Решение Уваровского городского Совета народных депутатов Тамбовской области от 29 августа 2019 г. N 417 "О внесении изменений в Правила благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Уварово, утвержденные решением Уваровского городского Совета народных депутатов от 24.05.2012 N 322" (отменено)

Решение Уваровского городского Совета народных депутатов Тамбовской области
от 29 августа 2019 г. N 417
"О внесении изменений в Правила благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Уварово, утвержденные решением Уваровского городского Совета народных депутатов от 24.05.2012 N 322"

Рассмотрев во втором чтении внесенный главой города Уварово проект решения "О внесении изменений в Правила благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Уварово, утвержденные решением Уваровского городского Совета народных депутатов от 24.05.2012 N 322", в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", законом Тамбовской области от 25.12.2018 N 317-З "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Тамбовской области", Уставом города Уварово Тамбовской области, учитывая заключение постоянной мандатной комиссии, по вопросам депутатской этики, организации контроля и местного самоуправления, Уваровский городской Совет народных депутатов Тамбовской области решил:

1. Внести в Правила благоустройства, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Уварово, утвержденные решением Уваровского городского Совета народных депутатов от 24.05.2012 N 322 (далее Правила), следующие изменения и дополнения:

1) в статье 4 абзац 4 изложить в следующей редакции:

"прилегающая территория - территория общего пользования, которая прилегает к зданию, строению, сооружению, земельному участку в случае, если такой земельный участок образован, и границы которой определены настоящими Правилами в соответствии с порядком, установленным законом Тамбовской области;";

2) статью 5 изложить в следующей редакции:

"1. Физические, юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками, владельцами зданий, строений (помещений в них), сооружений, земельных участков на праве собственности, праве аренды, ином законном праве, обязаны принимать участие в содержании и благоустройстве прилегающих территорий, границы которых установлены настоящей статьей.

2. Обязанность по участию в содержании и благоустройстве прилегающих территорий заключается в соблюдении действующих санитарных правил и содержании объектов озеленения, которые включают в себя: уборку прилегающей территории от мусора, опавших листьев, снега, наледи, покос сорной растительности (травы).

3. Границы прилегающих территорий определяются настоящими Правилами в соответствии с порядком, установленным Законом Тамбовской области от 25.02.2017 г. N 86-З "Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Тамбовской области".

4. Границы прилегающей территории определяются в отношении территорий общего пользования в виде норматива расстояний по определению границ прилегающей территории в следующих пределах:

N п/п	Вид разрешенного использования	Расстояние (метры)	Минимальная площадь (метры квадратные)	Максимальная площадь (метры квадратные)
1.	Для индивидуального жилищного строительства	15	10	5700
2.	Для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок)	15	10	14 700
3.	Ведение огородничества	5	10	2400
4.	Блокированная жилая застройка	15	10	14 700
5.	Малоэтажная многоквартирная жилая застройка	20	650	4900
6.	Среднеэтажная и многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)	50	1000	28000
7.	Хранение автотранспорта	15	10	1000
8.	Предоставление коммунальных услуг	5	10	100 000
9.	Административные здания организаций, обеспечивающих предоставление коммунальных услуг	15	10	50 000
10.	Дома социального обслуживания Оказание социальной помощи населению	5	10	50 000
11.	Оказание услуг связи	15	10	35 000
12.	Бытовое обслуживание	15	10	10 000
13.	Здравоохранение	5	500	35 000
14.	Образование и просвещение	5	500	50 000
15.	Объекты культурно-досуговой деятельности	5	500	35 000
16.	Религиозное использование	5	50	35 000
17.	Общественное управление	5	100	7 000
18.	Ветеринарное обслуживание	15	100	7 000
19.	Объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы)	15	450	100 000
20.	Рынки	15	450	100 000
21.	Магазины	15	10	25 000
22.	Банковская и страховая деятельность	15	50	10 000
23.	Общественное питание	15	50	10 000
24.	Гостиничное обслуживание	15	50	35 000
25.	Служебные гаражи	15	50	25 000
26.	Заправка транспортных средств	10	500	25 000
27.	Автомобильные мойки	10	500	25 000
28.	Ремонт автомобилей	10	500	25 000
29.	Спорт	5	50	10 000
30.	Обеспечение спортивно-зрелищных мероприятий	5	50	10 000
31.	Обеспечение занятий спортом в помещениях	5	50	10 000
32.	Производственная деятельность	15	50	100 000
33.	Пищевая промышленность	15	50	500 000
34.	Склады	15	50	25 000
35.	Иные земельные участки с видами разрешенного использования, не предусмотренными строками 137	15	5	500 000
36.	Для всех видов разрешенного использования от зданий, строений, сооружений в случае, если такие здания, строения, сооружения располагаются на земельном участке, границы которого не установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо в случае, если размещение такого здания, строения, сооружения возможно без образования земельного участка.	50	5	30 000

5. Установление общей прилегающей территории для двух и более зданий, строений, сооружений, земельных участков не допускается.

6. Пересечение границ прилегающих территорий, за исключением случая установления общих смежных границ прилегающих территорий, не допускается.

В случае наложения прилегающих территорий двух объектов благоустройства, внешняя граница прилегающих территорий для каждого объекта определяется на равном удалении от этих объектов.

7. Внутренняя граница прилегающей территории устанавливается по границе здания, строения, сооружения, земельного участка, в отношении которого определяются границы прилегающей территории.

8. Внешняя граница прилегающей территории не может выходить за пределы территорий общего пользования и устанавливается по границам земельных участков, образованных на таких территориях общего пользования, или по границам, закрепленным с использованием природных объектов (в том числе зеленым насаждениям) или объектов искусственного происхождения (дорожный и (или) тротуарный бордюр, иное подобное ограждение территории общего пользования).

9. В случае если площадь занимаемой прилегающей территории, определенной исходя от расстояния между внутренней и внешней границей, больше максимальной площади, установленной ч. 4 настоящей статьи, граница определяется:

- со стороны улицы, к которой причислен объект (фасада) - на расстояние, предусмотренное ч. 4 настоящей статьи, для соответствующего вида использования, с учетом ограничений, предусмотренных ч. 8 настоящей статьи;

- с иных сторон объекта - расстояние между внутренней и внешней границей уменьшается пропорционально до максимальной площади, установленной ч. 4 настоящей статьи.

Обязанность участия в содержании и благоустройстве прилегающих территорий, границы которых установлены в статье 5 настоящих Правил, в том числе финансовом участии, возлагается на лиц, ответственных за эксплуатацию здания, строения, сооружения.";

3) статью 12 изложить в следующей редакции:

"Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны содержать зеленые насаждения и осуществлять контроль за состоянием соответствующих зеленых насаждений, расположенных на земельных участках, находящихся в их собственности или пользовании, а также на прилегающей к данным земельным участкам территории.";

4) абзац 1 статьи 13 после слов "или в пользовании," дополнить словами "а также на прилегающих территориях";

5) в статье 14:

абзац 9 изложить в следующей редакции:

"- касание ветвей деревьев токонесущих проводов, закрывание ими указателей улиц и номерных знаков зданий (строений, территорий, домов);"

абзац 13 изложить в следующей редакции:

"- добывать из деревьев сок, делать надрезы, надписи, приклеивать к деревьям объявления, указатели улиц и номерных знаков зданий (строений, территорий, домов), всякого рода указатели, провода и забивать в деревья крючки и гвозди для подвешивания гамаков, качелей, веревок на территории общего пользования;";

6) статью 18 изложить в следующей редакции:

"Статья 18

1. Юридические лица, независимо от правового статуса и организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели обеспечивают уборку и содержание территории в границах земельных участков, принадлежащих им на праве собственности, владения или ином праве (занимаемые территории), используемых в предпринимательской деятельности, а также на прилегающих территориях.

При уборке занимаемых и (или) прилегающих территорий юридические лица и индивидуальные предприниматели должны обеспечить:

1) регулярную уборку территорий, сбор и вывоз отходов, мусора, листвы;

2) регулярную уборку территорий, от снега, сколотого льда со стороны фасада здания, а также проходы с иных сторон, имеющих твердое покрытие;

3) полив в жаркое время зеленых насаждений, газонов, клумб, цветочниц;

4) покос и уборку сорной растительности;

5) помывку окон, витрин, витражей, урн;

6) регулярную очистку урн от мусора;

7) очистку крыш и козырьков зданий, строений (помещений в них), сооружений от наледи (сосулек);

8) расчистку от мусора, снега и наледи проездов, подъездных путей, тротуаров, пешеходных проходов, входов в здание площадок и ступеней;

9) посыпку территории со стороны фасада здания, а также проходы с иных сторон, имеющих твердое покрытие, противогололедными средствами;

10) ежедневную очистку фасадов, ограждений, электрических, контактных опор и других архитектурных объектов от материалов рекламного, агитационного и другого характера.

2. Физические лица обеспечивают уборку и содержание территории в границах земельных участков, принадлежащих им на праве собственности, владения или ином праве (занимаемые территории), а также на прилегающих территориях.

При уборке занимаемых и (или) прилегающих территорий физические лица должны обеспечить:

1) регулярную уборку территорий, сбор и вывоз отходов, мусора, листвы;

2) покос и уборку сорной растительности;

3) очистку крыш и козырьков от наледи (сосулек) со сторон, выходящих на территории общего пользования;

4) ежедневную очистку фасадов, ограждений и других архитектурных объектов от материалов рекламного, агитационного и другого характера. Администрация города, на добровольной основе, может привлекать граждан для выполнения работ по уборке, благоустройству и озеленению территории города, на период проведения месячника по санитарной очистке города (субботники, воскресники, санитарные пятницы). Привлечение осуществляется на основании постановления администрации города.";

7) часть 7 статьи 29 изложить в следующей редакции:

"7. Владельцы рекламных конструкций, а также собственники, владельцы земельных участков, зданий или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, обеспечивают:

1) размещение любых средств наружной рекламы только при наличии соответствующего разрешения администрации города;

2) надлежащее содержание рекламных конструкций (отсутствие надрывов у рекламных плакатов (баннеров), выкрашивание, выцвечивание изображения, проведение ремонта и покраски средств наружной рекламы и опоры, устранение сколов, трещин, фундамента опоры);

3) исправное техническое состояние установленных конструкций с твердым покрытием, подходов к ним;

4) восстановление благоустройства после демонтажа конструкции в течение трех суток;";

8) пункт 1 статьи 30 после слов "на собственных (занимаемых)" дополнить словами "и прилегающих территориях";

9) часть 5 статьи 31 изложить в следующей редакции:

"5. На фасадах либо на ограждениях здания и строения должны быть оборудованы указатели наименования улицы, площади и иной территории, осуществления хозяйственной деятельности или проживания граждан, номер дома. Указатели должны соответствовать установленным образцам, содержаться в чистоте и исправном состоянии.";

10) Статью 34 дополнить частью 12 следующего содержания:

"12. Наличие и содержание в исправном состоянии указателей улиц (территорий) и номерных знаков домов.";

11) в статье 36:

- часть 1 после слов "на занимаемой" дополнить словами "и прилегающей";

- часть 5 после слова "занимаемую" дополнить словами "и прилегающую";

- часть 6 после слова "занимаемой" дополнить словами "и прилегающей";

- Дополнить частью 8 следующего содержания:

"8. Наличие и содержание в исправном состоянии указателей улиц (территорий) и номерных знаков домов.";

12) В статье 41:

- абзац 1 изложить в следующей редакции: "Водителям и собственникам всех видов транспорта запрещается:"

- дополнить абзацем 4 следующего содержания: "- ремонт транспорта на занимаемых и прилегающих территориях многоквартирных домов;"

- абзацы 4-13 считать соответственно абзацами 5-14;

13) в статье 47 часть 3 после слова "и деревьев" дополнить словами "на занимаемой и прилегающей территории";

14) статью 50 изложить в следующей редакции:

"Статья 50

1. Руководители организаций торговли, общественного питания, собственники и (или) владельцы, арендаторы торговых объектов, павильонов, киосков, палаток, объектов торговли капитального и некапитального строительства, руководители больниц, лечебных стационаров, аптек, организаций бытового обслуживания обязаны обеспечить:

1) внешний вид здания, строения, сооружения в соответствии с проектом (эскизом), согласованным и утвержденным с администрацией города;

2) ежедневную уборку и вывоз бытового мусора с занимаемой и прилегающей территории;

3) ежедневный вывоз строительных отходов и мусора при проведении реконструкции или ремонтных работ;

4) скол льда и очистку от снега занимаемой и прилегающей территории со стороны фасада здания, а также проходы с иных сторон, имеющих твердое покрытие, крыш, входных площадок и ступеней зданий, строений, сооружений, а также вывоз снега и сколотого льда в места, определённые для этих целей постановлением администрации города, во время гололеда обработку указанных территорий противогололедными средствами;

5) наличие и необходимый ремонт асфальтового, плиточного и иного твердого покрытия подъездных путей от автомобильной дороги до разгрузочных площадок, стоянок и парковок, прилегающих к входам объектов, а также самих стоянок и парковок, прилегающих к входам объектов, указанных в настоящей статье за счет собственных средств. Сроки и необходимость проведения ремонта, указанного в настоящем пункте, устанавливаются ГОСТ Р 50597-2017, предусмотренных для категории дорог "V" группы улиц "Е";

6) установку урн у входов в здания (помещения) и их регулярную очистку;

7) оборудование площадок или установку контейнеров для сбора и временного хранения ТБО и для хранения тары (при необходимости) в соответствии с санитарными и эпидемиологическими нормами;

8) для объектов капитального строительства - обеспечить наличие подъездных карманов и место для стоянок автотранспорта;

9) уборку и очистку остановок, на которых расположены некапитальные объекты торговли, если иное не установлено договорами аренды земельного участка.

2. Руководители организаций торговли, общественного питания, собственники и (или) владельцы, арендаторы торговых объектов, павильонов, киосков, палаток, объектов торговли капитального и некапитального строительства, руководители больниц, лечебных стационаров, аптек, организаций бытового обслуживания по согласованию с администрацией города Уварово имеют право разбивать клумбы, цветочницы, устанавливать вазоны, высаживать зеленые насаждения и оборудование газонов на прилегающей территории;

3. Запрещено:

1) сброс воды после мытья посуды, тары, инвентаря, после уборки помещений, а также сжигание отходов, тары, упаковки и иного на территории города;

2) замена остекления окон и витрин материалами, не предусмотренными проектной документацией;

3) складирование тары и товаров на занимаемой и прилегающей территории, у входных дверей и в световых проемах окон.";

15) в статье 52:

а) часть 3 после слова "занимаемой" дополнить словами "и прилегающей";

б) часть 10 после слова "занимаемой" дополнить словами "и прилегающей";

в) часть 11 после слова "занимаемой" дополнить словами "и прилегающей";

16) статью 53 изложить в следующей редакции:

"Статья 53

Собственники и владельцы гаражей, в том числе расположенных в гаражной застройке (гаражном массиве), обязаны обеспечивать:

- регулярную уборку занимаемой и прилегающей территории, сбор и вывоз отходов, мусора, листвы;

- твердое покрытие выезда с занимаемой территории, исключающее вынос грязи на улицы города, имеющие асфальтовое покрытие;

- покос и уборку сорной растительности, вырубку дикорастущих кустарников и деревьев на занимаемой и прилегающей территории;

- своевременный ремонт и покраску металлического гаража или металлических ворот гаража (при наличии сколов краски, выцвечивания, выкрашивания).";

17) статью 54 считать утратившей силу;

18) в статье 56:

- абзац 1 после слов "занимаемой" дополнить словами "и прилегающей";

- части 4, 5, 6 после слов "занимаемой" дополнить словами "и прилегающей";

19) Статью 61 изложить в следующей редакции:

"Статья 61

Содержание домашних животных, крупного и мелкого рогатого скота, лошадей и птицы на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с правилами и нормами, установленными федеральным законодательством, законодательством Тамбовской области, настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами города Уварово.";

20) Дополнить статьями 61.1-61.2 соответственно следующего содержания:

"Статья 61.1 Правила содержания животных

1. Для содержания, в том числе выгула, домашних животных не допускается использовать общие помещения многоквартирных домов.

2. Содержание домашних животных на территориях садоводческих, огороднических, дачных кооперативов, домов отдыха, санаториев, туристических баз, спортивных и трудовых лагерей, лагерей отдыха допускается с соблюдением требований настоящих Правил, санитарно-гигиенических и ветеринарных правил.

3. Выгул собак разрешается на площадках, пустырях и других территориях, закрепляемых постановлением администрации города Уварово. На отведенных для выгула собак площадках устанавливаются знаки о разрешении выгула собак.

4. Домашнее животное не должно находиться на улице без сопровождающего лица, в противном случае данные животные могут быть помещены в специализированные места для содержания животных в соответствии с законодательством.

5. В соответствии с законодательством не допускается выгул собак на детских и спортивных площадках, на территориях образовательных и медицинских организаций, прилегающих к ним территориях, в парках, скверах, во дворах многоквартирных домов, на пляжах, особо охраняемых природных территориях.

Перемещение собак до места выгула осуществляется с поводком и в наморднике (длина поводка - не более 1,5 метра).

6. В целях обеспечения комфортных и безопасных условий проживания граждан не допускается выгул собак без сопровождающего лица, поводка и намордника, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами, а также оставление собак без присмотра, за исключением случаев, когда животное временно находится на привязи около здания, строения, сооружения.

7. Выгул собак без поводка, но в наморднике разрешается на безлюдных территориях, на которых выгул собак не запрещен настоящими Правилами.

8. Свободный выгул собаки может осуществляться на хорошо огороженной территории владельца земельного участка. В этом случае о наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.

9. Лица, осуществляющие выгул собак, обязаны не допускать повреждения и уничтожения домашними животными объектов благоустройства территории, зеленых насаждений.

10. В случаях загрязнения выгуливаемыми собаками мест общего пользования лицо, осуществляющее выгул собаки, обязано незамедлительно обеспечивать устранение загрязнения.

11. Организации в соответствии с законодательством могут помещать знаки о запрете посещения объектов с домашними животными или оборудовать места их привязи.

12. Трупы домашних животных подлежат утилизации (захоронению) с соблюдением ветеринарно-санитарных требований. Не допускается самовольная утилизация (захоронение) домашних животных.

13. В целях обеспечения комфортных и безопасных условий проживания граждан не допускается купание домашних животных в местах массового отдыха, а также дрессировка собак в местах, специально не оборудованных для этой цели.

Статья 61.2. Организация площадки для выгула собак

1. Площадки для выгула собак размещаются на территориях общего пользования микрорайона или жилого района, свободных от зеленых насаждений, под линиями электропередач с напряжением не более 110 кВт, за пределами санитарной зоны источников водоснабжения первого и второго поясов. Размещение площадки на территориях природного комплекса согласовывается с органами природопользования и охраны окружающей среды.

2. Размеры площадок для выгула собак, размещаемые на территориях жилого назначения должны приниматься в пределах 400 - 600 кв. м, на прочих территориях - до 800 кв. м, в условиях сложившейся застройки может приниматься уменьшенный размер площадок, исходя из имеющихся территориальных возможностей. На территории микрорайонов с плотной жилой застройкой - не более 600 м. Расстояние от границы площадки до окон жилых и общественных зданий должно быть не менее 25 м, а до участков детских учреждений, школ, детских, спортивных площадок, площадок отдыха - не менее 40 м.

3. Перечень элементов благоустройства на территории площадки для выгула собак включает: различные виды покрытия, ограждение, скамьи (не менее одной), урны (не менее одной), осветительное и информационное оборудование.

4. Поверхность части площадки для выгула собак должно иметь выровненную поверхность, обеспечивающую хороший дренаж, не травмирующую конечности животных (газонное, песчаное, песчано-земляное), а также удобство для регулярной уборки и обновления. Поверхность части площадки, предназначенной для владельцев собак, должна иметь твердый или комбинированный вид покрытия (плитка, утопленная в газон и др.). Подход к площадке оборудуется твердым видом покрытия.

5. Ограждение площадки выполняется из легкой металлической сетки либо ее аналогов высотой не менее 1,5 м. Расстояние между элементами и секциями ограждения, его нижним краем и землей не должно позволять животному покинуть площадку или причинить себе травму.

6. На территории площадки размещается информационный стенд с правилами пользования площадкой.";

21) статью 62 после слова "занимаемых" дополнить словами "и прилегающих".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

3. Опубликовать настоящее решение в газете "Уваровская жизнь", периодическом печатном издании города Уварово Тамбовской области "Информационный бюллетень муниципального образования город Уварово".

4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию, по вопросам депутатской этики, организации контроля и местного самоуправления (Е.В. Уварова).

И.о.главы города Уварово

А.М. Нистратов

Председатель Уваровского городского Совета народных депутатов

З.В. Исупова