Приложение. Положение об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан

Приложение

к решению Совета

городского округа город Уфа

Республики Башкортостан

от 27 марта 2019 г. N 39/7

Положение
об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского округа город Уфа Республики Башкортостан

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Уставом городского округа город Уфа Республики Башкортостан и определяет принципы и формы оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в городском округе город Уфа Республики Башкортостан (далее - городской округ), а также полномочия органов местного самоуправления городского округа по оказанию поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СО НКО).

1.2. Настоящее Положение распространяется на некоммерческие организации, признанные таковыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и данным Положением.

1.3. Действие настоящего Положения не распространяется на государственные и муниципальные учреждения, на потребительские кооперативы, товарищества собственников недвижимости, в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие и огороднические некоммерческие товарищества.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

2.1. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

1) СО НКО - некоммерческие организации, осуществляющие свою деятельность на территории городского округа, относимую Федеральным законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и настоящим Положением к видам деятельности, направленным на решение социальных проблем и развитие гражданского общества;

2) оказание поддержки СО НКО в городском округе - совокупность действий и мер, осуществляемых органами местного самоуправления городского округа за счет средств городского округа в целях создания и обеспечения правовых, материально-технических, финансовых, информационных и организационных условий, гарантий и стимулов деятельности СО НКО в городском округе;

3) получатели поддержки - СО НКО, осуществляющие деятельность на территории городского округа не менее шести месяцев в качестве юридического лица с момента регистрации и не имеющие задолженности по уплате налогов, сборов и платежей в бюджеты всех уровней, получившие в установленном законодательством Российской Федерации и правовыми актами городского округа порядке поддержку от органов местного самоуправления за счет средств городского округа;

4) реестр СО НКО - получателей поддержки - официальный документ, содержащий сведения о СО НКО - получателях поддержки за счет средств городского округа.

3. Принципы поддержки СО НКО

3.1. Поддержка СО НКО осуществляется на основе следующих принципов:

1) законности - соблюдение норм действующего законодательства Российской Федерации;

2) равенства - обеспечение равного права на получение поддержки всеми СО НКО;

3) прозрачности - публичность процедуры оказания поддержки СО НКО;

4) партнерства - совместное участие СО НКО и органов местного самоуправления городского округа в решении социальных проблем, определении приоритетов социальной политики;

5) целевого использования имущества городского округа, предоставляемого в рамках оказания поддержки;

6) невмешательства органов местного самоуправления городского округа и их должностных лиц в деятельность получателей поддержки. Не являются вмешательством в деятельность получателей поддержки действия органов местного самоуправления городского округа по контролю за целевым использованием денежных средств, предоставляемых в рамках оказания поддержки.

4. Виды деятельности, направленные на решение социальных проблем и развитие гражданского общества, относимые к деятельности СО НКО

4.1. Органы местного самоуправления городского округа могут оказывать поддержку СО НКО, осуществляющим на территории городского округа в соответствии с учредительными документами следующие виды деятельности:

1) социальное обслуживание, социальная поддержка и защита граждан;

2) подготовка населения к преодолению последствий стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев;

3) оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, социальных, национальных, религиозных конфликтов, беженцам и вынужденным переселенцам;

4) охрана окружающей среды и защита животных;

5) охрана и в соответствии с установленными требованиями содержание объектов (в том числе зданий, сооружений) и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений;

6) оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям и правовое просвещение населения, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

7) профилактика опасных форм поведения граждан;

8) мероприятия по медицинской реабилитации и социальной реабилитации, социальной и трудовой реинтеграции лиц, осуществляющих незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ;

9) благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчества (волонтерства);

10) деятельность в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта и содействие указанной деятельности, а также содействие духовному развитию личности;

11) укрепление межконфессиональных отношений;

12) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

13) сохранение и пропаганда традиционных семейных ценностей, укрепление семейных отношений, развитие форм работы по повышению статуса института семьи;

14) защита семьи, детства, материнства и отцовства;

15) развитие детского и молодежного общественного движения, поддержка детских, молодежных общественных объединений;

16) деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;

17) проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества, поиск их родственников;

18) содействие и участие в обеспечении общественной безопасности (участие в профилактике и (или) тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ) и охране общественного порядка;

19) деятельность территориальных общественных самоуправлений в форме некоммерческих организаций (в части осуществления видов деятельности, указанных в настоящей части, в пределах вопросов местного значения);

20) социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов;

21) содействие обеспечению занятости и трудоустройству населения, повышению мобильности трудовых ресурсов;

22) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

23) увековечение памяти жертв политических репрессий.

5. Формы оказания поддержки СО НКО в городском округе

5.1. Органы местного самоуправления городского округа вправе оказывать СО НКО поддержку в следующих формах:

1) финансовая поддержка СО НКО осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами городского округа в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете городского округа на соответствующий финансовый год, путем предоставления субсидий (грантов);

2) имущественная поддержка СО НКО осуществляется путем передачи в безвозмездное пользование, аренду (в том числе на льготных условиях) СО НКО муниципального имущества в соответствии с установленным порядком. Предоставляемое СО НКО имущество в рамках имущественной поддержки должно использоваться ими только по целевому назначению;

3) информационная поддержка СО НКО осуществляется путем оказания содействия в размещении информационных материалов о деятельности и мероприятиях, проводимых СО НКО в муниципальных средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации городского округа и социальных сетях;

4) методическое и организационное обеспечение поддержки деятельности СО НКО органами местного самоуправления городского округа осуществляется путем оказания организационно-технического содействия в подготовке и проведении совместных мероприятий, направленных на решение социальных проблем, развитие гражданского общества, а также на организацию обмена передовым опытом и технологиями деятельности СО НКО и выявление, обобщение и распространение лучших практик, стандартов в работе, в том числе и этических стандартов;

5) консультационная поддержка СО НКО в городском округе осуществляется органами местного самоуправления городского округа путем проведения разъяснительной работы с представителями СО НКО и общественности, размещения в средствах массовой информации, на официальном сайте Администрации городского округа или социальных сетях информационных материалов, проведения консультационных семинаров;

6) осуществление закупок товаров, работ, услуг для нужд городского округа у СО НКО в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

6. Полномочия органов местного самоуправления городского округа по оказанию поддержки СО НКО

6.1. Полномочия Совета городского округа:

1) утверждает муниципальные правовые акты по вопросам оказания поддержки СО НКО;

2) рассматривает, утверждает местный бюджет на очередной финансовый год, включая расходы по оказанию поддержки СО НКО.

6.2. Полномочия Администрации городского округа:

1) формирование и ведение муниципального реестра СО НКО - получателей поддержки в соответствии с действующим законодательством;

2) разработка, утверждение и реализация муниципальных программ, в том числе в части оказания поддержки СО НКО в городском округе с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

3) разработка и утверждение Положения о порядке предоставления субсидий (грантов) из бюджета городского округа на оказание финансовой поддержки СО НКО;

4) размещение информационных материалов СО НКО в муниципальных средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте Администрации городского округа;

5) осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.