Приложение

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Щекинский район
От 06.08.2019 N 8-1133

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Щекинский район
от 31.01.2014 N 1-153

Паспорт
муниципальной программы "Охрана окружающей среды
в муниципальном образовании Щекинский район"

Ответственный исполнитель Программы	Администрация Щекинского района (отдел по ГО, ЧС и охране окружающей среды администрации Щекинского района
Соисполнители программы	Администрация Щекинского района (Муниципальное бюджетное учреждение "Управление капитального строительства Щекинского района")
Участники программы
Цели программы	повышение качества среды обитания населения на основе улучшения состояния окружающей среды; обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на территории д. Ломовка и пос. Ломинцевский, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС; создание пригодных условий для постоянного проживания граждан в общежитии пос. Бухоновский Щекинского района; обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на территории д. Подиваньково и д. Шевелевка; проведение рекультивации и санации территории, занятой отработанными отходами, ликвидацию накопленных отходов, представляющих опасность для окружающей среды и здоровья человека создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности в муниципальном образовании Щекинский район
Задачи программы	Задачи Программы: предотвращение загрязнения водоносных горизонтов; строительство инфраструктурных объектов для обеспечения населенных пунктов: д. Ломовка и пос. Ломинцевский, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, природным газом, системами централизованного водоснабжения и водоотведения; обеспечение здания общежития пос. Бухоновский водоснабжением и водоотведением разработка проектно-сметной документации для проведения рекультивации полигона ТБО выполнение работы по рекультивации полигона ТБО д. Подиваньково повышения уровня и качества жизни населения, проживающего в сельской местности повышение уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства сельских населенных пунктов
Целевые показатели (индикаторы) программы	Показатели непосредственного результата: обеспеченность граждан, проживающих на территории д. Ломовка, объектами газо- и теплоснабжения (общая протяженность газовых сетей, введенных в эксплуатацию (километры); обеспеченность граждан, проживающих на территории пос. Ломинцевский, источниками водоснабжения и водоотведения (протяженность внутриплощадочных водопроводных сетей и сетей водоотведения модульных очистных сооружений, введенных в эксплуатацию (п/м); ликвидация сброса неочищенных сточных вод в р. Упа с территории п. Ломинцевский (м3/сут.); общее количество построенных объектов водоснабжения и водоотведения для жизнеобеспечения граждан, проживающих в общежитии пос. Бухоновский (кол.); разработана и утверждена проектно-сметная документация (далее - ПСД) для проведения рекультивации полигона ТБО (1 шт.); количество рекультивированных полигонов (1 шт.); уничтожение борщевика на землях населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования Щекинский район; исключение случаев травматизма среди населения. Выставление охраны с целью недопущения поджогов и несанкционированного завоза мусора на полигон ТБО
Программно-целевые инструменты программы: перечень подпрограмм муниципальной программы, ведомственных целевых программ, основных мероприятий	Подпрограмма 1 "Преодоление последствий радиационных аварий в муниципальном образовании Щекинский район" Основное мероприятие "Охрана окружающей среды путем комплексной борьбы с борщевиком Сосновского" Основное мероприятие "Мероприятия по ликвидации горения на полигоне ТБО"
Сроки реализации программы	2014-2021
Объемы финансирования программы	Всего по муниципальной программе: 255715,3 тыс. руб. в том числе по годам: 2014 год - 48 341,0 тыс. руб. 2015 год - 59 121,6 тыс. руб. 2016 год - 1 700,0 тыс. руб. 2017 год - 230,0 тыс. руб. 2018 год - 140294,9 тыс. руб. 2019 год - 1167,3 тыс. руб. 2020 год - 2465,5 тыс. руб. 2021 год - 2395,0 тыс. руб. из них: средства бюджета МО Щекинский район: 17007,0 тыс. руб. в том числе по годам: 2014 год - 4068,3 тыс. руб. 2015 год - 5372,4 тыс. руб. 2016 год - 1 700,0 тыс. руб. 2017 год - 230,0 тыс. руб. 2018 год - 0,0 тыс. руб. 2019 год - 775,8 тыс. руб. 2020 год - 2465,5 тыс. руб. 2021 год - 2395,0 тыс. руб. Средства бюджета Тульской области: 169841,0 тыс. руб. В том числе по годам: 2014 год - 13 039,4 тыс. руб. 2015 год - 16 115,2 тыс. руб. 2016 год - 0.0 тыс. руб. 2017 год - 0.0 тыс. руб. 2018 год - 140294.9 тыс. руб. 2019 год - 391.5 тыс. руб. 2020 год - 0.0 тыс. руб. 2021 год - 0,0 тыс. руб. Средства федерального бюджета: 68 867,3 тыс. руб. В том числе по годам: 2014 год - 31 233,3 тыс. руб. 2015 год - 37 634,0 тыс. руб. 2016 год - 0.0 тыс. руб. 2017 год - 0.0 тыс. руб. 2018 год - 0.0 тыс. руб. 2019 год - 0.0 тыс. руб. 2020 год - 0.0 тыс. руб. 2021 год - 0,0 тыс. руб. Подпрограмма 1 "Преодоление последствий радиационных аварий в муниципальном образовании Щекинский район" Всего - 107 462,6 тыс. руб. в том числе по годам: 2014 год - 48 341,0 тыс. руб. 2015 год - 59 121,6 тыс. руб. 2016 год - 0,0 тыс. руб. 2017 год - 0,0 тыс. руб. 2018 год - 0,0 тыс. руб. 2019 год - 0,0 тыс. руб. 2020 год - 0,0 тыс. руб. 2021 год - 0,0 тыс. руб. из них: средства бюджета МО Щекинский район: 9 440,7 тыс. руб. в том числе по годам: 2014 год - 4 068,3 тыс. руб. 2015 год - 5 372,4 тыс. руб. 2016 год - 0,0 тыс. руб. 2017 год - 0,0 тыс. руб. 2018 год - 0,0 тыс. руб. 2019 год - 0,0 тыс. руб. 2020 год - 0,0 тыс. руб. 2021 год - 0,0 тыс. руб Средства бюджета Тульской области: 29 154,6 тыс. руб. В том числе по годам: 2014 год - 13 039,4 тыс. руб. 2015 год - 16 115,2 тыс. руб. 2016 год - 0,0 тыс. руб. 2017 год - 0,0 тыс. руб. 2018 год - 0,0 тыс. руб. 2019 год - 0,0 тыс. руб. 2020 год - 0,0 тыс. руб. 2021 год - 0,0 тыс. руб. Средства федерального бюджета: 68 867,3 тыс. руб. В том числе по годам: 2014 год - 31 233,3 тыс. руб. 2015 год - 37 634,0 тыс. руб. 2016 год - 0,0 тыс. руб. 2017 год - 0,0 тыс. руб. 2018 год - 0,0 тыс. руб. 2019 год - 0,0 тыс. руб. 2020 год - 0,0 тыс. руб. 2021 год - 0,0 тыс. руб. Основное мероприятие "Охрана окружающей среды путем комплексной борьбы с борщевиком Сосновского" Всего - 548,7 тыс. руб. В том числе по годам: 2019 год - 548,7 тыс. руб 2020 - 0,0 тыс. руб. Из них: Средства бюджета МО Щекинский район 2019 год - 157,2 тыс. руб. 2020 год - 0,0 тыс. руб Средства бюджета Тульской области 2019 год - 391,5 тыс. руб. 2020 год - 0,0 тыс. руб. Основное мероприятие: "Мероприятия по ликвидации горения на полигоне ТБО" Всего - 147704,0 тыс. руб. В том числе по годам: 2014 год - 0,0 тыс. руб. 2015 год - 0,0 тыс. руб. 2016 год - 1 700,0 тыс. руб. 2017 год - 230,0 тыс. руб. 2018 год - 140294,9 тыс. руб. 2019 год - 618,6 тыс. руб. 2020 год - 2465,5 тыс. руб. 2021 год - 2395,0 тыс. руб. Из них: Средства бюджета МО Щекинский район: 7409.1 тыс. руб. В том числе по годам: 2014 год - 0,0 тыс. руб. 2015 год - 0,0 тыс. руб. 2016 год - 1 700,0 тыс. руб. 2017 год - 230,0 тыс. руб. 2018 год - 0,0 тыс. руб. 2019 год - 618.6 тыс. руб. 2020 год - 2465.5 тыс. руб. 2021 год - 2395,0 тыс. руб. Из них: Средства бюджета Тульской области: 140294,9 тыс. руб. 2014 год - 0.0 тыс. руб. 2015 год - 0.0 тыс. руб. 2016 год - 0.0 тыс. руб. 2017 год - 0.0 тыс. руб. 2018 год - 140294,9 тыс. руб. 2019 год - 0.0 тыс. руб. 2020 год - 0.0 тыс. руб. 2021 год - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	В рамках реализации Программы планируется: создание условий, направленных на устойчивый социально-экономический рост территорий, жизнедеятельность населения в зонах радиоактивного загрязнения, а также создание благоприятного социально-психологического климата в зонах радиоактивного загрязнения; создание пригодных условий для постоянного проживания граждан в общежитии пос. Бухоновский, д. Шевелевка, д. Подиваньково Щекинского района освобождение от борщевика Сосновского 35,4 га на территории МО Щекинский район недопущение поджогов и несанкционированного завоза мусора на полигон ТБО

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Преодоление последствий радиационных аварий является приоритетной задачей социально-экономического развития муниципального образования Щекинский район. Главным образом это связано с последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, в результате которой радиоактивному загрязнению в Щекинском районе подверглись 114 населенных пунктов с населением 97,089 тыс. человек в 8 муниципальных образованиях, в том числе: Лазаревское, Костомаровское, Яснополянское, р.п. Огаревка, г. Советск, г. Щекино, Крапивенское, Ломинцевское. Общая площадь радиоактивного загрязнения составила 0,691 тыс. кв. км, или 49,6 процента от всей территории Щекинского района.

В целом долговременный характер и масштабы последствий радиационной аварии не позволяют говорить о полном решении всех проблемных социально значимых вопросов.

Специфика аварии определяется следующими факторами:

наличие повышенных радиационных рисков и негативных последствий для здоровья населения;

загрязнение долгоживущими радионуклидами цезия и стронция с периодом полураспада около 30 лет, что негативно сказывается на радиационно-гигиенической ситуации (сверхнормативное загрязнение продукции сельского и лесного хозяйства радионуклидами);

наличие масштабов и неоднородности радиоактивного загрязнения территорий.

В этих условиях требуется решение задач, связанных с обеспечением безопасных условий проживания населения: строительство инфраструктурных объектов для обеспечения природным газом, системами централизованного водоснабжения и канализации населенных пунктов, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Принятие Программы обусловлено необходимостью социально-экономической реабилитации этих территорий.

Реализация комплекса мероприятий Программы должна обеспечить:

создание условий, направленных на устойчивый социально-экономический рост территорий, жизнедеятельность населения в зонах радиоактивного загрязнения, а также создание благоприятного социально-психологического климата в зонах радиоактивного загрязнения.

Без использования программно-целевого метода решения задач преодоления последствий радиационных аварий вероятно развитие ситуаций (основных рисков), связанных:

с дальнейшим развитием негативных демографических процессов на территориях, подвергшихся радиационному воздействию;

со снижением инвестиционной привлекательности территорий.

Отказ от использования программно-целевого метода для преодоления последствий радиационных аварий может привести к снижению темпов экономического роста территорий, подвергшихся радиационному воздействию, и развитию нежелательных социальных процессов.

Решение проблемы преодоления последствий радиационных аварий и катастроф программно-целевым методом вызвано, прежде всего:

социальной значимостью проблемы и ее комплексным характером,

необходимостью концентрации усилий и ресурсов на приоритетных направлениях работ по реабилитации территорий и обеспечению условий безопасного проживания;

необходимостью создания условий для целевого и адресного использования ресурсов с целью решения задач преодоления последствий радиационных аварий и катастроф по приоритетным направлениям;

долговременным характером и масштабами радиоактивного загрязнения территорий;

необходимостью решения проблемы в приемлемые сроки.

Актуальной проблемой для проживания граждан в общежитии пос. Бухоновский Щекинского района в настоящее время является необеспеченность водой надлежащего качества и в достаточном количестве, а так же отсутствие сооружений очистки сточных вод. Для решения данной проблемы необходимо строительство объектов водоснабжения и организация очистки сточных вод.

Проблемой для проживания граждан в д. Шевелевка и д. Подиваньково, а так же прилегающих населенных пунктов Щекинского района является полигон ТБО, на котором происходит возгорание мусора и загрязнение окружающей среды, сточных вод. Для решения данной проблемы необходимо провести рекультивацию полигона

Ликвидация угрозы неконтролируемого распространения борщевика на всей территории исключит случаи травматизма среди населения.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы являются:

повышение качества среды обитания населения на основе улучшения состояния окружающей среды;

обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС;

создание пригодных условий для постоянного проживания граждан в общежитии пос. Бухоновский, д. Подиваньково, д. Шевелевка Щекинского района

Условием эффективного достижения указанной цели является строительство инфраструктурных объектов для обеспечения населенных пунктов, расположенных на указанных территориях природным газом, системами централизованного водоснабжения и водоотведения.

Проведение рекультивации и санации территории, занятой отработанными отходами, ликвидацию накопленных отходов, представляющих опасность для окружающей среды и здоровья граждан.

Ликвидация свалки.

Сокращение очагов распространения борщевика и создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности в муниципальном образовании Щекинский район

3. Перечень подпрограмм, основных мероприятий
муниципальной программы и (или) ведомственных целевых
программ, включенных в муниципальную программу

Подпрограмма 1 "Преодоление последствий радиационных аварий в муниципальном образовании Щекинский район" муниципальной программы "Охрана окружающей среды в муниципальном образовании Щекинский район" (приложение 1 к муниципальной программе муниципального образования Щекинский район "Охрана окружающей среды в муниципальном образовании Щекинский район").

Основное мероприятие 2 "Комплексная борьба с борщевиком Сосновского на территории муниципального образования Щекинский район" (приложение 2 к муниципальной программе муниципального образования Щекинский район "Охрана окружающей среды в муниципальном образовании Щекинский район").

Основное мероприятие 3 "Мероприятия по ликвидации горения на полигоне ТБО" муниципальной программы "Охрана окружающей среды в муниципальном образовании Щекинский район" (приложение 2 к муниципальной программе муниципального образования Щекинский район "Охрана окружающей среды в муниципальном образовании Щекинский район").

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "приложение 3 к муниципальной программе"

4. Перечень показателей результативности
и эффективности реализации муниципальной программы

Цели и задачи подпрограммы	Перечень целевых показателей (индикаторов)	Ед. Измерения	Базовое значение показателя на начало реализации подпрограммы	Вес	Значение показателей по годам реализации подпрограммы муниципальной программы							Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
					2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Цель 1: Обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС
Задача N 1 строительство инфраструктурных объектов для обеспечения населенных пунктов: д. Ломовка и пос. Ломинцевский, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению	обеспеченность граждан, проживающих на территории д. Ломовка, объектами газо - и теплоснабжения (общая протяженность газовых сетей, введенных в эксплуатацию (п/м)	п/м	0	0,1	4285,0	4285,0	4285,0	4285,0	4285,0	4285,0	4285,0	4285,0
вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, природным газом, системами централизованного водоснабжения и водоотведения	обеспеченность граждан, проживающих на территории пос. Ломинцевский, источниками водоснабжения и водоотведения (общая протяженность внутриплощадочных водопроводных сетей и сетей водоотведения модульных очистных сооружений, введенных в эксплуатацию (п/м).	п/м	0	0,1	0	144,1	144,1	144,1	144,1	144,1	144,1	144,1
	ликвидация сброса неочищенных сточных вод в реку Упа с территории п. Ломинцевский (м3/сут.)	м3/с	0	0,1	0	540,0	540,0	540,0	540,0	540,0	540,0	540,0
Цель 2: Создание пригодных условий для постоянного проживания граждан в общежитии пос. Бухоновский Щекинского района
Задача 1 Обеспечение здания общежития пос. Бухоновский водоснабжением и водоотведением.	общее количество построенных объектов водоснабжения и водоотведения для жизнеобеспечения граждан, проживающих в общежитии пос. Бухоновский (кол.)	шт.	0	0,1	2	2	2	2	2	2	2	2
Цель 3. Ликвидация полигона ТБО д. Подиваньково Щекинского района
Задача 1. Рекультивация полигона ТБО	Разработана и утверждение ПСД	шт.	0	0,1	0	0		1	1	1	1	1
	Количество рекультивированных полигонов	шт.		0,5					1	1	1	1
	Организация охраны объекта на период выполнения работ по рекультивации полигона ТБО д. Подиваньково
Цель 4 Сокращение очагов распространения борщевика
Задача 1.Повышение уровня и качества жизни населения	Размер площади борщевика	га								35,4

5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы

Общая потребность в ресурсах муниципальной программы

Статус	Наименование подпрограммы	Источник финансирования	Объем расходов (тыс. руб.)
			Всего	в том числе по годам:
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Муниципальная программа	"Охрана окружающей среды в муниципальном образовании Щекинский район"	Всего	255714,9	48341,0	59121,6	1700,0	230,0	140294,5	1167,3	2465,5	2395,0
		федеральный бюджет	68867,3	31233,3	37634,0	-	-	-	-	-	-
		бюджет Тульской области	169840,6	13039,4	16115,2	-	-	140294,5	391,5	-	-
		бюджет МО Щекинский район	17007,0	4068,3	5372,4	1700,0	230,0	-	775,8	2465,5	2395,0
		бюджет МО поселений Щекинского района	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Подпрограмма 1	"Преодоление последствий радиационных аварий в муниципальном образовании Щекинский район"	Всего	107462,6	48341,0	59121,6	-	-	-	-	-	-
		Федеральный бюджет	68867,3	31233,3	37634,0	-	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	29154,6	13039,4	16115,2	-	-	-	-	-	-
		Бюджет МО Щекинского района	9440,7	4068,3	5372,4	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие	Охрана окружающей среды путем комплексной борьбы с борщевиком Сосновского	Всего	-						548,7	-	-
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	-	-	-	-	-	-	391,5	-	-
		Бюджет МО Щекинский район	-	-	-	-	-	-	157,2	-	-
		Бюджет МО поселений Щекинского района	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Внебюджетные источники	-	-	-	-	-	-	-	-	-
Основное мероприятие	Мероприятие по ликвидации горения на полигоне ТБО	Всего	-	-	-	1700,0	230,0	140294,9	618,6	2465,5	2395,0
		Бюджет МО Щекинский район	-	-	-	1700,0	230,0	-	618,6	2465,5	2395,0
		Федеральный бюджет	-	-	-	-	-	-	-	-	-
		Бюджет Тульской области	-	-	-	-	-	140294,9	-	-	-

6. Механизм реализации муниципальной программы

Муниципальная программа муниципального образования Щекинского района "Охрана окружающей среды в муниципальном образовании Щекинский район" разработана в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Цели программы:

обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС;

создание пригодных условий для постоянного проживания граждан в общежитии пос. Бухоновский Щекинского района

Для достижения цели программы планируется выполнение определенных программой мероприятий, направленных на создание условий, направленных на устойчивый социально-экономический рост территорий,

жизнедеятельность населения в зонах радиоактивного загрязнения, а также создание благоприятного социально-психологического климата в зонах радиоактивного загрязнения;

создание пригодных условий для постоянного проживания граждан в общежитии пос. Бухоновский Щекинского района.

Газификация жилых домов д. Ломовка позволит улучшить качество жизни населения, обеспечит надежность теплоснабжения объектов жилья и объектов общественной инфраструктуры при значительном сокращении затрат на приобретение и использование других видов энергоносителей.

Строительство очистных сооружений в пос. Ломинцевский позволит ликвидировать сброс неочищенных сточных вод в р. Упа в объеме 540 куб. метров в сутки и тем самым улучшить экологическую обстановку в районах, подверженных радиоактивному загрязнению.

Строительство объектов водоснабжения и организация очистки сточных вод позволит создать пригодные условия для проживания 66 гражданам в общежитии пос. Бухоновский.

Реализация Программы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы, возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов.

Возможными рисками при реализации мероприятий Программы выступают следующие факторы:

несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий

Программы;

несвоевременное выполнение работ;

поставка некачественного оборудования.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается:

создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;

мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости - корректировка показателей и мероприятий Программы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.

создать пригодные условия для постоянного проживания граждан в общежитии пос. Бухоновский Щекинского района.

Общий контроль за выполнением Программы осуществляет муниципальное бюджетное учреждение "Управление капитального строительства Щекинского района".

Начальник отдела по ГО, ЧС и ООС

С.А. Дудников

Приложение 1
к муниципальной программе

Паспорт Подпрограммы 1 "Преодоление последствий
радиационных аварий в муниципальном образовании Щекинский
район" муниципальной программы "Охрана окружающей среды
в муниципальном образовании Щекинский район"

Ответственный исполнитель подпрограммы	Администрация Щекинского района (отдел по ГО, ЧС и охране окружающей среды администрации Щекинского района)
Участник	Администрация Щекинского района (Муниципальное бюджетное управление "Управление капитального строительства Щекинского района")
Цели подпрограммы	обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на территории д. Ломовка и пос. Ломинцевский, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС; создание пригодных условий для постоянного проживания граждан в общежитии пос. Бухоновский Щекинского района.
Задачи подпрограммы	Задачи Программы: строительство инфраструктурных объектов для обеспечения населенных пунктов: д. Ломовка и пос. Ломинцевский, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, природным газом, системами централизованного водоснабжения и водоотведения; обеспечение здания общежитии пос. Бухоновский водоснабжением и водоотведением.
Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы	Показатели непосредственного результата: обеспеченность граждан, проживающих на территории д. Ломовка, объектами газо- и теплоснабжения (общая протяженность газовых сетей, введенных в эксплуатацию (п/м); обеспеченность граждан, проживающих на территории пос. Ломинцевский, источниками водоснабжения и водоотведения (протяженность внутриплощадочных водопроводных сетей и сетей водоотведения модульных очистных сооружений, введенных в эксплуатацию (п/м). ликвидация сброса неочищенных сточных вод в р. Упа с территории п. Ломинцевский (м3/сут.); общее количество построенных объектов водоснабжения и водоотведения для жизнеобеспечения граждан, проживающих в общежитии пос. Бухоновский (кол.)
Сроки реализации программы	2014-2021
Объемы финансирования подпрограммы	Всего по муниципальной программе: 107 462,6 тыс. руб. в том числе по годам: 2014 год - 48 341,0 тыс. руб. 2015 год - 59 121,6 тыс. руб. 2016 год - 0,0 тыс. руб. 2017 год - 0.0 тыс. руб. 2018 год - 0.0 тыс. руб. 2019 год - 0.0 тыс. руб. 2020 год - 0.0 тыс. руб. 2021 год - 0,0 тыс. руб. из них: средства бюджета МО Щекинский район: 9 440,7 тыс. руб. в том числе по годам: 2014 год - 4 068,3 тыс. руб. 2015 год - 5 372,4 тыс. руб. 2016 год - 0,0 тыс. руб. 2017 год - 0.0 тыс. руб. 2018 год - 0.0 тыс. руб. 2019 год - 0.0 тыс. руб. 2020 год - 0.0 тыс. руб. 2021 год - 0,0 тыс. руб средства бюджета Тульской области: 29 154.6 тыс. руб. В том числе по годам: 2014 год - 13 039,4 тыс. руб. 2015 год - 16 115,2 тыс. руб. 2016 год - 0,0 тыс. руб. 2017 год - 0.0 тыс. руб. 2018 год - 0.0 тыс. руб. 2019 год - 0.0 тыс. руб. 2020 год - 0.0 тыс. руб. 2021 год - 0,0 тыс. руб средства федерального бюджета: 68 867,3 тыс. руб. В том числе по годам: 2014 год - 31 233,3 тыс. руб. 2015 год - 37 634,0 тыс. руб. 2016 год - 0,0 тыс. руб. 2017 год - 0,0 тыс. руб. 2018 год - 0,0 тыс. руб. 2019 год - 0,0 тыс. руб. 2020 год - 0,0 тыс. руб. 2021 год - 0,0 тыс. руб
Ожидаемые результаты реализации программы	В рамках реализации Программы планируется: создание условий, направленных на устойчивый социально-экономический рост территорий, жизнедеятельность населения в зонах радиоактивного загрязнения, а также создание благоприятного социально-психологического климата в зонах радиоактивного загрязнения; создание пригодных условий для постоянного проживания граждан в общежитии пос. Бухоновский Щекинского района

1. Общая характеристика сферы
реализации муниципальной Подпрограммы 1

Преодоление последствий радиационных аварий является приоритетной задачей социально-экономического развития муниципального образования Щекинский район. Главным образом это связано с последствиями катастрофы на Чернобыльской АЭС, в результате которой радиоактивному загрязнению в Щекинском районе подверглись 114 населенных пунктов с населением 97,089 тыс. человек в 8 муниципальных образованиях, в том числе: Лазаревское, Костомаровское, Яснополянское, р.п. Огаревка, г. Советск, г. Щекино, Крапивенское, Ломинцевское. Общая площадь радиоактивного загрязнения составила 0,691 тыс. кв. км, или 49,6 процента от всей территории Щекинского района.

В целом долговременный характер и масштабы последствий радиационной аварии не позволяют говорить о полном решении всех проблемных социально значимых вопросов.

Специфика аварии определяется следующими факторами:

наличие повышенных радиационных рисков и негативных последствий для здоровья населения;

загрязнение долгоживущими радионуклидами цезия и стронция с периодом полураспада около 30 лет, что негативно сказывается на радиационно-гигиенической ситуации (сверхнормативное загрязнение продукции сельского и лесного хозяйства радионуклидами);

наличие масштабов и неоднородности радиоактивного загрязнения территорий.

В этих условиях требуется решение задач, связанных с обеспечением безопасных условий проживания населения: строительство инфраструктурных объектов для обеспечения природным газом, системами централизованного водоснабжения и канализации населенных пунктов, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС.

Принятие подпрограммы 1 обусловлено необходимостью социально-экономической реабилитации этих территорий.

Реализация комплекса мероприятий Программы должна обеспечить:

создание условий, направленных на устойчивый социально-экономический рост территорий, жизнедеятельность населения в зонах радиоактивного загрязнения, а также создание благоприятного социально-психологического климата в зонах радиоактивного загрязнения.

Без использования программно-целевого метода решения задач преодоления последствий радиационных аварий вероятно развитие ситуаций (основных рисков), связанных:

с дальнейшим развитием негативных демографических процессов на территориях, подвергшихся радиационному воздействию;

со снижением инвестиционной привлекательности территорий.

Отказ от использования программно-целевого метода для преодоления последствий радиационных аварий может привести к снижению темпов экономического роста территорий, подвергшихся радиационному воздействию, и развитию нежелательных социальных процессов.

Решение проблемы преодоления последствий радиационных аварий и катастроф программно-целевым методом вызвано, прежде всего:

социальной значимостью проблемы и ее комплексным характером,

необходимостью концентрации усилий и ресурсов на приоритетных направлениях работ по реабилитации территорий и обеспечению условий безопасного проживания;

необходимостью создания условий для целевого и адресного использования ресурсов с целью решения задач преодоления последствий радиационных аварий и катастроф по приоритетным направлениям;

долговременным характером и масштабами радиоактивного загрязнения территорий;

необходимостью решения проблемы в приемлемые сроки.

Актуальной проблемой для проживания граждан в общежитии пос. Бухоновский Щекинского района в настоящее время является необеспеченность водой надлежащего качества и в достаточном количестве, а так же отсутствие сооружений очистки сточных вод. Для решения данной проблемы необходимо строительство объектов водоснабжения и организация очистки сточных вод.

2. Цели и задачи Подпрограммы 1

Целями Подпрограммы 1 являются повышение качества среды обитания населения на основе улучшения состояния окружающей среды;

повышение качества среды обитания населения на основе улучшения состояния окружающей среды;

обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС;

создание пригодных условий для постоянного проживания граждан в общежитии пос. Бухоновский Щекинского района

Условием эффективного достижения указанной цели является строительство инфраструктурных объектов для обеспечения населенных пунктов, расположенных на указанных территориях природным газом, системами централизованного водоснабжения и водоотведения.

3. Перечень мероприятий по реализации Подпрограммы 1
"Преодоление последствий радиационных аварий в муниципальном
образовании Щекинский район" муниципальной программы "Охрана
окружающей среды в муниципальном образовании Щекинский район"

Наименование мероприятия	Срок исполнения по годам реализации программы	Объем финансирования (тыс. руб.)						Ответственные за выполнение мероприятий
		Всего, тыс. руб.	В том числе за счет средств:
			Федерального бюджета	Бюджета Тульской области	Бюджета МО Щекинский район	Бюджета МО поселений Щекинского района	Внебюджетных источников	Исполнитель (соисполнитель)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Газификация населенных пунктов, расположенных на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на ЧАЭС	2014-2020	4 659,2	2 456,0	1 223,5	979,7	-	-	Администрация Щекинского района (отдел по ГО, ЧС и охране окружающей среды, МКУ "УКС Щекинского района"
1.1. Газоснабжение жилых домов д. Ломовка Щекинского района Тульской области, (ПИР)	2014-2020	4 659,2	2 456,0	1 223,5	979,7	-	-
	2014	4 134,2	2 456,0	1 223,5	454,7	-	-
	2015	525,0	-	-	525,0	-	-
	2016	-	-	-	-	-	-
	2017	-	-	-	-	-	-
	2018	-	-	-	-	-	-
	2019	-	-	-	-	-	-
	2020	-	-	-	-	-	-
2. Обеспечение граждан, проживающих на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на ЧАЭС устойчивыми источниками водоснабжения и водоотведения	2014-2020	94 519,6	62 325,3	26 108,9	6 085,4	0,0	0,0
2.1. Строительство комплекса очистных сооружений физико-химической очистки бытовых сточных вод в пос. Ломинцевский	2014-2020	94 519,6	62 325,3	26 108,9	6 085,4	0,0	0,0
	2014	41 914,2	28 777,3	11 815,9	1 321,0	0,0	0,0
	2015	52 605,4	33 548,0	14 293,0	4 764,4	0,0	0,0
	2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
3. Обеспечение водоснабжением и водоотведением здания общежития пос. Бухоновский Щекинского района	2014-2020	2 292,6	0,0	0,0	2 292,6	0,0	0,0
3.1. Строительство объектов водоснабжения и водоотведения общежития пос. Бухоновский Щекинского района	2014-2020	2 292,6	0,0	0,0	2 292,6	0,0	0,0
	2014	2 292,6	0,0	0,0	2 292,6	0,0	0,0
	2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Итого по подпрограмме	2014-2020	101471,4	64781,3	27332,4	9357,7	0,0	0,0
	2014	48341,0	31233,3	13039,4	4068,3	0,0	0,0
	2015	53130,4	33548,0	14293,0	5289,4	0,0	0,0
	2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

4. Перечень показателей результативности и эффективности
реализации Подпрограммы 1 муниципальной программы

Цели и задачи подпрограммы	Перечень целевых показателей (индикаторов)	Ед. измерения	Базовое значение показателя на начало реализации подпрограммы	Вес	Значение показателей по годам реализации подпрограммы муниципальной программы								Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
					2014	2015	2016	2017	2018	2019		2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11		12	13
Цель 1: Обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС
Задача N 1 строительство инфраструктурных объектов для обеспечения населенных пунктов: д. Ломовка и пос. Ломинцевский, расположенных на территориях, подвергшихся	обеспеченность граждан, проживающих на территории д. Ломовка, объектами газо- и теплоснабжения (общая протяженность газовых сетей, введенных в эксплуатацию (п/м)	п/м	0	0,1	4285,0	4285,0	4285,0	4285,0	4285,0	4285,0		4285,0	4285,0
радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, природным газом, системами централизованного водоснабжения и водоотведения	обеспеченность граждан, проживающих на территории пос. Ломинцевский, источниками водоснабжения и водоотведения (общая протяженность внутриплощадочных водопроводных сетей и сетей водоотведения модульных очистных сооружений, введенных в эксплуатацию (п/м).	п/м	0	0,1	0	144,1	144,1	144,1	144,1	144,1		144,1	144,1
	ликвидация сброса неочищенных сточных вод в р. Упа с территории п. Ломинцевский (м3/сут.)	м3/с	0	0,1	0	540,0	540,0	540,0	540,0	540,0		540,0	540,0
Цель 2: Создание пригодных условий для постоянного проживания граждан в общежитии пос. Бухоновский Щекинского района
Задача 1 обеспечение здания общежитии пос. Бухоновский водоснабжением и водоотведением.	общее количество построенных объектов водоснабжения и водоотведения для жизнеобеспечения граждан, проживающих в общежитии пос. Бухоновский (кол.)	шт.	0	0,1	2	2	2	2	2	2	2		2

5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 1

В рамках Подпрограммы 1 предусматривается финансирование работ по обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС;

создание пригодных условий для постоянного проживания граждан в общежитии пос. Бухоновский Щекинского района Объем финансирования составляет 13400,0 тыс. рублей из бюджета МО Щекинский район.

Общая потребность в ресурсах Подпрограммы 1

Статус	Наименование подпрограммы	Источник финансирования	Объем расходов (тыс. руб.)
			Всего	в том числе по годам:
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
Подпрограмма 1	"Преодоление последствий радиационных аварий в муниципальном образовании Щекинский район"	Всего	107462,6	48341,0	59121,6	0	0	0	0,0	0,0
		Федеральный бюджет	68867,3	31233,3	37634,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет Тульской области	29154,6	13039,4	16115,2	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		бюджет МО Щекинский район	9440.7	4068,3	5372,4	0	0	0	0,0	0,0
		бюджет МО поселений Щекинского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

6. Механизм реализации Подпрограммы 1

Реализация Подпрограммы 1 сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации подпрограммы 1 возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов.

Возможными рисками при реализации мероприятий Программы выступают следующие факторы:

несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий Программы;

несвоевременное выполнение работ;

поставка некачественного оборудования.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации подпрограммы 1 предусматривается:

создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;

мониторинг выполнения подпрограммы 1, регулярный анализ и при необходимости - корректировка показателей и мероприятий Программы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.

создать пригодные условия для постоянного проживания граждан в общежитии пос. Бухоновский Щекинского района.

Общий контроль за выполнением подпрограммы 1 осуществляет муниципальное бюджетное учреждение "Управление капитального строительства Щекинского района".

Начальник отдела ГО, ЧС и ООС

С.А. Дудников

Паспорт Основного мероприятия "Охрана окружающей среды
путем комплексной борьбы с борщевиком Сосновского"

Ответственный исполнитель Подпрограммы	Администрация Щекинского района (отдел по ГО, ЧС и охране окружающей среды администрации Щекинского района)
Соисполнители программы
Участники программы	Администрации муниципальных образований Щекинского района: МО Крапивенское МО Лазаревское МО Ломинцевское МО Огаревское МО Яснополянское г. Щекино МО р.п. Первомайский МО г. Советск
Цели Подпрограммы	Создание безопасной, комфортной среды проживания на территории населенных пунктов Щекинского района
Задачи Подпрограммы	выявление очагов произрастания борщевика Сосновского ликвидация очагов произрастания борщевика Сосновского
Сроки реализации подпрограммы	2019 - 2020 гг.
Источники финансирования Подпрограммы	Всего по подпрограмме: 548,700 тыс. рублей в том числе по годам: 2019 год -548,7 тыс. рублей 2020 год - 0,0 тыс. рублей из них: Средства бюджета МО Щекинский район 2019 год -157,2 тыс. руб. 2020 год - 0,0 тыс. руб. Средства бюджета Тульской области 2019 год -391,5 тыс. руб. 2020 год -0,0 тыс. руб.
Показатели эффективности Подпрограммы	Уничтожение борщевика на землях населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования Щекинский район. Ликвидация угрозы неконтролируемого распространения борщевика на всей территории муниципального образования Щекинский район. Исключение случаев травматизма среди населения.
Основные индикаторы реализации Подпрограммы	Освобождение от борщевика Сосновского 35,4 га территории муниципального образования Щекинский район.

1. Общая характеристика сферы реализации Основного мероприятия

Борщевик Сосновского с 1960-х годов культивировался во многих регионах России как перспективная кормовая культура. Свое название растение получило в честь исследователя флоры Кавказа Сосновского Д.И.

Борщевик Сосновского - многолетнее травянистое растение, срок жизни которого может достигать до 12 лет. Размножается исключительно семенами. Цветет и плодоносит только один раз в жизни.

Листья и плоды борщевика богаты эфирными маслами, содержащими фурокумарины - фотосенсибилизирующие вещества. При попадании на кожу эти вещества ослабляют ее устойчивость против ультрафиолетового излучения. После контакта с растением, особенно в солнечные дни, на коже может появиться ожог 1-3-й степени. Особая опасность заключается в том, что после прикосновения к растению поражение может проявиться не сразу, а через день - два.

В некоторых случаях сок борщевика Сосновского может вызвать у человека токсикологическое отравление, которое сопровождается нарушением работы нервной системы и сердечной мышцы. Растение является серьезной угрозой для здоровья человека.

Также в растении содержатся биологически активные вещества - фитоэкстрогены, которые могут вызывать расстройство воспроизводительной функции у животных.

В настоящее время борщевик Сосновского интенсивно распространяется на заброшенных землях, откосах мелиоративных каналов, обочинах дорог. Борщевик Сосновского устойчив к неблагоприятным климатическим условиям, активно подавляет произрастание других видов растений, вытесняет естественную растительность, а также может образовывать насаждения различной плотности площадью от нескольких квадратных метров до нескольких гектаров.

Целями Подпрограммы являются локализация и ликвидация очагов распространения борщевика на территории сельского поселения, а также исключение случаев травматизма среди населения.

В результате обследования в 2018 году территории муниципального образования Щекинский район выявлено 35,4 га засоренных борщевиком земель, из которых 35,0 га в сельских населенных пунктах района и 0,4 га в г. Щекино.

В последние годы борщевик перемещается на приусадебные участки, владельцы которых не проживают на территории поселения или по каким-либо причинам не могут обрабатывать свои земельные участки.

В результате реализации основного мероприятия планируется освободить от борщевика Сосновского 35,4 га земель муниципального образования Щекинский район.

Мероприятия по реализации основного мероприятия предусматривают:

информационная работа с населением о необходимых мерах по борьбе с борщевиком (размещение информации на официальном сайте администрации, распространение наглядной агитации, проведение собраний граждан);

химический метод - применение гербицидов сплошного действия на заросших участках 2 раза, 1-й раз - май, июнь, 2-й раз - август, сентябрь;

оценка эффективности проведенных химических мероприятий после каждой обработки;

проведение работ по борьбе борщевиком Сосновского на каждом земельном участке в течение 5 лет.

Общий контроль за реализацией мероприятий осуществляет Глава администрации муниципального образования Щекинский район. Оценка эффективности проведенного комплекса мероприятий основного мероприятия осуществляется на основании контрактов, заключенных со специализированной организацией, имеющей право на выполнение данного вида работ и проводится после завершения каждого этапа химической обработки. Работы по борьбе с борщевиком считаются выполненными и принятыми после утверждения заказчиком актов приемки-передачи работ. Заказчик основного мероприятия вправе привлекать для контроля, инспектирования, проверки качества и полноты выполненных работ сторонние организации (третьи лица).

Площадь распространения борщевика
Сосновского по состоянию на 01.01.2019

NN пп	Наименование муниципального образования, населенного пункта	Площадь территории муниципального образования, га	Площадь зараженных участков земель населенных пунктов, га
1	МО Крапивенское	41041,0	5,0
2	МО Лазаревское	40916,0	8,0
3	МО Ломинцевское	7791,0	4,0
4	МО Огаревское	40069,0	10,0
5	МО Яснополянское	27198,0	8,0
6	г. Щекино	1454,0	0,4
7	МО г. Советск	10,58	0
8	МО р/п Первомайский	13,220	0
	Всего	158492,8	35,4

Раздел 2. Цели, задачи и сроки реализации основного мероприятия

Целями подпрограммы является:

Создание безопасной, комфортной среды проживания на территориях населенных пунктов посредством сокращения очагов распространения борщевика и создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности в МО Щекинский район в соответствии с требованиями СанПиН 1.2.2584-10.

Ликвидация угрозы неконтролируемого распространения борщевика на всей территории исключит случаи травматизма среди населения

В результате реализации мероприятия планируется освободить от борщевика Сосновского не менее 35,4 га земель муниципального образования Щекинский район.

3. Перечень показателей результативности и
эффективности реализации муниципальной программы

Цели и задачи подпрограммы	Перечень целевых показателей (индикаторов)	Ед. измерения	Базовое значение показателя на начало реализации подпрограммы	Вес	Значение показателей по годам реализации подпрограммы муниципальной программы							Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
					2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Цель 1: Создание безопасной, комфортной среды на территориях населенных пунктов
Задача 1. Выявление очагов произрастания борщевика Сосновского	Число муниципальных образований Щекинского района, в которых проведено обследование территории на предмет выявления очагов произрастания борщевика Сосновского	ед	8	0,1	-	-	-	-	-	8	8	8
Задача 2. Ликвидация очагов произростания# борщевика Сосновского	Площадь ликвидированных очагов произростания# площади борщевика Сосновского	га		0,1	-	-	-	-	-	35,4	-	35,4

Показатель формируется и корректируется на основании данных ежегодного проводимого обследования

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Раздел 5. Ресурсное обеспечение Подпрограммы 2

Общая потребность в ресурсах муниципальной программы

Статус	Наименование подпрограммы	Источник финансирования	Объем расходов (тыс. руб.)
			Всего	в том числе по годам:
				2019	2020
Муниципальная программа	"Охрана окружающей среды в муниципальном образовании Щекинский район"	Всего	548,7	548,7
		федеральный бюджет		0,0
		бюджет Тульской области	391,5	391,5
		бюджет МО Щекинский район	157,2	157,2
		бюджет МО поселений Щекинского района
		Внебюджетные источники
Основное мероприятие	Комплексная борьба с борщевиком Сосновского на территории Щекинский район	Всего
		федеральный бюджет
		бюджет Тульской области		391,5
		Бюджет МО Щекинский район		157,2
		бюджет МО поселений Щекинского района
		Внебюджетные источники

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

6. Механизм реализации муниципальной программы.

Муниципальная программа муниципального образования Щекинского района "Охрана окружающей среды в муниципальном образовании Щекинский район" разработана в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации;

Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Комплексная борьба с борщевиком Сосновского на территории Щекинский район предусматривает:

проведение обследований территорий муниципальных образований Тульской на предмет выявления очагов произрастания борщевика Сосновского;

проведение мероприятий по ликвидации очагов произрастания борщевика Сосновского.

Обследование территории муниципальных образований Щекинского района осуществляется комиссиями, созданными при администрациях муниципальных образований Щекинского района. Акты отбора территорий и выявления очагов произрастания борщевика Сосновского направляются ими в администрацию Щекинского района для включения программу не позднее 1 октября года, предшествующего году проведения мероприятий по ликвидации очагов произрастания борщевика Сосновского.

Реализация Программы сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации Программы, возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов.

Возможными рисками при реализации мероприятий Программы выступают следующие факторы:

несвоевременное и недостаточное финансирование мероприятий

Программы;

несвоевременное выполнение работ;

поставка некачественного оборудования.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации Программы предусматривается:

создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей Программы;

мониторинг выполнения Программы, регулярный анализ и при необходимости - корректировка показателей и мероприятий Программы;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач.

Мероприятия по реализации мероприятия предусматривают:

информационную работа с населением о необходимых мерах по борьбе с борщевиком (размещение информации на официальном сайте администрации, распространение наглядной агитации, проведение собраний граждан);

химический метод уничтожения очагов произрастания - применение гербицидов сплошного действия на заросших участках 2 раза, 1-й раз май - июнь, 2-й раз август - сентябрь;

оценка эффективности проведенных химических мероприятий после каждой обработки;

проведение работ по борьбе с борщевиком Сосновского на каждом земельном участке в течение 5 лет.

Общий контроль за реализацией мероприятия осуществляет глава администрации муниципального образования Щекинский район. Оценка эффективности проведенного комплекса мероприятий Подпрограммы осуществляется на основании контрактов, заключенных со специализированной организацией, имеющей право на выполнение данного вида работ, и проводится после завершения каждого этапа химической обработки. Работы по борьбе с борщевиком считаются выполненными и принятыми после утверждения заказчиком актов приемки-передачи работ. Заказчик вправе привлекать для контроля, инспектирования, проверки качества и полноты выполненных работ сторонние организации (третьи лица).

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

Раздел 5. Организация управления и контроль
за ходом реализации Основного мероприятия

Управление осуществляется администрацией муниципального образования Щекинский район.

Муниципальные заказчики основного мероприятия несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий, эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Основное мероприятие.

Исполнители Основного мероприятия представляют отчеты о ходе реализации программных мероприятий в администрацию муниципального образования до 1 марта года, следующего за отчетным календарным годом.

Отчет о реализации Основного мероприятия в соответствующем году должен содержать:

общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

перечень завершенных в течение года мероприятий;

перечень не завершенных в течение года мероприятий и процент их не завершения;

анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий; предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации основного мероприятия.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

7. Характеристика показателей результативности муниципальной программы

Наименование показателя	Единица измерения	Алгоритм формирования показателя	Описание системы мониторинга показателя
Основное мероприятие 1. Охрана окружающей среды путем комплексной борьбы с борщевиком Сосновского
Цель: Создание безопасной, комфортной среды проживания на территориях населенных пунктов
Задача 1. Выявление очагов произрастания борщевика Сосновского
Число муниципальных образований Щекинского района, в которых проведено обследование территории на предмет выявления очагов произрастания борщевика Сосновского	Ед.	Определяется суммированием количества муниципальных образований в которых проведено обследование территории на предмет выявления очагов произрастания борщевика Сосновского	Мониторинг показателя осуществляется ежегодно ответственным исполнителем программы на основании актов обследования, подписанных муниципальными комиссиями по отбору земельных участков
Задача 2. Ликвидация очагов произрастания борщевика Сосновского
Площадь ликвидированных очагов произрастания борщевика Сосновского	га	Определяется суммированием площади ликвидированных очагов произрастания борщевика Сосновского	Мониторинг показателя осуществляется ответственным исполнителем программы на основании актов выполненных работ

Начальник отдела по ГО, ЧС и ООС

С.А. Дудников

ГАРАНТ:

Нумерация приложений приводится в соответствии с источником

Приложение 3
к муниципальной программе

Паспорт Основного мероприятия "Мероприятия
по ликвидации горения на полигоне ТБО" муниципальной
программы "Охрана окружающей среды в муниципальном
образовании Щекинский район"

Ответственный исполнитель основного мероприятия	Администрация Щекинского района (отдел по ГО, ЧС и охране окружающей среды администрации Щекинского района)
Участник	"Управление капитального строительства Щекинского района"
Цели основного мероприятия	Рекультивация полигона - комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности восстанавливаемой территории, а также на улучшение окружающей среды. Обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на территории д. Подиваньково и д. Шевелевка, Проведение рекультивации и санации территории, занятой отработанными отходами, ликвидацию накопленных отходов, представляющих опасность для окружающей среды и здоровья человека
Задачи основного мероприятия	Разработка проектно-сметной документации для проведения рекультивации полигона ТБО. Выполнение работы по рекультивации полигона ТБО в д. Подиваньково Организация охраны объекта на период выполнения работ по рекультивации полигона ТБО д. Подиваньково
Целевые показатели (индикаторы) основного мероприятия	Разработана и утвержден проектно-сметная документации (далее - ПСД) для проведения рекультивации полигона ТБО (1 шт.); Количество рекультивированных полигонов (1 шт.). Выставление 1 круглосуточного поста
Сроки реализации программы	2014-2021
Объемы финансирования основного мероприятия	Всего по муниципальной программе - 147704,0 тыс. руб. в том числе по годам: 2014 год - 0,0 тыс. руб. 2015 год - 0,0 тыс. руб. 2016 год - 1700,0 тыс. руб. 2017 год - 230,0 тыс. руб. 2018 год - 140294,9 тыс. руб. 2019 год - 618,6 тыс. руб. 2020 год - 2465,5 тыс. руб. 2021 год - 2395,0 тыс. руб. из них: средства бюджета МО Щекинский район: 7409,1 тыс. руб. в том числе по годам: 2014 год - 0,0 тыс. руб. 2015 год - 0,0 тыс. руб. 2016 год - 1 700,0 тыс. руб. 2017 год - 230,0 тыс. руб. 2018 год - 0,0 тыс. руб. 2019 год - 618,6 тыс. руб. 2020 год - 2465,5 тыс. руб. 2021 год - 2395,0 тыс. руб. Из них: Средства бюджета Тульской области: 140294,9 тыс. руб. В том числе по годам: 2014 год - 0,0 тыс. руб. 2015 год - 0,0 тыс. руб. 2016 год - 0,0 тыс. руб. 2017 год - 0,0 тыс. руб. 2018 год - 140294,9 тыс. руб. 2019 год - 0,0 тыс. руб. 2020 год - 0,0 тыс. руб. 2021 год - 0,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы	В рамках реализации Программы планируется: создание условий, направленных на устойчивый социально-экономический рост территорий, жизнедеятельность населения в зоне полигона ТБО, а также создание благоприятного социально-психологического климата в зонах прилегающих к полигону ТБО д. Подиваньково; создание пригодных условий для постоянного проживания граждан в д. Подиваньково и д. Шевелевка, а так же прилегающих населенных пунктов Щекинского района исключение поджега# и свалки отходов

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

2. Общая характеристика сферы реализации Основного мероприятия

В целом долговременный характер и масштабы последствий нахождения полигона ТБО не позволяют говорить о полном решении всех проблемных социально значимых вопросов.

Специфика ТБО определяется следующими факторами:

Наличие отработанных отходов в последствии оказывающие отрицательное негативное воздействие на здоровья населения;

В этих условиях требуется решение задач, связанных с обеспечением безопасных условий проживания населения: строительство инфраструктурных объектов для обеспечения природным газом, системами централизованного водоснабжения и канализации населенных пунктов, расположенных вдоль границ ТБО.

Принятие Основного мероприятия обусловлено необходимостью социально-экономической реабилитации этих территорий.

Реализация комплекса мероприятий основного мероприятия должна обеспечить:

создание условий, направленных на устойчивый социально-экономический рост территорий, жизнедеятельность населения в зоне полигона ТБО, а также создание благоприятного социально-психологического климата.

Без использования программно-целевого метода решения задач преодоления последствий полигона вероятно развитие ситуаций (основных рисков), связанных:

с дальнейшим развитием негативных демографических процессов на территориях, подвергшихся загрязнению;

со снижением инвестиционной привлекательности территорий.

Отказ от использования программно-целевого метода для преодоления последствий загрязнения воздуха может привести к снижению темпов экономического роста территорий, и развитию нежелательных социальных процессов.

Решение проблемы преодоления последствий радиационных аварий и катастроф программно-целевым методом вызвано, прежде всего:

социальной значимостью проблемы и ее комплексным характером,

необходимостью концентрации усилий и ресурсов на приоритетных направлениях работ по реабилитации территории и обеспечению условий безопасного проживания;

необходимостью создания условий для целевого и адресного использования ресурсов с целью решения задач преодоления последствий радиационных аварий и катастроф по приоритетным направлениям;

необходимостью решения проблемы в приемлемые сроки.

Актуальной проблемой для проживания граждан в д. Шевелевка и

д. Подиваньково, а так же прилегающих населенных пунктов Щекинского района является полигон ТБО, на котором происходит возгорание мусора и загрязнение окружающей среды, сточных вод. Для решения данной проблемы необходимо провести рекультивацию полигона.

3. Цели и задачи Основного мероприятия

Целями Основного мероприятия являются:

повышение качества среды обитания населения на основе улучшения состояния окружающей среды;

обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на территории ТБО.

создание пригодных условий для постоянного проживания граждан в

д. Подиваньково и д. Шевелевка и населенных пунктов в Щекинского района.

Проведение рекультивации и санации территории, занятой отработанными отходами, ликвидацию накопленных отходов, представляющих опасность для окружающей среды и здоровья граждан.

ГАРАНТ:

Нумерация разделов приводится в соответствии с источником

3. Перечень мероприятий по реализации Основного
мероприятия "Мероприятия по ликвидации горения на
полигоне ТБО" муниципальной программы "Охрана окружающей
среды в муниципальном образовании Щекинский район"

Наименование мероприятия	Срок исполнения по годам реализации программы	Объем финансирования (тыс. руб.)						Ответственные за выполнение мероприятий
		Всего, тыс. руб.	В том числе за счет средств:
			Федерального бюджета	Бюджета Тульской области	Бюджета МО Щекинский район	Бюджета МО поселений Щекинского района	Внебюджетных источников	Исполнитель (соисполнитель)
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Разработка ПСД для проведения рекультивации полигона ТБО д. Подиваньково	2014-2020	1700,0	0,0	0,0	1700,0	0,0	0,0	Администрация Щекинского района (отдел по ГО, ЧС и охране окружающей среды, МКУ "УКС Щекинского района"
Разработка ПСД для проведения рекультивации полигона ТБО д. Подиваньково	2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2016	1700,0	0,0	0,0	1700,0	0,0	0,0
	2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2019	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2020	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
2. Выполнение работ по рекультивации полигона ТБО д. Подиваньково	2014-2021	143004,0	0,0	140294,9	2709,1	0,0	0,0
Выполнение работ по рекультивации полигона ТБО д. Подиваньково	2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2017	230,0	0,0	0,0	230,0	0,0	0,0
	2018	140294,9	0,0	140294,9	0,0	0,0	0,0
	2019	18,6	0,0	0,0	18,6	0,0	0,0
	2020	1265,5	0,0	0,0	1265,5	0,0	0,0
	2021	1195,0	0,0	0,0	1195,0	0,0	0,0
3. Организация охраны объекта на период выполнения работ по рекультивации полигона ТБО д. Подиваньково	2014-2021	0,0	0,0	0,0	3000,0	0,0	0,0
	2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2016	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2017	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2018	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2019	0,0	0,0	0,0	600,0	0,0	0,0
	2020	0,0	0,0	0,0	1200,0	0,0	0,0
	2021	0,0	0,0	0,0	1200,0	0,0	0,0
Итого по мероприятию	2014-2021	144704,0	0,0	140294,9	7409,1	0,0	0,0
	2014	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2015	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
	2016	1700,0	0,0	0,0	1700,0	0,0	0,0
	2017	230,0	0,0	0,0	230,0	0,0	0,0
	2018	140294,9	0,0	140294,9	0,0	0,0	0,0
	2019	618,6	0,0	0,0	618,6	0,0	0,0
	2020	2465,5	0,0	0,0	2465,5	0,0	0,0
	2021	2395,0	0,0	0,0	2395,0	0,0	0,0

4. Перечень показателей результативности и
эффективности реализации Основного мероприятия

Цели и задачи подпрограммы	Перечень целевых показателей (индикаторов)	Ед. измерения	Базовое значение показателя на начало реализации подпрограммы	Вес	Значения показателей по годам реализации подпрограммы муниципальной программы						Плановое значение показателя на день окончания действия подпрограммы
					2016	2017	2018	2019	2020	2021
Цель 1. Рекультивация полигона - комплекс работ, направленных на восстановление продуктивности и народнохозяйственной ценности восстанавливаемой территории, а также на улучшение окружающей среды	.
Задача 1 Подготовка проектно-сметной документации для проведения рекультивации полигона ТБО	Разработана и утверждена ПСД.	шт.	0	0,1		1	1	1	1		1
Задача 2. Рекультивация полигона ТБО	Количество рекультивированных полигонов	шт.		0,5			1	1	1		1
Задача 3. Организация охраны объекта на период выполнения работ по рекультивации полигона ТБО д. Подиваньково	Количество выставленных постов	шт.		0,1

5. Ресурсное обеспечение Основного мероприятия

В рамках Основного мероприятия предусматривается финансирование работ по обеспечение необходимых условий безопасной жизнедеятельности и ведения хозяйства на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии на Чернобыльской АЭС;

создание пригодных условий для постоянного проживания граждан в д. Подиваньково, в д. Шевелевка и близ лежащих населенных пунктов. Объем финансирования составляет 7409,1 тыс. рублей из бюджета МО Щекинский район.

Проведение рекультивации и санации территории, занятой отработанными отходами, представляющими опасность для здоровья и окружающей среды.

Общая потребность в ресурсах Основного мероприятия

Статус	Наименование подпрограммы	Источник финансирования	Объем расходов (тыс. руб.)
Основное мероприятие муниципальной программы	"Мероприятия по ликвидации горения на полигоне ТБО" муниципальной программы "Охрана окружающей среды в муниципальном образовании Щекинский район"		Всего	в том числе по годам:
				2014	2015	2016	2017	2018	2019	2020	2021
		Всего	144704,9	0,0	0,0	1700,0	230,0	140294,9	618,6	2465,5	2395,0
		Федеральный бюджет	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0.0
		Бюджет Тульской области	140294,9	0,0	0,0	0,0	0,0	140294,9	0,0	0,0	0.0
		Бюджет МО Щекинский район	74091,0	0,0	0,0	1700,0	230,0	0,0	618,6	2465,5	2395.0
		Бюджет МО поселений Щекинского района	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
		Внебюджетные источники	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

6. Механизм реализации Основного мероприятия

Реализация Основного мероприятия сопряжена с определенными рисками. Так, в процессе реализации Основного мероприятия возможно выявление отклонений в достижении промежуточных результатов.

Возможными рисками при реализации Основного мероприятия выступают следующие факторы:

несвоевременное и недостаточное финансирование основного мероприятия;

несвоевременное выполнение работ;

поставка некачественного оборудования.

В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации основного мероприятия предусматривается:

создание эффективной системы управления на основе четкого распределения функций, полномочий и ответственности основных исполнителей;

мониторинг выполнения Основного мероприятия, регулярный анализ и при необходимости - корректировка показателей и мероприятий;

перераспределение объемов финансирования в зависимости от динамики и темпов решения тактических задач;

Общий контроль за выполнением Основного мероприятия осуществляет муниципальное бюджетное учреждение "Управление капитального строительства Щекинского района".