Приложение. Положение о межведомственной комиссии администрации Пушкинского муниципального района Московской области по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу либо реконструкции, переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений

Приложение

к постановлению администрации

Пушкинского муниципального района

от 11.11.2014 N 2831

Положение
о межведомственной комиссии администрации Пушкинского муниципального района Московской области по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу либо реконструкции, переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений

1. Общие положения

1.1 Настоящее Положение о межведомственной комиссии администрации Пушкинского муниципального района Московской области по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирных жилых домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые, согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений (далее - Межведомственная комиссия - МВК) определяет задачи, полномочия, порядок формирования и работы Межведомственной комиссии (далее - Положение).

1.2. Межведомственная комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Жилищным кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством Московской области, муниципальными правовыми актами администрации Пушкинского муниципального района Московской области.

1.3. Межведомственная комиссия - постоянно действующий коллегиальный совещательный орган, образованный при администрации Пушкинского муниципального района, осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти, органами местного самоуправления и другими заинтересованными лицами.

1.4. Действие настоящего Положения не распространяется на жилые помещения, расположенные в объектах капитального строительства, ввод в эксплуатацию которых и постановка на государственный учет не осуществлены в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

2. Функции межведомственной комиссии

Основными функциями МВК являются:

2.1. Рассмотрение вопросов о признании помещений соответствующими требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и их пригодности для проживания;

2.2. Рассмотрение вопросов о признании помещений не соответствующими требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и их непригодности для проживания;

2.3. Рассмотрение вопросов о признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу либо реконструкции;

2.4. Рассмотрение вопросов о возможности проведения переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений.

2.5. Оценка соответствия помещения требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47;

2.6. Составление заключения для принятия администрацией Пушкинского муниципального района решения по итогам работы комиссии.

3. Полномочия межведомственной комиссии

МВК, ее председатель, а также отдельные ее члены, действующие по поручению председателя, имеют право:

3.1. Привлекать к работе МВК представителей структурных подразделений администрации Пушкинского муниципального района Московской области, иных органов местного самоуправления, специалистов управляющих (обслуживающих) организаций, а также других предприятий и организаций всех форм собственности (по согласованию), а также иных лиц, заинтересованных в решении конкретного вопроса.

3.2. Привлекать с правом совещательного голоса собственников объектов, а также специалистов управляющих (обслуживающих) организаций к своевременной подготовке объектов к обследованию.

3.3. Вызывать при необходимости заявителей на заседание межведомственной комиссии.

3.4. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации Пушкинского муниципального района, юридических и физических лиц информацию, необходимую для осуществления функций межведомственной комиссии.

3.5. Направлять в соответствующие органы материалы для принятия установленных законом мер при выявлении фактов проведения мероприятий по переустройству и перепланировке жилых и нежилых помещений объектов капитального строительства без согласования с межведомственной комиссией.

3.6. Давать в установленном порядке указания соответствующим службам вскрывать конструктивные элементы зданий.

3.7 Межведомственная комиссия вправе рассматривать обращения в отношении жилых и нежилых помещений, жилых домов, а также многоквартирных домов, расположенных на территории городских и сельских поселений, входящим в состав Пушкинского муниципального района на основании Соглашений, заключённых между администрациями поселений и администрацией Пушкинского муниципального района о передаче таких полномочий.

3.8 Межведомственная комиссия вправе готовить предложения по внесению дополнений и изменений в нормативные и распорядительные документы администрации Пушкинского муниципального района.

4. Порядок формирования и состав

4.1 Межведомственная комиссия создается, реорганизуется и упраздняется администрацией Пушкинского муниципального района (далее - Администрация).

4.2 Комиссия состоит из 9 постоянных членов комиссии:

- Председатель комиссии - заместитель руководителя администрации, курирующий вопросы архитектуры и градостроительства;

- заместитель председателя;

- секретарь комиссии;

- представители Управления строительства, архитектуры и градостроительного регулирования администрации Пушкинского муниципального района, Комитета по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района, Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области, Отдела Государственного пожарного надзора (ОГПН) по Пушкинскому району, Пушкинского филиала ГУП МО МОБТИ, иных органов, уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора.

4.3 В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

4.4 Персональный состав Межведомственной комиссии утверждается постановлением Администрации.

4.5 Межведомственная комиссия подчиняется руководителю администрации Пушкинского муниципального района

5. Права и обязанности членов Межведомственной комиссии

5.1 Председатель Межведомственной комиссии:

- осуществляет общее руководство Межведомственной комиссией;

- определяет дату и время проведения заседания Межведомственной комиссии;

- дает поручения членам Межведомственной комиссии, связанные с ее деятельностью;

- председательствует на заседаниях Межведомственной комиссии;

- взаимодействует по вопросам, входящим в компетенцию Комиссии, с руководителями соответствующих органов и организаций.

В случае отсутствия Председателя Межведомственной комиссии деятельностью Межведомственной комиссии руководит заместитель председателя Межведомственной комиссии.

5.2 Секретарь Межведомственной комиссии:

- ведёт приём и регистрацию заявлений и прилагаемых к ним документов;

- готовит материалы на рассмотрение Межведомственной комиссии;

- в процессе подготовки материалов осуществляет необходимую переписку;

- информирует членов Межведомственной комиссии о дате, времени и повестке дня заседания Межведомственной комиссии;

- оформляет протоколы заседания Межведомственной комиссии;

- составляет заключения для принятия администрацией Пушкинского муниципального района решения по итогам работы комиссии;

- готовит проекты постановлений администрации Пушкинского муниципального района об утверждении акта межведомственной комиссии;

- готовит выписки из постановления администрации Пушкинского муниципального района и заключения межведомственной комиссии;

- обеспечивает учет и хранение документов и протоколов заседаний Межведомственной комиссии.

5.3 Члены Межведомственной комиссии участвуют в заседаниях Межведомственной комиссии лично без права передачи своих полномочий другим лицам.

5.4 Заседание Межведомственной комиссии является правомочным, если в нем принимает участие не менее 5 ее постоянных членов.

5.5 Члены Межведомственной комиссии обладают равными правами при обсуждении рассматриваемых на заседании вопросов. Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии и оформляются протоколом, который подписывают Председатель комиссии (председательствующий на заседании комиссии) и все присутствующие члены комиссии

5.6 Члены Межведомственной комиссии, имеющие особое мнение, выражают его в письменной форме в отдельном документе, который является неотъемлемой частью заключения либо акта. Во всех экземплярах заключения либо акта делается отметка о наличии особого мнения.

5.7 Решения Межведомственной комиссии принимаются открытым голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство членов комиссии, присутствующих на заседании. В случае равенства голосов голос председателя Межведомственной комиссии является решающим (за исключением случаев привлечения квалифицированных экспертов проектно-изыскательских организаций).

6. Исчерпывающие перечни документов, прилагаемых к заявлению

6.1 Для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в орган местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения следующие документы:

а) заявление о признании помещения жилым помещением или жилого помещения непригодным для проживания и (или) многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

б) документ, удостоверяющий личность, либо, в случае если физическое лицо, действует в интересах заявителя, документ, подтверждающий его полномочия;

б) заверенные надлежащим образом копии правоустанавливающих документов на жилое (нежилое) помещение;

в) в отношении нежилого помещения для признания его в дальнейшем жилым помещением - проект реконструкции нежилого помещения;

г) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

д) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения, в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для использования такого помещения в качестве жилого (нежилого)

е) заключение проектно-изыскательской организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47.

ж) выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета на переводимое имущество.

6.2 Для рассмотрения вопроса о возможности проведения переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений заявитель представляет в орган местного самоуправления по месту нахождения помещения следующие документы:

а) заявление о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения (приложение N 1);

б) документ, удостоверяющий личность, либо, в случае если физическое лицо, действует в интересах заявителя, документ, подтверждающий его полномочия;

в) заверенные надлежащим образом копии правоустанавливающих документов на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое (нежилое) помещение;

г) письменное согласие всех собственников переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого (нежилого) помещения;

д) письменное согласие собственника и всех членов семьи нанимателя (в т.ч. временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма;

е) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки жилого (нежилого) помещения.

6.3 Заявитель вправе дополнительно представить в комиссию следующие документы и информацию по своей инициативе:

а) сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;

б) технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - технический план.

в) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проводимого переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если жилое помещение или дом, в котором оно находится является памятником архитектуры, истории или культуры.

6.4 В случае если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет в комиссию свое заключение, после рассмотрения которого комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в пункте 6.1 либо 6.2 настоящего Положения.

6.5 Заявитель вправе представить заявление и прилагаемые к нему документы на бумажном носителе лично или посредством почтового отправления с уведомлением.

7. Порядок работы комиссии

7.1 Межведомственная комиссия осуществляет свою деятельность на основании заявлений с приложением необходимых документов, поступивших в администрацию Пушкинского муниципального района или администрации поселений, входящих в его состав.

7.2 Приём заявителей и предварительную комплектацию документов для предоставления на комиссию, ведение протоколов в ходе проведения комиссий, оформление заключений по итогам работы комиссии, а также выдачу выписок из заключений осуществляет секретарь комиссии.

7.3 Заседания комиссии проводятся не реже одного раза в месяц.

7.4 Комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа государственного надзора (контроля) в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 7.7 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.

7.5 В ходе работы комиссия вправе назначить дополнительные обследования и испытания, результаты которых приобщаются к документам, ранее представленным на рассмотрение комиссии.

7.6 Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.

7.7 По результатам работы комиссия:

7.7.1 Принимает решение о признании:

- помещений соответствующими требованиям, предъявляемым к жилым помещениям;

- помещений не соответствующими требованиям, предъявляемым к жилым помещениям;

- многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу либо реконструкции.

7.7.2 Даёт заключение о возможности:

- перевода жилого помещения в нежилое, нежилого помещения в жилое;

- проведения переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений.

7.8 По окончании работы комиссии составляется заключение в 3 экземплярах. В случае обследования помещения МВК составляется в 3 экземплярах акт обследования помещения.

7.9 На основании полученного заключения администрация Пушкинского муниципального района принимает решение и издает постановление с указанием о дальнейшем использовании помещения.

7.10 Комиссия в 5-дневный срок со дня принятия решения администрацией Пушкинского муниципального района, предусмотренного пунктом 7.9 настоящего Положения, направляет в письменной форме по 1 экземпляру постановления и заключения комиссии заявителю, а также в случае признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции - в орган государственного жилищного надзора (муниципального жилищного контроля) по месту нахождения такого помещения или дома.

7.11 Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в течение 3 месяцев с момента получения уведомления администрации Пушкинского муниципального района о необходимости приведения помещения в прежнее состояние.

7.12 Решение администрации Пушкинского муниципального района может быть обжаловано заинтересованными лицами в судебном порядке.

8. Ответственность комиссии

8.1 Ответственность за выполнение возложенных на комиссию функций несёт Председатель Межведомственной комиссии.

8.2 Контроль за осуществлением переустройства и (или) перепланировки жилых (нежилых) помещений, а также за соответствием выполненных работ проектной документации осуществляется жилищно-эксплуатационными и другими организациями.