Раздел I. Характеристика текущего состояния системы образования города Шумерля, прогноз ее развития

Раздел I. Характеристика текущего состояния системы образования города Шумерля, прогноз ее развития

Система образования города Шумерля в рамках моногорода имеет специфический (профессиональный) и социальный аспект. Каждое образовательное учреждение является базовым центром проведения значимых мероприятий, центром досуговой, информационной деятельности, объектом наиболее массового посещения. Система образования развивается динамично, а ее успешное развитие является показателем стабильного социально-экономического развития города.

Мир в XXI век, несомненно, отличается от предыдущего столетия. На первый план выходят такие важные человеческие качества как мобильность, конкурентоспособность. На создание условий для формирование таких качеств у подрастающего поколения нацелена система образования города Шумерля.

Система дошкольного, общего и дополнительного образования в городе Шумерля охватывает 9 дошкольных образовательных учреждений, 5 общеобразовательных школ, 5 учреждений дополнительного образования.

Численность обучающихся и воспитанников в образовательных учреждениях системы образования составляет:

в образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования - 1849 человек.

в муниципальных общеобразовательных учреждениях - 3454 человека;

в учреждениях дополнительного образования детей системы образования - 3378 человек.

В 2018-2019 учебном году в системе образования города Шумерля занято всего 414 педагогических работников, в том числе педагогическую деятельность в ДОУ осуществляют 159 педагогов, в общеобразовательных школах - 205; в учреждениях дополнительного образования - 50.

В городе Шумерля ведется активная работа по развитию информационной образовательной среды школы. В значительной степени этому способствовал приоритетный национальный проект "Образование". Удалось обеспечить высокое насыщение образовательных организаций современным компьютерным оборудованием, появились эффективные проекты внедрения информационно-коммуникационных технологий в образовательный процесс, активно развиваются дистанционные формы обучения. Число учащихся в расчете на персональный компьютер составляет 9,8 (по республике - 10,0). Все школы подключены к сети "Интернет", имеют обновляемые сайты.

Дошкольное образование

Система дошкольного образования в г. Шумерля представлена 9 дошкольными образовательными организациями, в которых воспитывается 1849 ребенка. Уровень обеспеченности дошкольным образованием составляет 100%. На учете для получения места в детских садах (отложенный спрос) зарегистрировано 308 ребенка в возрасте от рождения до 1,5 лет.

Воспитанием детей в детских садах занято 159 педагогов, более половины из них имеют высшее образование. В 2019 году воспитатель МБДОУ "Детский сад N 18 "Аленушка" Швецова Т.В. - победитель муниципального этапа "Воспитатель года Чувашии - 2019", вошла в пятерку лучших воспитателей республики и стала лауреатом. С 2019 года детский сад "Рябинушка" вступил в Федеральный проект "Звезды дошкольного образования" Ассоциации развития качества дошкольного образования (АРКАДО) и международной педагогической академии дошкольного образования (МПАДО). Цель данного проекта заключается в независимой общественной оценке качества и создания условий для широкого обмена передовым педагогическим опытом. На сегодняшний день детский сад обладатель двух звезд.

Образовательные организации активно принимают участие в грантовых конкурсах: в 2018 году МБДОУ "Детский сад N 1" присужден Грант Главы Чувашской Республики в размере 200 000 рублей, старшему воспитателю МБДОУ "Детский сад N 16 "Рябинушка" Крыловой Ольге Геннадьевне присуждён Грант Главы Чувашской Республики в размере 20 000 рублей.

В каждом дошкольном образовательном учреждении организовано обучение по дополнительным образовательным программам. Ведется обучение английскому языку в 2 дошкольных образовательных учреждениях, в виде кружковой деятельности, где занимаются 44 ребенка. В 2018-2019 учебном году МБДОУ "Детский сад N 1 "Золотой ключик" планирует создать образовательный центр по организации методической помощи педагогам ДОУ и работе с семьями воспитанников, посещающих детский сад, а так же работе с семьями, чьи дети не охвачены дошкольным образованием по инновационно-техническому направлению и социальному сопровождению (проект - победитель конкурса на присуждение грантов Главы Чувашской Республики 200,00 тыс. рублей).

Малообеспеченным семьям в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, из республиканского бюджета продолжает выплачиваться компенсация части родительской платы в размере 20% за первого ребенка, 50% за второго, 70% за третьего и последующих детей на основании документа органа социальной защиты (постановление Кабмина Чувашии от 28.01.2016 г. N 26).

Дети - инвалиды, дети, оставшиеся без попечения родителей посещают детские сады бесплатно. Проблема предоставления образовательных и оздоровительных услуг детям, нуждающимся в коррекции, решается с помощью интегративного обучения в группах общеразвивающей направленности.

Все ДОУ - активные участники городских, республиканских и общероссийских мероприятий.

Общее образование

После демографического спада и снижения рождаемости с 2010 года наблюдается устойчивая тенденция увеличения контингента обучающихся.

С 2010 года по 2018 год в 5 общеобразовательных учреждениях количество обучающихся увеличилось с 2840 до 3454 человек (рост - 17,8%)

Все образовательные учреждения имеют лицензию и прошли государственную аккредитацию.

Наполняемость классов составляет 25,0 чел., число учащихся на 1 учителя - 19. 89,3% учителей имеют квалификационные категории, из них высшую - 37,6%, первую - 51%. Доля учителей, имеющих стаж работы до 3 лет, - 6,1%, доля учителей в возрасте до 35 лет - 8,4%, учителей пенсионного возраста - 22,4%. Средний возраст учителя - 46 лет.

Остается проблемным вопрос привлечения молодых специалистов в общеобразовательные учреждения города Шумерли, в связи с этим регулярно ведётся работа по их привлечению. Проблема решается:

- через систему моральных и материальных стимулов (профессиональные конкурсы, материальное поощрение);

- через активизацию работы профессионального молодежного объединения "Свежий ветер";

- через организацию встреч с представителями педагогических высших учебных заведении (ЧГУ, ЧГПУ) с целью привлечения молодых специалистов в город Шумерля;

- через раннюю профессиональную подготовку обучающихся школ, заключение договоров о целевом приеме.

Кроме того, с 1 сентября 2011 года молодым специалистам из числа педагогических работников ежемесячно осуществляются стимулирующие выплаты, размер которых устанавливается локальными актами общеобразовательных учреждений. В соответствии с постановлением администрации города Шумерля от 30 сентября 2013 года N 795, из средств фонда оплаты труда педагогическим работникам, являющимися молодыми специалистами, однократно выплачивается единовременное денежное пособие в размере 10 окладов (ставок). Всего с 2016 по 2018 год в общеобразовательные учреждения города Шумерля было принято 14 молодых специалистов.

Приоритетное направление - развитие инженерного образования в школах. Две школы (СОШ N 3 и гимназия N 8) являются участниками республиканского проекта "Профильные инженерно-технические классы". С 2014 года МБОУ "Гимназия N 8" г. Шумерля является активным участником образовательной программы Федерального космического агентства по основам космонавтики "Молодежь выбирает космос!". Это позволяет гимназистам участвовать в космических сменах в Международном Детском Центре "Артек", в цикле мероприятий в рамках Всемирной недели космоса в г. Москве и занимать призовые места во всероссийских и международных соревнованиях.

Для успешной реализации данного направления выстроена определенная модель, в которой участвуют школьники, начиная с младших классов.

- Технические кружки на базе МАУДО "ЦДТ" (Авиамодельный кружок - центр получения компетенций для детей младшего и среднего звена, кружок робототехники "NEXT).

В городе выстроена система работы с одаренными детьми, в которую входят предметные олимпиады школьников (2016 г.-2 призера регионального этапа, 2019 г. - 6 победителей и призеров регионального этапа олимпиады школьников), научно-практические конференции, конкурсы творческих и интеллектуальных исследовательских работ, реализация федеральных проектов (открыт штаб регионального отделения "ЭКА" - зеленое движение России - на базе МБОУ "СОШ N 3"), региональных проектов "Танцующая школа", "Шахматная школа", "Плавающая школа". Военно-патриотическое направление в воспитании одаренных детей представлено в городе военно-патриотическими клубами школ города с центром в МАУДО "Центр детского творчества" (ВПК "Гусары").

Республиканская экспериментальная площадка по созданию и апробации моделей кадетских классов и кадетских школ в ЧР действует в двух школах. Ежегодно увеличивается количество кадетских классов. 2010 г. - 2 класса, 2019- 8 классов.

Дополнительное образование детей

Успешно работают учреждения дополнительного образования. Охват дополнительным образованием составляет - 73% (в республике - 63%).

Сеть учреждений дополнительного образования детей города Шумерля составляет 5 образовательных учреждений. В них занимается свыше 3378 детей (76,5% от общего числа детей в возрасте от 5 до 18 лет).

В учреждениях дополнительного образования реализуется более 30 программ разного типа по следующим направлениям:

- художественно-эстетическое, которое включает: хореографию, музыкально-инструментальное и хоровое искусство, изобразительное искусство и декоративно-прикладное творчество;

- физкультурно-спортивное;

- спортивно-техническое;

- эколого-биологическое;

- военно-патриотическое - социально-педагогическое;

В городе выстроена система по выявлению одаренных детей в сфере физической культуры и спорта путем непрерывности и преемственности физического воспитания по схеме "Детский сад - школа - ДЮСШ".

Во всех образовательных учреждениях разработаны и реализуются программы по воспитанию здорового образа жизни.

В МАОУДО "ДЮСШ" и МАУДО "ДЮСШ "Олимп" физкультурно-оздоровительная работа по подготовке и выявлению одаренных детей в сфере спорта построена через:

- проведение индивидуальных тренировочных занятий с детьми;

- участие в городских, республиканских, межрегиональных, всероссийских соревнованиях разного уровня;

- организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы с детьми и подростками по месту жительства и учебы;

- взаимодействие с республиканскими специализированными спортивными школами и училищами олимпийского резерва.

Учреждения дополнительного образования выстраивают эффективную совместную работу с общеобразовательными учреждениями, предоставляющими услуги дополнительного образования.

Организация отдыха детей

Организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков - одно из приоритетных направлений государственной социальной политики, проводимой по обеспечению защиты прав и законных интересов детей и подростков.

Ежегодно в летнее время на базе образовательных учреждений работают оздоровительные лагеря с дневным пребыванием детей, загородный оздоровительно-образовательный лагерь "Соснячок" с общим охватом примерно 1500 школьников в возрасте от 6,5 до 18 лет (В 2018 году летним отдыхом на базе загородных и пришкольных лагерей было охвачено 1203 ребёнка, что на 9% больше, чем в 2016 году и 1,7% больше, чем в 2017 году). Деятельность оздоровительных лагерей направлена на профилактику и предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма, пожарной безопасности, а также обучению грамотным действиям в чрезвычайных ситуациях.

Органы опеки и попечительства

Работу по обеспечению единой государственной политики по защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ведут органы опеки и попечительства. Работа сектора по опеке и попечительству администрации города Шумерля осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Семейным, Гражданским, Жилищным Кодексами Российской Федерации, Федеральным законом от 24 апреля 2008 года N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Законом Чувашской Республики от 6 февраля 2009 года N 5 "Об опеке и попечительстве", другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики.

По состоянию на 01 июля 2019 года на территории города Шумерли проживает 96 детей, относящихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них 17 воспитанников БУ ЧР "Шумерлинский центр для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" Минобразования Чувашии, 50 детей воспитывается в замещающих семьях, 28 - в приемных семьях, в отношении 1 несовершеннолетнего функции законного представителя возложены на орган опеки и попечительства. Из общего числа детей, воспитывающихся в семьях 16 - дети-сироты и 70 - оставшиеся без попечения родителей. Кроме того, на территории города проживают 7 детей переданных на воспитание ближайшим родственникам по заявлению родителей (добровольная опека). 1 ребенок, находящийся под опекой, усыновлен.

Проводится целенаправленная работа по профилактике социального сиротства: с 4-мя семьями, родители в которых ограничены в родительских правах. За 2019 год выявлено 7 несовершеннолетних, двое из которых относятся к категории детей-сирот, а 5 - оставшихся без попечения родителей, все определены в семьи под опеку (попечительство). В целях защиты законных интересов 28 детей в суд представлены исковые заявления и заключения.

В целях развития семейных форм устройства сектором по опеке и попечительству проводится обучение граждан, желающих принять в свою семью ребенка. За 2019 год обучение в "Школе приемных родителей" прошли 22 жителя города Шумерля.

Защита имущественных и жилищных прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а так же лиц, из данной категории в возрасте от 18 до 23 лет, является одним из важных направлений в деятельности сектора по опеке и попечительству администрации города Шумерля.

Всего по состоянию на 01.07.2019 года в списке на обеспечение благоустроенными жилыми помещениями по городу Шумерля состоит 60 человек, из них: 26 человек в возрасте до 18 лет (2-е из которых проживают других регионах: г. Москва, г. Казань), 28 человек - в возрасте от 18 до 23 лет и 7 - старше 23 лет. С 2013 года обеспечены жилыми помещениями 56 человек указанных категорий, в 2018 году с 15-ю гражданами, получившими жилье в 2013 году, заключены договора социального найма, с 3-мя - договора найма специализированных жилых помещений заключены на новый пятилетний срок в связи с трудной жизненной ситуацией. За 2019 год уже обеспечено 6 лиц из числа детей-сирот благоустроенными помещениями, до конца года планируется обеспечить еще 22 человека из указанной категории граждан.

Также на учете в органе опеки и попечительства состоит 46 совершеннолетних недееспособных граждан, в отношении которых оформлена опека и 1 гражданина в отношении которых оформлено попечительство в форме патронажа.

В результате реализации программы "Развитие образования города Шумерля" ожидаются системные изменения, которые позволят достичь ряда социально-педагогических эффектов, в том числе:

- обеспечить население услугами дошкольного образования;

- обновить содержание и повысить качество дошкольного образования;

- обеспечить доступность качественного начального общего, основного общего и среднего общего образования для всех детей независимо от места проживания и дохода родителей;

- обеспечить непрерывное медико-психолого-педагогическое сопровождение детей с учетом их индивидуальных потребностей, способностей и гендерных особенностей;

- обеспечить всеобщий доступ к образовательным ресурсам информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", широкое внедрение образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;

- обеспечить доступность всех видов образования для детей-сирот и детей с ограниченными физическими возможностями;

- увеличить охват населения системой непрерывного образования;

- сформировать у молодежи социальные компетентности;

- увеличить возможность выбора учреждений, реализующих дополнительные общеразвивающие программы детьми и их родителями (законными представителями);

- обеспечить обучение в условиях, соответствующих современным требованиям (с учетом федеральных государственных образовательных стандартов).