Постановление администрации МО "Северодвинск" от 2 августа 2019 г. N 292-па
"Об утверждении Порядков организации согласования переустройства и (или) перепланировки помещений на территории муниципального образования "Северодвинск"
Руководствуясь пунктом 7 части 1 статьи 14 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в целях урегулирования правоотношений, связанных с переустройством и перепланировкой муниципальных нежилых помещений в нежилых зданиях в Северодвинске,
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок согласования переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах на территории муниципального образования "Северодвинск".
2. Утвердить прилагаемый Порядок согласования переустройства и (или) перепланировки муниципальных нежилых помещений в нежилых зданиях на территории муниципального образования "Северодвинск".
3. Утвердить прилагаемые Требования к подготовке и оформлению проекта переустройства и (или) перепланировки помещений.
4. Отменить:
- постановление Мэра Северодвинска от 11.08.2005 N 95 "О порядке согласования переустройства и (или) перепланировки муниципальных нежилых помещений в Северодвинске";
- постановление Администрации Северодвинска от 13.12.2010 N 465-па "О внесении изменений в постановление Мэра Северодвинска от 11.08.2005 N 95 "О порядке согласования переустройства и (или) перепланировки муниципальных нежилых помещений в Северодвинске";
- постановление Администрации Северодвинска от 14.06.2016 N 190-па "О внесении дополнений и изменения в Положение о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки муниципальных нежилых помещений в Северодвинске, утвержденное постановлением Мэра Северодвинска от 11.08.2005 N 95 (в редакции от 13.12.2010)";
- постановление Администрации Северодвинска от 25.01.2018 N 24-па "О внесении изменений в Положение о порядке согласования переустройства и (или) перепланировки муниципальных нежилых помещений в Северодвинске, утвержденное постановлением Мэра Северодвинска от 11.08.2005 N 95 (в редакции от 14.06.2016)";
- постановление Администрации Северодвинска от 12.12.2018 N 491-па "Об организации согласования переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории муниципального образования "Северодвинск".
5. Отделу по связям со средствами массовой информации Администрации Северодвинска опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в бюллетене нормативно-правовых актов муниципального образования "Северодвинск" "Вполне официально" и разместить на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации Северодвинска по городскому хозяйству.
И.о. Главы Северодвинска |
А.В. Силин |
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Северодвинска
от 02.08. 2019 N 292-па
Порядок
согласования переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах на территории муниципального образования "Северодвинск"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок согласования переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах разработан на основании главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" (далее - постановление Госстроя России от 27.09.2003 N 170) и регламентирует процедуры приёма и рассмотрения документов; принятия решений о согласовании либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах; выдачи заявителям решений о согласовании либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах; завершения переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах; передачи актов приёмочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах в орган регистрации прав; принятие мер в отношении граждан, юридических лиц, допустивших самовольное переустройство и (или) перепланировку.
1.2. Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.
Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан.
Нежилым помещением признается любое помещение, которое не предназначено для постоянного проживания граждан.
1.3. В соответствии с частью 1 статьи 25 ЖК РФ переустройство помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт помещения.
Согласно абзацу 2 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
1.4. В соответствии с частью 2 статьи 25 ЖК РФ перепланировка помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения.
Согласно абзацу 3 пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Изменения при переустройстве и (или) перепланировке помещений не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности; не предусматривают возведение надстроек и встроек, изменение фасадов, в результате чего изменяются объемно-планировочные характеристики и технико-экономические показатели в целом по зданию.
1.5. Проект переустройства и (или) перепланировки должен соответствовать требованиям, утвержденным в пункте 3 настоящего постановления.
1.6. Основанием для проведения работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме является решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки этого помещения, принятое лицом, указанным в пункте 1.9 настоящего Порядка (форма решения утверждена постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения").
1.7. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме действительно в течение одного года с даты его подписания.
Срок действия решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подлежит продлению по письменному заявлению заявителя, оформленному в произвольной форме, без предоставления дополнительных документов на срок не более шести месяцев, но не более одного раза.
Заявление должно быть подано до окончания срока действия решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме путем обращения заявителя в Комитет жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Северодвинска (далее - Комитет ЖКХ, ТиС).
1.8. Режим выполнения ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме устанавливается с учетом требований статьи 2.4 Закона Архангельской области от 03.06.2003 N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях".
1.9. Решение о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме принимает Администрация Северодвинска.
От имени Администрации Северодвинска указанное решение принимает заместитель Главы Администрации Северодвинска по городскому хозяйству. Организация исполнения функций Администрации Северодвинска как органа, осуществляющего согласование, возлагается на Комитет ЖКХ, ТиС.
1.10. Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме завершается подписанием акта о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения, который подписывается приёмочной комиссией, созданной при Администрации Северодвинска.
Положение о приёмочной комиссии, состав комиссии, форма акта приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения и форма протокола приемочной комиссии об отказе в подписании акта о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения утверждены распоряжением Мэра Северодвинска от 09.08.2005 N 350р "О создании приёмочной комиссии при Администрации Северодвинска".
1.11. В соответствии с частью 2 статьи 28 ЖК РФ акт приёмочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме направляется в орган регистрации прав.
1.12. Граждане, допустившие самовольное переустройство и (или) перепланировку помещения:
1) в соответствии со статьей 7.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) несут административную ответственность;
2) обязаны исполнить требования Комитета ЖКХ, ТиС, предусмотренные пунктами 4.4-4.8 настоящего Порядка.
2. Представление и рассмотрение документации о переустройстве и (или) перепланировке помещений в многоквартирных домах (за исключением самовольно выполненных переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах)
Процедуры приёма и рассмотрения документов; принятия решений о согласовании либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме; выдачи заявителям решений о согласовании либо об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме установлены административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах", утвержденным постановлением Администрации Северодвинска от 10.04.2013 N 129-па.
3. Завершение переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах
3.1. Для завершения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме заявитель по окончании выполнения работ обращается в отдел по организации работы с собственниками жилья Комитета ЖКХ, ТиС с заявлением об обследовании помещения и оформлении акта приёмочной комиссии в соответствии с частью 1 статьи 28 ЖК РФ и Положением о приёмочной комиссии при Администрации Северодвинска, утверждённым распоряжением Мэра Северодвинска от 09.08.2005 N 350р.
3.2. Акт приёмочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме передаётся в орган регистрации прав, выдаётся заявителю (его представителю) под подпись либо направляется по почте письмом по адресу, указанному в заявлении, в течение десяти рабочих дней после подписания.
После получения акта приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме заявитель обращается к кадастровому инженеру для изготовления технического плана помещения (в бумажном виде и в форме электронных документов на диске).
Государственный кадастровый учет объекта недвижимости в связи с изменением его основных характеристик осуществляется на основании заявления собственника объекта недвижимости посредством обращения в Архангельский региональный многофункциональный центр получения государственных и муниципальных услуг "Мои документы" с приложением технического плана помещения.
3.3. После получения акта приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, являющегося собственностью муниципального образования "Северодвинск", заявитель обращается в органы или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации для проведения внеплановой технической инвентаризации помещения, в отношении которого переустройство и (или) перепланировка завершены, предоставляет в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска (далее - КУМИ) технический паспорт и технический план (в бумажном виде и в форме электронных документов на диске) помещения для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости и реестр муниципального имущества Северодвинска.
3.4. В случае несоответствия результатов выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме требованиям проектной документации и действующим техническим нормам и правилам оформляется протокол об отказе в подписании акта о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения, который выдаётся заявителю (его представителю) под подпись либо направляется по почте письмом по адресу, указанному в заявлении, в течение десяти рабочих дней после подписания, с уведомлением о необходимости устранения выявленных комиссией нарушений в установленный срок.
Если требование исполняется, то оформляется акт приёмочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения, если нет, то вступают в силу последствия, предусмотренные статьёй 29 ЖК РФ.
4. Самовольное переустройство и (или) самовольная перепланировка помещений в многоквартирных домах
4.1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведённые при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 ЖК РФ.
4.2. Факт самовольного переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме считается установленным в следующих случаях:
1) поступления в Администрацию Северодвинска материалов административного производства о привлечении к административной ответственности лица, совершившего самовольное переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, актов, протоколов государственных органов, органов местного самоуправления;
2) поступления в Администрацию Северодвинска информации от управляющей организации в письменном виде с приложением акта осмотра, содержащего сведения о лице, совершившем самовольное переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, подробном описании выявленных нарушений;
3) проверки помещения по заявлению, поступившему в Комитет ЖКХ, ТиС от лица, совершившего самовольное переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме.
4.3. Информация о самовольном выполнении переустройства и перепланировки помещения в многоквартирном доме направляется Комитетом ЖКХ, ТиС:
1) в государственную жилищную инспекцию Архангельской области, наделенную полномочиями по привлечению к административной ответственности по статье 7.21 КоАП РФ;
2) в адрес лица, допустившего самовольное переустройство и (или) перепланировку помещения с указанием выявленных нарушений, заказным письмом с уведомлением.
4.4. Лицо, допустившее самовольное переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, вправе выбрать по своему усмотрению один из трех способов устранения выявленных нарушений:
1) обращение в Комитет ЖКХ, ТиС с заявлением о сохранении помещения в многоквартирном доме в переустроенном и перепланированном состоянии;
2) приведение помещения в многоквартирном доме в прежнее состояние (срок устанавливается в каждом случае индивидуально в зависимости от объемов производства ремонтно-строительных работ);
3) сохранение в судебном порядке самовольно выполненного переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
4.5. Лицо, совершившее самовольное переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, письменно сообщает в Комитет ЖКХ, ТиС в течение месяца со дня получения письма Комитета ЖКХ, ТиС о выбранном способе устранения нарушений.
4.6. Комитет ЖКХ, ТиС принимает и рассматривает заявления от собственника помещения или уполномоченного им лица о сохранении помещения в многоквартирном доме в переустроенном и перепланированном состоянии с представлением документов, определенных разделом 2.2 административного регламента предоставления муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах", утвержденного постановлением Администрации Северодвинска от 10.04.2013 N 129-па.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "подразделом 2.2 раздела 2"
Согласно пункту 4 статьи 29 ЖК РФ условием сохранения помещения в переустроенном и перепланированном состоянии является отсутствие нарушений прав и интересов граждан, отсутствие угрозы их жизни или здоровью. В связи с этим Комитет ЖКХ, ТиС вправе дополнительно запросить у заявителя экспертное заключение о том, что произведенные переустройство и перепланировка в многоквартирном доме отвечают установленным строительным, техническим, санитарным и иным правилам и нормам, не нарушают права других граждан, не влекут никаких негативных последствий.
По результатам рассмотрения документов специалист готовит уведомление о возможности сохранения помещения в переустроенном и перепланированном состоянии или об отказе в сохранении помещения в многоквартирном доме в переустроенном и перепланированном состоянии по основаниям, предусмотренным пунктом 2.5.2 раздела 2.5 административного регламента предоставления муниципальной услуги "Согласование переустройства и (или) перепланировки помещений в многоквартирных домах", утвержденного постановлением Администрации Северодвинска от 10.04.2013 N 129-па.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как "подраздела 2.5 раздела 2"
Принятое решение выдаётся заявителю лично либо направляется по почте заказным письмом по адресу, указанному в заявлении, по электронной почте в течение трёх рабочих дней после подписания.
Окончательное решение о сохранении помещения в переустроенном и перепланированном состоянии либо об отказе в сохранении помещения в многоквартирном доме в переустроенном и перепланированном состоянии принимается по результатам осмотра данного помещения приёмочной комиссией при Администрации Северодвинска на предмет соответствия выполненных работ представленному проекту и действующим нормам и правилам.
Акт приёмочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме передаётся в орган регистрации прав и выдаётся заявителю (под подпись) в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.
В случае несоответствия результатов выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме требованиям проектной документации и действующим техническим нормам и правилам комиссией оформляется протокол об отказе в подписании акта о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, который выдаётся заявителю в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка.
4.7. По окончании работ по приведению помещения в прежнее состояние лицо, допустившее самовольное переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, письменно уведомляет Комитет ЖКХ, ТиС.
Комитет ЖКХ, ТиС в течение месяца после получения уведомления об окончании работ организует осмотр помещения с участием:
1) представителя управляющей организации, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом;
2) представителя Управления муниципального жилищного фонда Администрации Северодвинска в отношении муниципального жилого помещения, находящегося в собственности муниципального образования "Северодвинск";
3) представителя КУМИ в отношении муниципального нежилого помещения, находящегося в собственности муниципального образования "Северодвинск".
По результатам осмотра помещения составляется акт, содержащий сведения о приведении помещения в прежнее состояние. С момента оформления акта предупреждение считается исполненным.
4.8. При сохранении в судебном порядке самовольно выполненного переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме лицо, допустившее самовольное переустройство и (или) перепланировку помещения, представляет в Комитет ЖКХ, ТиС копию судебного решения с отметкой о вступлении в законную силу. Предупреждение считается исполненным.
4.9. В исключительных случаях, когда допущенные нарушения носят существенный характер, в соответствии требованиями статьи 29 ЖК РФ, статьи 293 Гражданского кодекса Российской Федерации Администрация Северодвинска вправе обратиться в суд с требованием:
1) в отношении собственника о продаже помещения с публичных торгов с выплатой собственнику вырученных от продажи такого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого помещения в многоквартирном доме обязанности по приведению его в прежнее состояние.
2) в отношении нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.
На основании судебного решения, вступившего в законную силу, Администрация Северодвинска:
1) проводит публичные торги в соответствии с пунктом 5 статьи 29 ЖК РФ;
2) расторгает с нанимателем жилого помещения договор социального найма, договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Комитет ЖКХ, ТиС направляет информацию новому собственнику помещения после проведения торгов или собственнику жилого помещения, являвшемуся наймодателем по расторгнутому договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, о приведении его в прежнее состояние в разумный срок (срок устанавливается в каждом случае индивидуально, в зависимости от объемов производства ремонтно-строительных работ).
Если в установленный срок помещение не будет приведено в прежнее состояние, Комитет ЖКХ, ТиС направляет документы о продаже такого помещения с публичных торгов.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
Северодвинска
от 02.08.2019 N 292-па
Порядок
согласования переустройства и (или) перепланировки муниципальных нежилых помещений в нежилых зданиях на территории муниципального образования "Северодвинск"
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок согласования переустройства и (или) перепланировки муниципальных нежилых помещений в нежилых зданиях на территории муниципального образования "Северодвинск" (далее - Порядок) устанавливает требования к оформлению документов при переустройстве и (или) перепланировке муниципальных нежилых помещений в нежилых зданиях, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности; не предусматривают возведение надстроек и встроек, изменение фасадов, в результате чего изменяются объемно-планировочные характеристики и технико-экономические показатели в целом по зданию.
Муниципальное нежилое помещение - это принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию "Северодвинск" помещение, не предназначенное для постоянного проживания граждан.
Нежилое здание - это объект капитального строительства, предназначенный для использования производственных, торговых, культурно-просветительных, лечебно-санитарных, коммунально-бытовых, административных и других (кроме постоянного проживания) целей.
Действие настоящего Порядка не распространяется на отношения, возникающие при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, регулируемые Градостроительным кодексом Российской Федерации, документы по которым рассматриваются Управлением градостроительства и земельных отношений Администрации Северодвинска.
1.2. Переустройство муниципального нежилого помещения в нежилом здании представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт нежилого помещения.
1.3. Перепланировка муниципального нежилого помещения в нежилом здании представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт муниципального нежилого помещения.
1.4. Проект переустройства и (или) перепланировки должен соответствовать требованиям, утвержденным в пункте 3 настоящего постановления.
1.5. Переустройство и (или) перепланировка муниципального нежилого помещения в нежилом здании проводится по заявлению арендатора (владельца) только с согласия Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска (далее - КУМИ).
1.6. Для получения согласия собственника на переустройство и (или) перепланировку муниципального нежилого помещения в нежилом здании арендатор (владелец) обращается в КУМИ с письменным обращением, которое должно содержать:
- выкопировку из технического паспорта планируемого к переустройству и (или) перепланировке помещения;
- чертежи или описание планируемого переустройства и (или) перепланировки помещения;
- техническое заключение о возможности (либо отсутствии возможности) выполнения работ по переустройству и (или) перепланировке помещения (организация, обеспечивающая содержание (эксплуатацию) нежилого здания, в котором расположено данное помещение, либо организация, имеющая допуск к выполнению работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений);
- дефектную ведомость на ремонтно-строительные работы по переустройству и (или) перепланировке помещения;
- смету на выполнение работ по переустройству и (или) перепланировке помещения.
1.7. Согласие либо отказ КУМИ в переустройстве и (или) перепланировке муниципального нежилого помещения в нежилом здании оформляется в письменном виде и направляется либо вручается арендатору (владельцу) в срок не более тридцати дней.
1.8. Основанием для проведения работ по переустройству и (или) перепланировке муниципального нежилого помещения в нежилом здании является решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки этого помещения, принятое лицом, указанным в пункте 1.10 настоящего Порядка.
1.9. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки муниципального нежилого помещения в нежилом здании действительно в течение одного года с даты его подписания.
Срок действия решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки муниципального нежилого помещения в нежилом здании подлежит продлению по письменному заявлению заявителя, оформленному в произвольной форме, без предоставления дополнительных документов на срок не более шести месяцев, но не более одного раза, при условии действия (продления, заключения на новый срок) договора, предоставляющего право пользования муниципальным нежилым помещением.
Заявление должно быть подано до окончания срока действия решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки муниципального нежилого помещения в нежилом здании путем обращения заявителя в Комитет жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Северодвинска (далее - Комитет ЖКХ, ТиС).
1.10. Решение о согласовании или распоряжение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки муниципального нежилого помещения в нежилом здании принимает Администрация Северодвинска.
От имени Администрации Северодвинска указанное решение принимает заместитель Главы Администрации Северодвинска по городскому хозяйству. Организация исполнения функций Администрации Северодвинска как органа, осуществляющего согласование, возлагается на Комитет ЖКХ, ТиС.
1.11. Переустройство и (или) перепланировка муниципального нежилого помещения в нежилом здании завершается подписанием акта о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения, который подписывается приёмочной комиссией, созданной при Администрации Северодвинска.
Положение о приёмочной комиссии, состав комиссии, форма акта приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения и форма протокола приемочной комиссии об отказе в подписании акта о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения утверждены распоряжением Мэра Северодвинска от 09.08.2005 N 350р "О создании приёмочной комиссии при Администрации Северодвинска".
2. Представление и рассмотрение документации о переустройстве и (или) перепланировке муниципальных нежилых помещений в нежилых зданиях
2.1. Документы о переустройстве и (или) перепланировке муниципального нежилого помещения в нежилом здании принимаются и рассматриваются Комитетом ЖКХ, ТиС.
2.2. В получении документов заявителю выдается расписка под подпись.
В случае получения документов о переустройстве и (или) перепланировке муниципального нежилого помещения в нежилом здании по почте в журнал учета выдачи расписок вносится соответствующая запись. На полученную по почте корреспонденцию соответствующим должностным лицом составляется опись.
2.3. Для рассмотрения вопроса о переустройстве и (или) перепланировке нежилых помещений в нежилом здании заявитель представляет:
- заявление (форма заявления утверждена постановлением Правительства РФ от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения");
- согласие КУМИ на переустройство и (или) перепланировку муниципального нежилого помещения в нежилом здании;
- правоудостоверяющие и правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое муниципальное нежилое помещение в нежилом здании;
- технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого нежилого помещения: выкопировка из технического паспорта на данное помещение, выписка из технического паспорта с указанием износа основных элементов и строения в целом;
- заключение Управления градостроительства и земельных отношений Администрации Северодвинска по проекту переустройства и (или) перепланировки помещения в случае, если изменяется архитектурный облик фасада при отсутствии изменений объемно-планировочных характеристик;
- проект переустройства и (или) перепланировки муниципального нежилого помещения в нежилом здании;
- техническое заключение о возможности (либо отсутствии возможности) выполнения работ по переустройству и (или) перепланировке помещения (организация, обеспечивающая содержание (эксплуатацию) нежилого здания, в котором расположено данное помещение, либо организация, имеющая допуск к выполнению работ по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений).
2.4. Полученные документы о переустройстве и (или) перепланировке нежилого помещения проверяются специалистом Комитета ЖКХ, ТиС Администрации Северодвинска на предмет соответствия представленной документации требованиям пункта 2.3 настоящего Порядка.
2.5. По результатам оценки Комитет ЖКХ, ТиС принимает одно из следующих решений:
- о согласовании переустройства и (или) перепланировки муниципального нежилого помещения в нежилом здании;
- об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки муниципального нежилого помещения в нежилом здании.
Проект решения заместителя Главы Администрации Северодвинска по городскому хозяйству о согласовании (или проект распоряжения об отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки муниципального нежилого помещения в нежилом здании подлежит обязательному согласованию с КУМИ.
2.6. Основаниями для отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки муниципального нежилого помещения в нежилом здании являются:
- непредставление определенных пунктом 2.3 настоящего Порядка документов;
- несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки муниципального нежилого помещения в нежилом здании требованиям законодательства;
- обращение в ненадлежащий орган.
Распоряжение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки муниципального нежилого помещения в нежилом здании должно содержать основания отказа со ссылкой на нарушения.
2.7. Принятые решения заместителя Главы Администрации Северодвинска по городскому хозяйству о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки муниципальных нежилых помещений в нежилом здании в течение десяти рабочих дней выдаются (под подпись) или направляются (заказным письмом) заявителям.
2.8. Представленные заявителем документы о переустройстве и (или) перепланировке муниципального нежилого помещения в нежилом здании и принятые по ним решения являются документами длительного хранения и подлежат учету и хранению в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Администрации Северодвинска, утвержденной распоряжением заместителя Главы Администрации Северодвинска по внутренней политике - руководителя аппарата от 02.08.2018 N 123-рпз.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Следует читать как ", утвержденной распоряжением мэра МО "Северодвинск" от 30 октября 2009 г. N 317-р."
3. Завершение переустройства и (или) перепланировки муниципальных нежилых помещений в нежилых зданиях
3.1. Для завершения переустройства и (или) перепланировки муниципального нежилого помещения в нежилом здании заявитель по окончании выполнения работ обращается в Комитет ЖКХ, ТиС с заявлением об обследовании помещения и оформлении акта приёмочной комиссии в соответствии с Положением о приёмочной комиссии при Администрации Северодвинска, утверждённым распоряжением Мэра Северодвинска от 09.08.2005 N 350р.
3.2. Акт приёмочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки муниципального нежилого помещения в нежилом здании передаётся в орган регистрации прав, выдаётся заявителю (его представителю) под подпись либо направляется по почте письмом по адресу, указанному в заявлении в течение десяти рабочих дней после подписания.
3.3. В случае несоответствия результатов выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке муниципального нежилого помещения в нежилом здании требованиям проектной документации и действующим техническим нормам и правилам оформляется протокол об отказе в подписании акта о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения, который выдаётся заявителю (его представителю) под подпись либо направляется по почте письмом по адресу, указанному в заявлении в течение десяти рабочих дней после подписания, с уведомлением о необходимости устранения выявленных комиссией нарушений в установленный срок.
Если требование исполняется, то оформляется акт приёмочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения, если нет, то Администрация Северодвинска вправе обратиться с суд с требованием в отношении арендатора муниципального нежилого помещения по договору аренды и в отношении хозяйствующего субъекта, занимающего муниципальное нежилое помещение на праве хозяйственного ведения (оперативного управления), о возложении обязанности по приведению помещения в прежнее состояние.
3.4. После получения акта приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки муниципального нежилого помещения в нежилом здании заявитель обращается в органы или организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации для проведения внеплановой технической инвентаризации помещения, в отношении которого переустройство и (или) перепланировка завершены, предоставляет в КУМИ технический паспорт и технический план (в бумажном виде и в форме электронных документов на диске) помещения для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости и реестр муниципального имущества Северодвинска.
4. Самовольное переустройство и (или) самовольная перепланировка муниципальных нежилых помещений в нежилых зданиях
4.1. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка муниципального нежилого помещения в нежилом здании, проведённые без согласования КУМИ и Комитета ЖКХ, ТиС или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка.
4.2. Факт самовольного переустройства и (или) перепланировки муниципального нежилого помещения в нежилом здании, считается установленным после проведения проверки помещения по заявлению, поступившему в Комитет ЖКХ, ТиС или КУМИ от третьих лиц или от лица, совершившего самовольное переустройство и (или) перепланировку помещения в нежилом здании.
4.3. Информация о самовольном выполнении переустройства и перепланировки помещения направляется Комитетом ЖКХ, ТиС в адрес лица, допустившего самовольное переустройство и (или) перепланировку муниципального нежилого помещения в нежилом здании, с указанием выявленных нарушений заказным письмом с уведомлением.
4.4. Лицо, допустившее самовольное переустройство и (или) перепланировку муниципального нежилого помещения в нежилом здании, вправе выбрать по своему усмотрению один из трех способов устранения выявленных нарушений:
1) обращение в Комитет ЖКХ, ТиС с заявлением о сохранении муниципального нежилого помещения в нежилом здании в переустроенном и перепланированном состоянии с предварительным получением согласия КУМИ;
2) приведение муниципального нежилого помещения в нежилом здании в прежнее состояние за свой счет (срок устанавливается в каждом случае индивидуально в зависимости от объемов производства ремонтно-строительных работ);
3) сохранение в судебном порядке самовольно выполненного переустройства и (или) перепланировки муниципального нежилого помещения в нежилом здании.
4.5. Лицо, совершившее самовольное переустройство и (или) перепланировку муниципального нежилого помещения в нежилом здании, письменно сообщает в Комитет ЖКХ, ТиС в течение месяца со дня получения письма Комитета ЖКХ, ТиС о выбранном способе устранения нарушений.
4.6. Комитет ЖКХ, ТиС принимает и рассматривает заявления о сохранении муниципального нежилого помещения в нежилом здании в переустроенном и перепланированном состоянии с представлением документов, определенных в пункте 2.3 настоящего Порядка.
Условием сохранения муниципального нежилого помещения в нежилом здании в переустроенном и перепланированном состоянии, при наличии согласия КУМИ, является отсутствие нарушений прав и интересов граждан, отсутствие угрозы их жизни или здоровью. В связи с этим Комитет ЖКХ, ТиС вправе дополнительно запросить у заявителя экспертное заключение о том, что произведенные переустройство и перепланировка в нежилом здании отвечают установленным строительным, техническим, санитарным и иным правилам и нормам, не нарушают права других граждан, не влекут никаких негативных последствий.
По результатам рассмотрения документов специалист готовит уведомление о возможности сохранения муниципального нежилого помещения в нежилом здании в переустроенном и перепланированном состоянии или об отказе в сохранении такого помещения в переустроенном и перепланированном состоянии по основаниям, предусмотренным пунктом 2.6 настоящего Порядка.
Принятое решение выдаётся заявителю лично либо направляется по почте заказным письмом по адресу, указанному в заявлении, по электронной почте в течение трёх рабочих дней после подписания.
Окончательное решение о сохранении муниципального нежилого помещения в нежилом здании в переустроенном и перепланированном состоянии либо об отказе в сохранении помещения в переустроенном и перепланированном состоянии принимается по результатам осмотра данного помещения приёмочной комиссией при Администрации Северодвинска на предмет соответствия выполненных работ представленному проекту и действующим нормам и правилам.
Акт приёмочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки помещения передаётся в орган регистрации прав и выдаётся заявителю (под подпись) в соответствии с пунктом 3.2 настоящего Порядка.
В случае несоответствия результатов выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения требованиям проектной документации и действующим техническим нормам и правилам комиссией оформляется протокол об отказе в подписании акта о завершении переустройства и (или) перепланировки муниципального нежилого помещения в нежилом здании, который выдаётся заявителю в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка.
4.7. По окончании работ по приведению помещения в прежнее состояние лицо, допустившее самовольное переустройство и (или) перепланировку муниципального нежилого помещения в нежилом здании, письменно уведомляет Комитет ЖКХ, ТиС.
Комитет ЖКХ, ТиС в течение месяца после получения уведомления об окончании работ организует осмотр помещения с участием КУМИ.
По результатам осмотра нежилого помещения в нежилом здании составляется акт, содержащий сведения о приведении помещения в прежнее состояние. С момента оформления акта предупреждение считается исполненным.
4.8. При сохранении в судебном порядке самовольно выполненного переустройства и (или) перепланировки муниципального нежилого помещения в нежилом здании лицо, допустившее самовольное переустройство и (или) перепланировку помещения, представляет в Комитет ЖКХ, ТиС копию судебного решения с отметкой о вступлении в законную силу. Предупреждение считается исполненным.
4.9. В случае невыполнения обязанностей, предусмотренных пунктами 4.4 и 4.5 настоящего Порядка, лицом, допустившим самовольное переустройство и (или) перепланировку муниципального нежилого помещения в нежилом здании, Администрация Северодвинска вправе расторгнуть договор, предоставляющий право пользования муниципальным нежилым помещением, в судебном порядке.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Администрации
Северодвинска
от 02.08.2019 N 292-па
Требования
к подготовке и оформлению проекта переустройства и (или) перепланировки помещения
1. Подготовка проекта переустройства и (или) перепланировки помещения (далее - проект) выполняется индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами (далее - проектные организации) в соответствии с требованиями технических регламентов, государственных стандартов, строительных норм и правил, свода правил, ведомственных строительных норм, санитарных правил и норм.
2. Проект состоит из текстовой и графической частей.
Текстовая часть содержит сведения в отношении переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения, описание принятых технических и иных решений, пояснения, ссылки на нормативные и (или) технические документы, используемые при подготовке проекта, и результаты расчетов, обосновывающие принятые решения.
Графическая часть отображает принятые технические и иные решения и выполняется в виде чертежей, схем, планов и других документов в графической форме.
3. Проект в текстовом и графическом выражении должен содержать:
3.1. Планировочные, архитектурные, конструктивные решения.
3.2. Решения по устройству инженерного оборудования и заключение о функционировании внутренних инженерных сетей.
3.3. Обязательства проектной организации о соответствии проектных решений заданию на проектирование, выданным техническим условиям, требованиям технических регламентов, государственных стандартов, сводов правил, ведомственных строительных норм, санитарных норм и правил.
4. Согласование проекта в Северодвинском филиале ОАО "Архангельскоблгаз" в случаях:
- замены газовой плиты (при изменении количества конфорок);
- перестановки на друге место газовой плиты;
- перепланировки помещений, где находятся внутренние газопроводы и газовое оборудование (кухни, коридоры и т.п.).
5. Согласование проекта в Управлении градостроительства и земельных отношений Администрации Северодвинска в случае если изменяется архитектурный облик фасада при отсутствии изменений объемно-планировочных характеристик.
6. Интервал времени между датой разработки проекта и началом ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке жилого помещения не должен превышать двух лет. Устаревшие проекты должны перерабатываться проектными организациями по заданиям заказчиков с целью доведения их технического уровня до современных требований.
7. Состав проекта определяется в зависимости от задания на проектирование и технических условий на переустройство по согласованию между проектной организацией и заказчиком такой документации:
7.1. Титульный лист.
7.2. Пояснительная записка с приложениями:
- техническое задание на проектирование;
- исходные данные (технический паспорт или выкопировка из технического паспорта переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения, технические условия на переустройство при подключении к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - инженерные сети) общего пользования);
- заключение управляющей организации на переустройство либо организации, выдавшей технические условия на переустройство;
- заключение о техническом состоянии строительных конструкций зданий, задействованных перепланировкой, минимальный срок эффективной эксплуатации которых достиг и приблизился к показателям, указанным в приложении 3 ВСН 58-88 (р), с рекомендациями по дальнейшей безопасной эксплуатации обследованных конструкций и для обеспечения гарантии отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан при перепланировке жилого помещения.
7.3. Раздел "Архитектурно-строительные решения" - АС (общие данные; план помещения до перепланировки; план демонтажа (монтажа) конструкций; план помещения после перепланировки; характеристика и обоснование конструкций полов, перегородок, а также отделки помещений; обоснование проектных решений и мероприятий, обеспечивающих соблюдение санитарно-гигиенических условий, пожарной безопасности).
7.4. Раздел "Водоснабжение и канализация" - ВК (общие данные, план жилого помещения с инженерными сетями, аксонометрические схемы инженерных сетей).
7.5. Раздел "Отопление и вентиляция" - ОВ (общие данные, план помещения с инженерными сетями, аксонометрические схемы инженерных сетей).
7.6. Раздел "Система электроснабжения" - ЭС, ЭО (общие данные, план сети электроснабжения, план сети электроосвещения, расчетная схема групповых сетей, расчет схемы питающей сети).
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации МО "Северодвинск" от 2 августа 2019 г. N 292-па "Об утверждении Порядков организации согласования переустройства и (или) перепланировки помещений на территории муниципального образования "Северодвинск"
Текст постановления опубликован на официальном интернет-сайте Администрации Северодвинска (http://www.severodvinsk.info) 12 сентября 2019 г. и в бюллетене нормативно-правовых актов "Вполне официально" от 11 сентября 2019 г. N 89-97
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации Северодвинска от 14 марта 2024 г. N 115-па
Изменения вступают в силу с 1 апреля 2024 г.
Постановление Администрации Северодвинска от 27 декабря 2023 г. N 525-па
Постановление Администрации Северодвинска от 12 октября 2022 г. N 394-па
Постановление Администрации Северодвинска от 28 октября 2020 г. N 435-па