Приложение. Программа мероприятий по росту доходного потенциала и оптимизации расходов консолидированного бюджета Алтайского края на 2019-2024 годы

Приложение

Утверждена
распоряжением Правительства
Алтайского края
от 23.08. 2019 N 321-р

Программа
мероприятий по росту доходного потенциала и оптимизации расходов консолидированного бюджета Алтайского края на 2019-2024 годы

N п/п	Наименование мероприятия	Органы государственной власти Алтайского края, ответственные за реализацию мероприятия	Единицы измерения	Срок реализации мероприятия	Оценочные показатели бюджетного эффекта
					2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
I. План мероприятий по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов
1.1	Усиление межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Алтайского края с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, правоохранительными органами и органами местного самоуправления Алтайского края по выполнению мероприятий по повышению собираемости доходов, легализации налоговой базы, снижению задолженности в консолидированный бюджет края	органы исполнительной власти Алтайского края; УФНС России по Алтайскому краю <*>; Управление Росреестра по Алтайскому краю <*>; филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю <*>; ГУ МВД России по Алтайскому краю <*>; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
1.2	Развитие системы стимулирования органов местного самоуправления к увеличению доходной части местных бюджетов путем составления рейтингов органов местного самоуправления	Министерство финансов Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
1.3	Расширение налоговой базы за счет организации работы "мобильных офисов" коммерческого банка	Министерство экономического развития Алтайского края	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
1.4	Обеспечение органами исполнительной власти Алтайского края исполнения утвержденных индикативных показателей по объему поступления доходов краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период в соответствии с их отраслевой (ведомственной) принадлежностью для улучшения работы с организациями и индивидуальными предпринимателями, направленной на мобилизацию доходов в краевой бюджет	органы исполнительной власти Алтайского края	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
1.5	Проведение анализа динамики поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет края и обеспечение положительной динамики поступлений указанных доходов по сравнению с аналогичным периодом прошлого года	УФНС России по Алтайскому краю <*>; ГУ МВД России по Алтайскому краю <*>; главные администраторы доходов бюджета; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
1.6	Проведение мероприятий по легализации теневой занятости и заработной платы, сокрытой от налогообложения	управление Алтайского края по труду и занятости населения; Министерство сельского хозяйства Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; УФНС России по Алтайскому краю <*>; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	тыс. рублей	2019-2024 годы	136890	139282	143431	148202	153393	158588
1.7	Проведение работы по повышению уровня заработной платы с использованием механизмов социального партнерства. Организация контроля за выполнением региональных, региональных (отраслевых), территориальных, территориальных (отраслевых) соглашений. Осуществление комплексной оценки ситуации в сфере труда и занятости населения	управление Алтайского края по труду и занятости населения; Министерство экономического развития Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
1.8	Активизация работы по выявлению случаев сдачи в аренду жилья без заключения договора аренды и уплаты налога на доходы физических лиц	УФНС России по Алтайскому краю <*>; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	тыс. рублей	2019-2024 годы	4287	4506	4735	4977	5230	5497
1.9	Проведение оценки налоговых расходов (налоговых льгот), пониженных ставок по налогам, предоставляемых органами государственной власти Алтайского края и органами местного самоуправления	Министерство финансов Алтайского края; Министерство экономического развития Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	ежегодно, до 1 августа	-	-	-	-	-	-
1.10	Повышение эффективности использования имущества, в том числе в части незавершенного строительства. Выявление собственников земельных участков и другого недвижимого имущества и привлечение физических лиц к налогообложению, содействие в оформлении прав собственности на земельные участки и имущество	управление имущественных отношений Алтайского края; Министерство сельского хозяйства Алтайского края; Управление Росреестра по Алтайскому краю <*>; филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю <*>; УФНС России по Алтайскому краю <*>; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
1.11	Активизация работы по проведению комплексных кадастровых работ	органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
1.12	Интеграция региональных и муниципальных баз данных по объектам недвижимого имущества и земельным участкам с базой данных Росреестра, сверка этих баз и унификация форматов представления данных	Управление Росреестра по Алтайскому краю <*>; филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю <*>; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
1.13	Переход на исчисление налога на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости, в том числе установление максимальной ставки, предусмотренной Налоговым Кодексом Российской Федерации	управление имущественных отношений Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>; Министерство финансов Алтайского края	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
1.14	Использование финансовыми органами муниципальных образований Алтайского края в работе программно-аналитического комплекса "Анализ имущественных налогов" и информационного ресурса "Мониторинг 65-н", в том числе для улучшения качества анализа, планирования и проведения мероприятий по оптимизации налоговых льгот по местным налогам	органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
1.15	Осуществление взаимодействия в сфере государственного и земельного надзора и муниципального земельного контроля по вопросам выявления используемых не по целевому назначению земельных участков, в том числе земель сельскохозяйственного назначения	управление имущественных отношений Алтайского края; Министерство сельского хозяйства Алтайского края; Управление Росреестра по Алтайскому краю <*>; Управление Россельхознадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай <*>; УФНС России по Алтайскому краю <*>; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	тыс. рублей	2019-2024 годы	7500	7700	7900	8100	8300	8500
1.16	Проведение мониторинга недоимки по региональным и местным налогам, налогам по специальным налоговым режимам, зачисляемым в консолидированный бюджет края. Организация работы с налогоплательщиками, имеющими задолженность по налогам, зачисляемым в региональные и местные бюджеты	Министерство финансов Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Министерство экономического развития Алтайского края; Министерство сельского хозяйства Алтайского края; Министерство транспорта Алтайского края; Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края; УФНС России по Алтайскому краю <*>; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	%	2019-2024 годы	6	6	6	5,5	5,5	5,5
1.17	Проведение работы органами исполнительной власти Алтайского края, реализующими государственную политику в соответствующих сферах деятельности, по подготовке предложений в отношении хозяйствующих субъектов, декларирующих убытки от финансово-хозяйственной деятельности, имеющих задолженность в консолидированный бюджет Алтайского края	органы исполнительной власти Алтайского края; УФНС России по Алтайскому краю <*>; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
1.18	Организация мероприятий по повышению инвестиционной привлекательности и увеличению объемов инвестиционных вложений на территориях опережающего социально-экономического развития, формирование благоприятных условий для привлечения резидентов в указанные территории	Министерство экономического развития Алтайского края; органы местного самоуправления городов: Новоалтайска и Заринска <*>	тыс. рублей	2019-2024 годы	14489	20906	22441	33549	51552	91745
1.19	Оценка полноты и эффективности внедрения единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Министерство финансов Алтайского края	тыс. рублей	2019-2024 годы	106155	119740	127419	105390	105390	0
1.20	Анализ коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда в разрезе субъектов Российской Федерации, и постоянный контроль налоговой нагрузки иностранных граждан с целью выравнивания стоимости патента и суммы налога на доходы физических лиц от среднего уровня заработной платы в крае	управление Алтайского края по труду и занятости населения	тыс. рублей	2019-2024 годы	411	6312	8028	6806	7153	7518
1.21	Проведение мониторинга уплаты налогов сельскохозяйственными товаропроизводителями, субъектами малого и среднего предпринимательства и другими организациями, получающими финансовую поддержку из федерального и краевого бюджетов	Министерство финансов Алтайского края; Министерство сельского хозяйства Алтайского края; Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края; Министерство промышленности и энергетики Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	тыс. рублей	2019-2024 годы	176458	169828	154009	118378	92335	63403
1.22	Проведение мониторинга финансового состояния и расчетов крупных и средних плательщиков с консолидированным бюджетом Алтайского края с целью прогнозирования налоговых доходов	Министерство финансов Алтайского края; УФНС России по Алтайскому краю <*>	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
1.23	Усиление аналитической работы муниципальных образований в части эффективности установленных коэффициентов К2 по единому налогу на вмененный доход	органы местного самоуправления Алтайского края <*>; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Министерство финансов Алтайского края	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
1.24	Проведение анализа применения патентной системы налогообложения и в случае необходимости рассмотрение вопросов о дальнейшем совершенствовании данного налогового режима, в том числе пересмотре размера потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода по отдельным видам деятельности и территориям муниципальных образований	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Министерство финансов Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
1.25	Проведение предварительной оценки эффективности предлагаемых ко внедрению мер поддержки бизнеса	Министерство экономического развития Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; органы исполнительной власти Алтайского края	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
1.26	Проведение работы, направленной на соблюдение сроков подачи деклараций и уплаты налогов в целях недопущения использования бюджетных средств на уплату пеней и штрафов	органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
1.27	Проведение работы по инвентаризации казенных, бюджетных и автономных организаций в связи с изменением правового статуса юридических лиц. Обеспечение соответствия сведений о количестве, статусе государственных (муниципальных) организаций и предприятий на информационных ресурсах Федеральной налоговой службы (ЕГРЮЛ, ЕГРН) и Управления Федерального казначейства по Алтайскому краю с данными информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет"	органы исполнительной власти Алтайского края; УФНС России по Алтайскому краю <*>; Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю <*>; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
1.28	Расширение перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость (административно-деловые и торговые центры и помещения в них)	управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; Управление Росреестра по Алтайскому краю <*>; филиал ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю <*>; УФНС России по Алтайскому краю <*>	тыс. рублей	2019-2024 годы	384292	396857	425204	453551	481898	510245
1.29	Проведение сравнительного анализа ставок по транспортному налогу, установленных в субъектах Российской Федерации, в целях определения их оптимального размера, отражающего социально-экономические особенности региона	Министерство финансов Алтайского края	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
1.30	Активизация работы по выявлению незарегистрированных средств водного транспорта и уплаты налога на эти транспортные средства	УФНС России по Алтайскому краю <*>; Главное управление МЧС России по Алтайскому краю <*>	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
1.31	Проведение мероприятий по увеличению поступления доходов от сдачи в аренду государственного имущества, установлению эффективных ставок арендной платы за сдаваемые в аренду имущество муниципальных образований и земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, с учетом принципа экономической обоснованности	управление имущественных отношений Алтайского края; Министерство сельского хозяйства Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	тыс. рублей	2019-2024 годы	61705	64173	66098	68081	70124	72227
1.32	Повышение доходов от государственных (муниципальных) унитарных предприятий. Актуализация размера части прибыли краевых государственных предприятий и муниципальных унитарных предприятий, подлежащей перечислению в краевой и местные бюджеты	управление имущественных отношений Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	тыс. рублей	2019-2024 годы	18931	10000	10000	10000	10000	10000
1.33	Повышение доходов от долей собственности в коммерческих предприятиях. Продажа долей собственности в коммерческих предприятиях. Проведение мобилизации доходов в виде дивидендов от участия в уставном капитале хозяйственных обществ, рассмотрение целесообразности повышения размера дивидендов	управление имущественных отношений Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	тыс. рублей	2019-2024 годы	35805	36800	39000	39000	39000	39000
1.34	Повышение доходов от приватизации имущества. Активизация работы по коммерциализации непрофильных активов	управление имущественных отношений Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	тыс. рублей	2019-2024 годы	177935	142348	113878	91103	72882	58305
1.35	Увеличение неналоговых доходов за счет мобилизации штрафов административных комиссий, увеличение результативности их деятельности	департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; управление юстиции Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	тыс. рублей	2019-2024 годы	4800	4800	4800	4800	4800	4800
1.36	Повышение доходов от штрафов за нарушение правил дорожного движения и других штрафов, поступающих в региональный и местный бюджет	ГУ МВД России по Алтайскому краю <*>; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	тыс. рублей	2019-2024 годы	3030	3045	3060	3075	3091	3106
1.37	Поступление неналоговых доходов по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также за предоставление права на размещение нестационарных торговых объектов	управление имущественных отношений Алтайского края; Министерство транспорта Алтайского края; Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	тыс. рублей	2019-2024 годы	115088	117520	118270	118545	118551	118709
1.38	Расширение перечня государственных и муниципальных услуг, предоставление которых осуществляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, повышение качества предоставления указанных услуг, обеспечение их доступности населению края. Обеспечение оказания во всех многофункциональных центрах края услуги по информированию физических лиц о наличии/отсутствии у них задолженности по налоговым платежам	КАУ "МФЦ Алтайского края"; Министерство социальной защиты Алтайского края; УФНС России по Алтайскому краю <*>	тыс. рублей	2019-2024 годы	4168	4879	4977	5077	5178	5282
1.39	Проведение работы с федеральной информационной адресной системой по своевременному внесению в государственный адресный реестр отсутствующей информации по объектам недвижимости	органы местного самоуправления Алтайского края <*>; УФНС России по Алтайскому краю <*>	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
1.40	Реализация эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Алтайском крае, оценка его эффективности	Министерство экономического развития Алтайского края; управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности; Министерство финансов Алтайского края	тыс. рублей	2019-2024 годы	34714	34714	34714	34714	0	0
Итого по разделу					1286658	1283410	1287964	1253348	1228877	1156925
II. План мероприятий по оптимизации расходов
2.1. Государственная и муниципальная служба
2.1.1	Установление ограничений на увеличение численности государственных гражданских служащих Алтайского края, работников учреждений и других организаций бюджетной сферы	департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам государственной службы и кадров; Министерство финансов Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.1.2	Содействие установлению муниципальными образованиями Алтайского края запрета на увеличение численности муниципальных служащих	органы местного самоуправления Алтайского края <*>; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; Министерство финансов Алтайского края	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.1.3	Изменение штатной численности администраций сельских поселений в связи с передачей ими части вопросов местного значения муниципальным районам	органы местного самоуправления Алтайского края <*>; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; Министерство финансов Алтайского края	тыс. рублей	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.1.4	Выведение непрофильных специалистов из числа муниципальных служащих, оптимизация обслуживающего персонала органов местного самоуправления Алтайского края, выведение непрофильных работников культуры из числа работников администраций сельских поселений	органы местного самоуправления Алтайского края <*>; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; Министерство культуры Алтайского края; Министерство финансов Алтайского края	тыс. рублей	2019-2024 годы	500	100	100	100	100	100
2.1.5	Соблюдение нормативов расходов на содержание органов местного самоуправления Алтайского края с учетом требований к соблюдению нормативов в условиях предоставления дополнительной финансовой помощи	Министерство финансов Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	тыс. рублей	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.1.6	Повышение эффективности использования имущества, находящегося в краевой и муниципальной собственности, для обеспечения деятельности органов государственной власти Алтайского края и органов местного самоуправления Алтайского края	органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	тыс. рублей	2019-2024 годы	5000	5000	1700	1700	1700	1700
2.1.7	Передача полномочий администраций поселений, являющихся административными центрами, администрациям муниципальных районов	органы местного самоуправления Алтайского края <*>; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; органы исполнительной власти Алтайского края	тыс. рублей	2019-2024 годы	2000	2000	2000	2000	2000	2000
2.1.8	Реорганизация (укрупнение) муниципальных образований Алтайского края	органы местного самоуправления Алтайского края <*>; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; органы исполнительной власти Алтайского края	тыс. рублей	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.2. Оптимизация бюджетной сети
2.2.1	Обеспечение контроля за сохранением достигнутого соотношения между уровнем оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы и уровнем среднемесячного дохода от трудовой деятельности в Алтайском крае	Министерство здравоохранения Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; Министерство социальной защиты Алтайского края; Министерство культуры Алтайского края; Министерство спорта Алтайского края; управление Алтайского края по труду и занятости населения; управление молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.2.2	Соблюдение оптимальных показателей численности работников государственных и муниципальных. учреждений, при условии сохранения уровня доступности и качества предоставляемых услуг для населения	Министерство здравоохранения Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; Министерство социальной защиты Алтайского края; Министерство культуры Алтайского края; Министерство спорта Алтайского края; управление Алтайского края по труду и занятости населения; управление молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края	тыс. рублей	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.2.3	Централизация муниципальных учреждений культуры в МФКЦ (клубы, музеи, библиотеки) и соблюдение показателей оптимизации численности работников	органы местного самоуправления Алтайского края <*>; Министерство культуры Алтайского края; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; Министерство финансов Алтайского края	тыс. рублей	2019-2024 годы	3500	1000	1000	1000	1000	1000
2.2.4	Осуществление контроля за эффективностью нагрузки на бюджетную сеть (контингент, количество учреждений, количество персонала, объемы и качество предоставляемых государственных и муниципальных услуг)	органы местного самоуправления Алтайского края <*>; Министерство культуры Алтайского края; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики; Министерство финансов Алтайского края	тыс. рублей	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.2.5	Укрупнение государственных и муниципальных учреждений, загруженных менее чем на 50%	органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	тыс. рублей	2019-2024 годы	2000	1700	1700	1200	1100	1000
2.2.6	Размещение разнопрофильных учреждений в одном здании с соблюдением требований действующего законодательства. Создание центров коллективного пользования на базе школ, дворцов культуры, музеев, библиотек, колледжей и других учреждений, предоставляющих возможность получателям услуг использовать современное оборудование, программное обеспечение, доступ к библиотечному фонду и современным обучающим технологиям	Министерство здравоохранения Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края; Министерство социальной защиты Алтайского края; Министерство культуры Алтайского края; Министерство спорта Алтайского края; управление Алтайского края по труду и занятости населения; управление молодежной политики и реализации программ общественного развития Алтайского края; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.2.7	Уменьшение количества обслуживающего персонала и непрофильных специалистов учреждений. Передача несвойственных функций государственных и муниципальных учреждений на аутсорсинг	органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.2.8	Осуществление мероприятий по отчуждению имущества, не используемого для выполнения государственного и муниципального задания	органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	2019-2024 годы	-	-	500	500	500	500
2.2.9	Комбинированная реализация полномочий государственных и муниципальных учреждений (кооперация) - сетевая форма взаимодействия	органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
.2.2.10	Расширение внебюджетной деятельности государственных и муниципальных учреждений	органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	2019-2024 годы	-	-	-	1000	1000	1000
2.2.11	Привлечение частных организаций к оказанию социальных услуг	органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	2019-2024 годы	-	-	500	500	500	500
2.2.12	Расширение нестационарных форм предоставления государственных услуг (передвижные медицинские комплексы, передвижные библиотеки и т.д.)	органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.3. Совершенствование системы закупок для государственных и муниципальных нужд
2.3.1	Централизация функций по осуществлению закупок товаров, работ, услуг, по бухгалтерскому учету, материально-техническому обеспечению, транспортному обслуживанию, обслуживанию и ремонту помещений, охране зданий, юридическому и кадровому сопровождению	органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.3.2	Централизация функций бухгалтерского учета сельских поселений на уровне муниципальных районов Алтайского края	органы местного самоуправления Алтайского края <*>; Министерство финансов Алтайского края; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики	тыс. рублей	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.3.3	Централизация функций бухгалтерского учета и отчетности бюджетной сети муниципальных учреждений в рамках одного муниципального образования с централизацией ведения процедуры закупок для государственных и муниципальных нужд	органы местного самоуправления Алтайского края <*>; Министерство финансов Алтайского края; департамент Администрации Губернатора и Правительства Алтайского края по вопросам внутренней политики	тыс. рублей	2019-2024 годы	4000	4000	4000	4000	4000	4000
2.4. Оптимизация мер социальной поддержки
2.4.1	Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан с учетом дополнительных критериев, способствующих сокращению прироста численности получателей	Министерство социальной защиты Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края	тыс. рублей	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.4.2	Выплата компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательную программу дошкольного образования, с учетом критерия нуждаемости	Министерство образования и науки Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	тыс. рублей	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.4.3	Предоставление мер социальной поддержки по одному основанию региональным льготникам	Министерство социальной защиты Алтайского края	-	2019-2024 годы	-	-	-		-	-
2.4.4	Предоставление по выбору гражданина мер социальной поддержки по федеральному или региональному законодательству	Министерство социальной защиты Алтайского края	тыс. рублей	2019-2024 годы	25000	5000	5000	5000	5000	5000
2.4.5	Предоставление мер социальной поддержки по оплате услуг ЖКХ в твердой денежной сумме для сельских педагогов	Министерство социальной защиты Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.4.6	Применение норматива площади жилого помещения для предоставления компенсаций на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан	Министерство социальной защиты Алтайского края; Министерство строительства, и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края; Министерство транспорта Алтайского края		2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.4.7	Подтверждение статуса получателя льгот (периодичность подтверждения права на льготу, наличие подтверждающих документов)	Министерство социальной защиты Алтайского края; Министерство образования и науки Алтайского края	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.4.8	Проведение оптимизации расходов на страховые взносы на неработающее население за счет выполнения работы по актуализации сведений о численности неработающего населения	Министерство здравоохранения Алтайского края; ТФОМС Алтайского края <*>	тыс. рублей	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.4.9	Введение моратория на принятие новых мер социальной поддержки граждан и на расширение категорий получателей по уже действующим мерам поддержки	Министерство социальной защиты Алтайского края	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.4.10	Централизация функций по выплате мер социальной поддержки в рамках одного юридического лица	Министерство социальной защиты Алтайского края	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.5. Меры по совершенствованию межбюджетных отношений на региональном уровне
2.5.1	Предоставление межбюджетных трансфертов поощрительного (стимулирующего) характера с целью повышения эффективности и качества управления муниципальными финансами	Министерство финансов Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	тыс. рублей	2019-2024 годы	7000	20000	20000	20000	20000	20000
2.5.2	Проведение мониторинга формирования муниципальных дорожных фондов в связи с изменением методики расчета дифференцированных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных образований от акцизов на нефтепродукты с учетом видов покрытий автомобильных дорог	Министерство финансов Алтайского края	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.5.3	Приведение перечня приоритетных расходных обязательств муниципальных образований в соответствие с количеством предоставляемых субсидий, утвержденных законом о бюджете Алтайского края, установление целевых показателей в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации	Министерство финансов Алтайского края	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.5.4	Применение требований статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации в отношении всех видов муниципальных образований	Министерство финансов Алтайского края	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.5.5	Заключение соглашений с высокодотационными муниципальными образованиями о консолидации муниципальных финансов	Министерство финансов Алтайского края	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.5.6	Прямое участие граждан в определении бюджетных приоритетов	Министерство финансов Алтайского края	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.6. Оптимизация инвестиционных расходов
2.6.1	Доля внебюджетных инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств)	Министерство экономического развития Алтайского края	%	2019-2024 годы	не менее 85	не менее 85	не менее 85	не менее 85	не менее 85	не менее 85
2.6.2	Проведение анализа причин возникновения дебиторской задолженности поставщиков услуг и принятие мер по ее сокращению	Министерство экономического развития Алтайского края; органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.6.3	Проведение оптимизации бюджетных расходов на осуществление бюджетных инвестиций, в том числе на муниципальном уровне	органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.6.4	Проведение инвентаризации объемов (объектов) незавершенного строительства за счет бюджетных средств	органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.6.5	Сокращение объемов (объектов) незавершенного строительства за счет бюджетных средств	органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.6.6	Мониторинг случаев авансирования подрядных работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов государственной (муниципальной) собственности	органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.7. Планирование и исполнение регионального бюджета
2.7.1	Планирование краевого бюджета с учетом увеличения доли программных расходов	Министерство финансов Алтайского края	%	2019-2024 годы	не менее 85	не менее 85	не менее 85	не менее 85	не менее 85	не менее 85
2.7.2	Определение параметров краевого бюджета с учетом задач, обозначенных в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" для формирования ресурса на финансирование национальных проектов и достижения целевых показателей, установленных в региональных проектах Алтайского края		-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.7.3	Утверждение изменений Бюджетного прогноза Алтайского края на период до 2028 года в установленный законодательством срок	Министерство финансов Алтайского края	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.7.4	Анализ источников формирования дорожного фонда Алтайского края с учетом изменений законодательства Российской Федерации	Министерство финансов Алтайского края	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.8. Меры по снижению просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета
2.8.1	Проведение инвентаризации просроченной кредиторской задолженности (при наличии) государственных (муниципальных) учреждений и факторов, влияющих на ее образование	органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>; Министерство финансов Алтайского края	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.8.2	Осуществление реструктуризации просроченной кредиторской задолженности (при наличии) государственных (муниципальных) учреждений	органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>; Министерство финансов Алтайского края	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.8.3	Погашение (при наличии) просроченной кредиторской задолженности государственных (муниципальных) учреждений	органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>; Министерство финансов Алтайского края	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.8.4	Осуществление контроля за принятием расходных обязательств в целях недопущения образования и роста просроченной кредиторской задолженности в краевых, муниципальных учреждениях и в органах местного самоуправления Алтайского края	органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>; Министерство финансов Алтайского края	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
2.8.5	Проверка обоснованности возникновения и достоверности отражения в годовой отчетности кредиторской задолженности, в том числе просроченной, подведомственных государственных (муниципальных) учреждений	органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>; Министерство финансов Алтайского края	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
Итого по разделу				-	49000	38800	36500	37000	36900	36800
III. План мероприятий по сокращению государственного и муниципального долга
3.1	Проведение мониторинга уровня муниципального долга в целях оптимизации расходов на его обслуживание	Министерство финансов Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
3.2	Согласование с муниципальными образованиями, получающими бюджетные кредиты из краевого бюджета, привлечение в местный бюджет кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, увеличенный на 1% годовых;	Министерство финансов Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
3.3	Проведение оптимизации структуры государственного долга с целью минимизации стоимости его обслуживания по отношению к общему объему расходов бюджета (за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций)	Министерство финансов Алтайского края	%	2019-2024 годы	не более 4	не более 4	не более 4	не более 4	не более 4	не более 4
3.4	Обеспечение низкой долговой нагрузки на краевой бюджет: отношение общего объема долговых обязательств Алтайского края к сумме доходов краевого бюджета без учета безвозмездных поступлений	Министерство финансов Алтайского края	%	2019-2024 годы	не более 7	не более 7	не более 7	не более 7	не более 7	не более 6
3.5	Обеспечение возможности привлечения в краевой бюджет кредитов от кредитных организаций исключительно по ставкам на уровне не более чем уровень ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, увеличенный на 1% годовых	Министерство финансов Алтайского края	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
3.6	Обеспечение низкой коммерческой долговой нагрузки на краевой бюджет: отношение общего объема долговых обязательств Алтайского края по государственным ценным бумагам Алтайского края и кредитам от кредитных организаций к сумме доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений	Министерство финансов Алтайского края	%	2019-2024 годы	не более 3	не более 4	не более 4	не более 5	не более 5	не более 5
3.7	Обеспечение своевременного исполнения долговых обязательств Алтайского края	Министерство финансов Алтайского края	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
3.8	Взаимодействие с Управлением Федерального казначейства по Алтайскому краю по привлечению краткосрочных бюджетных кредитов на пополнение остатков средств в целях сокращения расходов на обслуживание государственного долга	Министерство финансов Алтайского края	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
Итого по разделу				-	-	-	-	-	-	-
IV. План мероприятий по устранению неэффективных льгот (пониженных ставок по налогам)
4.1	Мониторинг законодательства Алтайского края в части предоставленных льгот и пониженных ставок по налогам, зачисляемым в краевой бюджет, и по местным налогам	Министерство финансов Алтайского края; Министерство экономического развития Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности; органы исполнительной власти Алтайского края; УФНС России по Алтайскому краю <*>; органы местного самоуправления Алтайского края <*>		ежегодно до 1 июля
4.2	Проведение оценки налоговых расходов (налоговых льгот) по налогам, зачисляемым в краевой бюджет, и по местным налогам	Министерство финансов Алтайского края; Министерство экономического развития Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности; органы исполнительной власти Алтайского края; УФНС России по Алтайскому краю <*>; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	ежегодно до 1 августа	-	-	-	-	-	-
4.3	Проведение оценки выпадающих доходов от предоставления пониженных ставок по налогам, зачисляемым в краевой бюджет, и по местным налогам	Министерство финансов Алтайского края; Министерство экономического развития Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности; органы исполнительной власти Алтайского края; УФНС России по Алтайскому краю <*>; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	ежегодно до 1 августа	-	-	-	-	-	-
4.4	Разработка предложений по отмене неэффективных льгот и увеличению пониженных ставок по налогам, зачисляемым в краевой бюджет, и по местным налогам, до максимального уровня согласно положениям Налогового кодекса Российской Федерации	Министерство финансов Алтайского края; Министерство экономического развития Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности; органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	ежегодно до 1 октября	-	-	-	-	-	-
4.5	Подготовка проектов правовых актов (в случае необходимости) о внесении изменений в действующие нормативные правовые акты по отмене неэффективных льгот и увеличению размера ставок по налогам, зачисляемым в краевой бюджет, и по местным налогам, до максимального уровня согласно положениям Налогового кодекса Российской Федерации	Министерство финансов Алтайского края; Министерство экономического развития Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности; органы исполнительной власти Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	ежегодно до 1 декабря	-	-	-	-	-	-
4.6	Введение моратория на введение новых налоговых льгот и пониженных налоговых ставок	Министерство финансов Алтайского края; Министерство экономического развития Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности; органы исполнительной власти Алтайского края	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
4.7	Ведение перечня налоговых расходов (налоговых льгот)	Министерство финансов Алтайского края; Министерство экономического развития Алтайского края; управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры; управление Алтайского края по развитию туризма и курортной деятельности; органы исполнительной власти Алтайского края; УФНС России по Алтайскому краю <*>; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
Итого по разделу			-	-	-	-	-	-	-	-
V. План мероприятий по отмене с 01.08.2018 установленных субъектом Российской Федерации расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации (далее - "мероприятия по отмене расходных обязательств")
5.1	Проведение мониторинга реестра расходных обязательств на предмет выявления обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти Алтайского края и органов местного самоуправления Алтайского края	Министерство финансов Алтайского края; органы местного самоуправления Алтайского края <*>	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
5.2	Введение моратория на принятие новых расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов государственной власти Алтайского края	Министерство финансов Алтайского края	-	2019-2024 годы	-	-	-	-	-	-
Итого по разделу			-	-	-	-	-	-	-	-
Всего					1335658	1322210	1324464	1290348	1265777	1193725

*Участвуют в реализации плана мероприятий по согласованию