Приложение 2

Приложение 2
к постановлению
Правительства Ивановской области
от 02.09.2019 N 361-п

Приложение 4
к подпрограмме
"Защита от негативного воздействия
вод и обеспечение безопасности
гидротехнических сооружений"

Порядок
предоставления субсидии бюджету Юрьевецкого муниципального района Ивановской области на реконструкцию защитной дамбы инженерной защиты в г. Юрьевец Ивановской области (корректировка с учетом выполнения работ по реконструкции и капитальному ремонту) (разделение на этапы)

1. Настоящий Порядок устанавливает цель, условия и порядок предоставления субсидии из областного бюджета бюджету Юрьевецкого муниципального района (далее - Юрьевецкий район) для предоставления субсидий бюджету Юрьевецкого муниципального района Ивановской области на реконструкцию защитной дамбы инженерной защиты в г. Юрьевец Ивановской области (корректировка с учетом выполнения работ по реконструкции и капитальному ремонту) (разделение на этапы) (далее - Субсидия).

Субсидия, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета и (или) федерального бюджета, предоставляется Юрьевецкому району в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования на реконструкцию защитной дамбы инженерной защиты в г. Юрьевец Ивановской области (корректировка с учетом выполнения работ по реконструкции и капитальному ремонту) (разделение на этапы).

2. Условиями предоставления и расходования Субсидии являются:

2.1. Наличие муниципальных правовых актов, утверждающих перечень мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Ивановской области, регулирующих правоотношения, связанные с предоставлением и расходованием соответствующих субсидий из областного бюджета, и сроки их реализации.

2.2. Наличие в бюджете Юрьевецкого района бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства Юрьевецкого района, софинансирование которого осуществляется из областного бюджета на мероприятия, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемой к предоставлению Субсидии из областного бюджета, при этом доля расходов областного бюджета, за исключением расходов на предоставление межбюджетных трансфертов местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставляемые из федерального бюджета, в финансовом обеспечении соответствующих расходных обязательств не должна превышать 95%, а для высокодотационных муниципальных образований Ивановской области, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Ивановской области, утвержденными постановлением Правительства Ивановской области от 23.03.2016 N 65-п (далее - Правила), - 99%.

Бюджетные ассигнования на капитальные вложения в объекты капитального строительства, в целях софинансирования которых предоставляется Субсидия, в бюджете Юрьевецкого района предусматриваются по отдельному коду классификации расходов бюджетов, детализированному по каждому объекту капитального строительства.

2.3. Заключение соглашения о предоставлении Субсидии в соответствии с пунктами 7 и 7.1 Правил.

2.4. Осуществление Департаментом конкурсов и аукционов Ивановской области полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

3. Дополнительными условиями расходования Субсидии являются:

обеспечение Юрьевецким районом целевого использования полученной Субсидии;

достижение значений показателей результативности использования Субсидии;

соблюдение графика выполнения мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка.

4. Размер субсидии для Юрьевецкого района рассчитывается по формуле:

, где:

- размер субсидии выделяемый из областного бюджета за счет средств областного и федерального бюджетов на реализацию мероприятия Юрьевецкого района;

- общая стоимость работ по реализации мероприятий в соответствии с утвержденной проектно-сметной документацией;

- коэффициент софинансирования Юрьевецкого района за счет средств областного и федерального бюджетов.

Значение коэффициента составляет 0,95 (для высокодотационных муниципальных образований - 0,99).

5. Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных для предоставления Субсидии, является Департамент. Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Департаменту на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

6. Распределение Субсидии утверждается законом Ивановской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

В случае отсутствия на 1 апреля текущего финансового года заключенного Соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление Субсидии, предусмотренные Департаменту на текущий финансовый год, в размере, равном размеру субсидии Юрьевецкому району, утвержденному законом об областном бюджете или нормативным правовым актом Правительства Ивановской области, подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ивановской области об областном бюджете и (или) в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

В случае отсутствия Соглашения, заключенного с федеральными органами исполнительной власти в отношении Субсидии, предоставляемых за счет средств федерального бюджета, Соглашение с Юрьевецким районом может быть заключено в более поздние сроки, но не позднее 60 дней с даты заключения соглашения с федеральными органами исполнительной власти.

Бюджетные ассигнования на предоставление Субсидии, предусмотренные законом Ивановской области о внесении изменений в Закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и не распределенные указанным законом Ивановской области, подлежат распределению (перераспределению) Правительством Ивановской области не позднее 2 месяцев после вступления в силу указанных изменений. Соглашения с муниципальными образованиями Ивановской области заключаются в течение 2 месяцев со дня утверждения распределения Субсидии местным бюджетам муниципальных образований Ивановской области.

Решения о перераспределении бюджетных ассигнований областного бюджета на предоставление Субсидии не принимаются в случае, если средства областного бюджета на предоставление Субсидии не распределены в установленный срок, а Соглашения не были заключены в установленный срок в силу обстоятельств непреодолимой силы.

7. Предоставление Субсидии бюджету Юрьевецкого района осуществляется Департаментом на основании Соглашения и дополнительных соглашений к Соглашению, заключенных между Департаментом и органом местного самоуправления Юрьевецкого района, в соответствии с требованиями, установленными пунктами 7, 7.1, 8 Правил.

8. Объем бюджетных ассигнований бюджета Юрьевецкого района на финансовое обеспечение расходного обязательства, софинансируемого за счет Субсидии, утверждается решением представительного органа местного самоуправления Юрьевецкого района о бюджете, исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений показателей результативности использования Субсидии.

9. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

10. Перечисление Субсидии в местный бюджет осуществляется в объеме, соответствующем уровню софинансирования расходного обязательства Юрьевецкого района, установленному Соглашением, на основании заявки Юрьевецкого района о перечислении Субсидии, представляемой Департаментом по форме и в срок, установленные Департаментом, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидии.

В случае предоставления средств Субсидии в местный бюджет в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств, перечисление осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством.

Перечисление Субсидии, предоставляемой на софинансирование строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства, осуществляется в сумме, соответствующей объему выполненных работ (сумме аванса).

11. Перечисление Субсидии осуществляется в порядке, установленном Федеральным казначейством, на счета управления Федерального казначейства по Ивановской области.

12. Для перечисления Субсидии в бюджет Юрьевецкого района органы местного самоуправления Юрьевецкого района представляют в Департамент следующие документы:

а) заявку Юрьевецкого района о перечислении Субсидии, представляемую Департаменту по форме и в срок, установленные приказом Департамента, в пределах объема средств, предусмотренного для предоставления Субсидии;

б) муниципальный контракт;

в) акт приемки выполненных работ по форме КС-2;

г) справку о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3.

13. Департамент проверяет представленные документы, указанные в пункте 12 настоящего Порядка, и осуществляет перечисление соответствующей Субсидии в бюджет Юрьевецкого района.

14. В случае нецелевого использования Субсидии и (или) нарушения Юрьевецким районом условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, определенном бюджетным законодательством Российской Федерации.

15. В случае если Юрьевецким районом по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 7 Правил, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "б" пункта 7 Правил в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета Юрьевецкого района в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии, рассчитывается в соответствии с пунктами 12 - 14 Правил.

16. В случае если Юрьевецким районом по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 7 Правил, и в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, по которым допущено нарушение графика выполнения мероприятий, предусмотренной Юрьевецкому району на год, в котором допущены нарушения указанных обязательств, без учета размера остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, подлежит возврату из бюджета Юрьевецкого района в областной бюджет в срок до 1 мая года, следующего за годом предоставления Субсидии (в отношении Субсидии, по которой срок устранения нарушений в соответствии с абзацем четвертым пункта 16 Правил может быть продлен, - до 15 июня года, следующего за годом предоставления Субсидии), если Юрьевецким районом, допустившим нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, не представлены документы, предусмотренные пунктом 16 Правил.

В случае одновременного нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктами "б" и "г" пункта 7 Правил, возврату подлежит объем средств, соответствующий 10 процентам объема Субсидии на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, определенный в соответствии с настоящим пунктом.

17. Основанием для освобождения Юрьевецкого района от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

Департамент при наличии основания, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта, подготавливает заключение о причинах неисполнения соответствующих обязательств, а также о целесообразности продления срока устранения нарушения обязательств и достаточности мер, предпринимаемых для устранения нарушения обязательств (далее - заключение), и согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области.

Заключение формируется на основании документов, подтверждающих наступление обстоятельств непреодолимой силы, вследствие которых соответствующие обязательства не исполнены, представляемых Департаменту высшим должностным лицом Юрьевецкого района (руководителем исполнительно-распорядительного органа Юрьевецкого района), допустившего нарушение соответствующих обязательств, до 1 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии. Одновременно с указанными документами предоставляется информация о предпринимаемых мерах по устранению нарушения.

Департамент не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления Субсидии, вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области об освобождении Юрьевецкого района от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил, с приложением заключения.

18. В случае если в соответствии с нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, регламентирующим общие требования к предоставлению и распределению Субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в отношении субсидии, предоставленной из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств областного бюджета, связанных с предоставлением Субсидии бюджетам муниципальных образований в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, в связи с прекращением полномочий высшего должностного лица Ивановской области (руководителя исполнительно-распорядительного органа государственной власти Ивановской области) продлен срок устранения нарушений требований соглашения о предоставлении Субсидии из федерального бюджета бюджету Ивановской области, аналогичных установленным подпунктом "г" пункта 7 Правил до 1 сентября текущего года, высшее должностное лицо Юрьевецкого района (руководитель исполнительно-распорядительного органа Юрьевецкого района) до 1 июня текущего года вправе направить в адрес Департамента обращение о продлении срока устранения нарушений обязательств, предусмотренных подпунктом "г" пункта 7 Правил, до 15 августа текущего года.

Департамент на основании указанного обращения подготавливает заключение о возможности принятия решения о продлении срока устранения нарушения обязательств, предусмотренных Соглашением в соответствии с подпунктом "г" пункта 7 Правил (далее - продление срока устранения нарушений), и достаточности предпринятых высшим должностным лицом Юрьевецкого района (руководителем исполнительно-распорядительного органа Юрьевецкого района) мер для обеспечения исполнения условий Соглашения в отношении графика выполнения мероприятий до 15 августа текущего года, согласовывает его с Департаментом финансов Ивановской области и Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области и не позднее 15 июня текущего года вносит в Правительство Ивановской области проект распоряжения Правительства Ивановской области о продлении срока устранения нарушений с приложением указанного заключения.

В случае если в срок, установленный распоряжением Правительства Ивановской области, нарушение предусмотренных Соглашением обязательств не устранено средства Субсидии в объеме, предусмотренном пунктом 15 Правил, подлежат возврату в доход областного бюджета в течение одного месяца по истечении указанного срока.

19. В случае отсутствия оснований для освобождения Юрьевецкого района от применения мер ответственности, предусмотренных пунктами 12 и 15 Правил, Департамент не позднее 15 рабочего дня после первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, а в случае предоставления Субсидии в целях софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности - не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, направляет главе Юрьевецкого района требование по возврату из местного бюджета в областной бюджет объема средств, рассчитанного в соответствии с пунктами 12 и 15 Правил, с указанием сумм, подлежащих возврату, средств и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами (далее - требование по возврату).

Департамент в случае полного или частичного неперечисления сумм, указанных в требовании по возврату, с даты истечения установленных пунктами 12 и 15 Правил сроков для возврата в областной бюджет средств из местного бюджета принимает меры по взысканию указанных средств в соответствии с законодательством.

20. Органы местного самоуправления Юрьевецкого района представляют в Департамент ежеквартально, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет об исполнении условий предоставления и расходования Субсидии и отчет о достижении значений показателей результативности использования Субсидии по формам, установленным Соглашением.

21. Эффективность использования Субсидии оценивается Департаментом на основании достижения соответствующего целевого индикатора (показателя) Подпрограммы, а именно "Протяженность новых и реконструированных сооружений инженерной защиты и берегоукрепления".

22. Обеспечение результативности, целевого характера использования Субсидии и достоверности предоставляемой информации осуществляется органами местного самоуправления Юрьевецкого района.

23. Контроль за соблюдением Юрьевецким районом целей, условий и порядка предоставления и расходования Субсидии осуществляется Департаментом и органами государственного финансового контроля Ивановской области.