены агитационные материалы.

В 2019 году реализация мероприятий по раздельному накоплению запланирована в 10 муниципальных образованиях (городских округов "Сыктывкар", "Воркута", "Усинск", "Инта", "Ухта", муниципальных районов "Сысольский", "Сыктывдинский", "Печора", "Усть-Цилемский", "Усть-Вымский").

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" Минприроды Республики Коми реализует региональный проект "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами".

Паспорт регионального проекта "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" утвержден 6 декабря 2018 г. президиумом Совета по стратегическому развитию и приоритетным проектам Республики Коми.

Срок реализации проекта - 2019 - 2024 годы. Основной задачей проекта является создание объектов обработки и утилизации ТКО на территории Республики Коми.

Целевые показатели регионального проекта установлены в соответствии с федеральным проектом "Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами" национального проекта "Экология".

С 1 ноября 2018 г. на территории Республики Коми приступил к работе региональный оператор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами - ООО "Ухтажилфонд".

К 2021 году региональным оператором планируется создание 2-х новых объектов:

строительство мусоросортировочных комплексов в г. Ухта и г. Сыктывкар.

Указанные мероприятия будут реализованы за счет внебюджетных источников.".