Приложение N 2. Положение о комиссии по вопросам противодействия коррупции на территории муниципального образования "город Оренбург"

Приложение N 2
к постановлению
Главы города Оренбурга
от 29.08.2019 N 81-п

Положение
о комиссии по вопросам противодействия коррупции на территории муниципального образования "город Оренбург"

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет задачи, полномочия и организацию деятельности комиссии по вопросам противодействия коррупции на территории муниципального образования "город Оренбург" (далее - комиссия).

2. Комиссия по вопросам противодействия коррупции на территории муниципального образования "город Оренбург" является постоянно действующим коллегиальным органом, образованным для определения приоритетных направлений и выработки мер по противодействию коррупции, координации деятельности органов местного самоуправления, направленной на создание эффективной системы противодействия коррупции на территории муниципального образования "город Оренбург".

3. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Оренбургской области, иными нормативными правовыми актами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами, а также положением о комиссии.

II. Основные задачи комиссии

4. Основными задачами комиссии являются:

определение основных направлений по реализации антикоррупционной политики на территории муниципального образования "город Оренбург", подготовка предложений по ее реализации Главе города Оренбурга;

выработка мер по совершенствованию правовых, экономических и организационных механизмов по профилактике коррупции, устранению причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции, контроль за их реализацией;

обеспечение координации деятельности органов местного самоуправления муниципального образования "город Оренбург" по реализации государственной политики в области противодействия коррупции и их взаимодействия с территориальными органами федеральных государственных органов, органами исполнительной власти Оренбургской области;

обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления муниципального образования "город Оренбург" с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными организациями по вопросам противодействия коррупции на территории муниципального образования "город Оренбург";

анализ эффективности работы органов местного самоуправления муниципального образования "город Оренбург" по противодействию коррупции, выявлению причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции.

III. Полномочия комиссии

5. Комиссия в целях выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие полномочия:

формирует и координирует проведение антикоррупционной политики в муниципальном образовании "город Оренбург";

организует разработку антикоррупционной программы (плана мероприятий по противодействию коррупции), а также контроль за ее реализацией, в том числе путем мониторинга эффективности реализации мер по противодействию коррупции, предусмотренных программой;

разрабатывает и реализует систему мер, направленных на недопущение условий, порождающих, провоцирующих и поддерживающих коррупцию во всех ее проявлениях;

подготавливает предложения Главе города Оренбурга по совершенствованию муниципальных правовых актов в сфере противодействия коррупции;

формирует на основании предложений отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации города Оренбурга, членов комиссии предложения по совершенствованию экономических и организационных механизмов функционирования органов местного самоуправления на территории муниципального образования "город Оренбург", системы взаимодействия между органами местного самоуправления муниципального образования "город Оренбург" с органами государственной власти Оренбургской области, институтами гражданского общества в целях устранения причин и условий, способствующих возникновению и распространению коррупции;

вырабатывает меры по организации антикоррупционного просвещения муниципальных служащих органов местного самоуправления муниципального образования "город Оренбург" и граждан в целях формирования нетерпимого отношения к коррупции и антикоррупционных стандартов поведения;

осуществляет 1 раз в год мониторинг состояния работы органов местного самоуправления муниципального образования "город Оренбург" в сфере противодействия коррупции на основании информации, представленной отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Оренбурга, Оренбургским городским Советом, Счетной палатой города Оренбурга.

IV. Порядок формирования комиссии

6. Положение о комиссии и персональный состав комиссии утверждаются постановлением Главы города Оренбурга. Проект постановления согласовывается в установленном порядке с Оренбургским городским Советом, Счетной палатой города Оренбурга.

7. Комиссия формируется в составе председателя комиссии, его заместителя, секретаря и членов комиссии.

8. Председателем комиссии является Глава города Оренбурга или лицо, временно исполняющее его полномочия.

9. В состав комиссии могут входить представители органов местного самоуправления муниципального образования "город Оренбург", представители государственных органов, представители научных и образовательных организаций, а также представители общественных организаций, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции.

10. Передача полномочий члена комиссии другому лицу не допускается.

11. На заседания комиссии могут быть приглашены представители федеральных государственных органов, органов исполнительной власти Оренбургской области, организаций и средств массовой информации.

12. По решению председателя комиссии для анализа, изучения и подготовки экспертного заключения по рассматриваемым комиссией вопросам к ее работе могут привлекаться на временной или постоянной основе эксперты.

V. Организация деятельности комиссии и порядок ее работы

13. Основной формой работы комиссии является заседание. Заседания проводятся в соответствии с планом работы, который утверждается комиссией.

14. План работы комиссии включает в себя перечень основных вопросов, подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии, с указанием срока рассмотрения и ответственных за подготовку.

15. План работы комиссии формируется на первое и второе полугодие на основе предложений членов комиссии.

16. Предложения в план работы комиссии вносятся в письменной форме не позднее чем за месяц до начала планируемого периода.

17. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в квартал.

18. В случае необходимости, по инициативе председателя комиссии, заместителя председателя комиссии, а также члена комиссии (по согласованию с председателем комиссии или его заместителем и по представлению секретаря комиссии) могут проводиться внеочередные заседания комиссии.

19. Заседания комиссии ведет председатель комиссии, в случае отсутствия председателя комиссии заседания комиссии ведет заместитель председателя комиссии.

20. Заседания комиссии проводятся открыто (разрешается присутствие лиц, не являющихся членами комиссии), в целях обеспечения конфиденциальности при рассмотрении соответствующих вопросов председателем комиссии или в его отсутствие заместителем председателя комиссии может быть принято решение о проведении закрытого заседания комиссии (присутствуют только члены комиссии и приглашенные на заседание лица).

21. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов, члены комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов.

22. Решения комиссии на заседаниях принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов комиссии, при равенстве голосов голос председательствующего является решающим.

23. Решения комиссии оформляются протоколом. Протокол подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии.

24. Решения, принимаемые комиссией, являются обязательными для исполнения отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации города Оренбурга, другими органами местного самоуправления муниципального образования "город Оренбург".

25. Для реализации решений комиссии могут издаваться муниципальные правовые акты или распорядительные акты Администрации города Оренбурга, а также даваться поручения Главы города Оренбурга.

26. По решению председателя комиссии информация о решениях комиссии (полностью или в какой-либо части) может передаваться средствам массовой информации для опубликования.

27. По решению комиссии из числа членов комиссии или уполномоченных ими представителей, а также из числа представителей органов местного самоуправления, представителей общественных организаций и экспертов могут создаваться рабочие группы по отдельным вопросам.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

29. Председатель комиссии:

осуществляет общее руководство деятельностью комиссии;

утверждает повестку дня очередного заседания комиссии;

созывает и ведет заседания комиссии;

дает поручения в рамках своих полномочий членам комиссии;

представляет комиссию в отношениях с федеральными государственными органами, государственными органами Оренбургской области, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции комиссии.

30. Заместитель председателя комиссии:

осуществляет подготовку материалов к заседаниям комиссии;

обеспечивает организационную деятельность комиссии;

контролирует исполнение решений комиссии;

исполняет обязанности председателя комиссии в его отсутствие в полном объеме.

31. Секретарь комиссии:

обеспечивает подготовку проекта плана работы комиссии, формирует повестку дня ее заседания, координирует работу по подготовке необходимых материалов к заседанию комиссии, проектов соответствующих решений, ведет протокол заседания комиссии;

информирует членов комиссии, приглашенных на заседание лиц, экспертов, иных лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания комиссии, обеспечивает их необходимыми материалами;

оформляет протоколы заседаний комиссии;

организует выполнение поручений председателя комиссии, данных по результатам заседаний комиссии.

32. Член комиссии:

представляет предложения в план работы комиссии в срок, указанный в пункте 16;

выступает на заседаниях комиссии, вносит предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

участвует в подготовке информационно-аналитических материалов по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии;

знакомится с материалами и документами, касающимися деятельности комиссии.