Приложение 4

Приложение 4
к постановлению Администрации
Волгоградской области
от 6 сентября 2019 г. N 448-п

"Приложение 10
к государственной программе
Волгоградской области
"Формирование современной
городской среды
Волгоградской области"

Правила
предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на финансовое обеспечение расходов по реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды

1. Настоящие Правила определяют порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Волгоградской области на финансовое обеспечение расходов по реализации проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях в рамках проведения Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее именуются - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются за счет средств областного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты из федерального бюджета, в целях финансового обеспечения реализации победителем Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее именуется - конкурс) проекта создания комфортной городской среды, предусмотренного конкурсной заявкой победителя конкурса (далее именуется - проект).

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований областного бюджета и (или) сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств, доведенных комитету жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса Волгоградской области (далее именуется - Комитет), являющемуся главным распорядителем средств областного бюджета, в установленном порядке на цели, указанные в пункте 2 настоящих Правил.

4. Получателями иных межбюджетных трансфертов являются муниципальные образования Волгоградской области - победители конкурса (далее именуются - муниципальные образования).

5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:

наличие решения федеральной конкурсной комиссии по организации и проведению конкурса о признании муниципального образования победителем конкурса;

соблюдение муниципальным образованием графика выполнения мероприятий по благоустройству одной или нескольких взаимосвязанных территорий общего пользования муниципального образования различного функционального назначения, благоустройство которых предусмотрено муниципальной программой формирования комфортной городской среды (далее именуется - муниципальная программа), в том числе мероприятий по созданию и восстановлению дорожного покрытия, озеленению, созданию и размещению малых архитектурных форм, восстановлению или улучшению фасадов, созданию инфраструктуры, обслуживающей общественное пространство (далее именуются соответственно - график, мероприятия), согласованного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) Волгоградской области.

6. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения, заключаемого между Комитетом и администрацией муниципального образования в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - Соглашение) по форме, аналогичной форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

7. В Соглашении предусматриваются:

1) размер предоставляемых иных межбюджетных трансфертов, порядок, условия и сроки их перечисления в бюджет муниципального образования;

2) обязательство муниципального образования по обеспечению завершения реализации проекта не позднее 31 декабря года, следующего за годом подведения итогов конкурса;

3) обязательство муниципального образования по обеспечению соблюдения графика;

4) обязательство муниципального образования по включению мероприятий, предусмотренных графиком, в муниципальную программу на соответствующий период;

5) обязательство муниципального образования по представлению в Комитет отчетов о выполнении условий Соглашения;

6) обязательство муниципального образования по предоставлению в Комитет информации и документов, подтверждающих целевое использование иного межбюджетного трансферта, в том числе проектной и иной документации, подготавливаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) целевой показатель результативности использования иного межбюджетного трансферта и его плановое значение, а также обязательства муниципального образования по его достижению;

8) обязательство муниципального образования по возврату средств в областной бюджет в соответствии с настоящими Правилами;

9) наименование уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования, на который возлагаются функции по исполнению (координации исполнения) Соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;

10) сроки и порядок представления муниципальным образованием отчетности в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет";

11) иные положения, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов;

12) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения;

13) право Комитета по осуществлению проверок, в том числе выездных, соблюдения при реализации проекта обязательств муниципального образования, предусмотренных Соглашением;

14) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных Соглашением;

15) условие о вступлении в силу Соглашения.

8. Размер иного межбюджетного трансферта определяется в размере премии, утвержденной решением федеральной конкурсной комиссии по организации и проведению конкурса о признании муниципального образования победителем конкурса.

9. Целевым показателем результативности использования иных межбюджетных трансфертов является количество реализованных муниципальным образованием проектов, предусмотренных конкурсной заявкой победителя конкурса, в срок, установленный Соглашением.

Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Комитетом путем сравнения плановых и фактических значений указанного показателя.

10. Для получения иных межбюджетных трансфертов орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Комитет заявку на предоставление иных межбюджетных трансфертов по форме, утвержденной Комитетом.

11. Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в течение текущего финансового года в установленном для исполнения областного бюджета порядке на основании представленных в Комитет органом местного самоуправления муниципального образования копий муниципальных контрактов на выполнение работ, в том числе дополнительных соглашений к муниципальным контрактам, документов, подтверждающих выполнение работ, заверенных уполномоченным лицом.

Финансовые органы муниципальных образований учитывают полученные иные межбюджетные трансферты в доходах местных бюджетов.

12. Уполномоченные органы муниципальных образований:

1) ежеквартально не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, размещают в форме электронного документа посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет":

отчет о расходах местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

отчет о достижении значения результата регионального проекта формирования комфортной городской среды в текущем финансовом году;

2) не позднее трех календарных дней после даты наступления сроков выполнения мероприятия представляют в Комитет отчет об исполнении графика.

13. Не использованный по состоянию на 01 января финансового года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

14. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен муниципальным образованием в областной бюджет, указанные средства подлежат взысканию в областной бюджет в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и порядка, определяемого финансовым органом Волгоградской области.

15. Решение о наличии (об отсутствии) потребности в остатке иных межбюджетных трансфертов, не использованном по состоянию на 01 января финансового года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, принимается Комитетом по результатам рассмотрения обращения главы администрации муниципального образования о наличии потребности в остатке иных межбюджетных трансфертов с указанием размера такого остатка (далее именуется - обращение).

Обращение должно быть направлено в Комитет в течение пяти рабочих дней со дня возврата в областной бюджет остатка иных межбюджетных трансфертов.

Принятие Комитетом решения о наличии (об отсутствии) потребности в остатке иных межбюджетных трансфертов, а также его возврат в бюджет муниципального образования, которому иные межбюджетные трансферты были ранее предоставлены, осуществляется не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных средств в областной бюджет в соответствии с обращением.

16. В случае принятия Комитетом решения о наличии потребности в остатке иных межбюджетных трансфертов оно согласовывается с финансовым органом Волгоградской области и средства в размере, не превышающем указанный остаток, возвращаются в финансовом году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, из областного бюджета в бюджет муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования, соответствующих целям предоставления иных межбюджетных трансфертов.

17. В случае принятия решения об отсутствии потребности в остатке иных межбюджетных трансфертов Комитет в течение пяти рабочих дней со дня его принятия направляет муниципальному образованию копию такого решения.

Решение об отсутствии потребности в остатке иных межбюджетных трансфертов принимается в следующих случаях:

исполнение в полном объеме расходного обязательства муниципального образования, на финансирование которого предоставлялись иные межбюджетные трансферты;

представление в обращении недостоверных сведений и (или) сведений не в полном объеме;

несоблюдение установленного срока направления документов.

В случае принятия решения об отсутствии потребности в остатке иных межбюджетных трансфертов по основанию, указанному в абзаце четвертом настоящего пункта, муниципальное образование имеет право в течение трех рабочих дней со дня получения копии указанного решения повторно представить документы, подтверждающие потребность в использовании остатка иных межбюджетных трансфертов, после приведения их в соответствие с требованиями, установленными настоящими Правилами.

18. Основанием для отказа в возврате в бюджет муниципального образования неиспользованного остатка иных межбюджетных трансфертов, является несогласование финансовым органом Волгоградской области принятого решения о наличии потребности в неиспользованном остатке иных межбюджетных трансфертов.

19. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

20. В случае несоблюдения муниципальным образованием целей и условий предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленных Соглашением и настоящими Правилами, к нему применяются меры ответственности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

21. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов и порядком их использования, включая выполнение графика, осуществляют Комитет и органы финансового контроля в соответствии с действующим законодательством."