Приложение. Порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Селивановский район

Приложение
к решению Селивановского районного
Совета народных депутатов
от 28 мая 2019 г. N 42

Порядок
проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Селивановский район

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями статьи 264.4 Бюджетного Кодекса Российской Федерации и Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Селивановский район и регламентирует деятельность участников бюджетного процесса в Селивановском районе при осуществлении внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования Селивановский район (далее - районный бюджет), состав и сроки представления бюджетной отчетности в рамках проведения внешней проверки.

2. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования Селивановский район (далее - годовой отчет) до его утверждения Селивановским районным Советом народных депутатов подлежит внешней проверке.

3. Внешняя проверка годового отчета осуществляется контрольно-счетным органом Селивановского района в соответствии с настоящим Порядком с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

В случае отсутствия контрольно-счетного органа Селивановского района внешняя проверка годового отчета осуществляется Селивановским районным Советом народных депутатов.

Селивановский районный Совет народных депутатов вправе на основании Соглашения о взаимодействии и сотрудничестве в сфере внешнего финансового контроля для проведения внешней проверки годового отчета привлекать специалистов, работающих в органах государственного финансового контроля Владимирской области (Счетной Палате Владимирской области), на основании обращения главы Селивановского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4. Внешняя проверка годового отчета включает проверку бюджетной отчетности главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) и бюджетную отчетность органа, осуществляющего исполнение бюджета - финансового органа за отчетный финансовый год и подготовку заключения на годовой отчет.

5. Целью проведения внешней проверки годового отчета является установление законности, степени полноты и достоверности показателей представленной годовой отчетности главных администраторов бюджетных средств, достоверности показателей годового отчета и соответствия порядка ведения бюджетного учета законодательству Российской Федерации.

6. Внешняя проверка годового отчета проводится по следующим направлениям:

6.1. Анализ соблюдения бюджетного законодательства при составлении, рассмотрении, утверждении и исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год, а также организация бюджетного процесса в Селивановском районе, в том числе:

- общие итоги исполнения районного бюджета за отчетный финансовый год;

- соблюдение установленного порядка внесения дополнений и изменений в районный бюджет в течение отчетного финансового года;

- оценка муниципального долга Селивановского района, его структуры;

- оценка дефицита районного бюджета, его объема и источников финансирования;

- оценка организации внутреннего муниципального финансового контроля в Селивановском районе;

- полнота и правильность отражения в годовой отчетности районного бюджета объемов доходов, закрепленных за главными администраторами доходов районного бюджета;

- наличие и правильность заполнения установленных форм бюджетной отчетности, их соответствие инструкции о порядке составления и представления бюджетной отчетности;

- соответствие форм бюджетной отчетности уточненным параметрам районного бюджета и сводной бюджетной росписи.

6.2. Анализ исполнения доходной части районного бюджета за отчетный финансовый год, в том числе:

- оценка выполнения плановых назначений по доходам главными администраторами средств районного бюджета по видам доходов;

- оценка задолженности в районный бюджет по видам налоговых и неналоговых доходов;

- оценка эффективности мероприятий, проведенных администрацией района по увеличению налогового потенциала и сокращению задолженности за отчетный финансовый год;

- оценка безвозмездных поступлений за отчетный финансовый год.

6.3 Анализ исполнения районного бюджета за отчетный финансовый год по расходным обязательствам, в том числе:

- оценка исполнения расходных обязательств Селивановского района по ведомственной и функциональной структуре расходов районного бюджета;

- оценка исполнения муниципальных программ Селивановского района, их эффективность;

- оценка выполнения муниципальных заданий муниципальными бюджетными учреждениями;

- оценка расходования средств резервных фондов администрации района;

- предоставление из районного бюджета бюджетных кредитов и муниципальных гарантий.

7. По результатам проведения внешней проверки годового отчета должно быть выражено независимое мнение о достоверности представленного годового отчета, как носителя полной и всеобъемлющей информации о финансовой деятельности администраторов бюджетных средств и соответствия порядка ведения бюджетного учета в Селивановском районе законодательству Российской Федерации.

8. Администрация Селивановского района направляет годовой отчет и бюджетную отчетность главных администраторов бюджетных средств в Селивановский районный Совет народных депутатов в срок не позднее 01 апреля текущего финансового года.

Одновременно с годовым отчетом в Селивановский районный Совет народных депутатов представляются материалы и документы, определенные Положением о бюджетном процессе в Селивановском районе.

В ходе осуществления внешней проверки годового отчета Селивановский районный Совет народных депутатов в пределах своей компетенции вправе запрашивать у администрации Селивановского района дополнительную информацию по вопросам исполнения районного бюджета за отчетный год.

Администрация Селивановского района предоставляет необходимую информацию в трехдневный срок с момента получения запроса.