Постановлением Правительства Новосибирской области от 29 июня 2015 г. N 235-п в наименование настоящего постановления внесены изменения
Постановление Правительства Новосибирской области от 23 января 2015 г. N 22-п
"Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области"в 2015-2022 годах"
29 июня, 30 декабря 2015 г.
В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ" Правительство Новосибирской области постановляет:
Постановлением Правительства Новосибирской области от 29 июня 2015 г. N 235-п в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Новосибирской области "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области" в 2015-2022 годах.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 29 июня 2015 г. N 235-п в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Установить Порядок финансирования мероприятий государственной программы Новосибирской области "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области" в 2015-2022 годах годах согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 29 июня 2015 г. N 235-п в пункт 3 настоящего постановления внесены изменения
3. Установить Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в рамках реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области" в 2015-2022 годах годах согласно приложению N 2 к настоящему постановлению.
4. Признать утратившими силу:
1) постановление Правительства Новосибирской области от 21.12.2011 N 571-п "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области в 2012-2016 годах";
2) постановление Правительства Новосибирской области от 03.05.2012 N 221-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области в 2012-2014 годах";
3) постановление Правительства Новосибирской области от 02.07.2012 N 314-п "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области в 2012-2014 годах";
4) постановление Правительства Новосибирской области от 10.12.2012 N 553-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 21.12.2011 N 571-п";
5) постановление Правительства Новосибирской области от 03.06.2013 N 243-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 21.12.2011 N 571-п";
6) постановление Правительства Новосибирской области от 14.10.2013 N 443-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 21.12.2011 N 571-п";
7) постановление Правительства Новосибирской области от 04.12.2013 N 532-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 21.12.2011 N 571-п";
8) постановление Правительства Новосибирской области от 03.03.2014 N 87-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 21.12.2011 N 571-п";
9) постановление Правительства Новосибирской области от 01.07.2014 N 254-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 21.12.2011 N 571-п";
10) постановление Правительства Новосибирской области от 26.09.2014 N 396-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 21.12.2011 N 571-п";
11) постановление Правительства Новосибирской области от 29.12.2014 N 542-п "О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 21.12.2011 N 571-п".
Постановлением Правительства Новосибирской области от 30 декабря 2015 г. N 480-п в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Титкова А.П.
Губернатор Новосибирской области |
В.Ф. Городецкий |
Постановлением Правительства Новосибирской области от 29 июня 2015 г. N 235-п настоящая Государственная программа изложена в новой редакции
Государственная программа Новосибирской области
"Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области" в 2015-2022 годах
(далее - государственная программа)
(утв. постановлением Правительства Новосибирской области от 23 января 2015 г. N 22-п)
29 июня, 30 декабря 2015 г.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 30 декабря 2015 г. N 480-п в раздел I настоящей Государственной программы внесены изменения
I. Паспорт государственной программы
Наименование государственной программы |
"Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области" в 2015-2022 годах |
Основные разработчики государственной программы |
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (далее - Минтранс НСО) |
Государственный заказчик (государственный заказчик-координатор) государственной программы |
Минтранс НСО |
Руководитель государственной программы |
Министр транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области |
Исполнители подпрограмм государственной программы, отдельных мероприятий государственной программы |
Минтранс НСО совместно с государственным казенным учреждением Новосибирской области "Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области" (далее - ГКУ НСО ТУАД) во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (далее - органы местного самоуправления) |
Цели и задачи государственной программы |
Цель государственной программы: развитие и обеспечение сохранности автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения для обеспечения внутриобластных перевозок в интересах экономики и населения Новосибирской области и для усиления роли Новосибирска как крупнейшего транспортно-логистического узла азиатской части России. Задачи государственной программы: 1. Развитие и модернизация автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них. 2. Обеспечение сохранности и восстановления автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения и искусственных сооружений на них, а также улично-дорожной сети в муниципальных образованиях Новосибирской области |
Перечень подпрограмм государственной программы |
Подпрограммы не выделяются |
Сроки (этапы) реализации государственной программы |
2015-2022 годы, этапы реализации государственной программы не выделяются |
Объемы финансирования государственной программы |
Общий объем расходов на финансирование мероприятий государственной программы за планируемый период (с учетом прогнозных показателей) составит 72919374,8 тыс. рублей, в том числе по источникам: федеральный бюджет* - 10917605,7 тыс. рублей; областной бюджет - 61145423,5 тыс. рублей; местные бюджеты* - 856345,6 тыс. рублей, в том числе по годам: 2015 год - 7389522,1 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет* - 1562163,2 тыс. рублей; областной бюджет - 5446414,7 тыс. рублей; местные бюджеты* - 380944,2 тыс. рублей, из них по главным распорядителям бюджетных средств: Минтранс НСО - 5446414,7 тыс. рублей; 2016 год - 7662199,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет* - 1114311,6 тыс. рублей; областной бюджет - 6470630,0 тыс. рублей; местные бюджеты* - 77257,4 тыс. рублей, из них по главным распорядителям бюджетных средств: Минтранс НСО - 6470630,0 тыс. рублей; 2017 год - 7060226,5 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет* - 1338477,4 тыс. рублей; областной бюджет - 5669117,5 тыс. рублей; местные бюджеты* - 52631,6 тыс. рублей, из них по главным распорядителям бюджетных средств: Минтранс НСО - 5669117,5 тыс. рублей; 2018 год - 7323374,6 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет* - 1380530,7 тыс. рублей; областной бюджет - 5890212,3 тыс. рублей; местные бюджеты* - 52631,6 тыс. рублей, из них по главным распорядителям бюджетных средств: Минтранс НСО - 5890212,3 тыс. рублей; 2019 год - 10501833,9 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет* - 1380530,7 тыс. рублей; областной бюджет - 9054353,2 тыс. рублей; местные бюджеты* - 66950,0 тыс. рублей, из них по главным распорядителям бюджетных средств: Минтранс НСО - 9054353,2 тыс. рублей; 2020 год - 10764695,0 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет* - 1380530,7 тыс. рублей; областной бюджет - 9313197,2 тыс. рублей; местные бюджеты* - 70967,1 тыс. рублей, из них по главным распорядителям бюджетных средств: Минтранс НСО - 9313197,2 тыс. рублей; 2021 год - 10995566,4 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет* - 1380530,7 тыс. рублей; областной бюджет - 9539810,6 тыс. рублей; местные бюджеты* - 75225,1 тыс. рублей, из них по главным распорядителям бюджетных средств: Минтранс НСО - 9539810,6 тыс. рублей; 2022 год - 11221957,3 тыс. рублей, в том числе: федеральный бюджет* - 1380530,7 тыс. рублей; областной бюджет - 9761688,0 тыс. рублей; местные бюджеты* - 79738,6 тыс. рублей, из них по главным распорядителям бюджетных средств: Минтранс НСО - 9761688,0 тыс. рублей |
Основные целевые индикаторы государственной программы |
Основные целевые индикаторы государственной программы: удельный вес автодорог с твердым покрытием в общей протяженности автодорог регионального и межмуниципального значения; плотность автодорог регионального и межмуниципального значения с твердым покрытием на 1000 кв. км территории; протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Новосибирской области; объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения; прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения на территории Новосибирской области в результате строительства новых автомобильных дорог; прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Новосибирской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог; общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года; удельный вес автодорог регионального значения с твердым покрытием (опорная сеть), не соответствующих нормативным требованиям; удельный вес мостовых сооружений на автодорогах регионального и межмуниципального значения, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии и не соответствующих нормативным требованиям; прирост протяженности автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог; доля протяженности автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного периода, - ежегодно |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях |
Ожидаемые результаты реализации государственной программы, выраженные в количественно измеримых показателях: увеличение удельного веса автодорог с твердым покрытием в общей протяженности автодорог регионального и межмуниципального значения на 2,85 процентного пункта по сравнению с 2014 годом; увеличение плотности автодорог регионального и межмуниципального значения с твердым покрытием на 2,38 км/1000 кв. км территории по сравнению с 2014 годом; увеличение протяженности сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Новосибирской области в 2022 году на 99,7 км по сравнению с 2014 годом; ввод в эксплуатацию после строительства и реконструкции 663,2 км автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения за период 2013 - 2022 годов; увеличение протяженности сети автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения на территории Новосибирской области в результате строительства новых автомобильных дорог в 2022 году на 99,7 км по сравнению с 2014 годом; увеличение протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Новосибирской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог в 2022 году на 393,6 км по сравнению с 2014 годом; увеличение общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, к концу 2022 года на 1972,4 км по сравнению с 2014 годом; увеличение протяженности автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог к концу 2022 года на 1972,4 км по сравнению с 2014 годом; увеличение доли протяженности автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря 2022 года, на 7,6 процентного пункта по сравнению с 2014 годом; снижение удельного веса автодорог регионального значения с твердым покрытием (опорная сеть), не соответствующих нормативным требованиям, на 13,1 процентного пункта по сравнению с 2014 годом; снижение удельного веса мостовых сооружений на автодорогах регионального и межмуниципального значения, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии и не соответствующих нормативным требованиям, на 2,2 процентного пункта по сравнению с 2014 годом |
Электронный адрес размещения государственной программы в сети Интернет |
http://mintrans.nso.ru/zel/GP/Pages/default.aspx |
* Прогнозные объемы.
II. Обоснование необходимости реализации государственной программы
Новосибирская область обладает специфической пространственной структурой: подавляющая часть ее экономического потенциала расположена в Новосибирской городской агломерации, куда наряду с Новосибирском входят также города Бердск, Искитим, Обь, рабочие поселки Кольцово, Краснообск. "Большой Новосибирск" составляет около 80% населения области, и подобная моногородская структура размещения оказывает серьезное влияние на тенденции и эффективность экономического развития региона. Отсутствие других крупных городов снижает возможности диверсификации хозяйственной деятельности и объективно делит всю территорию на два полюса: относительно благополучную городскую агломерацию и в значительной своей части существенно менее развитые сельские территории.
Серьезной и специфической проблемой развития Новосибирской области является сильная загруженность основных транспортных артерий города Новосибирска, соединяющих различные его районы, при резко возросшем парке легкового автотранспорта и одновременно слабое развитие транспортной сети в сельских районах. По плотности автодорог общего пользования с твердым покрытием (их наличие или отсутствие является показателем внутри- и межрегиональной интеграции, экономической активности и конкурентоспособности региона) Новосибирская область занимает место лишь в шестом десятке регионов Российской Федерации, и это заметно снижает ее потенциальные возможности роста.
Автодорожная сеть в Новосибирской области по состоянию на 01.01.2015 включает в себя 25344,3 км автодорог общего пользования, в том числе: 3274,4 км автодорог регионального значения, 9511,6 км автодорог межмуниципального значения, 12558,3 км автодорог местного значения.
В государственной собственности Новосибирской области находятся автодороги регионального и межмуниципального значения общей протяженностью 12785,95 км, из них с усовершенствованным типом покрытия - 3535,78 км, с переходным (щебеночным) типом покрытия - 6752,48 км, грунтовых автодорог - 2497,69 км.
Плотность сети автомобильных дорог общего пользования в Новосибирской области невысока и по состоянию на 01.01.2014 составляет 57,2 км/1000 кв. км (это примерно 57 место по Российской Федерации), неравномерность ее развития ограничивает развитие Новосибирской области.
По данным Федеральной службы государственной статистики доля автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям, в Новосибирской области по состоянию на 1 января 2014 года составляет около 30% (это примерно 38 место по Российской Федерации и 6 место по Сибирскому федеральному округу).
Состояние автодорожной сети не соответствует тенденциям автомобилизации и перспективным задачам развития транспортного комплекса Новосибирской области. Продолжает усугубляться несоответствие уровня развития автомобильных дорог уровню автомобилизации и спросу на автомобильные перевозки. Требуется коренная модернизация и восстановление автодорожной сети Новосибирской области.
Не в лучшем состоянии находятся искусственные сооружения на автодорожной сети Новосибирской области. Из 265 мостов по состоянию на 01.01.2015 около 18% находится в неудовлетворительном состоянии, что существенно снижает пропускную способность и безопасность автодорожной сети.
В настоящее время идет активный процесс развития Новосибирской агломерации, вызванный процессами развития рынка труда, концентрации наиболее привлекательных рабочих мест в городе Новосибирске, ростом жилых массивов, созданием новых промышленных, транспортных, логистических объектов в пригородной зоне, формированием целых зон экономического развития. Дорожно-транспортный комплекс как инфраструктурная отрасль обеспечивает базовые условия жизнедеятельности и развития города Новосибирска и области.
Такая ситуация, в свою очередь, требует активного развития автодорожной инфраструктуры, обеспечивающей потребности как Новосибирской агломерации (трудовая маятниковая миграция населения, доставка грузов для нужд города и так далее), так и соседних регионов, развивающих свои связи с Новосибирским транспортным узлом.
На среднесрочную и долгосрочную перспективу ожидается существенное увеличение нагрузки на всю остальную автодорожную сеть Новосибирской области, напрямую не связанную с развитием Новосибирского транспортного узла.
В этой ситуации основные действия должны быть направлены на мероприятия по обеспечению в полной мере:
1) содержания автодорог и искусственных сооружений на них, при котором должно быть приостановлено разрушение автодорог и обеспечена их сохранность и безопасность движения по ним;
2) ремонта автодорог и искусственных сооружений на них, который также должен приостановить разрушение автодорог и обеспечить доведение их технических параметров до состояния, соответствующего уровню нормативных нагрузок;
3) ликвидации (реконструкции) наиболее неблагоприятных участков автодорог с высокой повторяемостью дорожно-транспортных происшествий;
4) высокого качества ремонтных работ, при котором может быть достигнута эксплуатационная надежность и долговечность автодорог и искусственных сооружений на них.
Для решения обозначенных задач развития автодорожной сети в Новосибирской области в условиях ограниченного финансирования принимаемые меры должны носить направленный целевой характер, чему способствует применение программно-целевого подхода.
Необходимость разработки и реализации государственной программы обуславливается следующими факторами:
социально-экономической остротой проблемы;
необходимостью привлечения средств федерального бюджета к решению поставленных задач;
высокой капиталоемкостью и длительностью инвестиционных сроков реализации автодорожных проектов, требующих соответствующего горизонта планирования инвестиций, направляемых на развитие и совершенствование автодорожной сети;
необходимостью решения проблемы сокращения разрывов между ежегодными нормативными объемами ремонта и накопившегося за последний период недоремонта автодорог и дорожных сооружений на них;
необходимостью постепенного планового перехода на нормативный способ среднесрочного планирования затрат на выполнение работ по капитальному и текущему ремонту автомобильных дорог.
Цель государственной программы имеет долгосрочный характер, ее достижение невозможно обеспечить в рамках одного года, поэтому предлагается программа мер по развитию автодорожной инфраструктуры до 2022 года.
Программа позволит определить оптимальное распределение средств на ближайшие годы по направлениям, решающим первоочередные задачи в сфере дорожного хозяйства.
В соответствии с долгосрочными приоритетами государственной политики в сфере дорожного комплекса Новосибирской области, для реализации одной из целей Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года, утвержденной постановлением Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 N 474, создания на территории области одного из главных транспортно-логистических центров Востока России приоритетом является строительство качественных дорог, обеспечивающих полную транспортную доступность с минимальным временем в пути к городу Новосибирску для всех муниципальных районов Новосибирской области, объездных автомобильных дорог Новосибирска и улично-дорожной сети муниципальных образований в целях развития Новосибирской агломерации и обеспечения внутриобластных перевозок в интересах экономики и населения Новосибирской области и для усиления роли Новосибирска как крупнейшего транспортно-логистического узла азиатской части России.
III. Цели и задачи государственной политики, важнейшие целевые индикаторы государственной программы
Целью государственной программы является развитие и обеспечение сохранности автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения для обеспечения внутриобластных перевозок в интересах экономики и населения Новосибирской области и для усиления роли Новосибирска как крупнейшего транспортно-логистического узла азиатской части России.
Задачами государственной программы являются:
1. Развитие и модернизация автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них.
2. Обеспечение сохранности и восстановления автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения и искусственных сооружений на них, а также улично-дорожной сети в муниципальных образованиях Новосибирской области.
Основными целевыми показателями государственной программы являются:
удельный вес автодорог с твердым покрытием в общей протяженности автодорог регионального и межмуниципального значения;
плотность автодорог регионального и межмуниципального значения с твердым покрытием (км автодорог на 1000 кв. км территории);
протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Новосибирской области;
объем ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения;
прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения на территории Новосибирской области в результате строительства новых автомобильных дорог;
прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Новосибирской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог;
общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года;
удельный вес автодорог регионального значения с твердым покрытием (опорная сеть), не соответствующих нормативным требованиям;
удельный вес мостовых сооружений на автодорогах регионального и межмуниципального значения, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии и не соответствующих нормативным требованиям.
Система целевых показателей государственной программы представлена в приложении N 1 к государственной программе.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 30 декабря 2015 г. N 480-п в раздел IV настоящей Государственной программы внесены изменения
IV. Система основных мероприятий государственной программы
В основу программных мероприятий положен проектный подход, то есть планируется реализовать ряд проектов по сохранению и развитию автомобильных дорог в Новосибирской области, в том числе:
Задача 1 "Развитие и модернизация автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них" будет реализована следующими мероприятиями:
1.1. Строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в целях увеличения их пропускной способности.
Реализация указанного мероприятия позволит увеличить удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автодорог регионального и межмуниципального значения на 2,85 процентного пункта по сравнению с 2014 годом, увеличить плотность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения с твердым покрытием на 2,38 км/1000 кв. км территории по сравнению с 2014 годом, увеличить протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории Новосибирской области в 2022 году на 71,2 км по сравнению с 2014 годом, увеличить протяженность сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Новосибирской области в результате строительства новых автомобильных дорог в 2022 году на 71,2 км по сравнению с 2014 годом, увеличить протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории Новосибирской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог в 2022 году на 324,7 км по сравнению с 2014 годом, ввести в эксплуатацию после строительства и реконструкции 537,0 км автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения за период 2013 - 2022 годов, в том числе ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.
Реализация мероприятий задачи 1 направлена на оптимизацию пространственного развития Новосибирской области на основе гармоничного сочетания развития Новосибирского мегаполиса, других городов и сельских районов.
Задача 2 "Обеспечение сохранности и восстановления автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения и искусственных сооружений на них, а также улично-дорожной сети в муниципальных образованиях Новосибирской области" решается путем реализации следующих мероприятий:
2.1. Капитальный ремонт, ремонт, содержание, иные мероприятия в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, в том числе:
2.1.1. Капитальный ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них. Реализация мероприятия позволит привести технические параметры автомобильных дорог и искусственных сооружений до значений, соответствующих присвоенной им технической категории, усовершенствовать дорожную одежду и сделать ее более прочной и долговечной.
2.1.2. Ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них. Реализация мероприятия позволит восстановить изношенные верхние слои покрытий, восстановить дорожную одежду на участках с пучинистыми и слабыми грунтами, а также выполнить другие работы некапитального характера по восстановлению потребительских свойств автомобильных дорог и искусственных сооружений на них.
2.1.3. Содержание автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них. Реализация мероприятия позволит обеспечить поддержание транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог и искусственных сооружений в состоянии, соответствующем требованиям действующих отраслевых нормативов.
2.1.4. Выполнение работ по инвентаризации и паспортизации автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них. Реализация мероприятия позволит завершить государственную регистрацию права собственности Новосибирской области на автомобильные дороги и земельные участки, входящие в полосы отвода автомобильных дорог, а также права ГКУ НСО ТУАД на оперативное управление и постоянное (бессрочное) пользование.
2.1.5. Аварийно-восстановительные работы на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них. Реализация мероприятия позволит предотвратить или ликвидировать последствия стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в сфере дорожного хозяйства в случае их возникновения, а также позволит обеспечить финансирование возникших при этом непредвиденных расходов дорожно-строительного комплекса.
2.1.6. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в дорожной отрасли. Реализация мероприятия позволит с учетом совершенствования дорожных технологий, конструкций и материалов, разработки типовой системы управления качеством органа управления дорожным хозяйством на основе действующего отраслевого норматива, разработки индивидуальных сметных норм и единичных расценок, отсутствующих в сметной нормативной базе, осуществить применение новейших технологий и материалов.
2.1.7. Разработка проектно-сметной документации для автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения. Реализация мероприятия позволит осуществлять заблаговременную подготовку проектно-сметной документации, проведение процедуры размещения государственного заказа на строительно-монтажные работы до начала строительного сезона, обеспечить разработку проектной и рабочей документации на первоочередные объекты строительства и реконструкции, расположенные в 50-километровой зоне на въезде в город Новосибирск, а также другие объекты дорожной инфраструктуры Новосибирской области.
2.1.8. Планово-предупредительный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и сооружений на них. Реализация данного мероприятия позволит устранить деформации и повреждения покрытия проезжей части автомобильных дорог и элементов искусственных дорожных сооружений, восстановить продольный и поперечный профиль проезжей части автомобильных дорог с щебеночным покрытием, в том числе путем добавления нового материала.
2.2. Обеспечение восстановления и развития автодорог местного значения за счет субсидий местным бюджетам на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. Реализация данного мероприятия позволит повысить пропускную способность и безопасность автомобильных дорог местного значения, прежде всего искусственных сооружений, а также обеспечить устойчивое транспортное сообщение с местами массовой жилищной застройки в населенных пунктах Новосибирской области. Мероприятие реализуется на основании ежегодных соглашений, заключаемых с органами местного самоуправления Новосибирской области.
2.3 Оказание услуг по независимому контролю (диагностика и оценка) состояния автомобильных дорог и тротуаров после ремонта с отбором проб и испытанием материалов покрытия. Реализация мероприятия позволит осуществлять контроль качества дорожно-строительных работ на автомобильных дорогах регионального, межмуниципального и местного значения Новосибирской области.
Реализация мероприятий задачи 2 позволит увеличить общую протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, на 31 декабря 2022 года на 1972,4 км по сравнению с 2014 годом, снизить удельный вес автодорог с твердым покрытием (опорная сеть), не соответствующих нормативным требованиям, на 13,1 процентного пункта по сравнению с 2014 годом; снизить удельный вес мостовых сооружений на автодорогах регионального и межмуниципального значения, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии и не соответствующих нормативным требованиям, на 2,2 процентного пункта по сравнению с 2014 годом, увеличить протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Новосибирской области в 2022 году на 28,5 км по сравнению с 2014 годом, ввести в эксплуатацию после строительства и реконструкции 126,2 км автомобильных дорог общего пользования местного значения за период 2013-2022 годов, увеличить протяженность сети автомобильных дорог местного значения на территории Новосибирской области в результате строительства новых автомобильных дорог в 2022 году на 28,5 км по сравнению с 2014 годом, увеличить протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Новосибирской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог в 2022 году на 68,9 км по сравнению с 2014 годом, увеличить протяженность автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог к концу 2022 года на 1972,4 км по сравнению с 2014 годом; увеличить долю протяженности автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря 2022 года, на 7,6 процентного пункта по сравнению с 2014 годом.
Мероприятия государственной программы увязаны с целью и задачами государственной программы и представлены в приложении N 2 к государственной программе.
Сведения о проектах, реализуемых в рамках мероприятия "1.1. Строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в целях увеличения их пропускной способности", отражены в приложении N 3 к государственной программе.
Реализация мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации государственной программы, который утверждается приказом Минтранса НСО, в разрезе объектов и муниципальных образований.
Обобщенная характеристика мер государственного регулирования
Минтранс НСО является областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, осуществляющим государственное управление и нормативное правовое регулирование в сфере дорожного хозяйства и пассажирского транспорта в пределах установленных федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области полномочий, а также координацию и контроль за деятельностью подведомственных государственных учреждений Новосибирской области.
Минтранс НСО руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Уставом Новосибирской области, законами Новосибирской области, постановлениями, распоряжениями Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, регламентирующими деятельность дорожно-транспортного комплекса.
Комплекс мер государственного регулирования направлен на создание условий для эффективной реализации государственной программы и достижения ее целей и включает финансово-экономические, правовые и административно-управленческие меры государственного регулирования.
Система финансирования дорожной отрасли направлена на создание транспортной инфраструктуры, отвечающей потребностям инновационного социально-экономического развития Новосибирской области, посредством нормализации процессов ее содержания и ремонта, формирования механизмов мобилизации инвестиционных средств на ее развитие.
Финансирование мероприятий в сфере дорожного хозяйства осуществляется в рамках дорожного фонда Новосибирской области. Основными источниками формирования дорожного фонда являются акцизы на нефтепродукты, транспортный налог, доходы от эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог, находящихся в собственности Новосибирской области, штрафы за нарушение законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, штрафы за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Новосибирской области.
Правовые и административно-управленческие меры государственного регулирования включают в себя:
регулирование размера платы, взимаемой с владельцев крупногабаритных и тяжеловесных транспортных средств в счет возмещения ущерба, причиняемого такими средствами автомобильным дорогам, в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 25.03.2011 N 111-п "Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Новосибирской области";
введение временных ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам в периоды неблагоприятных климатических условий в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог Новосибирской области регионального и межмуниципального значения в соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 09.04.2012 N 171-п "О временных ограничении или прекращении движения транспортных средств по автомобильным дорогам на территории Новосибирской области".
В соответствии с постановлением администрации Новосибирской области от 13.03.2008 N 61-па "О форме и порядке принятия решений Правительством Новосибирской области о заключении долгосрочных государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг) с длительным производственным циклом" выполнение дорожно-строительных работ осуществляется на основании заключенных долгосрочных (сроком не менее пяти лет) государственных контрактов на выполнение работ по содержанию и планово-предупредительному ремонту автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них Новосибирской области.
Обобщенная характеристика государственных услуг, оказываемых в рамках реализации государственной программы
В рамках государственной программы предусматривается оказание государственной услуги в сфере дорожно-строительного комплекса:
выдача разрешений на перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза по автомобильным дорогам общего пользования Новосибирской области. За выдачу разрешения взимается государственная пошлина в размере, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации.
Оказание данной государственной услуги осуществляется в соответствии с административным регламентом Минтранса НСО по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на перевозку тяжеловесного и (или) крупногабаритного груза по автомобильным дорогам общего пользования Новосибирской области, утвержденным приказом Минтранса НСО от 14.12.2010 N 79.
Обобщенная характеристика основных мероприятий, реализуемых органами местного самоуправления
В реализации государственной программы предусматривается участие органов местного самоуправления.
Реализация мероприятий государственной программы осуществляется органами местного самоуправления в рамках соглашений, заключаемых с Минтрансом НСО, о предоставлении субсидий из областного бюджета Новосибирской области на софинансирование дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
Методика расчета субсидий местным бюджетам на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в рамках реализации мероприятий государственной программы представлена в приложении N 4 к государственной программе.
Сведения о привлечении средств муниципальных дорожных фондов к реализации государственной программы отражены в приложении N 5 к государственной программе.
Мероприятия государственной программы реализуются ГКУ НСО ТУАД и органами местного самоуправления при участии организаций, привлекаемых на основании контрактов и гражданско-правовых договоров в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
V. Механизм реализации и система управления государственной программы
Перечень правовых актов, регулирующих реализацию мероприятий государственной программы:
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 N 848 "О Федеральной целевой программе "Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы)";
постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 "О федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года";
постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 319 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы";
Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 N 1734-р;
Закон Новосибирской области от 02.05.2009 N 329-ОЗ "О дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения";
постановление Губернатора Новосибирской области от 03.12.2007 N 474 "О Стратегии социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2025 года";
постановление администрации Новосибирской области от 07.09.2009 N 339-па "Об утверждении Схемы территориального планирования Новосибирской области";
распоряжение администрации Новосибирской области от 17.04.2009 N 120-ра "Об утверждении Концепции развития транспортной инфраструктуры Новосибирской области".
Финансирование мероприятий государственной программы осуществляется Минтрансом НСО исходя из объемов бюджетных ассигнований доходной части дорожного фонда Новосибирской области, в том числе:
в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Новосибирской области на основании государственных контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
в отношении автомобильных дорог местного значения путем предоставления субсидий местным бюджетам в соответствии с соглашениями, ежегодно заключаемыми Минтрансом НСО с органами местного самоуправления.
Координацию действий участников государственной программы осуществляет государственный заказчик программы - Минтранс НСО.
Порядок финансирования мероприятий государственной программы и Условия предоставления и расходования субсидий местным бюджетам на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в рамках реализации мероприятий государственной программы установлены соответственно приложениями N 1 и N 2 к постановлению Правительства Новосибирской области об утверждении государственной программы.
План реализации разрабатывается на год начала ее реализации и на плановый период (2 года, следующие за годом начала реализации государственной программы). Ежегодно формируемый план реализации, согласованный с министерством экономического развития Новосибирской области и министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области, утверждается Минтрансом НСО не позднее 25 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, на который разработан соответствующий план.
В процессе реализации государственной программы Минтранс НСО вправе принимать решение о внесении изменений в утвержденный план реализации государственной программы (в частности, в перечни и состав мероприятий плана, сроки их реализации, а также в соответствии с законодательством Новосибирской области в объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий плана в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы в целом).
Управление и контроль за реализацией мероприятий государственной программы осуществляет Минтранс НСО.
Контроль за исполнением государственной программы включает:
контроль за эффективным использованием финансовых средств, выделяемых на выполнение мероприятий государственной программы;
контроль за сроками выполнения государственных контрактов (договоров);
контроль за качеством реализуемых программных мероприятий.
Минтранс НСО по итогам реализации мероприятий государственной программы формирует отчетность, установленную постановлением Правительства Новосибирской области от 28.03.2014 N 125-п "О порядке принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ", и Методическими рекомендациями Министерства транспорта Российской Федерации по разработке (корректировке) региональных программ субъектов Российской Федерации в сфере дорожного хозяйства.
Государственная программа считается завершенной после выполнения плана программных мероприятий в полном объеме и достижения цели государственной программы.
Информационная поддержка государственной программы осуществляется под общей координацией Минтранса НСО с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальных сайтов Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области, Минтранса НСО, а также средств массовой информации.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 30 декабря 2015 г. N 480-п раздел VI настоящей Государственной программы изложен в новой редакции
VI. Ресурсное обеспечение государственной программы
В государственной программе предусмотрено финансирование из следующих источников:
федерального бюджета;
областного бюджета Новосибирской области;
местных бюджетов;
внебюджетных источников.
Общий объем расходов на финансирование мероприятий государственной программы за планируемый период (с учетом прогнозных показателей) составит 72919375,8 тыс. рублей, в том числе по источникам:
федеральный бюджет* - 10917605,7 тыс. рублей;
областной бюджет - 61145423,5 тыс. рублей;
местные бюджеты* - 856345,6 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2015 год - 7389522,1 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет* - 1562163,2 тыс. рублей;
областной бюджет - 5446414,7 тыс. рублей;
местные бюджеты* - 380944,2 тыс. рублей,
из них по главным распорядителям бюджетных средств:
Минтранс НСО - 5446414,7 тыс. рублей;
2016 год - 7662199,0 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет* - 1114311,6 тыс. рублей;
областной бюджет - 6470630,0 тыс. рублей;
местные бюджеты* - 77257,4 тыс. рублей,
из них по главным распорядителям бюджетных средств:
Минтранс НСО - 6470630,0 тыс. рублей;
2017 год - 7108316,5 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет* - 1386567,4 тыс. рублей;
областной бюджет - 5669117,5 тыс. рублей;
местные бюджеты* - 52631,6 тыс. рублей,
из них по главным распорядителям бюджетных средств:
Минтранс НСО - 5669117,5 тыс. рублей;
2018 год - 7323374,6 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет* - 1380530,7 тыс. рублей;
областной бюджет - 5890212,3 тыс. рублей;
местные бюджеты* - 52631,6 тыс. рублей,
из них по главным распорядителям бюджетных средств:
Минтранс НСО - 5890212,3 тыс. рублей;
2019 год - 10501833,9 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет* - 1380530,7 тыс. рублей;
областной бюджет - 9054353,2 тыс. рублей;
местные бюджеты* - 66950,0 тыс. рублей,
из них по главным распорядителям бюджетных средств:
Минтранс НСО - 9054353,2 тыс. рублей;
2020 год - 10764695,0 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет* - 1380530,7 тыс. рублей;
областной бюджет - 9313197,2 тыс. рублей;
местные бюджеты* - 70967,1 тыс. рублей,
из них по главным распорядителям бюджетных средств:
Минтранс НСО - 9313197,2 тыс. рублей;
2021 год - 10995566,4 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет* - 1380530,7 тыс. рублей;
областной бюджет - 9539810,6 тыс. рублей;
местные бюджеты* - 75225,1 тыс. рублей,
из них по главным распорядителям бюджетных средств:
Минтранс НСО - 9539810,6 тыс. рублей;
2022 год - 11221957,3 тыс. рублей, в том числе:
федеральный бюджет* - 1380530,7 тыс. рублей;
областной бюджет - 9761688,0 тыс. рублей;
местные бюджеты* - 79738,6 тыс. рублей,
из них по главным распорядителям бюджетных средств:
Минтранс НСО - 9761688,0 тыс. рублей.
_______________________________________________________________
* Прогнозные объемы.
Финансирование за счет средств областного бюджета Новосибирской области осуществляется исходя из объемов, определенных на данные цели законом Новосибирской области об областном бюджете Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период в разрезе реестра расходных обязательств и ведомственной структуры расходов областного бюджета. Объемы средств областного бюджета за пределами планового периода определяются на основании прогнозных данных о поступлениях в дорожный фонд Новосибирской области.
Ресурсное обеспечение государственной программы с распределением расходов по годам, статьям и источникам финансирования приведено в приложении N 6 к государственной программе.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 30 декабря 2015 г. N 480-п раздел VII настоящей Государственной программы изложен в новой редакции
VII. Ожидаемые результаты реализации государственной программы
Эффективность инвестиций в государственную программу обеспечивается прямым и косвенным эффектом.
Прямой экономический эффект достигается снижением себестоимости перевозок грузов и пассажиров за счет повышения скорости движения, снижения расхода горючего, повышения производительности подвижного состава автомобильного транспорта в результате улучшения дорожных условий и, как следствие этого, высвобождением части автомобилей, прежде работавших в неблагоприятных условиях. То есть, улучшение дорожных условий отражается на показателях работы автотранспорта, дает значительное сокращение транспортно-эксплуатационных затрат при перевозке грузов и пассажиров, чем, в основном, и возмещает капиталовложения.
Косвенный эффект образуется в социальной сфере (торговле, сфере услуг, медицине) и других отраслях (в промышленности, строительстве, сельском хозяйстве и др.) как результат улучшения транспортного обслуживания.
Реализация государственной программы предусматривает строительство и реконструкцию автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, обеспечение сохранности, восстановление и модернизацию сети автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения и искусственных сооружений на них, в том числе с учетом поручения Президента Российской Федерации от 22.12.2012 N Пр-3410 об увеличении в два раза объемов их строительства и реконструкции в 2013-2022 годах по сравнению с периодом 2003-2012 годов (с учетом финансовых возможностей областного бюджета Новосибирской области). За период 2003-2012 годов на территории Новосибирской области было построено и реконструировано 331,5 км автодорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения. Введенные в эксплуатацию километры автодорог по годам указаны в приложении N 7 "Сведения об объемах ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения в Новосибирской области в период 2003-2012 годов (справочно)".
Реализация государственной программы позволит существенно снизить вредное воздействие на окружающую среду. Улучшение транспортно-эксплуатационных характеристик автодорог позволит снизить выброс отработанных газов в атмосферу и твердых выбросов в почву, уровень шумового воздействия и загрязнения придорожной полосы, уменьшить пылеобразование и шумовое воздействие. Комплекс мероприятий государственной программы отображает все современные требования в плане экологических последствий строительства, ремонта и содержания дорог.
В результате реализации государственной программы уменьшится отрицательное влияние автодорог и автомобильного транспорта на окружающую среду, а именно:
повышение транспортно-эксплуатационных характеристик автодорог позволит обеспечить среднюю скорость транспортного потока, близкую к 80 км/час, что соответствует оптимальному режиму, при котором эмиссия отработавших газов в атмосферу и твердых выбросов в почву минимальна;
совершенствование конструкций дорожных покрытий уменьшит пылеобразование и шумовое воздействие на окружающую среду;
совершенствование конструкций водоотводных сооружений и конструкций укреплений позволит предотвратить водную эрозию;
будут разработаны новые методы очистки, а также материалы для обработки проезжей части автомобильных дорог в течение зимнего периода содержания;
будет осуществляться перевод асфальтобетоносмесительного оборудования на более качественное топливо и при этом совершенствование систем очистки выбросов, устройство специальных защитных сооружений для предотвращения выходов животных на дороги и обеспечивающих возможность их безопасной миграции;
будут совершенствоваться конструкции дорожных водопропускных сооружений в целях уменьшения стеснения водных потоков, создаваться дренажные и водоотводные сооружения для предотвращения заболачиваемости прилегающих территорий.
Реализация государственной программы позволит достичь ее конечной цели - обеспечить развитие и сохранность автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения для обеспечения внутриобластных перевозок в интересах экономики и населения Новосибирской области и для усиления роли Новосибирска как крупнейшего транспортно-логистического узла азиатской части России, в том числе:
увеличить удельный вес автодорог с твердым покрытием в общей протяженности автодорог регионального и межмуниципального значения на на 2,85 процентного пункта по сравнению с 2014 годом;
увеличить плотность автодорог регионального и межмуниципального значения с твердым покрытием на 2,38 км/1000 кв. км территории по сравнению с 2014 годом;
увеличить протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Новосибирской области в 2022 году на 99,7 км по сравнению с 2014 годом;
ввести в эксплуатацию после строительства и реконструкции 663,2 км автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения за период 2013 - 2022 годов;
увеличить протяженность сети автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения на территории Новосибирской области в результате строительства новых автомобильных дорог в 2022 году на 99,7 км по сравнению с 2014 годом;
увеличить протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения на территории Новосибирской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог в 2022 году на 393,6 км по сравнению с 2014 годом;
увеличить общую протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря 2022 года, на 486,2 км по сравнению с 2014 годом;
снизить удельный вес автодорог регионального значения с твердым покрытием (опорная сеть), не соответствующих нормативным требованиям, на 13,1 процентного пункта по сравнению с 2014 годом;
снизить удельный вес мостовых сооружений на автодорогах регионального и межмуниципального значения, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии и не соответствующих нормативным требованиям, на 2,2 процентного пункта по сравнению с 2014 годом;
увеличить протяженность автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог к концу 2022 года на 1972,4 км по сравнению с 2014 годом;
увеличить долю протяженности автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря 2022 года, на 7,6 процентного пункта по сравнению с 2014 годом.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 30 декабря 2015 г. N 480-п настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 1
к государственной программе
Новосибирской области "Развитие
автомобильных дорог регионального,
межмуниципального и местного значения
в Новосибирской области"
в 2015-2022 годах
Сведения
о целевых показателях государственной программы Новосибирской области "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области" в 2015-2022 годах
30 декабря 2015 г.
Цель/задачи, требующие решения для достижения цели |
Показатели и индикаторы |
Единица измерения |
2003- 2012 годы* |
2013- 2022 годы |
в том числе: |
|||||||||
2013 год* |
2014 год* |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
|||||
Цель: развитие и обеспечение сохранности автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения для обеспечения внутриобластных перевозок в интересах экономики и населения Новосибирской области и для усиления роли Новосибирска как крупнейшего транспортно-логистического узла азиатской части России | ||||||||||||||
Задача 1. Развитие и модернизация автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них |
1. Удельный вес автодорог с твердым покрытием в общей протяженности автодорог регионального и межмуниципального значения |
% |
78,95 |
83,55 |
79,19 |
80,25 |
80,57 |
80,83 |
81,12 |
81,39 |
81,82 |
82,25 |
82,67 |
83,10 |
2. Плотность автодорог регионального и межмуниципального значения с твердым покрытием (км автодорог на 1000 кв. км территории) |
км/тыс. кв. км |
56,44 |
60,26 |
56,71 |
57,58 |
57,88 |
58,10 |
58,34 |
58,58 |
58,92 |
59,26 |
59,61 |
59,96 |
|
3. Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории Новосибирской области |
км |
12738,6 |
12857,1 |
12760,5 |
12785,9 |
12801,5 |
12808,8 |
12815,2 |
12825,5 |
12832,2 |
12840,4 |
12847,8 |
12857,1 |
|
4. Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения** |
км |
268,5 |
537,0 |
48,0 |
38,3 |
38,3 |
51,4 |
59,3 |
56,1 |
60,2 |
62,3 |
60,8 |
62,3 |
|
5. Прирост протяженности сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Новосибирской области в результате строительства новых автомобильных дорог |
км |
64,6 |
124,0 |
30,0 |
20,1 |
15,6 |
7,3 |
6,4 |
10,3 |
6,7 |
8,2 |
7,4 |
9,3 |
|
|
6. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории Новосибирской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог |
км |
203,9 |
413,0 |
18,0 |
18,2 |
10,9 |
31,1 |
36,7 |
32,0 |
53,5 |
54,1 |
53,4 |
53,0 |
Задача 2. Обеспечение сохранности и восстановления автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения и искусственных сооружений на них, а также улично-дорожной сети в муниципальных образованиях Новосибирской области** |
7. Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного года, в том числе: |
км |
8436,4 |
9610,1 |
8962,0 |
9123,2 |
9325,9 |
9614,6 |
9799,1 |
10058,4 |
10317,7 |
10577,0 |
10836,3 |
11095,6 |
автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения |
км |
4585,8 |
5054,0 |
4593,7 |
4602,9 |
4635,6 |
4769,3 |
4803,8 |
4913,1 |
5022,4 |
5131,7 |
5241,0 |
5350,3 |
|
автомобильных дорог общего пользования местного значения |
км |
3850,6 |
4556,1 |
4368,3 |
4520,3 |
4690,3 |
4845,3 |
4995,3 |
5145,3 |
5295,3 |
5445,3 |
5595,3 |
5745,3 |
|
8. Прирост протяженности автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог, в том числе: |
км |
2115,6 |
2934,5 |
758,1 |
204,1 |
202,7 |
288,7 |
184,5 |
259,3 |
259,3 |
259,3 |
259,3 |
259,3 |
|
автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения |
км |
1644,0 |
1039,8 |
240,4 |
52,1 |
32,7 |
133,7 |
34,5 |
109,3 |
109,3 |
109,3 |
109,3 |
109,3 |
|
автомобильных дорог общего пользования местного значения |
км |
471,6 |
1894,7 |
517,7 |
152,0 |
170,0 |
155,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
150,0 |
|
9. Доля протяженности автомобильных дорог соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря отчетного периода, в том числе: |
% |
36,0 |
37,7 |
36,0 |
36,0 |
36,8 |
37,9 |
38,6 |
39,6 |
40,6 |
41,6 |
42,6 |
43,6 |
|
автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения |
% |
36,0 |
39,2 |
36,0 |
36,0 |
36,2 |
37,2 |
37,5 |
38,3 |
39,1 |
40,0 |
40,8 |
41,6 |
|
автомобильных дорог общего пользования местного значения |
% |
36,0 |
36,2 |
36,0 |
36,0 |
37,3 |
38,5 |
39,7 |
40,9 |
42,1 |
43,3 |
44,4 |
45,6 |
|
10. Удельный вес автодорог регионального значения с твердым покрытием (опорная сеть), не соответствующих нормативным требованиям |
% |
58,5 |
41,5 |
56,0 |
54,6 |
54,0 |
50,5 |
49,0 |
47,5 |
46,0 |
44,5 |
43,0 |
41,5 |
|
11. Удельный вес мостовых сооружений на автодорогах регионального и межмуниципального значения, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии и не соответствующих нормативным требованиям |
% |
15,3 |
13,6 |
15,0 |
15,8 |
18,5 |
21,5 |
20,7 |
19,5 |
18,7 |
17,5 |
15,8 |
13,6 |
|
12. Протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Новосибирской области |
км |
10696,1 |
12594,3 |
12134,1 |
12558,3 |
12561,3 |
12566,1 |
12569,8 |
12572,9 |
12575,4 |
12579,2 |
12583,2 |
12586,8 |
|
13. Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения |
км |
63,0 |
126,2 |
9,1 |
19,7 |
10,5 |
12,4 |
10,8 |
13,3 |
10,3 |
13,7 |
13,9 |
12,5 |
|
14. Прирост протяженности сети автомобильных дорог местного значения на территории Новосибирской области в результате строительства новых автомобильных дорог |
км |
20,5 |
44,0 |
5,5 |
10,0 |
3,0 |
4,8 |
3,7 |
3,1 |
2,5 |
3,8 |
4,0 |
3,6 |
|
|
15. Прирост протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Новосибирской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог |
км |
42,5 |
82,2 |
3,6 |
9,7 |
7,5 |
7,6 |
7,1 |
10,2 |
7,8 |
9,9 |
9,9 |
8,9 |
* Значение целевого индикатора до начала реализации государственной программы.
** Целевой индикатор "Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения" с учетом расчетной протяженности конкретных объектов строительства и реконструкции искусственных сооружений, введенных в эксплуатацию в отчетном году.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 30 декабря 2015 г. N 480-п настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 2
к государственной программе
Новосибирской области "Развитие
автомобильных дорог регионального,
межмуниципального и местного значения
в Новосибирской области"
в 2015-2020 годах
Основные мероприятия государственной программы Новосибирской области "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области" в 2015-2022 годах
30 декабря 2015 г.
Наименование основного мероприятия |
Государственные заказчики (ответственные за привлечение средств), исполнители программных мероприятий |
Срок реализации |
Ожидаемый результат (краткое описание) |
Государственная программа Новосибирской области "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области" в 2015 - 2022 годах | |||
1. Цель: развитие и обеспечение сохранности автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения для обеспечения внутриобластных перевозок в интересах экономики и населения Новосибирской области и для усиления роли Новосибирска как крупнейшего транспортно-логистического узла азиатской части России | |||
1.1. Задача: развитие и модернизация автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них | |||
1.1.1. Строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них в целях увеличения их пропускной способности |
Минтранс НСО, ГКУ НСО ТУАД |
2015-2022 годы |
Реализация мероприятия позволит: увеличить удельный вес автомобильных дорог с твердым покрытием в общей протяженности автодорог регионального и межмуниципального значения на 2,85 процентного пункта по сравнению с 2014 годом, увеличить плотность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения с твердым покрытием на 2,38 км/1000 кв. км территории по сравнению с 2014 годом, увеличить протяженность сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории Новосибирской области в 2022 году на 71,2 км по сравнению с 2014 годом, увеличить протяженность сети автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения на территории Новосибирской области в результате строительства новых автомобильных дорог в 2022 году на 71,2 км по сравнению с 2014 годом, увеличить протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения на территории Новосибирской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог в 2022 году на 324,7 км по сравнению с 2014 годом, ввести в эксплуатацию после строительства и реконструкции 537,0 км автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения за период 2013 - 2022 годов, в том числе ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции |
1.2. Задача: обеспечение сохранности и восстановления автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения и искусственных сооружений на них, а также улично-дорожной сети в муниципальных образованиях Новосибирской области | |||
1.2.1. Капитальный ремонт, ремонт, содержание, иные мероприятия в отношении автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них, в том числе: |
Минтранс НСО, ГКУ НСО ТУАД |
2015-2022 годы |
Реализация мероприятия позволит обеспечить безопасное и бесперебойное движение транспорта на автомобильных дорогах общего пользования Новосибирской области; увеличить общую протяженность автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, к концу 2022 года на 1972,4 км по сравнению с 2014 годом; увеличить протяженность автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог к концу 2022 года на 747,4 км по сравнению с 2014 годом; увеличить долю протяженности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря 2022 года, на 5,6 процентного пункта по сравнению с 2014 годом; снизить удельный вес автодорог регионального значения с твердым покрытием (опорная сеть), не соответствующих нормативным требованиям, на 13,1 процентного пункта по сравнению с 2014 годом; снизить удельный вес мостовых сооружений на автодорогах регионального и межмуниципального значения, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии и не соответствующих нормативным требованиям, на 2,2 процентного пункта по сравнению с 2014 годом |
1.2.1.1. Капитальный ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них |
Минтранс НСО, ГКУ НСО ТУАД |
2015-2022 годы |
Реализация мероприятия позволит привести технические параметры автомобильных дорог и искусственных сооружений до значений, соответствующих присвоенной им технической категории, усовершенствовать дорожную одежду и сделать ее более прочной и долговечной |
1.2.1.2. Ремонт автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них |
Минтранс НСО, ГКУ НСО ТУАД |
2015-2022 годы |
Реализация мероприятия позволит восстановить изношенные верхние слои покрытий, восстановить дорожную одежду на участках с пучинистыми и слабыми грунтами, а также выполнить другие работы некапитального характера по восстановлению потребительских свойств автомобильных дорог и искусственных сооружений на них |
1.2.1.3. Содержание автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них |
Минтранс НСО, ГКУ НСО ТУАД |
2015-2022 годы |
Реализация мероприятия позволит обеспечить поддержание транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог и искусственных сооружений в состоянии, соответствующем требованиям действующих отраслевых нормативов |
1.2.1.4. Выполнение работ по инвентаризации и паспортизации автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них |
Минтранс НСО, ГКУ НСО ТУАД |
2015-2022 годы |
Реализация мероприятия позволит завершить государственную регистрацию права собственности Новосибирской области на автомобильные дороги и земельные участки, входящие в полосы отвода автомобильных дорог, а также права ГКУ НСО ТУАД на оперативное управление и постоянное (бессрочное) пользование |
1.2.1.5. Аварийно-восстановительные работы на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения и искусственных сооружений на них |
Минтранс НСО, ГКУ НСО ТУАД |
2015-2022 годы |
Реализация мероприятия позволит предотвратить или ликвидировать последствия стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в сфере дорожного хозяйства в случае их возникновения, а также позволит обеспечить финансирование возникших при этом непредвиденных расходов дорожно-строительного комплекса |
1.2.1.6. Научно-исследовательские и конструкторские работы в дорожной отрасли |
Минтранс НСО, ГКУ НСО ТУАД |
2015-2022 годы |
Реализация мероприятия позволит с учетом совершенствования дорожных технологий, конструкций и материалов, разработки типовой системы управления качеством органом управления дорожным хозяйством на основе действующего отраслевого норматива, разработки индивидуальных сметных норм и единичных расценок, отсутствующих в сметной нормативной базе, осуществить применение новейших технологий и материалов |
1.2.1.7. Разработка проектно-сметной документации для автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения |
Минтранс НСО, ГКУ НСО ТУАД |
2015-2022 годы |
Реализация мероприятия позволит осуществлять заблаговременную подготовку проектно-сметной документации, проведение процедуры размещения государственного заказа на строительно-монтажные работы до начала строительного сезона, обеспечить разработку проектной и рабочей документации на первоочередные объекты строительства и реконструкции, расположенные в 50-километровой зоне на въезде в город Новосибирск, а также другие объекты дорожной инфраструктуры Новосибирской области |
1.2.1.8. Планово-предупредительный ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения и сооружений на них |
Минтранс НСО, ГКУ НСО ТУАД |
2015-2022 годы |
Реализация данного мероприятия позволит устранить деформации и повреждения покрытия проезжей части автомобильных дорог и элементов искусственных дорожных сооружений, восстановить продольный и поперечный профиль проезжей части автомобильных дорог с щебеночным покрытием, в том числе путем добавления нового материала |
1.2.2. Обеспечение восстановления и развития автодорог местного значения за счет субсидий местным бюджетам на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения |
Минтранс НСО, органы местного самоуправления |
2015-2022 годы |
Реализация данного мероприятия позволит повысить пропускную способность и безопасность автомобильных дорог местного значения, прежде всего искусственных сооружений, обеспечить устойчивое транспортное сообщение с местами массовой жилищной застройки в населенных пунктах Новосибирской области, увеличить протяженность автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог к концу 2022 года на 1225,0 км по сравнению с 2014 годом; увеличить долю протяженности автомобильных дорог местного значения, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям на 31 декабря 2022 года, на 9,6 проц. п. по сравнению с 2014 годом; увеличить протяженность сети автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Новосибирской области в 2022 году на 28,5 км по сравнению с 2014 годом, ввести в эксплуатацию после строительства и реконструкции 126,2 км автомобильных дорог общего пользования местного значения за период 2013 - 2022 годов, увеличить протяженность сети автомобильных дорог местного значения на территории Новосибирской области в результате строительства новых автомобильных дорог в 2022 году на 28,5 км по сравнению с 2014 годом, увеличить протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения на территории Новосибирской области, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям, в результате реконструкции автомобильных дорог в 2022 году на 68,9 км по сравнению с 2014 годом |
1.2.3. Оказание услуг по независимому контролю (диагностика и оценка) состояния автомобильных дорог и тротуаров после ремонта с отбором проб и испытанием материалов покрытия |
Минтранс НСО |
2015-2022 годы |
Реализация мероприятия позволит осуществлять контроль качества дорожно-строительных работ на автомобильных дорогах регионального, межмуниципального и местного значения Новосибирской области |
Применяемые сокращения:
ГКУ НСО ТУАД - государственное казенное учреждение Новосибирской области "Территориальное управление автомобильных дорог Новосибирской области";
Минтранс НСО - министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 30 декабря 2015 г. N 480-п настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 3
к государственной программе
Новосибирской области "Развитие
автомобильных дорог регионального,
межмуниципального и местного значения
в Новосибирской области"
в 2015-2020 годах
Сведения
о проектах, направленных на развитие и увеличение пропускной способности сети автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, осуществляемых в рамках государственной программы Новосибирской области "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области" в 2015-2022 годах (справочно)
30 декабря 2015 г.
Применяемые сокращения:
а/д - автомобильная дорога;
в гр. района - в границах района;
п. - поселок;
с. - село;
ч/р - через реку.
Приложение N 4
к государственной программе
Новосибирской области
"Развитие автомобильных дорог
регионального, межмуниципального
и местного значения в Новосибирской
области" в 2015-2020 годах
Методика
расчета субсидий местным бюджетам на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в рамках реализации мероприятия государственной программы Новосибирской области "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области" в 2015-2022 годах
1. Объем субсидий местным бюджетам на осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения (далее - субсидии) рассчитывается министерством транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области (далее - Минтранс НСО) следующим образом:
1.1. Объем субсидий, направляемых на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автодорог местного значения, определяется исходя из данных о протяженности сети автодорог местного значения Новосибирской области, предоставляемых территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Новосибирской области, по следующей формуле:
O = L / L х O, где:
O - объем субсидии муниципальному району (городскому округу);
L - протяженность сети автодорог муниципального района (городского округа);
L - общая протяженность сети автодорог местного значения Новосибирской области;
O - объем субсидий в размере 80% от ежегодного объема субсидий на финансовый год 1.
1 - распределение, начиная с 2017 года, на 2015-2016 годы объем субсидий в государственной программе указан в объемах, утвержденных Законом Новосибирской области от 10.12.2013 N 401-ОЗ "Об областном бюджете Новосибирской области на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов".
1.2. Средства в размере 20% от ежегодного общего объема субсидий направляются на развитие социально значимых объектов дорожной инфраструктуры на территории муниципальных районов и городских округов Новосибирской области. Перечень данных социально значимых объектов и объемы соответствующих субсидий определяются ежегодно, начиная с 2017 года, по согласованию с министерством экономического развития Новосибирской области в соответствии с приоритетами, определенными планом социально-экономического развития Новосибирской области на очередной финансовый год и плановый период и соответствующими планово-прогнозными документами муниципальных образований.
1.3. Объем субсидий, направляемых на строительство, реконструкцию и ремонт искусственных сооружений, рассчитывается в соответствии с разработанной для каждого отдельного объекта проектно-сметной документацией. Субсидирование мероприятий по строительству, реконструкции и ремонту искусственных сооружений осуществляется Минтрансом НСО путем направления целевых средств на конкретные объекты, в первую очередь на аварийные объекты, выявленные при проведении диагностики их технического состояния.
2. Распределение объемов субсидий в разрезе муниципальных районов и городских округов Новосибирской области на очередной финансовый год и двухлетний плановый период указывается в плане реализации государственной программы, который утверждается приказом Минтранса НСО.
Муниципальные районы и городские округа Новосибирской области в соответствии со своими полномочиями ежегодно при составлении проектов местных бюджетов на очередной финансовый год и плановый период определяют объекты для проведения на них дорожно-строительных работ за счет субсидий в очередном финансовом году.
Постановлением Правительства Новосибирской области от 30 декабря 2015 г. N 480-п настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 5
к государственной программе
Новосибирской области "Развитие
автомобильных дорог регионального,
межмуниципального и местного значения
в Новосибирской области" в 2015-2022 годах
Сведения
о привлечении средств муниципальных дорожных фондов к реализации государственной программы Новосибирской области "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области" в 2015-2022 годах (справочно)
30 декабря 2015 г.
Наименование мероприятий |
Объемы средств муниципальных дорожных фондов |
||||||||
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
2022 год |
итого 2015-2022 годы |
|
Средства муниципальных дорожных фондов - всего, в том числе: |
380944,2 |
77257,4 |
52631,6 |
52631,6 |
66950,0 |
70967,1 |
75225,1 |
79738,6 |
856345,6 |
Мероприятия по строительству и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения |
327859,0 |
14094,7 |
8067,1 |
8593,4 |
3347,5 |
3548,4 |
3761,3 |
3986,9 |
373258,2 |
Мероприятия по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования местного значения |
53085,2 |
63162,7 |
44564,5 |
44038,2 |
63602,5 |
67418,7 |
71463,8 |
75751,7 |
483087,4 |
Другие мероприятия за счет средств муниципальных дорожных фондов |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
Постановлением Правительства Новосибирской области от 30 декабря 2015 г. N 480-п настоящее приложение изложено в новой редакции
Приложение N 6
к государственной программе
Новосибирской области "Развитие
автомобильных дорог регионального,
межмуниципального и местного значения
в Новосибирской области"
в 2015-2022 годах
Ресурсное обеспечение
реализации государственной программы Новосибирской области "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области" в 2015-2022 годах
30 декабря 2015 г.
Источники и направления расходов в разрезе государственных заказчиков государственной программы (главных распорядителей бюджетных средств) |
Финансовые затраты, тыс. рублей (в ценах 2014 года) |
Примечание |
||||||||
всего |
в том числе по годам |
|||||||||
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
2021 |
2022 |
|||
Министерство транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области | ||||||||||
Всего финансовых затрат, в том числе из: |
72919374,8 |
7389522,1 |
7662199,0 |
7060226,5 |
7323374,6 |
10501833,9 |
10764695,0 |
10995566,4 |
11221957,3 |
|
федерального бюджета* |
10917605,7 |
1562163,2 |
1114311,6 |
1338477,4 |
1380530,7 |
1380530,7 |
1380530,7 |
1380530,7 |
1380530,7 |
|
областного бюджета |
61145423,5 |
5446414,7 |
6470630,0 |
5669117,5 |
5890212,3 |
9054353,2 |
9313197,2 |
9539810,6 |
9761688,0 |
|
местных бюджетов* |
856345,6 |
380944,2 |
77257,4 |
52631,6 |
52631,6 |
66950,0 |
70967,1 |
75225,1 |
79738,6 |
|
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Капитальные вложения, в том числе из: |
19802309,2 |
1393762,6 |
1791606,5 |
1907018,8 |
1687798,5 |
3388005,7 |
3438005,7 |
3488005,7 |
3538005,7 |
|
федерального бюджета* |
10460240,6 |
1104798,1 |
1114311,6 |
1338477,4 |
1380530,7 |
1380530,7 |
1380530,7 |
1380530,7 |
1380530,7 |
|
областного бюджета |
9342068,6 |
288964,5 |
677294,9 |
568541,4 |
307267,8 |
1800000,0 |
1850000,0 |
1900000,0 |
1950000,0 |
|
местных бюджетов* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
НИОКР**, в том числе из: |
64000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
10000,0 |
12000,0 |
14000,0 |
16000,0 |
|
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
областного бюджета |
64000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
10000,0 |
12000,0 |
14000,0 |
16000,0 |
|
местных бюджетов* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Прочие расходы, в том числе из: |
53053065,6 |
5992759,5 |
5867592,5 |
5150207,7 |
5632576,1 |
7311303,2 |
7522164,3 |
7701035,7 |
7875426,6 |
|
федерального бюджета* |
457365,1 |
457365,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
областного бюджета |
51739354,9 |
5154450,2 |
5790335,1 |
5097576,1 |
5579944,5 |
7244353,2 |
7451197,2 |
7625810,6 |
7795688,0 |
|
местных бюджетов* |
856345,6 |
380944,2 |
77257,4 |
52631,6 |
52631,6 |
66950,0 |
70967,1 |
75225,1 |
79738,6 |
|
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
ВСЕГО ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ: | ||||||||||
Всего финансовых затрат, в том числе из: |
72919374,8 |
7389522,1 |
7662199,0 |
7060226,5 |
7323374,6 |
10501833,9 |
10764695,0 |
10995566,4 |
11221957,3 |
|
федерального бюджета* |
10917605,7 |
1562163,2 |
1114311,6 |
1338477,4 |
1380530,7 |
1380530,7 |
1380530,7 |
1380530,7 |
1380530,7 |
|
областного бюджета |
61145423,5 |
5446414,7 |
6470630,0 |
5669117,5 |
5890212,3 |
9054353,2 |
9313197,2 |
9539810,6 |
9761688,0 |
|
местных бюджетов* |
856345,6 |
380944,2 |
77257,4 |
52631,6 |
52631,6 |
66950,0 |
70967,1 |
75225,1 |
79738,6 |
|
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Капитальные вложения, в том числе из: |
19802309,2 |
1393762,6 |
1791606,5 |
1907018,8 |
1687798,5 |
3388005,7 |
3438005,7 |
3488005,7 |
3538005,7 |
|
федерального бюджета* |
10460240,6 |
1104798,1 |
1114311,6 |
1338477,4 |
1380530,7 |
1380530,7 |
1380530,7 |
1380530,7 |
1380530,7 |
|
областного бюджета |
9342068,6 |
288964,5 |
677294,9 |
568541,4 |
307267,8 |
1800000,0 |
1850000,0 |
1900000,0 |
1950000,0 |
|
местных бюджетов* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
НИОКР**, в том числе из: |
64000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
10000,0 |
12000,0 |
14000,0 |
16000,0 |
|
федерального бюджета* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
областного бюджета |
64000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
3000,0 |
10000,0 |
12000,0 |
14000,0 |
16000,0 |
|
местных бюджетов* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Прочие расходы, в том числе из: |
53053065,6 |
5992759,5 |
5867592,5 |
5150207,7 |
5632576,1 |
7311303,2 |
7522164,3 |
7701035,7 |
7875426,6 |
|
федерального бюджета* |
457365,1 |
457365,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
областного бюджета |
51739354,9 |
5154450,2 |
5790335,1 |
5097576,1 |
5579944,5 |
7244353,2 |
7451197,2 |
7625810,6 |
7795688,0 |
|
местных бюджетов* |
856345,6 |
380944,2 |
77257,4 |
52631,6 |
52631,6 |
66950,0 |
70967,1 |
75225,1 |
79738,6 |
|
внебюджетных источников* |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
Справочно: суммарный объем бюджетных ассигнований муниципальных дорожных фондов |
4087696,2 |
533688,0 |
560906,0 |
429099,0 |
454844,9 |
482135,6 |
511063,8 |
541727,6 |
574231,3 |
|
Справочно: объем бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда, направленный на реализацию мероприятий государственной программы, всего |
10917605,7 |
1562163,2 |
1114311,6 |
1338477,4 |
1380530,7 |
1380530,7 |
1380530,7 |
1380530,7 |
1380530,7 |
|
в том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
субсидии из федерального бюджета областному бюджету Новосибирской области на строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования к ближайшим общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции, в рамках реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" |
266969,8 |
95879,3 |
127981,2 |
43109,3 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджету Новосибирской области на реализацию мероприятий региональных программ в сфере дорожного хозяйства по решениям Правительства Российской Федерации в рамках подпрограммы "Дорожное хозяйство" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" |
10193270,8 |
1008918,8 |
986330,4 |
1295368,1 |
1380530,7 |
1380530,7 |
1380530,7 |
1380530,7 |
1380530,7 |
|
иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета областному бюджету Новосибирской области на финансовое обеспечение дорожной деятельности в рамках подпрограммы "Дорожное хозяйство" государственной программы Российской Федерации "Развитие транспортной системы" |
457365,1 |
457365,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
* Указываются прогнозные объемы.
** Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы.
Приложение N 7
к государственной программе
Новосибирской области "Развитие
автомобильных дорог регионального,
межмуниципального и местного значения
в Новосибирской области" в 2015-2022 годах
Сведения
об объемах ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального (межмуниципального) и местного значения Новосибирской области в период 2003-2012 годов (справочно)
Показатели и индикаторы |
Единица измерения |
2003- |
в том числе: |
|||||||||
2003 год |
2004 год |
2005 год |
2006 год |
2007 год |
2008 год |
2009 год |
2010 год |
2011 год |
2012 год |
|||
Объемы ввода в эксплуатацию после строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, в том числе: |
км |
331,5 |
31,5 |
9,6 |
29,1 |
24,5 |
19,2 |
57,3 |
47,4 |
11,4 |
46,6 |
54,9 |
автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения |
км |
268,5 |
31,5 |
9,6 |
29,1 |
24,5 |
19,0 |
37,3 |
31,4 |
9,7 |
28,7 |
47,7 |
автомобильных дорог общего пользования местного значения |
км |
63,0 |
- |
- |
- |
- |
0,2 |
20,0 |
16,0 |
1,7 |
17,9 |
7,2 |
". |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Утверждена государственная программа Новосибирской области "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области" в 2015-2020 годах.
Основная цель государственной программы - развитие и обеспечение сохранности автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения для обеспечения внутриобластных перевозок в интересах экономики и населения Новосибирской области и для усиления роли Новосибирска как крупнейшего транспортно-логистического узла азиатской части России.
Руководителем государственной программы выступает Министр транспорта и дорожного хозяйства Новосибирской области.
Общий объем расходов на финансирование мероприятий государственной программы за планируемый период (с учетом прогнозных показателей) составит: 49991152,0 тыс. рублей.
Ожидаемыми результатами реализации государственной программы станут: увеличение удельного веса автодорог с твердым покрытием в общей протяженности автодорог регионального и межмуниципального значения; увеличение плотности автодорог регионального и межмуниципального значения с твердым покрытием; ввод в эксплуатацию законченных строительством и реконструкцией 330,5 км автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения; снижение доли автодорог регионального и межмуниципального значения, не соответствующих нормативным требованиям; снижение удельного веса автодорог регионального значения с твердым покрытием (опорная сеть), не соответствующих нормативным требованиям; снижение удельного веса мостовых сооружений на автодорогах регионального и межмуниципального значения, находящихся в неудовлетворительном техническом состоянии и не соответствующих нормативным требованиям.
Постановление Правительства Новосибирской области от 23 января 2015 г. N 22-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения в Новосибирской области"
Текст постановления опубликован на официальном сайте Губернатора и Правительства Новосибирской области www.nso.ru 23 января 2015 г., на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru) 26 января 2015 г. N 5400201501260002, в газете "Советская Сибирь" от 28 февраля 2015 г. N 15
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства Новосибирской области от 30 января 2024 г. N 28-п
Изменения вступают в силу с 30 января 2024 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 31 октября 2023 г. N 497-п
Изменения вступают в силу с 31 октября 2023 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 25 июля 2023 г. N 320-п
Изменения вступают в силу с 25 июля 2023 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 2 мая 2023 г. N 189-п
Изменения вступают в силу с 2 мая 2023 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 21 марта 2023 г. N 105-п
Изменения вступают в силу с 21 марта 2023 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 27 декабря 2022 г. N 620-п
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2022 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 18 октября 2022 г. N 473-п
Изменения вступают в силу с 18 октября 2022 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 27 сентября 2022 г. N 442-п
Изменения вступают в силу с 27 сентября 2022 г.
Действие подпункта 2 пункта 4 и пункта 15 приложения N 8 было приостановлено до 1 января 2023 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 15 июня 2022 г. N 265-п
Изменения вступают в силу с 15 июня 2022 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 23 марта 2022 г. N 114-п
Изменения вступают в силу с 23 марта 2022 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 23 августа 2021 г. N 330-п
Изменения вступают в силу с 23 августа 2021 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 26 мая 2021 г. N 188-п
Изменения вступают в силу с 26 мая 2021 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 16 февраля 2021 г. N 44-п
Изменения вступают в силу с 16 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 9 февраля 2021 г. N 28-п
Изменения вступают в силу с 9 февраля 2021 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 19 августа 2020 г. N 350-п
Изменения вступают в силу с 19 августа 2020 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 18 мая 2020 г. N 170-п
Изменения вступают в силу с 18 мая 2020 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 28 января 2020 г. N 8-п
Изменения вступают в силу с 28 января 2020 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 21 ноября 2019 г. N 441-п
Изменения вступают в силу с 21 ноября 2019 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 11 сентября 2019 г. N 360-п
Изменения вступают в силу с 11 сентября 2019 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 16 июля 2019 г. N 267-п
Изменения вступают в силу с 16 июля 2019 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 1 марта 2019 г. N 69-п
Изменения вступают в силу с 1 марта 2019 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 12 декабря 2018 г. N 517-п
Изменения вступают в силу с 12 декабря 2018 г.
Пункт 1, подпункт 1 пункта 2 изменений вступают в силу с 1 января 2019 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 11 декабря 2018 г. N 511-п
Изменения вступают в силу с 11 декабря 2018 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 4 сентября 2018 г. N 385-п
Изменения вступают в силу с 4 сентября 2018 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 19 июня 2018 г. N 243-п
Изменения вступают в силу с 19 июня 2018 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 6 февраля 2018 г. N 36-п
Изменения вступают в силу с 6 февраля 2018 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 27 декабря 2017 г. N 477-п
Изменения вступают в силу с 27 декабря 2017 г.
Постановление Правительства Новосибирской области от 12 сентября 2017 г. N 341-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 6 июня 2017 г. N 212-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 30 января 2017 г. N 13-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 27 декабря 2016 г. N 448-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 23 августа 2016 г. N 243-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 30 декабря 2015 г. N 480-п
Постановление Правительства Новосибирской области от 22 июня 2015 г. N 235-п