Постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 сентября 2019 г. N 980-П "О внесении изменений в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 года N 334-П"

Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 года N 334-П "Об утверждении Порядка взаимодействия заказчиков Ямало-Ненецкого автономного округа с исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа".

2. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования, за исключением подпункта 3.20 пункта 3 изменений, утвержденных настоящим постановлением, который вступает в силу с 01 октября 2019 года.

Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа

Д.А. Артюхов

Утверждены
постановлением Правительства
Ямало-Ненецкого автономного округа
от 3 сентября 2019 г. N 980-П

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 25 апреля 2014 года N 334-П

1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Определить департамент государственного заказа Ямало-Ненецкого автономного округа исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Ямало-Ненецкого автономного округа в условиях централизованных закупок.".

2. Дополнить пунктом 1-1 следующего содержания:

"1-1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия заказчиков Ямало-Ненецкого автономного округа с исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа.".

3. В Порядке взаимодействия заказчиков Ямало-Ненецкого автономного округа с исполнительным органом государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа, уполномоченным на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденном указанным постановлением:

3.1. пункт 1.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, предусмотренных федеральным законодательством.";

3.2. пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. В целях обеспечения нужд автономного округа заказчики осуществляют своевременное внесение сведений и документов об осуществлении закупок товаров, работ, услуг в АИС "Госзаказ" и передачу таких сведений и документов в уполномоченный орган с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - усиленная электронная подпись).

В случаях, предусмотренных подпунктами 3.1.17, 3.1.18 пункта 3.1, подпунктом 5.1.3 пункта 5.1, пунктами 6.1, 6.4, 6.7, 8.4 настоящего Порядка, направление необходимой информации в уполномоченный орган осуществляется на бумажном носителе.";

3.3. пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. При проведении процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя) уполномоченный орган обеспечивает формирование и размещение в информационной системе:

- извещения о проведении электронных процедур одновременно с документациями об осуществлении электронных процедур;

- извещения о продлении срока подачи заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, открытом конкурсе в электронной форме, конкурсе с ограниченным участием в электронной форме, двухэтапном конкурсе в электронной форме;

- извещения о проведении предварительного отбора участников закупки в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;

- извещения о проведении закрытого конкурса, извещения о проведении закрытого аукциона;

- извещения об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);

- результатов проведения обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг;

- изменений в извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме, в конкурсную документацию, в извещение о проведении электронного аукциона, документацию об электронном аукционе, в извещение о проведении запроса котировок в электронной форме;

- разъяснений положений конкурсной документации или документации об электронном аукционе в случае возникновения такой необходимости;

- протоколов рассмотрения и оценки заявок на участие в электронных процедурах и протоколов подведения итогов электронных процедур;

- протокола рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе;

- выписки из протокола проведения запроса предложений в электронной форме, протокола проведения запроса предложений в электронной форме и итогового протокола проведения запроса предложений в электронной форме.";

3.4. в пункте 2.3 слово "аукционов" заменить словом "процедур";

3.5. пункт 2.4 признать утратившим силу;

3.6. в пункте 3.1:

3.6.1. в подпункте 3.1.7 слова "; заполняет заявку об осуществлении закупки в зависимости от способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) о проведении предварительного отбора" заменить словами ", начальную цену единицы товара, работы, услуги";

3.6.2. подпункт 3.1.10 изложить в следующей редакции:

"3.1.10. устраняет замечания уполномоченного органа, представленные по заявкам и документации на осуществление закупки в соответствии с пунктом 5.2 настоящего Порядка, в срок, не превышающий 2 рабочих дней с момента направления замечаний уполномоченным органом;";

3.6.3. подпункт 3.1.14 изложить в следующей редакции:

"3.1.14. в целях своевременного возврата денежных средств, внесенных в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом конкурсе или закрытом аукционе, уведомляет уполномоченный орган о заключении или о незаключении контракта в сроки, установленные пунктом 8.4 настоящего Порядка;";

3.6.4. в подпункте 3.1.15 слова "(прекращении действия)" исключить;

3.6.5. подпункт 3.1.18 изложить в следующей редакции:

"3.1.18. представляют уполномоченному органу ежемесячный отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций нарастающим итогом до 5 числа месяца после отчетного, за год - до 15 января года, следующего за отчетным, по форме, утвержденной уполномоченным органом;";

3.7. в пункте 3.2:

3.7.1. абзац третий подпункта 3.2.1 изложить в следующей редакции:

"- обеспечивает формирование сводного плана-графика автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте, расположенном по адресам: http://torgi.yanao.ru, https://zakupki.yanao.ru;";

3.7.2. в абзаце третьем подпункта 3.2.2 слова "конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений" заменить словами "электронных процедур";

3.7.3. подпункт 3.2.3 изложить в следующей редакции:

"3.2.3. разрабатывает и утверждает:

- типовые формы заявок на осуществление закупки путем проведения электронных процедур, предварительного отбора, закрытого конкурса, закрытого аукциона;

- типовые документации на осуществление электронных процедур;

- типовые извещения об осуществлении электронных процедур;

- типовое извещение о проведении предварительного отбора;

- типовую документацию на проведение закрытого конкурса, закрытого аукциона; типовые извещения о проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона;

- типовые формы протоколов заседаний единой комиссии;";

3.7.4. подпункт 3.2.6 после слов "устанавливает сроки" дополнить словами ", определяет электронную площадку";

3.7.5. подпункт 3.2.8 изложить в следующей редакции:

"3.2.8. определяет и утверждает перечень товаров, работ, услуг, сроки проведения совместных конкурсов, аукционов приказом департамента государственного заказа автономного округа;";

3.7.6. подпункт 3.2.9 изложить в следующей редакции:

"3.2.9. формирует и направляет соглашение о проведении совместных конкурсов, аукционов в адрес каждого заказчика. Разрабатывает и утверждает документацию совместных конкурсов (аукционов);";

3.7.7. подпункт 3.2.10 изложить в следующей редакции:

"3.2.10. размещает в информационной системе разъяснения положений документации об осуществлении закупки;";

3.7.8. подпункт 3.2.12 признать утратившим силу;

3.7.9. подпункт 3.2.14 признать утратившим силу;

3.7.10. в подпункте 3.2.16 слова "в информационной системе и" исключить;

3.7.11. подпункт 3.2.17 изложить в следующей редакции:

"3.2.17. при направлении участником закупки запроса о даче разъяснений результатов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) подготавливает и направляет указанному участнику соответствующие разъяснения результатов конкурса в электронной форме, электронного аукциона;";

3.7.12. в подпункте 3.2.21 слова "конкурсе и (или) закрытом аукционе" заменить словом "закупках";

3.7.13. в подпункте 3.2.23 слова "конкурсов, аукционов, запроса котировок, запроса предложений, аудиозапись вскрытий конвертов с заявками на участие в конкурсе, запросе котировок, запросе предложений" заменить словами "электронных процедур";

3.8. в пункте 5.1:

3.8.1. подпункт 5.1.1 изложить в следующей редакции:

"5.1.1. формирует и направляет средствами АИС "Госзаказ" в уполномоченный орган утвержденную уполномоченным лицом заказчика документацию об осуществлении закупки и извещение об осуществлении закупки;";

3.8.2. в подпункте 5.1.2:

3.8.2.1. абзац первый изложить в следующей редакции:

"5.1.2. к документации на осуществление закупки прилагаются документы в зависимости от предмета закупки, которые являются неотъемлемой частью документации на осуществление закупки:";

3.8.2.2. абзац седьмой после слов "цены контракта" дополнить словами ", начальной цены единицы товара, работы, услуги";

3.8.2.3 в абзаце восьмом слово ", капитального" исключить;

3.8.2.4. дополнить абзацами следующего содержания:

"- проектная документация в случае осуществления закупки работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства;

- проект контракта;";

3.8.3. подпункт 5.1.4 признать утратившим силу;

3.9. пункт 6.5 признать утратившим силу;

3.10. в пункте 6.6 слова "2 рабочих дней" заменить словами "1 рабочего дня";

3.11. раздел VII признать утратившим силу;

3.12. наименование раздела VIII после слов "на участие в" дополнить словом "закрытом";

3.13. пункт 8.1 после слов "на участие в" дополнить словом "закрытом";

3.14. пункт 8.2 изложить в следующей редакции:

"8.2. Уполномоченный орган устанавливает факт перечисления денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в закрытом конкурсе, закрытом аукционе.";

3.15. абзацы первый, второй пункта 8.3 изложить в следующей редакции:

"8.3. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), возвращаются на счет участника закупки при проведении закрытого конкурса, закрытого аукциона в течение 5 рабочих дней с даты наступления одного из следующих случаев:

- подписание протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом конкурсе, протокола закрытого аукциона. При этом возврат осуществляется в отношении денежных средств всех участников закупки, за исключением победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя), которому такие денежные средства возвращаются после заключения контракта;";

3.16. пункт 9.3 изложить в следующей редакции:

"9.3. Результаты проведения анализа и оценки эффективности обеспечения государственных нужд автономного округа оформляются в виде аналитического отчета за определенный период. Аналитические отчеты размещаются в информационно-коммуникационной сети "Интернет" на сайте, расположенном по адресам: http://torgi.yanao.ru, https://zakupki.yanao.ru, и на официальном сайте департамента государственного заказа автономного округа.";

3.17. пункт 9.4 изложить в следующей редакции:

"9.4. Заказчик вправе направить в адрес уполномоченного органа свои предложения по составлению, изменению или дополнению следующих документов, подлежащих применению заказчиком при осуществлении закупки:

- типовых документаций на осуществление закупки (конкурсная документация, документация об электронном аукционе, документации о проведении запроса предложений в электронной форме, заявки на участие в запросе котировок в электронной форме);

- типовой документации о закрытом конкурсе, аукционе;

- типовых форм заявок на осуществление электронных процедур, предварительного отбора, закрытого конкурса, закрытого аукциона.";

3.18. в пункте 10.1 слова "подпункту 3.1.17" заменить словами "подпунктам 3.1.17, 3.1.18";

3.19. в пункте 10.2:

3.19.1. в абзаце первом подпункта 10.2.3 слова "Учет и исполнение" заменить словом "Исполнение";

3.19.2. дополнить подпунктом 10.2.5 следующего содержания:

"10.2.5. проводит сравнительный анализ цен идентичных товаров, работ, услуг, закупаемых в регионах Российской Федерации.";

ГАРАНТ:

Настоящий пункт вступает в силу с 1 октября 2019 г.

3.20. дополнить пунктом 10.3-1 следующего содержания:

"10.3-1. В целях анализа информации об осуществлении закупок заказчик обязан заключать контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с пунктами 4, 5 части 1 статьи 93 Федерального закона о контрактной системе в электронной форме с использованием автоматизированной информационной системы "Портал поставщиков" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте, расположенном по адресу https://zakupki.mos.ru/, за исключением контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг из перечня, утвержденного приказом уполномоченного органа.";

3.21. в пункте 11.3:

3.21.1. в подпункте 11.3.4:

3.21.1.1. абзац третий после слов "цены контракта," дополнить словами "начальной цены единицы товара, работы, услуги,";

3.21.1.2. в абзаце девятом слова "Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, соответствующего коду" исключить;

3.21.2. подпункт 11.3.6 после слов "не превышающий 3" дополнить словом "рабочих";

3.22. пункт 11.5 изложить в следующей редакции:

"11.5. Уполномоченный орган формирует сводный план-график автономного округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на сайте, расположенном по адресам: http://torgi.yanao.ru, https://zakupki.yanao.ru.".

3.23. в приложении к Порядку:

3.23.1. пункт 1.1 изложить в следующей редакции:

"1.1. Настоящее Положение определяет цели, задачи и функции единой комиссии, осуществляющей функции по осуществлению электронных процедур, закрытого конкурса, закрытого аукциона для обеспечения государственных нужд Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - единая комиссия, автономный округ), требования к составу, порядку формирования и работы единой комиссии, полномочия и сферу ответственности членов единой комиссии.";

3.23.2. в пункте 3.1:

3.23.2.1. в абзаце первом слова "конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений" заменить словами "электронных процедур, закрытого конкурса, закрытого аукциона";

3.23.2.2. подпункт 3.1.4 изложить в следующей редакции:

"3.1.4. рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, а также для отклонения заявок на участие в запросе котировок в электронной форме;";

3.23.2.3. подпункт 3.1.5 изложить в следующей редакции:

"3.1.5. рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе предложений в электронной форме и окончательных предложений, отстранения участников запроса предложений в электронной форме.";

3.23.3. пункт 5.3 изложить в следующей редакции:

"5.3. Единая комиссия при осуществлении закупок путем проведения закрытого конкурса обязана:

5.3.1. осуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе в 1 день;

5.3.2. перед вскрытием конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе объявить участникам закрытого конкурса, присутствующим при вскрытии таких конвертов, о возможности подачи заявок на участие в закрытом конкурсе, изменения или отзыва поданных заявок на участие в закрытом конкурсе до вскрытия таких конвертов;

5.3.3. непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе оформить и подписать протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе;

5.3.4. в срок, не превышающий 20 дней с даты вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе, рассмотреть и оценить заявки на участие в закрытом конкурсе в порядке, содержащемся в конкурсной документации и установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг;

5.3.5. осуществить оценку заявок на участие в закрытом конкурсе на основе критериев в порядке, содержащемся в конкурсной документации, и в соответствии с порядком оценки заявок, установленным Правительством Российской Федерации;

5.3.6. на основании результатов оценки заявок на участие в закрытом конкурсе присвоить каждой заявке на участие в закрытом конкурсе порядковый номер в порядке уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта;

5.3.7. непосредственно в день окончания рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом конкурсе оформить и подписать протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в закрытом конкурсе;

5.3.8. при проведении закрытого двухэтапного конкурса в срок не более 20 дней с даты вскрытия конвертов с первоначальными заявками на участие в таком конкурсе провести обсуждение предложений участников такого конкурса в отношении объекта закупки, содержащихся в их заявках на участие в закрытом двухэтапном конкурсе;

5.3.9. непосредственно по окончании первого этапа закрытого двухэтапного конкурса оформить и подписать протокол первого этапа закрытого двухэтапного конкурса;

5.3.10. на втором этапе закрытого двухэтапного конкурса предложить всем участникам закрытого двухэтапного конкурса, принявшим участие в проведении его первого этапа, представить окончательные заявки на участие в закрытом двухэтапном конкурсе с указанием цены контракта с учетом уточненных после первого этапа такого конкурса условий закупки;

5.3.11. учитывать особенности проведения закрытого конкурса с ограниченным участием, установленные Федеральным законом о контрактной системе.";

3.23.4. подпункт 5.4.1 пункта 5.4 изложить в следующей редакции:

"5.4.1. в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты окончания срока подачи заявок на участие в электронном аукционе, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 63 Федерального закона о контрактной системе, при котором такой срок не может превышать 1 рабочий день с даты окончания срока подачи указанных заявок, проверить первые части таких заявок на соответствие требованиям, установленным документацией об электронном аукционе в отношении закупаемых товаров, работ, услуг;";

3.23.5. пункт 5.6 признать утратившим силу;

3.23.6. пункт 5.9 признать утратившим силу;

3.23.7. в пункте 6.3:

3.23.7.1. подпункт 6.3.2 изложить в следующей редакции:

"6.3.2. осуществляют вскрытие конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе, рассмотрение и оценку заявок на участие в закрытом конкурсе, конкурсах в электронной форме, определение победителей конкурсов, конкурсов в электронной форме, оформляют и подписывают протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в закрытом конкурсе, протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсах в электронной форме, протокол первого этапа двухэтапного конкурса в электронной форме, протокол подведения итогов конкурса в электронной форме;";

3.23.7.2. подпункт 6.3.5 изложить в следующей редакции:

"6.3.5. осуществляют рассмотрение заявок на участие в запросе котировок в электронной форме, оформляют и подписывают протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок в электронной форме;";

3.23.7.3. подпункт 6.3.6 изложить в следующей редакции:

"6.3.6. осуществляют рассмотрение и оценку предложений на участие в запросе предложений в электронной форме, оглашают условия исполнения контракта, содержащиеся в заявке, признанной лучшей, или условия, содержащиеся в единственной заявке на участие в запросе предложений в электронной форме, определяют победителя запроса предложений в электронной форме, оформляют и подписывают протокол проведения запроса предложений в электронной форме, итоговый протокол проведения запроса предложений в электронной форме;";

3.23.8. подпункт 6.4.5 пункта 6.4 признать утратившим силу.