Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области от 28 августа 2019 г. N 88 "Об утверждении Положения об организации мероприятий по охране окружающей среды на территории Новоуральского городского округа" (с изменениями и дополнениями)

Решение Думы Новоуральского городского округа Свердловской области
от 28 августа 2019 г. N 88
"Об утверждении Положения об организации мероприятий по охране окружающей среды на территории Новоуральского городского округа"

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", Законом Свердловской области от 20 марта 2006 года N 12-ОЗ "Об охране окружающей среды на территории Свердловской области", Уставом Новоуральского городского округа Дума Новоуральского городского округа решила:

1. Утвердить Положение об организации мероприятий по охране окружающей среды на территории Новоуральского городского округа (прилагается).

2. Признать утратившими силу:

1) решение Думы Новоуральского городского округа от 15 декабря 2015 года N 154 "Об утверждении Положения об охране окружающей среды и обеспечении экологической безопасности на территории Новоуральского городского округа";

2) пункт 20 решения Думы Новоуральского городского округа от 21 февраля 2017 года N 14 "О внесении изменений в отдельные решения Городской Думы города Новоуральска и Думы Новоуральского городского округа в связи с изменением способа избрания Главы Новоуральского городского округа, необходимостью приведения их в соответствие с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области, совершенствованием организации местного самоуправления в Новоуральском городском округе";

3) решение Думы Новоуральского городского округа от 26 апреля 2017 года N 68 "О внесении изменений в Положение "Об охране окружающей среды и обеспечении экологической безопасности на территории Новоуральского городского округа".

3. Настоящее решение (с приложением) опубликовать в газете "Нейва".

4. Контроль выполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию Думы Новоуральского городского округа по муниципальной собственности (Ильин П. А.).

Глава Новоуральского городского округа

В.В. Цветов

Председатель Думы

М.А. Денисов

Утверждено
решением
Думы
Новоуральского городского округа
от 28 августа 2019 г. N 88

Положение
об организации мероприятий по охране окружающей среды на территории Новоуральского городского округа

Раздел I. Общие положения

1. Положение об организации мероприятий по охране окружающей среды на территории Новоуральского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24 июня 1998 года N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", Федеральным законом от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе", Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", Федеральным законом от 21 ноября 1995 года N 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии", Федеральным законом от 9 января 1996 года N 3-ФЗ "О радиационной безопасности населения", Федеральным законом от 11 июля 2011 года N 190-ФЗ "Об обращении с радиоактивными отходами и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Свердловской области от 20 марта 2006 года N 12-ОЗ "Об охране окружающей среды на территории Свердловской области", Законом Свердловской области от 19 декабря 1997 года N 77-ОЗ "Об отходах производства и потребления", Законом Свердловской области от 27 декабря 2004 года N 220-ОЗ "О радиационной безопасности населения Свердловской области", Законом Свердловской области от 14 июля 2005 года N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, Уставом Новоуральского городского округа и регулирует отношения в области охраны окружающей среды на территории Новоуральского городского округа.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона N 52-ОЗ следует читать как "от 14 июня 2005 года"

2. Положение принято в целях организации деятельности по охране окружающей среды, обеспечению экологической безопасности и созданию благоприятных условий окружающей среды для проживания населения на территории Новоуральского городского округа, привлечения к участию в деятельности по охране окружающей среды юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных и иных некоммерческих объединений и граждан, а также обеспечения осуществления органами местного самоуправления Новоуральского городского округа управления в области охраны окружающей среды.

3. Положение определяет порядок организации и осуществления мероприятий по охране окружающей среды на территории Новоуральского городского округа.

Раздел II. Управление в области охраны окружающей среды, цели и задачи мероприятий по охране окружающей среды

4. Управление в области охраны окружающей среды на территории Новоуральского городского округа осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, Уставом Новоуральского городского округа, настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа.

5. Основными целями мероприятий по охране окружающей среды являются:

1) обеспечение на территории Новоуральского городского округа конституционных прав граждан на благоприятную окружающую среду, экологическую безопасность и получение достоверной информации о состоянии окружающей среды;

2) организация деятельности по охране окружающей среды, обеспечению экологической безопасности и созданию благоприятных условий окружающей среды для проживания населения на территории Новоуральского городского округа;

3) привлечение к участию в деятельности по охране окружающей среды юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных и иных некоммерческих объединений и граждан;

4) обеспечение осуществления органами местного самоуправления Новоуральского городского округа управления в области охраны окружающей среды;

5) повышение уровня информированности, культуры, правовых знаний населения в области охраны окружающей среды;

6) обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления Новоуральского городского округа с органами государственного экологического контроля и надзора Российской Федерации и Свердловской области, специалистами и представителями производственного и общественного экологического контроля по вопросам профилактики и предупреждения нарушений в области охраны окружающей среды на территории Новоуральского городского округа.

6. Задачами мероприятий по охране окружающей среды являются:

1) формирование основных направлений деятельности органов местного самоуправления Новоуральского городского округа в области организации мероприятий по охране окружающей среды и правовой основы организации мероприятий по охране окружающей среды на территории Новоуральского городского округа;

2) обеспечение сбалансированного решения социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, укрепление правопорядка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Раздел III. Мероприятия по охране окружающей среды на территории Новоуральского городского округа

7. Мероприятия по охране окружающей среды на территории Новоуральского городского округа включают в себя:

1) мероприятия по благоустройству территории Новоуральского городского округа;

2) организацию использования, охраны, защиты особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах Новоуральского городского округа;

3) повышение уровня информированности, культуры, правовых знаний населения в области охраны окружающей среды;

4) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов в соответствии с полномочиями, предусмотренными законодательством об отходах производства и потребления;

5) осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

6) осуществление муниципального лесного контроля;

7) наблюдение и сбор информации о состоянии окружающей среды;

8) проведение совещаний, конференций, семинаров, смотров, конкурсов, иных мероприятий по вопросам охраны окружающей среды;

9) развитие системы экологического образования, воспитания и формирование экологической культуры населения Новоуральского городского округа;

10) работу с обращениями граждан по вопросам состояния и охраны окружающей среды;

11) осуществление общественного контроля в области охраны окружающей среды и рассмотрение результатов общественного контроля в соответствии с законодательством;

12) проведение акций по санитарной очистке особо охраняемых территорий Новоуральского городского округа;

13) организацию природоохранных мероприятий, направленных на создание условий и обустройство мест массового отдыха населения;

14) осуществление иных полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством Свердловской области и муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа.

8. Организация мероприятий по охране окружающей среды на территории Новоуральского городского округа предусматривает:

1) реализацию мероприятий по охране окружающей среды преимущественно через разработку муниципальных программ и планов мероприятий, утверждаемых органами местного самоуправления Новоуральского городского округа в порядке, предусмотренном законодательством и муниципальными нормативными правовыми актами Новоуральского городского округа;

2) осуществление мероприятий по охране окружающей среды субъектами хозяйственной и иной деятельности на территории Новоуральского городского округа в соответствии с действующим законодательством.

Раздел IV. Полномочия органов местного самоуправления Новоуральского городского округа в области охраны окружающей среды

9. К полномочиям Думы Новоуральского городского округа в области охраны окружающей среды относится:

1) принятие в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области муниципальных нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды;

2) учет оценки экологического состояния территории при планировании социально-экономического развития Новоуральского городского округа;

3) утверждение в составе бюджета Новоуральского городского округа расходов на организацию и исполнение муниципальных мероприятий и программ в области охраны окружающей среды;

4) участие в принятии решений о размещении на территории Новоуральского городского округа пунктов хранения радиоактивных отходов в порядке, установленном главой 3 Градостроительного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом "Об использовании атомной энергии";

5) принятие решения о размещении и сооружении на территории Новоуральского городского округа радиационных источников, радиоактивных веществ, находящихся в собственности Новоуральского городского округа;

6) принятие в порядке и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, решения о проведении референдума при размещении объектов, хозяйственная или иная деятельность которых может причинить вред окружающей среде, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан;

7) внесение в Правительство Свердловской области предложений об отнесении территории Новоуральского городского округа к числу муниципальных образований с неблагополучной экологической обстановкой.

10. К полномочиям Главы Новоуральского городского округа в области охраны окружающей среды относится:

1) принятие решений о проведении общественной экологической экспертизы при размещении объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может причинить вред окружающей среде, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан;

2) назначение общественных обсуждений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье или имущество граждан в порядке, установленном муниципальным нормативным правовым актом Думы Новоуральского городского округа;

3) участие в обсуждении и решении вопросов размещения на территории Новоуральского городского округа ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пунктов хранения, хранилищ радиоактивных отходов;

4) осуществление иных полномочий в области охраны окружающей среды на территории Новоуральского городского округа в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Свердловской области, муниципальными нормативными правовыми актами Думы Новоуральского городского округа, если указанные полномочия в установленном порядке не отнесены к компетенции иных органов местного самоуправления или должностных лиц местного самоуправления Новоуральского городского округа.

11. К полномочиям Администрации Новоуральского городского округа в области охраны окружающей среды относится:

1) определение органов (структурных подразделений, должностных лиц), уполномоченных по вопросам охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности населения;

2) разработка проектов планов мероприятий и программ в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, организация их исполнения;

3) согласование планов снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади организациям, осуществляющим водоотведение;

4) принятие мер по ограничению, приостановлению или запрещению использования водных объектов в случае, если такие представляют опасность для здоровья населения;

5) организация работы по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период неблагоприятных метеорологических условий;

6) осуществление мер по предотвращению и снижению загрязнения атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека, обеспечение соответствия атмосферного воздуха в городских и сельских поселениях, воздуха в местах постоянного или временного пребывания человека санитарным правилам;

7) осуществление в соответствии с Законом Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" контроля за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории закрытого административно-территориального образования, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, которые подлежат ведению уполномоченных на то государственных контрольных и надзорных органов;

8) организация сбора, обработки, анализ статистических показателей, характеризующих состояние атмосферного воздуха, водных объектов, почвы, объектов размещения отходов о состоянии окружающей среды на территории Новоуральского городского округа, сбор и использование этих показателей для оценки экологического состояния (включая оценку состояния радиационной безопасности) и прогноза социально-экономического развития территории Новоуральского городского округа;

9) запрос у физических лиц и юридических лиц информации о проведении мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, об образовании и размещении отходов производства и потребления и наличии договоров с предприятиями, осуществляющими вывоз твердых коммунальных отходов;

10) организация экологического просвещения населения в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, организация и развитие системы экологического образования, формировании экологической культуры среди населения городского округа, освещении экологических проблем в средствах массовой информации;

11) предоставление информации населению о состоянии окружающей среды, о радиационной обстановке и о фактах хозяйственной и иной деятельности, представляющих угрозу окружающей среде, жизни, здоровью или имуществу граждан;

12) участие в организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Новоуральского городского округа в соответствии с полномочиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации об отходах производства и потребления;

13) осуществление учета природопользователей, объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории Новоуральского городского округа;

14) фиксирование фактов и передача материалов, указывающих на наличие события административного правонарушения и уголовно наказуемого деяния в области охраны окружающей среды в соответствующие государственные органы;

15) осуществление координации деятельности физических лиц и юридических лиц в области охраны окружающей среды и осуществления в пределах предоставленных полномочий проверок соблюдения ими требований, установленных в муниципальными правовыми актами Новоуральского городского округа в области охраны окружающей среды;

16) формирование базы данных об объектах I, II и III, IV категорий, определенных в соответствии с законодательством об охране окружающей среды и расположенных на территории Новоуральского городского округа;

17) создание условий для массового отдыха населения с учетом требований законодательства об охране окружающей среды и санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

18) организация и проведение общественных обсуждений, назначенных Главой Новоуральского городского округа в связи с намечаемой хозяйственной и иной деятельностью, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье или имущество граждан, в порядке, установленном правовыми актами Думы Новоуральского городского округа;

19) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории Новоуральского городского округа и в случае возможного негативного воздействия намечаемой деятельности объектов, расположенных на другой административной территории;

20) получение от органов государственной власти информации об объектах экологической экспертизы, о результатах проведения государственной экологической экспертизы и общественной экологической экспертизы;

21) осуществление приема, регистрации заявлений общественных организаций (объединений) о проведении общественной экологической экспертизы, содействие в ее организации и проведении, рассмотрение результатов общественной экологической экспертизы при принятии решений о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая может оказать прямое или косвенное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье или имущество граждан;

22) рассмотрение результатов общественного контроля в области охраны окружающей среды, представленных в Администрацию Новоуральского городского округа;

23) обеспечение выполнения муниципальных нормативных правовых актов Думы Новоуральского городского округа в области охраны окружающей среды на территории Новоуральского городского округа;

24) принятие в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Свердловской области и муниципальными нормативными правовыми актами Думы Новоуральского городского округа муниципальных нормативных правовых актов в области охраны окружающей среды на территории Новоуральского городского округа;

25) получение от органов государственной власти, организаций, осуществляющих экологический мониторинг, данных экологического мониторинга, аналитических материалов, иной экологической информации и использование ее при обеспечении экологической безопасности территории городского округа;

26) взаимодействие с органами государственной власти, физическими и юридическими лицами по вопросам охраны окружающей среды;

27) осуществление иных полномочий органов местного самоуправления, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством Свердловской области и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами Думы Новоуральского городского округа, если указанные полномочия в установленном порядке не отнесены к компетенции иных органов местного самоуправления или должностных лиц местного самоуправления Новоуральского городского округа.

Раздел V. Участие граждан, общественных и иных некоммерческих объединений в охране окружающей среды

12. Граждане имеют право принимать участие в охране окружающей среды в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области, в том числе:

1) создавать общественные объединения, фонды и иные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды;

2) направлять обращения в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления Новоуральского городского округа, иные организации и должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды на территории Новоуральского городского округа и о мерах по ее охране;

3) принимать участие в собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании, сборе подписей под петициями, референдумах по вопросам охраны окружающей среды и в иных, не противоречащих законодательству Российской Федерации, акциях;

4) выдвигать предложения о проведении общественной экологической экспертизы и участвовать в ее проведении в установленном порядке;

5) оказывать содействие органам местного самоуправления Новоуральского городского округа в решении вопросов охраны окружающей среды;

6) обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления Новоуральского городского округа и иные организации с жалобами, заявлениями и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на окружающую среду, и получать своевременные и обоснованные ответы;

7) предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде;

8) осуществлять другие предусмотренные законодательством права.

13. В области охраны окружающей среды граждане обязаны:

1) сохранять природу и окружающую среду;

2) бережно относиться к природе и природным богатствам;

3) соблюдать иные требования законодательства.

14. Общественные и иные некоммерческие объединения, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, имеют право:

1) разрабатывать, пропагандировать и реализовывать в установленном порядке программы в области охраны окружающей среды, защищать права и законные интересы граждан в области охраны окружающей среды, привлекать на добровольной основе граждан к осуществлению деятельности в области охраны окружающей среды;

2) за счет собственных и привлеченных средств осуществлять и пропагандировать деятельность в области охраны окружающей среды, воспроизводства природных ресурсов, обеспечения экологической безопасности;

3) оказывать содействие органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Свердловской области, органам местного самоуправления Новоуральского городского округа в решении вопросов охраны окружающей среды;

4) организовывать собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование, сбор подписей под петициями и принимать участие в указанных мероприятиях в соответствии с законодательством Российской Федерации, вносить предложения в Думу Новоуральского городского округа о проведении референдумов по вопросам охраны окружающей среды и об обсуждении проектов, касающихся вопросов охраны окружающей среды и экологического благополучия территории;

5) обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления Новоуральского городского округа, иные организации и к должностным лицам о получении своевременной, полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды, о мерах по ее охране, об обстоятельствах и о фактах хозяйственной и иной деятельности, создающих угрозу окружающей среде, жизни, здоровью и имуществу граждан;

6) участвовать в установленном порядке в принятии хозяйственных и иных решений, реализация которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье и имущество граждан;

7) запрашивать в установленном законодательством Российской Федерации порядке и получать от соответствующих органов исполнительной власти, организаций в пределах их компетенции информацию по безопасности намечаемых к сооружению, проектируемых, сооружаемых, эксплуатируемых и выводимых из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, за исключением сведений, составляющих государственную тайну;

8) обращаться в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления Новоуральского городского округа и иные организации с жалобами, заявлениями, исками и предложениями по вопросам, касающимся охраны окружающей среды, негативного воздействия на окружающую среду, и получать своевременные и обоснованные ответы;

9) организовывать и проводить в установленном порядке слушания по вопросам проектирования, размещения объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может нанести вред окружающей среде, создать угрозу жизни, здоровью и имуществу граждан;

10) организовывать и проводить в установленном порядке общественную экологическую экспертизу;

11) рекомендовать своих представителей для участия в проведении государственной экологической экспертизы;

12) осуществлять общественный экологический контроль и представлять его результаты в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления Новоуральского городского округа;

13) подавать в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Свердловской области, органы местного самоуправления Новоуральского городского округа, суд обращения об отмене решений о проектировании, размещении, строительстве, реконструкции, об эксплуатации объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может оказать негативное воздействие на окружающую среду, об ограничении, о приостановлении и прекращении хозяйственной и иной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду;

14) предъявлять в суд иски о возмещении вреда окружающей среде;

15) осуществлять другие предусмотренные законодательством права.

15. В соответствии с федеральным законодательством органы местного самоуправления Новоуральского городского округа и их должностные лица обязаны оказывать содействие гражданам, общественным и иным некоммерческим объединениям в реализации их прав в области охраны окружающей среды.

16. При размещении на территории Новоуральского городского округа объектов, хозяйственная и иная деятельность которых может причинить вред окружающей среде, решение об их размещении принимается с учетом мнения населения или результатов референдума.

Раздел VI. Разработка, утверждение и реализация муниципальной программы в области охраны окружающей среды

17. Муниципальная программа в области охраны окружающей среды может разрабатываться, утверждаться и реализовываться в целях:

1) обеспечения единства экономического, социального и экологического развития Новоуральского городского округа, направленного на повышение качества жизни населения;

2) поэтапного решения проблем экологической безопасности, установления целей, задач и приоритетов в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности на территории Новоуральского городского округа;

3) предупреждения ухудшения экологической ситуации, концентрации внимания на текущих отрицательных факторах воздействия на окружающую среду и здоровье населения;

4) рационального и эффективного использования природных ресурсов;

5) рационального и эффективного использования научно-технических достижений, наилучших технологий в хозяйственной и (или) иной деятельности, предотвращающих загрязнение окружающей среды;

6) экологического просвещения населения;

7) широкого распространения экологической информации среди населения и обеспечения участия граждан, общественных организаций (объединений) в решении вопросов охраны окружающей среды.

18. Разработка, утверждение и реализация муниципальной программы в области охраны окружающей среды осуществляются в порядке, установленном для разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Новоуральского городского округа.

19. При разработке проекта муниципальной программы в области охраны окружающей среды могут учитываться планы организаций, расположенных и функционирующих на территории Новоуральского городского округа, по снижению выбросов и сбросов загрязняющих веществ, по совершенствованию деятельности в части обращения с отходами производства и потребления, реализуемые указанными организациями за счет собственных источников финансирования.

20. Мероприятия в области охраны окружающей среды могут предусматриваться в иных муниципальных программах Новоуральского городского округа.

21. В случае если мероприятия в области охраны окружающей среды предусмотрены в иных муниципальных программах Новоуральского городского округа, муниципальная программа в области охраны окружающей среды в виде самостоятельного муниципального нормативного правового акта не разрабатывается и не утверждается.

Раздел VII. Контроль (надзор) в области охраны окружающей среды на территории Новоуральского городского округа

22. На территории Новоуральского городского округа осуществляются следующие виды контроля (надзора) в области охраны окружающей среды:

1) государственный экологический надзор - осуществляется федеральными органами исполнительной власти и уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

2) производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) - осуществляется субъектами хозяйственной и иной деятельности в целях обеспечения выполнения установленных нормативов допустимого воздействия, выполнения мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды;

3) общественный контроль в области охраны окружающей среды (общественный экологический контроль) - осуществляется общественными и иными некоммерческими объединениями в соответствии с их уставами, а также гражданами в соответствии с законодательством. Результаты общественного контроля, представленные в органы местного самоуправления Новоуральского городского округа, подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации);

4) в соответствии с Законом Российской Федерации "О закрытом административно-территориальном образовании" контроль за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территории Новоуральского городского округа, за исключением режимных территорий организаций и (или) объектов, находящихся в границах внутренних контролируемых и (или) запретных зон, которые подлежат ведению уполномоченных на то государственных контрольных и надзорных органов, - осуществляется Администрацией Новоуральского городского округа. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в указанной сфере деятельности устанавливается муниципальным нормативным правовым актом Думы Новоуральского городского округа с учетом положений законодательства Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

23. При осуществлении муниципального контроля выявляются источники негативного воздействия на окружающую среду, принимаются меры для устранения выявленных нарушений.

24. Должностные лица Администрации Новоуральского городского округа, уполномоченные на осуществление контроля за экологическим состоянием территории Новоуральского городского округа, в рамках имеющихся полномочий вправе выдавать законные предписания об устранении выявленных нарушений в области охраны окружающей среды и требовать их выполнения, направлять материалы проверки в органы государственного надзора в области охраны окружающей среды или в органы прокуратуры, а также осуществлять иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

25. Должностные лица Администрации Новоуральского городского округа, уполномоченные на осуществление контроля за экологическим состоянием территории Новоуральского городского округа, обязаны соблюдать обязанности, предусмотренные законодательством.

26. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, проверка проводится с учетом требований и особенностей, установленных указанным законодательством.

27. Порядок организации и проведения проверки устанавливается административным регламентом организации и осуществления контроля, утверждаемым постановлением Администрации Новоуральского городского округа в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля и нормативных правовых актов Свердловской области.