Приложение 5. Положение об управлении муниципальной службы и кадров мэрии города Новосибирска

Приложение 5
к постановлению мэрии
города Новосибирска
от 30 декабря 2015 г. N 7488

Положение
об управлении муниципальной службы и кадров мэрии города Новосибирска

1. Общие положения

1.1. Управление муниципальной службы и кадров мэрии города Новосибирска (далее - управление) является структурным подразделением департамента правовой и кадровой работы мэрии города Новосибирска (далее - департамент).

1.2. В своей деятельности управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, Уставом города Новосибирска, иными муниципальными правовыми актами города Новосибирска и настоящим Положением.

1.3. Управление имеет официальный бланк со своим наименованием.

2. Основные задачи управления

2.1. Организация взаимодействия мэра города Новосибирска (далее - мэр) и мэрии города Новосибирска (далее - мэрия) с органами прокуратуры, иными органами и организациями по кадровым вопросам.

2.2. Организационно-методическое обеспечение формирования и реализации кадровой политики.

2.3. Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы в мэрии, и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе в пределах компетенции департамента.

2.4. Ведение кадрового учета, кадровой документации, организационно-методическое обеспечение работы с кадрами в структурных подразделениях мэрии в пределах компетенции департамента.

2.5. Организация воинского учета и бронирования муниципальных служащих и лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы.

2.6. Организация мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений в мэрии, муниципальных организациях, созданных в целях реализации полномочий по решению вопросов местного значения города Новосибирска.

3. Основные функции управления

3.1. Взаимодействие с органами власти Российской Федерации, Новосибирской области, судебными органами, органами прокуратуры и иными органами и организациями по кадровым вопросам.

3.2. Анализ организационно-штатной структуры мэрии и формирование предложений о ее совершенствовании.

3.3. Анализ и планирование потребностей в кадрах муниципальной службы, формирование кадрового состава муниципальной службы.

3.4. Организация мероприятий по подготовке кадров для муниципальной службы на договорной основе, в том числе обеспечение заключения мэрией договоров о целевом обучении с гражданами, победившими в конкурсе на заключение таких договоров.

3.5. Подготовка предложений о реализации законодательства о муниципальной службе и внесение их мэру, первым заместителям мэра, заместителям мэра, руководителям структурных подразделений мэрии, наделенным правом приема и увольнения работников.

3.6. Обеспечение создания кадрового резерва и его эффективного использования.

3.7. Организация и проведение конкурса на замещение вакантных должностей муниципальной службы в случаях, предусмотренных законодательством.

3.8. Обеспечение организации профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих муниципальные должности, должности муниципальной службы в мэрии, и работников муниципальных учреждений.

3.9. Организация и проведение аттестации муниципальных служащих.

3.10. Оформление документов, связанных с установлением, выплатой и перерасчетом ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) в соответствии с муниципальными правовыми актами города Новосибирска.

3.11. Организация прохождения практики студентами образовательных организаций высшего образования, получающими образование по специальностям, относящимся к деятельности управления.

3.12. Подготовка проектов муниципальных правовых актов города Новосибирска по кадровым вопросам следующих структурных подразделений мэрии:

департамента информационной политики мэрии города Новосибирска;

департамента культуры, спорта и молодежной политики мэрии города Новосибирска;

департамента организационно-контрольной работы мэрии города Новосибирска;

департамента по социальной политике мэрии города Новосибирска;

департамента по чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе мэрии города Новосибирска;

департамента правовой и кадровой работы мэрии города Новосибирска;

департамента промышленности, инноваций и предпринимательства мэрии города Новосибирска;

департамента связи и информатизации мэрии города Новосибирска;

департамента экономики, стратегического планирования и инвестиционной политики мэрии города Новосибирска;

Главного управления образования мэрии города Новосибирска;

управления архитектурно-строительной инспекции мэрии города Новосибирска;

управления делами мэрии города Новосибирска;

управления контрольно-ревизионной работы мэрии города Новосибирска;

управления общественных связей мэрии города Новосибирска;

управления по жилищным вопросам мэрии города Новосибирска;

управления по организационному обеспечению деятельности мэра города Новосибирска;

комитета мэрии города Новосибирска по взаимодействию с административными органами;

комитета по международному сотрудничеству и внешнеэкономическим связям мэрии города Новосибирска;

отдела по организационному обеспечению деятельности первого заместителя мэра города Новосибирска Игнатова В. А.;

отдела по организационному обеспечению деятельности первого заместителя мэра города Новосибирска Буреева Б. В.;

отдела по организационному обеспечению деятельности заместителя мэра города Новосибирска (по городскому хозяйству);

отдела по организационному обеспечению деятельности заместителя мэра города Новосибирска (по вопросам образования и социальной политики);

отдела по организационному обеспечению деятельности заместителя мэра города Новосибирска (по организационной и кадровой работе).

3.13. Осуществление методического обеспечения работы с кадрами в мэрии в пределах компетенции управления.

3.14. Обеспечение соблюдения требований законодательства при приеме на муниципальную службу и ее прохождении в структурных подразделениях мэрии, указанных в пункте 3.12 Положения.

3.15. Оформление документов, связанных с поступлением на муниципальную службу, ее прохождением, увольнением работников структурных подразделений мэрии, указанных в пункте 3.12 Положения.

3.16. Внесение записей и хранение трудовых книжек мэра, лиц, замещающих должности, прием и назначение на которые, увольнение с которых производится мэром, и работников структурных подразделений мэрии, указанных в пункте 3.12 Положения.

3.17. Ведение журналов учета, регистрация и хранение трудовых договоров, распорядительных документов, аналитических и методических материалов по кадровой работе.

3.18. Оформление и выдача служебных удостоверений работникам структурных подразделений мэрии, указанных в пункте 3.12 Положения.

3.19. Ведение учета исчисления срока прохождения муниципальной службы в присвоенном классном чине и периодичности присвоения классных чинов муниципальным служащим в соответствии с законодательством о муниципальной службе.

3.20. Подготовка документов для оформления допусков установленной формы к сведениям, составляющим государственную тайну, работникам структурных подразделений мэрии, указанных в пункте 3.12 Положения.

3.21. Ведение реестра муниципальных служащих города Новосибирска и кадрового учета с использованием автоматизированной информационной системы "Кадры".

3.22. Консультирование работников мэрии по правовым и иным вопросам муниципальной службы.

3.23. Подготовка и оформление документов по воинскому учету и бронированию работников мэрии.

3.24. Координация деятельности по реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции в мэрии, муниципальных организациях, созданных в целях реализации полномочий по решению вопросов местного значения города Новосибирска.

3.25. Осуществление координации проведения антикоррупционного мониторинга при участии структурных подразделений мэрии.

3.26. Обеспечение соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы в мэрии, запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции.

3.27. Обеспечение деятельности комиссии по противодействию коррупции в органах местного самоуправления города Новосибирска, подготовка материалов к заседаниям комиссии и контроль за исполнением принятых ею решений.

3.28. Принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов при осуществлении должностных обязанностей лицами, замещающими муниципальные должности в мэрии, должности муниципальной службы в мэрии.

3.29. Обеспечение деятельности комиссии мэрии по урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе.

3.30. Осуществление проверки:

достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в мэрии;

достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных лицами, замещающими муниципальные должности, должности муниципальной службы в мэрии, для которых федеральными законами не предусмотрено иное;

соблюдения лицами, замещающими муниципальные должности в мэрии, для которых федеральными законами не предусмотрено иное, и муниципальными служащими в мэрии запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

соблюдения гражданами, замещавшими должности муниципальной службы в мэрии, ограничений при заключении ими после увольнения с муниципальной службы города Новосибирска трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами.

3.31. Разработка проектов муниципальных правовых актов города Новосибирска по вопросам, входящим в компетенцию управления.

3.32. Участие в работе коллегиальных органов мэрии, а также в созываемых должностными лицами мэрии совещаниях, комиссиях и рабочих группах.

3.33. Подготовка информационно-аналитических материалов по вопросам, входящим в компетенцию управления.

3.34. Участие по поручению мэра в приеме граждан мэром и другими должностными лицами мэрии.

3.35. Организация приема граждан, обеспечение рассмотрения в пределах компетенции управления предложений, обращений, жалоб, заявлений граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, принятие по ним решений.

3.36. Осуществление иных функций, необходимых для выполнения задач департамента, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Новосибирской области, муниципальными правовыми актами города Новосибирска.

4. Права управления

4.1. Запрашивать и получать от структурных подразделений мэрии, организаций независимо от их организационно-правовой формы документы и информацию, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию управления.

4.2. Вносить начальнику департамента предложения по вопросам, входящим в компетенцию управления.

4.3. Привлекать специалистов структурных подразделений мэрии для разработки проектов муниципальных правовых актов города Новосибирска, других документов и для осуществления мероприятий, проводимых управлением в соответствии с его компетенцией.

4.4. Проводить совещания по вопросам, входящим в компетенцию управления, с привлечением представителей структурных подразделений мэрии, органов и организаций.

4.5. Использовать системы связи, служебный транспорт, оргтехнику и другое муниципальное имущество для осуществления служебной деятельности.

5. Организация работы управления

5.1. Управление возглавляет заместитель начальника департамента - начальник управления (далее - начальник управления), назначаемый на должность и освобождаемый от замещаемой должности мэром.

Начальник управления осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством о муниципальной службе, руководствуется положениями Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих города Новосибирска, утвержденного постановлением мэрии.

5.2. Структура управления утверждается мэром, положения об отделах в составе управления утверждаются первым заместителем мэра города Новосибирска, осуществляющим управление деятельностью департамента (далее - первый заместитель мэра).

5.3. Начальник управления:

руководит деятельностью управления и планирует его работу;

обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на управление, и несет персональную ответственность за их выполнение;

действует без доверенности от имени управления, представляет его в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях по вопросам, входящим в компетенцию управления;

подписывает документы, направляемые от имени управления;

согласовывает проекты муниципальных правовых актов города Новосибирска и иных документов по вопросам, входящим в компетенцию управления;

выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности управления.

5.4. Работники управления назначаются на должность и освобождаются от замещаемой должности первым заместителем мэра, за исключением начальника управления.

5.5. Должностная инструкция начальника управления утверждается мэром, должностные инструкции других работников управления утверждаются первым заместителем мэра.