Постановление Правительства Новосибирской области от 5 ноября 2013 г. N 473-п "Об утверждении Положения о мобильном (палаточном) пункте временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Новосибирской области"

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 2014 г.

В соответствии с Законом Новосибирской области от 13.12.2006 N 63-ОЗ "О защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", постановлением администрации Новосибирской области от 06.10.2006 N 79-па "О Порядке проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Новосибирской области" Правительство Новосибирской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о мобильном (палаточном) пункте временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Новосибирской области.

2. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области (Кузнецов А.В.) принимать участие в развертывании мобильного (палаточного) пункта временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Новосибирской области (далее - мобильный пункт временного размещения).

3. Рекомендовать органам местного самоуправления в Новосибирской области:

1) оказывать содействие в развертывании мобильного пункта временного размещения, установлении его связи с единой дежурной-диспетчерской службой муниципального района Новосибирской области;

2) направлять представителей в состав администрации мобильного пункта временного размещения;

3) обеспечивать мобильный пункт временного размещения водоснабжением и отоплением;

4) осуществлять информационное обеспечение мобильного пункта временного размещения.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 9 октября 2014 г. N 406-п пункт 4 настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на временно исполняющего обязанности первого заместителя Губернатора Новосибирской области Соболева А.К.

Губернатор Новосибирской области

В.А. Юрченко

Положение
о мобильном (палаточном) пункте временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Новосибирской области
(утв. постановлением Правительства Новосибирской области от 5 ноября 2013 г. N 473-п)

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 2014 г.

I. Общие положения

1. Положение о мобильном (палаточном) пункте временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Новосибирской области (далее - Положение), разработано в соответствии с Законом Новосибирской области от 13.12.2006 N 63-ОЗ "О защите населения и территории Новосибирской области от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера", постановлением администрации Новосибирской области от 06.10.2006 N 79-па "О Порядке проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Новосибирской области" и определяет порядок организации и функционирования мобильного (палаточного) пункта временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера (далее - ППВР).

2. ППВР организуется в целях обеспечения минимально необходимых условий для сохранения жизни и здоровья пострадавшего населения.

II. Порядок организации ППВР

3. ППВР укомплектовывается имуществом согласно перечню, указанному в приложении N 1 к настоящему Положению, из расчета размещения 500 человек.

Комплектование имуществом ППВР осуществляется министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - министерство).

4. Министерство организует хранение имущества ППВР на базе государственного казенного учреждения Новосибирской области "Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области" (далее - ГКУ НСО "Центр").

Места складирования имущества ППВР, порядок его учета и содержания в местах складирования, сроки и порядок доставки к месту развертывания устанавливаются ГКУ НСО "Центр".

III. Порядок функционирования ППВР

5. Развертывание ППВР осуществляется только при условии отсутствия иных вариантов расселения пострадавшего в чрезвычайных ситуациях населения.

6. Губернатор Новосибирской области принимает решение о развертывании ППВР в форме распоряжения:

1) в случае проведения эвакуационных мероприятий при возникновении на территории Новосибирской области чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;

2) в целях проверки готовности ППВР к развертыванию.

В распоряжении о развертывании ППВР определяются место его развертывания и формирователь администрации ППВР. Формирователь администрации ППВР назначает начальника ППВР и остальной состав администрации ППВР в соответствии со штатным расписанием согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

При принятии решения о развертывании ППВР учитывается прогноз возможных чрезвычайных ситуаций, оцениваются численность пострадавшего населения и возможности по размещению пострадавшего населения в имеющихся в зонах чрезвычайных ситуаций и районах эвакуации зданиях, которые могут быть использованы под временное жилье.

7. ППВР, разворачиваемый в зонах бедствия и районах эвакуации, предназначен для размещения пострадавшего населения, не нуждающегося в специализированной медицинской помощи.

Оказание специализированной медицинской помощи пострадавшему населению организуется министерством здравоохранения Новосибирской области в учреждениях здравоохранения Новосибирской области. Проживание этой категории населения в ППВР допускается только на период эвакуации его из зон бедствия.

8. Обязанности лиц, входящих в состав администрации ППВР, организационно-распорядительная документация разрабатываются и утверждаются ГКУ НСО "Центр" по согласованию с Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Новосибирской области.

9. Основными задачами администрации ППВР являются:

1) развертывание ППВР, подготовка к приему и размещению пострадавшего населения;

2) организация учета пострадавшего населения, прибывающего в ППВР, и его размещение;

3) установление связи с органами управления и силами территориальной подсистемы Новосибирской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

4) обеспечение жизнедеятельности пострадавшего населения;

5) доведение до пострадавшего населения информации об обстановке, сложившейся в результате чрезвычайной ситуации, о планируемых и проводимых мероприятиях по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации.

10. При развертывании ППВР формируются следующие функциональные зоны:

1) административная;

2) жилая;

3) коммунально-бытовая;

4) складская;

5) инженерных систем жизнеобеспечения.

11. Обеспечение жизнедеятельности пострадавшего населения в ППВР осуществляется по следующим основным видам:

1) обеспечение водой;

2) обеспечение горячим питанием;

3) обеспечение продовольственными и непродовольственными товарами первой необходимости;

4) обеспечение коммунально-бытовыми услугами;

5) медицинское обеспечение;

6) информационное обеспечение;

7) транспортное обеспечение.

12. Проверка готовности ППВР к развертыванию с использованием имущества ППВР осуществляется министерством один раз в пять лет.

Готовность администрации ППВР к развертыванию без использования имущества ППВР проверяется один раз в год в ходе тактико-специального учения органов управления и сил территориальной подсистемы Новосибирской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, проводимого в соответствии с Планом основных мероприятий Новосибирской области в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах на календарный год, утверждаемым Губернатором Новосибирской области.

По распоряжению Губернатора Новосибирской области могут осуществляться дополнительные проверки готовности ППВР и его администрации к развертыванию.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 9 октября 2014 г. N 406-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к Положению о мобильном (палаточном) пункте
временного размещения населения, пострадавшего
в чрезвычайных ситуациях межмуниципального
и регионального характера на территории
Новосибирской области

Перечень
имущества мобильного (палаточного) пункта временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Новосибирской области

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 2014 г.

N п/п	Наименование элемента функциональной зоны мобильного (палаточного) пункта временного размещения	Наименование имущества	Количество
1. Административная зона
1	Администрация мобильного (палаточного) пункта временного размещения	палатка М-10	1 шт.
		компьютер	1 шт.
		стол	3 шт.
		стул	6 шт.
		телефон	1 шт.
		печь	1 шт.
2	Пункт встречи, регистрации, размещения и отправки граждан после завершения аварийно-восстановительных работ	палатка М-10	1 шт.
		компьютер	1 шт.
		принтер	1 шт.
		стол	2 шт.
		стул	4 шт.
		телефон	1 шт.
		печь	1 шт.
3	Место для отдыха администрации	палатка М-30	1 шт.
		кровать с постельными принадлежностями	20 шт.
		стул	20 шт.
		печь	2 шт.
4	Медицинский пункт	палатка М-10	1 шт.
		кушетка	1 шт.
		ширма	1 шт.
		стул	4 шт.
		шкаф медицинский	2 шт.
		печь	1 шт.
		стол	2 шт.
5	Комендантская служба и группа охраны общественного порядка	палатка М-30 (вагончик)	1 шт.
		стол	4 шт.
		стул	8 шт.
		печь	1 шт.
6	Стол справок	палатка М-10	1 шт.
		звуковещательная станция	1 шт.
		радиодинамик	10 шт.
		радиоприемник	1 шт.
		стол	2 шт.
		стул	4 шт.
		печь	1 шт.
		почтовый ящик	2 шт.
7	Пункт психологического обеспечения	палатка М-30	1 шт.
		стол	3 шт.
		стул	4 шт.
		скамейка	10 шт.
		телевизор	1 шт.
		радиоприемник	1 шт.
		печь	2 шт.
2. Жилая зона
8	Место для проживания эвакуированного населения	палатка М-30	23 шт.
		раскладушка	500 шт.
		постельные принадлежности (комплект: простыни - 2 шт., наволочка - 1 шт., полотенце - 1 шт.)	500 комплектов
		стол	22 шт.
		печь	46 шт.
		огнетушитель	44 шт.
		бачок для питьевой воды (кружка, замок, чехол белый)	23 комплекта
		решетка металлическая или деревянная для оборудования входа	23 шт.
		лампа осветительная (аккумуляторная)	23 шт.
9	Пункт матери и ребенка	палатка М-30	1 шт.
		раскладушка	4 шт.
		стол	1 шт.
		стул	4 шт.
		печь	2 шт.
		бачок для питьевой воды (кружка, замок, чехол белый)	1 комплект
		вешалка	1 шт.
		термометр	1 шт.
		умывальник	1 комплект
3. Коммунально-бытовая зона
10	Место для умывания	палатка М-30	2 шт.
		емкость для воды	2 шт.
		печь	4 шт.
		раздаточные краны	30 шт.
		решетки деревянные	4 шт.
		вешалка	4 шт.
11	Пункт помывки	палатка М-30	2 шт.
		вешалка	2 шт.
		решетка деревянная	8 шт.
		скамейка деревянная	8 шт.
		дегазационно-душевой автомобиль (ДДА) в комплекте	2 шт.
		автомобильная разливочная станция (АРС)	2 шт.
		печь	4 шт.
12	Пункт приема пищи	палатка М-30	3 шт.
		палатка М-10	1 шт.
		печь	7 шт.
		кухня ПАК-200	1 шт.
		кухня КП-130	3 шт.
		термос ТВН-36	6 шт.
		термос ТВН-12	10 шт.
		стол для приема пищи	40 шт.
		стол разделочный алюминиевый	6 шт.
		стул	160 шт.
		цистерна для воды ЦВ-1,2	4 шт.
		кружки, ложки, тарелки разные, бачки	1510 шт.
		умывальник электрический	4 шт.
4. Складская зона
13	Склады	палатка М-30 (вагончик)	1 шт.
		поддоны на имущество	15 шт.
		стол	2 шт.
		стул	4 шт.
5. Зона инженерных систем жизнеобеспечения
14	Средства очистки и опреснения воды	средство комплексной очистки и обеззараживания воды (СКО) - 1,5/0,5 (контейнер)	1 шт.
15	Средства электроснабжения осветительные	электростанция дизельная (ЭСД) - 30 кВт	1 шт.
		электростанция дизельная (ЭСД) - 9,8 кВт	1 шт.
		электростанция дизельная (ЭСД) - 4,2 кВт	1 шт.
		световая башня	1 шт.
16	Противопожарное оборудование	полевые пожарные щиты в комплекте	4 шт.
17	Санитарная площадка	туалет полевой сборный на 2 очка	20 шт.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 9 октября 2014 г. N 406-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2
к Положению о мобильном (палаточном) пункте
временного размещения населения, пострадавшего
в чрезвычайных ситуациях межмуниципального
и регионального характера на территории
Новосибирской области

Штатное расписание
администрации мобильного (палаточного) пункта временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Новосибирской области

С изменениями и дополнениями от:

9 октября 2014 г.

Должность	Количество человек*	Организация (орган), направляющая представителей
Руководство
Начальник МППВР	1	орган местного самоуправления**
Заместитель начальника МППВР	1	орган местного самоуправления**
Группа встречи, приема, регистрации, размещения и отправки населения
Группа встречи, регистрации и учета населения (начальник и 3 сотрудника)	4	орган местного самоуправления**
Группа размещения населения (начальник и 3 сотрудника)	4	орган местного самоуправления**
Группа комплектования и отправки (начальник и 2 сотрудника)	3	орган местного самоуправления**
Пункт матери и ребенка (начальник и сотрудник)	2	орган местного самоуправления**
Медицинский пункт
Дежурный врач	1	учреждение здравоохранения Новосибирской области, расположенное в зоне развертывания МППВР
Медицинская сестра	1	учреждение здравоохранения Новосибирской области, расположенное в зоне развертывания МППВР
Водитель санитарной машины	1	учреждение здравоохранения Новосибирской области, расположенное в зоне развертывания МППВР
Стол справок
Начальник, оператор, телефонист	3	орган местного самоуправления**
Пункт психологического обеспечения
Психолог	2	орган местного самоуправления**
Пункт приема пищи
Начальник пункта приема пищи	1	орган местного самоуправления**
Заведующий складом - кладовщик	1	орган местного самоуправления**
Делопроизводитель	1	орган местного самоуправления**
Повар	3	орган местного самоуправления**
Подсобный рабочий	4	орган местного самоуправления**
Вещевая служба
Начальник вещевой службы	1	орган местного самоуправления**
Заведующий складом	1	орган местного самоуправления**
Заведующий банно-прачечным комплексом	1	орган местного самоуправления**
Транспортная служба
Начальник транспортной службы	1	ГКУ НСО "Центр"
Водитель машины сопровождения	1	ГКУ НСО "Центр"
Водитель автобуса для доставки населения	3	орган местного самоуправления**
Водитель грузовой машины (доставка МППВР)	4***	ГКУ НСО "Центр"
Водитель автобуса (доставка работников ГКУ НСО "Центр"	2	ГКУ НСО "Центр"
Инженерная служба
Начальник инженерной службы	1	ГКУ НСО "Центр"
Водитель автоцистерны (обеспечение водой)	1	орган местного самоуправления**
Механик электростанции - электрик	1	ГКУ НСО "Центр"
Комендантская служба
Комендант	1	ГКУ НСО "Центр"
Разнорабочие (установка МППВР)	4	ГКУ НСО "Центр"
Разнорабочие (установка МППВР)	8	орган местного самоуправления**
Охрана общественного порядка	4	орган местного самоуправления**
ВСЕГО:	54

* Количество персонала МППВР рассчитано из расчета численности населения, размещаемого в МППВР, 500 человек.

** Представитель органа местного самоуправления в Новосибирской области, на территории которого развертывается МППВР, привлекается в состав администрации ППВР по согласованию.

*** 1 водитель привлекается из числа работников ГКУ НСО "Центр", 3 водителя - на договорной основе.

Применяемые сокращения:

ГКУ НСО "Центр" - государственное казенное учреждение Новосибирской области "Центр по обеспечению мероприятий в области гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности Новосибирской области";

МППВР - мобильный (палаточный) пункт временного размещения населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера на территории Новосибирской области.