Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 4 сентября 2019 г. N 258 "Об утверждении Порядка осуществления антикоррупционного мониторинга в Республике Северная Осетия-Алания" (с изменениями и дополнениями)

Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания
от 4 сентября 2019 г. N 258
"Об утверждении Порядка осуществления антикоррупционного мониторинга в Республике Северная Осетия-Алания"

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", статьями 6, 11 и 12 Закона Республики Северная Осетия-Алания от 15 июня 2009 года N 16-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Северная Осетия-Алания", в целях совершенствования работы по антикоррупционному мониторингу в Республике Северная Осетия-Алания постановляю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления антикоррупционного мониторинга в Республике Северная Осетия-Алания.

2. Рекомендовать государственным органам Республики Северная Осетия-Алания и органам местного самоуправления проводить антикоррупционный мониторинг в соответствии с Порядком, утвержденным настоящим Указом.

3. Настоящий Указ вступает в силу со дня его подписания.

Глава Республики Северная Осетия-Алания

В. Битаров

г. Владикавказ

4 сентября 2019 г.

N 258

УТВЕРЖДЕН

Указом Главы Республики

Северная Осетия-Алания

от 4 сентября 2019 года N 258

Порядок
осуществления антикоррупционного мониторинга в Республике Северная Осетия-Алания

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Законом Республики Северная Осетия-Алания от 15 июня 2009 года N 16-РЗ "О противодействии коррупции в Республике Северная Осетия-Алания" в целях организации деятельности органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания по осуществлению антикоррупционного мониторинга в Республике Северная Осетия-Алания (далее - антикоррупционный мониторинг).

2. Антикоррупционный мониторинг является одной из мер по профилактике коррупции в Республике Северная Осетия-Алания и проводится путем сбора и обобщения сведений о коррупциогенных факторах.

II. Цели и задачи антикоррупционного мониторинга

3. Антикоррупционный мониторинг проводится в целях объективной оценки состояния коррупции, совершенствования деятельности по противодействию коррупции и повышения эффективности антикоррупционной политики в Республике Северная Осетия-Алания.

4. Задачами антикоррупционного мониторинга являются:

1) определение сфер деятельности с высокими коррупционными рисками (зон коррупционных рисков);

2) оценка состояния антикоррупционной деятельности, эффективности реализации мер по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и в подведомственных им организациях;

3) определение основных направлений повышения эффективности деятельности государственных органов, иных субъектов по противодействию коррупции;

4) подготовка предложений по разработке конкретных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих коррупционным проявлениям.

III. Орган, уполномоченный на организацию и осуществление антикоррупционного мониторинга

5. Ответственным за организацию и осуществление антикоррупционного мониторинга в Республике Северная Осетия-Алания является Администрация Главы Республики Северная Осетия-Алания и Правительства Республики Северная Осетия-Алания (далее - Администрация).

6. В целях организации и проведения антикоррупционного мониторинга Администрация имеет право:

запрашивать в установленном порядке и получать от органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания информацию о ходе проведения антикоррупционного мониторинга;

запрашивать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов местного самоуправления городского округа и муниципальных районов информацию, необходимую для организации и проведения антикоррупционного мониторинга;

давать разъяснения заинтересованным лицам о порядке организации и проведения антикоррупционного мониторинга;

вносить в установленном порядке предложения об усовершенствовании организации и проведения антикоррупционного мониторинга.

IV. Основные источники информации, используемые при проведении антикоррупционного мониторинга

7. Основными источниками информации, используемыми при проведении антикоррупционного мониторинга, являются:

1) информация о событиях, признаках и фактах коррупционных проявлений, проверках, актах реагирования правоохранительных органов на нарушения законодательства о противодействии коррупции;

2) информация о результатах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов;

ГАРАНТ:

См. Указ Главы Республики Северная Осетия-Алания от 27 ноября 2017 г. N 322 "О дополнительных гарантиях обеспечения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Северная Осетия-Алания и учета общественного мнения при их подготовке"

3) результаты рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) в государственных органах, органах местного самоуправления, других органах, организациях, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, и их должностных лиц;

4) информация об итогах работы по анализу обращений граждан, должностных и юридических лиц, содержащих сведения о коррупционных проявлениях в государственных органах и органах местного самоуправления (в том числе с использованием информационных ресурсов инфраструктуры, обеспечивающей сбор информации о результатах рассмотрения обращений граждан и организаций);

5) результаты мониторинга публикаций информации и сведений по антикоррупционной тематике, распространяемых в средствах массовой информации и в социальных сетях в сети Интернет (в том числе и полученных с помощью автоматизированной системы управления негативными мнениями в социальных сетях "Инцидент-менеджмент").

V. Этапы антикоррупционного мониторинга

8. Руководители органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания обязаны:

организовывать сбор и обобщение информации из основных (указанных в разделе IV настоящего Порядка) и иных источников;

принимать меры по устранению выявленных коррупциогенных факторов;

ежегодно, не позднее 20 января года, следующего за отчетным, представлять в Администрацию информацию о результатах проведения антикоррупционного мониторинга органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания и сведения о мерах, принятых для устранения выявленных коррупциогенных факторов по форме, содержащейся в приложении 1 к настоящему Порядку в письменном и электронном видах.

9. Администрация проводит анализ полученной информации и обобщает ее с данными из следующих источников:

материалы ежегодного социологического исследования, проводимого в целях оценки уровня коррупции, иных социологических опросов по вопросам эффективности государственной политики в сфере противодействия коррупции в Республике Северная Осетия-Алания и оценки эффективности реализуемых антикоррупционных мер;

результаты применения методики оценки эффективности деятельности подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений кадровых служб государственных органов Республики Северная Осетия-Алания;

информация, предоставляемая с использованием единой системы мониторинга антикоррупционной работы автоматизированной информационной системы "Мониторинг" (АИС "Мониторинг").

10. На завершающем этапе на основании полученных данных Администрация формирует ежегодный отчет о состоянии коррупции и реализации мер государственной политики в области противодействия коррупции в Республике Северная Осетия-Алания, а также предлагает меры по ее совершенствованию.

11. Результаты антикоррупционного мониторинга являются основой для разработки проекта антикоррупционной программы Республики Северная Осетия-Алания или плана мероприятий по противодействию коррупции в Республике Северная Осетия-Алания и используются для определения сфер деятельности с высокими коррупционными рисками (зон коррупционных рисков).

VI. Информирование об угрозах и рисках коррупционной направленности

12. В целях оперативного прогнозирования угроз и рисков коррупционной направленности в органах исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, а также в подведомственных им организациях применяется процедура своевременного информирования об угрозах и рисках коррупционной направленности (далее - Процедура).

13. Руководители и иные должностные лица органов исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания, а также подведомственных им организаций, ответственные за противодействие коррупции, в случае появления информации о событиях, признаках и фактах коррупционных проявлений, проверках, актах реагирования правоохранительных органов на нарушения законодательства о противодействии коррупции обязаны своевременно информировать Администрацию и Правительство Республики Северная Осетия-Алания об указанных фактах в письменном и в электронном видах по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к Порядку осуществления

антикоррупционного мониторинга

в Республике Северная Осетия-Алания

Информация
о результатах проведения антикоррупционного мониторинга в ______________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания)

N п/п	Наименование			Информация
1	2			3
1. Информация о событиях, признаках и фактах коррупционных проявлений, проверках, актах реагирования правоохранительных органов на нарушения законодательства о противодействии коррупции
наименование угрозы и/или риска коррупционной направленности, наименование правоохранительного органа, осуществляющего мероприятия		структурное подразделение, должностное лицо, в отношении которого возникли угроза и/или риск коррупционной направленности			события, признаки, факты и иные обстоятельства, с которыми связаны возникшие угрозы и/или риски коррупционной направленности		дата возникновения риска и/или угрозы коррупционной направленности
2. Информация о результатах проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
общее количество нормативных правовых актов, в отношении которых проведена экспертиза			наименование нормативного правового акта			выявленные и устраненные антикоррупционные факторы
3. Результаты рассмотрения вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) указанных органов, организаций и их должностных лиц
реквизиты судебного решения					описание дела и принятого решения
4. Информация об итогах работы по анализу обращений граждан, должностных и юридических лиц, содержащих сведения о коррупционных проявлениях в органах государственной власти и органах местного самоуправления (в том числе с использованием информационных ресурсов инфраструктуры, обеспечивающей сбор информации о результатах рассмотрения обращений граждан и организаций)
дата обращения		заявитель (Ф.И.О/наименование)			краткая суть обращения		краткое содержание ответа
5. Результаты мониторинга публикаций информации и сведений по антикоррупционной тематике, распространяемых в средствах массовой информации и в социальных сетях в сети Интернет (в том числе и полученных с помощью автоматизированной системы управления негативными мнениями в социальных сетях "Инцидент-менеджмент")
дата публикации		описание публикации			ссылка на публикацию		решение, принятое на основании публикации

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к Порядку осуществления

антикоррупционного мониторинга

в Республике Северная Осетия-Алания

Форма
информирования об угрозах и рисках коррупционной направленности ________________________________________________________________
(наименование органа исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания)

N п/п	Наименование угрозы и/или риска коррупционной направленности, наименование правоохранительного органа, осуществляющего мероприятия	Структурное подразделение, должностное лицо, в отношении которого возникли угроза и/или риск коррупционной направленности (Фамилия И.О.)	События, признаки, факты и иные обстоятельства, с которыми связаны возникшие угрозы и/или риски коррупционной направленности	Дата возникновения риска и/или угрозы коррупционной направленности
1	2	3	4	5
1.
2.