Приложение. Организационная структура системы управления проектной деятельностью в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга

Приложение
к постановлению
Правительства
Санкт-Петербурга
от 02.09.2019 N 591

Организационная структура
системы управления проектной деятельностью в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга

1. Коллегиальный орган

1.1. Коллегиальный орган - коллегиальный совещательный орган управления проектной деятельностью в Санкт-Петербурге, осуществляющий рассмотрение и утверждение приоритетных проектов Санкт-Петербурга (приоритетных программ Санкт-Петербурга) и региональных проектов.

1.2. Структура коллегиального органа утверждаются правовым актом Губернатора Санкт-Петербурга.

1.3. Коллегиальный орган:

утверждает паспорта приоритетных проектов Санкт-Петербурга (приоритетных программ Санкт-Петербурга) и региональных проектов, принимает решения о внесении изменений в паспорта приоритетных проектов Санкт-Петербурга (приоритетных программ Санкт-Петербурга) и региональных проектов;

утверждает кураторов и руководителей приоритетных проектов Санкт-Петербурга (приоритетных программ Санкт-Петербурга) и региональных проектов;

утверждает составы проектных комитетов по приоритетным проектам Санкт-Петербурга (приоритетным программам Санкт-Петербурга);

рассматривает и утверждает отчеты по приоритетным проектам Санкт-Петербурга (приоритетным программа Санкт-Петербурга), региональным проектам Санкт-Петербурга;

координирует деятельность исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга (далее - ИОГВ) по вопросам, отнесенным к компетенции коллегиального органа;

принимает решения о завершении приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга), регионального проекта;

осуществляет иные функции, возложенные на коллегиальный орган в соответствии с правовыми актами в сфере проектной деятельности.

2. Региональный проектный офис

2.1. Региональный проектный офис обеспечивает эффективное взаимодействие органов управления проектной деятельностью в ИОГВ, принятие ими оперативных решений по вопросам управления приоритетными проектами Санкт-Петербурга (приоритетными программами Санкт-Петербурга) и региональными проектами, а также подготовку проектов решений коллегиального органа в части, касающейся управления проектной деятельностью в ИОГВ.

2.2. Региональный проектный офис:

обеспечивает методическое сопровождение проектной деятельности в ИОГВ, издает методические рекомендации по организации проектной деятельности в ИОГВ, а также координирует деятельность ИОГВ по их применению;

обеспечивает общую координацию реализации региональных проектов в Санкт-Петербурге, в том числе обеспечивает выполнение функциональных обязанностей регионального проектного офиса в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2018 N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации" (далее - постановление Правительства Российской Федерации);

согласовывает паспорта приоритетных проектов Санкт-Петербурга (приоритетных программ Санкт-Петербурга) и региональных проектов, предложения по внесению изменений в паспорта приоритетных проектов Санкт-Петербурга (приоритетных программ Санкт-Петербурга) и региональных проектов, вносит согласованные им предложения по внесению изменений в паспорта приоритетных проектов Санкт-Петербурга (приоритетных программ Санкт-Петербурга) и региональных проектов на рассмотрение и утверждение коллегиального органа;

согласовывает рабочие планы приоритетных проектов Санкт-Петербурга (приоритетных программ Санкт-Петербурга) и региональных проектов;

осуществляет мониторинг паспортов и рабочих планов приоритетных проектов Санкт-Петербурга (приоритетных программ Санкт-Петербурга) и региональных проектов;

координирует формирование и развитие государственной информационной системы Санкт-Петербурга "Информационная система управления проектами";

осуществляет проведение контрольных мероприятий в отношении приоритетных проектов Санкт-Петербурга (приоритетных программ Санкт-Петербурга) и региональных проектов;

может осуществлять подготовку предложений по приоритетным проектам Санкт-Петербурга (приоритетным программам Санкт-Петербурга), выступать в роли руководителя приоритетных проектов Санкт-Петербурга (приоритетных программ Санкт-Петербурга);

в случае выявления в паспортах федеральных проектов мероприятий, подлежащих реализации ИОГВ, направляет предложение кураторам по направлениям региональных проектов об инициировании регионального проекта, направленного на реализацию указанных мероприятий;

обеспечивает подготовку проведения заседаний коллегиального органа по вопросам приоритетных проектов Санкт-Петербурга (приоритетных программ Санкт-Петербурга), региональных проектов и ведомственных проектов (программ), принимает решение о проведении заседаний коллегиального органа, в том числе о внесении на рассмотрение коллегиального органа вопросов о целесообразности продолжения реализации приоритетных и ведомственных проектов;

выполняет иные функции, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации, Положением об организации проектной деятельности в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, утвержденным настоящим постановлением (далее - Положение), и иными правовыми актами.

3. Ведомственный проектный офис

3.1. Ведомственный проектный офис - орган управления проектной деятельностью в ИОГВ, уполномоченный на ведение ведомственных проектов (ведомственных программ) и обеспечение методического сопровождения проектной деятельности в ИОГВ.

3.2. Ведомственный проектный офис формируется решением вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего и контролирующего деятельность соответствующего ИОГВ, либо решением руководителя ИОГВ.

В случае, если ведомственный проектный офис формируется решением вице-губернатора Санкт-Петербурга, порядок формирования и деятельности ведомственного проектного офиса определяется вице-губернатором Санкт-Петербурга.

В случае, если ведомственный проектный офис формируется решением руководителя ИОГВ, ведомственный проектный офис возглавляет руководитель ИОГВ либо его заместитель, порядок формирования и деятельности ведомственного проектного офиса определяется руководителем ИОГВ.

3.3. Ведомственный проектный офис:

разрабатывает предложения по ведомственным проектам (ведомственным программам);

согласовывает паспорта ведомственных проектов (ведомственных программ);

выполняет иные функции, предусмотренные Положением и иными правовыми актами.

4. Ведомственный коллегиальный орган

4.1. Ведомственный коллегиальный орган - коллегиальный орган управления проектной деятельностью в ИОГВ, уполномоченный на рассмотрение заявок на ведомственные проекты (ведомственные программы), утверждение ведомственных проектов (ведомственных программ) и осуществление контроля их реализации.

4.2. В случае, если в ИОГВ сформирован ведомственный проектный офис, в данном ИОГВ формируется ведомственный коллегиальный орган, порядок формирования и деятельности которого определяется руководителем ИОГВ.

В случае, если ведомственный проектный офис сформирован по решению вице-губернатора Санкт-Петербурга, при вице-губернаторе Санкт-Петербурга также формируется ведомственный коллегиальный орган, порядок формирования и деятельности которого определяется вице-губернатором Санкт-Петербурга.

4.3. В состав ведомственных коллегиальных органов входят представители регионального проектного офиса.

4.4. Ведомственный коллегиальный орган:

рассматривает предложения по ведомственным проектам (ведомственным программам);

утверждает ведомственные проекты (ведомственные программы);

осуществляет контроль за реализацией ведомственных проектов (ведомственных программ);

выполняет иные функции, предусмотренные Положением и иными правовыми актами.

5. Куратор по направлению региональных проектов

5.1. Куратор по направлению региональных проектов утверждается Губернатором Санкт-Петербурга.

5.2. Куратор по направлению региональных проектов:

оказывает всестороннее содействие успешной реализации региональных проектов в рамках соответствующего направления региональных проектов;

согласовывает общие подходы к реализации региональных проектов в рамках соответствующего направления региональных проектов;

формирует состав проектного комитета по соответствующему направлению региональных проектов;

возглавляет проектный комитет по соответствующему направлению региональных проектов;

выполняет иные функции, предусмотренные Положением и иными правовыми актами.

6. Куратор приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга), регионального проекта, ведомственного проекта (ведомственной программы)

6.1. Куратор приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга) и куратор регионального проекта утверждаются коллегиальным органом.

Куратор ведомственного проекта (ведомственной программы) утверждается руководителем ИОГВ из числа своих заместителей.

6.2. Куратор приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга) может утверждаться по одному или нескольким приоритетным проектам Санкт-Петербурга (приоритетным программам Санкт-Петербурга).

Куратор ведомственного проекта (ведомственной программы) может утверждаться по одному или нескольким ведомственным проектам (ведомственным программам).

6.3. Куратор приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга), регионального проекта, ведомственного проекта (ведомственной программы):

оказывает всестороннее содействие успешной реализации приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга), регионального проекта, ведомственного проекта (ведомственной программы), в том числе через личную вовлеченность в приоритетный проект Санкт-Петербурга (приоритетную программу Санкт-Петербурга), региональный проект, ведомственный проект (ведомственную программу);

по согласованию с региональным проектным офисом (ведомственным проектным офисом) назначает администратора проекта (программы), формирует состав общественно-экспертного совета;

согласовывает общие подходы к реализации приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга), регионального проекта, ведомственного проекта (ведомственной программы);

выполняет иные функции, предусмотренные Положением и иными правовыми актами.

Куратор приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга), ведомственного проекта (ведомственной программы) формирует состав проектного комитета, возглавляет проектный комитет.

7. Заместитель куратора (старшее должностное лицо) приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга)

По решению коллегиального органа может назначаться заместитель куратора (старшее должностное лицо) приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга) в статусе заместителя куратора.

Куратор определяет полномочия заместителя куратора (старшего должностного лица) приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга) путем делегирования ему своих функций.

8. Проектный комитет

8.1. Проектный комитет по согласованию с региональным проектным офисом формируется по приоритетному проекту Санкт-Петербурга (приоритетной программе Санкт-Петербурга), направлению региональных проектов.

Проектный комитет возглавляется куратором соответствующего приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга), куратором по соответствующему направлению региональных проектов.

Проектный комитет включает в себя руководителя соответствующего проекта (программы), представителя регионального проектного офиса, Комитета финансов Санкт-Петербурга, Комитета по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга, Юридического комитета Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, заинтересованных ИОГВ, а также иных организаций и (или) физических лиц, включенных в состав проектного комитета в соответствии с Положением.

В состав проектного комитета по направлению региональных проектов включаются руководители всех региональных проектов, входящих в состав данного направления.

Состав проектного комитета по приоритетному проекту Санкт-Петербурга (приоритетной программе Санкт-Петербурга) утверждается коллегиальным органом.

Состав проектного комитета по направлению региональных проектов утверждается Губернатором Санкт-Петербурга.

8.2. Решения проектного комитета принимаются путем голосования простым большинством голосов. В случае равенства голосов голос возглавляющего проектный комитет куратора проекта является решающим.

8.3. Проектный комитет:

согласовывает предложения по внесению изменений в паспорт приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга), регионального проекта;

утверждает ежеквартальные и одобряет ежегодные отчеты по приоритетному проекту Санкт-Петербурга (приоритетной программе Санкт-Петербурга), региональному проекту;

утверждает ежемесячные отчеты по приоритетному проекту Санкт-Петербурга (приоритетной программе Санкт-Петербурга), региональному проекту;

выполняет иные функции, предусмотренные Положением и иными правовыми актами.

8.4. Решением коллегиального органа проектному комитету могут быть делегированы полномочия коллегиального органа по внесению изменений в паспорт приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга).

9. Руководитель проекта (программы)

9.1. Руководитель приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга) назначается коллегиальным органом по предложению куратора для реализации приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга).

Руководитель регионального проекта назначается Губернатором Санкт-Петербурга.

Руководитель ведомственного проекта (ведомственной программы) назначается ведомственным коллегиальным органом по предложению руководителя ведомственного проектного офиса для реализации ведомственного проекта (ведомственной программы).

9.2. Руководитель приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга), регионального проекта, ведомственного проекта (ведомственной программы):

осуществляет управление реализацией приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга), регионального проекта, ведомственного проекта (ведомственной программы), обеспечивая достижение целей, показателей, результатов и контрольных точек, а также выполнение задач и мероприятий приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга), регионального проекта, ведомственного проекта (ведомственной программы) в соответствии с утвержденным паспортом приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга), регионального проекта, ведомственного проекта (ведомственной программы);

организует разработку паспорта проекта (программы) и представляет разработанный паспорт в проектный комитет;

руководит группой реализации, рабочими группами и регламентирует их работу;

утверждает рабочий план приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга), регионального проекта, ведомственного проекта (ведомственной программы);

представляет в проектный комитет и региональный проектный офис отчеты по приоритетному проекту Санкт-Петербурга (приоритетной программе Санкт-Петербурга), региональному проекту, ведомственному проекту (ведомственной программе) и осуществляет мониторинг рабочего плана приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга), регионального проекта, ведомственного проекта (ведомственной программы);

инициирует внесение изменений в паспорт приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга), регионального проекта, ведомственного проекта (ведомственной программы);

входит в состав проектного комитета и принимает участие в его работе;

выполняет иные функции, предусмотренные иными правовыми актами, а также принимаемыми в соответствии с ними решениями коллегиального органа (ведомственного коллегиального органа).

Руководитель регионального проекта может заключать соглашения между руководителем федерального проекта и руководителем регионального проекта о реализации на территории Санкт-Петербурга регионального проекта.

10. Администратор проекта

10.1. Администратор проекта (программы) назначается куратором приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга), куратором регионального проекта для обеспечения организации деятельности проектного комитета и руководителя проекта.

10.2. Администратор проекта:

организовывает и по поручению куратора обеспечивает проведение заседания проектного комитета;

обеспечивает формирование квалифицированного состава проектного комитета;

обеспечивает своевременную разработку паспорта приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга);

осуществляет ведение мониторинга реализации проекта (программы) и формирование отчетности;

выполняет иные функции, предусмотренные Положением и иными правовыми актами.

11. Группа реализации и рабочие группы

11.1. Группа реализации и рабочие группы могут создаваться для реализации приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга), либо регионального проекта.

11.2. Группа реализации:

в случае принятия соответствующего решения руководителем приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга), руководителем регионального проекта разрабатывает рабочий план приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга), регионального проекта;

координирует работу исполнителей мероприятий приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга), регионального проекта;

документально фиксирует результаты выполненных работ по приоритетному проекту Санкт-Петербурга (приоритетной программе Санкт-Петербурга), региональному проекту;

формирует отчеты по приоритетному проекту Санкт-Петербурга (приоритетной программе Санкт-Петербурга), региональному проекту;

выполняет иные функции, предусмотренные Положением и иными правовыми актами.

11.3. Рабочие группы:

осуществляют реализацию отдельных задач и мероприятий в рамках приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга), регионального проекта;

представляют группе реализации информацию о выполненных задачах и мероприятиях в рамках приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга), регионального проекта;

выполняют иные функции, предусмотренные Положением и иными правовыми актами.

12. Участники проекта (программы)

12.1. Участниками приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга), регионального проекта являются ответственные работники ИОГВ, иных органов и организаций, деятельность которых направлена на достижение целей, показателей и контрольных точек, выполнение задач и мероприятий в соответствии с паспортом соответствующего проекта (программы), указаниями и поручениями руководителя проекта (программы).

12.2. Состав участников проекта (программы) утверждается при утверждении паспорта проекта (программы).

12.3. Участники проекта (программы):

непосредственно осуществляют разработку паспорта проекта;

представляют руководителю проекта (программы) информацию о реализации проекта (программы);

несут ответственность за достоверность, актуальность и полноту информации о реализации проекта (программы);

направляют руководителю проекта (программы) предложения по обеспечению своевременного достижения целей, целевых и дополнительных показателей проекта (программы), результатов и контрольных точек, выполнения задач и мероприятий проекта (программы);

предоставляют по запросу регионального проектного офиса аналитические и иные материалы в части реализации проектов (программы);

выполняют иные функции, предусмотренные Положением и иными правовыми актами.

13. Общественно-экспертный совет

13.1. По решению куратора может создаваться общественно-экспертный совет по приоритетному проекту Санкт-Петербурга (приоритетной программе Санкт-Петербурга), либо по региональному проекту. Куратор утверждает состав общественно-экспертного совета, сформированного администратором проекта (программы).

13.2. Общественно-экспертный совет может формироваться как по отдельному приоритетному проекту Санкт-Петербурга (приоритетной программе Санкт-Петербурга), либо региональному проекту, так и по нескольким приоритетным проектам Санкт-Петербурга (приоритетным программам Санкт-Петербурга) либо по нескольким региональным проектам.

13.3. Общественно-экспертный совет:

оказывает содействие проектным комитетам путем разработки наиболее эффективных путей достижения целей и результатов приоритетного проекта Санкт-Петербурга (приоритетной программы Санкт-Петербурга), регионального проекта;

участвует в работе проектного комитета и формирует заключения по итогам рассмотрения отчетов по приоритетному проекту Санкт-Петербурга (приоритетной программе Санкт-Петербурга), региональному проекту;

участвует в проведении мониторинга и внеплановых контрольных мероприятий по приоритетному проекту Санкт-Петербурга (приоритетной программе Санкт-Петербурга), региональному проекту.

13.4. Общественно-экспертный совет формируется администратором проекта (программы) с привлечением представителей общественных и предпринимательских объединений, научных учреждений и организаций, иных организаций и (или) физических лиц.

13.5. Деятельность общественно-экспертного совета осуществляется его членами на общественных началах.