Приложение

Приложение
к решению
Совета Тейковского
муниципального района
от 27.07.2016 N 84-р

Приложение
к решению
Совета Тейковского
муниципального района
от 20.04.2011 N 89-р

Положение
об Общественном Совете Тейковского муниципального района

Настоящее положение об Общественном Совете Тейковского муниципального района (далее - Положение) принято в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", статьей 16 Устава Тейковского муниципального района, в целях обеспечения взаимодействия жителей Тейковского муниципального района, общественных объединений с органами местного самоуправления Тейковского муниципального района, консолидации структур гражданского общества, формирования, обеспечения деятельности и развития гражданского участия в выработке и реализации муниципальной политики в Тейковском муниципальном районе, осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления Тейковского муниципального района.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Общественный Совет Тейковского муниципального района

Общественный Совет Тейковского муниципального района (далее - Общественный Совет) обеспечивает взаимодействие населения Тейковского муниципального района с органами местного самоуправления Тейковского муниципального района в целях учета разнообразных потребностей и интересов жителей Тейковского муниципального района, общественных объединений и некоммерческих организаций при проведении муниципальной политики, защиты прав общественных объединений, а также осуществления общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов и общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления на территории Тейковского муниципального района.

Статья 2. Правовое положение Общественного Совета

1. Общественный Совет не является юридическим лицом.

2. Статус и наименование "Общественный Совет Тейковского муниципального района" не могут использоваться иными лицами и организациями на территории Тейковского муниципального района.

Статья 3. Правовая основа деятельности Общественного Совета

Общественный Совет осуществляет свою деятельность на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Ивановской области, Устава Тейковского муниципального района, иных муниципальных правовых актов Тейковского муниципального района.

Статья 4. Цели и задачи Общественного Совета

Общественный Совет призван обеспечить согласование общественно значимых интересов жителей Тейковского муниципального района, общественных объединений, некоммерческих организаций и органов местного самоуправления Тейковского муниципального района (далее - органы местного самоуправления) для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, защиты прав и свобод граждан и демократических принципов развития гражданского общества в Тейковском муниципальном районе путем:

1) привлечения жителей Тейковского муниципального района, общественных объединений, некоммерческих организаций к формированию и реализации муниципальной политики в сфере общественных отношений, социально-экономического и культурного развития Тейковского муниципального района;

2) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, имеющих местное значение и направленных на реализацию и защиту конституционных прав, повышение жизненного уровня жителей и социально-экономическое развитие Тейковского муниципального района;

3) проведения общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов Тейковского муниципального района;

4) осуществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления;

5) открытого и гласного обсуждения наиболее важных общественно значимых проблем, изучения и выявления общественных интересов жителей Тейковского муниципального района и доведения их до сведения органов местного самоуправления;

6) выработки рекомендаций и предложений органам местного самоуправления при определении приоритетов в области поддержки жителей Тейковского муниципального района и организаций, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества;

7) проведения независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги;

8) осуществление оценки эффективности муниципальных закупок.

Глава II. Формирование и состав Общественного Совета

Статья 5. Принципы формирования Общественного Совета

Основными принципами формирования Общественного Совета являются:

1) добровольность участия общественных объединений в формировании Общественного Совета;

2) право общественных объединений на выдвижение кандидата из своего состава в члены Общественного Совета независимо от организационно-правовой формы, численности, территории деятельности;

3) право общественных объединений на выдвижение кандидата, не являющегося членом общественного объединения, но имеющего заслуги в сфере социально-экономического и культурного развития Тейковского муниципального района, охраны здоровья, жизни и прав граждан, защиты Отечества, государственного управления и местного самоуправления, внесшего большой личный вклад, способствующий развитию Тейковского муниципального района, в члены Общественного Совета;

4) право общественных объединений на выдвижение кандидата в члены Общественного Совета реализуется общественным объединением путем выдвижения одного кандидата в члены Общественного Совета;

5) невмешательство органов местного самоуправления в процесс выдвижения кандидатов в члены Общественного Совета.

Статья 6. Состав Общественного Совета

1. Общественный Совет состоит из 11 членов Общественного Совета. Состав Общественного Совета утверждается решением Совета Тейковского муниципального района.

2. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественного Совета:

1) общественные объединения, зарегистрированные в установленном законодательством порядке менее чем за один год до дня истечения полномочий Общественного Совета действующего состава;

2) политические партии;

3) объединения, которым в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным;

4) объединения, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным.

Статья 7. Порядок выдвижения кандидатов в члены Общественного Совета

1. Правом выдвижения кандидатов в члены Общественного Совета обладают общественные организации и объединения, осуществляющие свою деятельность как на всей территории Тейковского муниципального района, так и на территории отдельных поселений Тейковского муниципального района, в том числе территориальные отделения всероссийских и межрегиональных организаций, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке не позднее чем за один год до дня истечения полномочий действующего состава Общественного Совета.

2. Общественная организация, объединение, изъявившие желание выдвинуть своего кандидата (представителя) в Общественный Совет, в тридцатидневный срок со дня размещения на официальном сайте администрации Тейковского муниципального района уведомления о начале процедуры формирования нового состава Общественного Совета направляют Главе Тейковского муниципального района заявление, оформленное решением руководящего коллегиального органа организации, о рассмотрении кандидатуры для включения в состав Общественного Совета (Приложение 1).

3. К заявлению прикладываются согласие кандидата на выдвижение его кандидатуры в Общественный Совет и публикация его персональных данных (Приложение 2), биографическая справка (Приложение 3).

4. Уведомление о начале процедуры формирования нового состава Общественного Совета размещается на официальном сайте Администрации Тейковского муниципального района не позднее чем за один месяц до истечения срока полномочий действующего состава Общественного Совета.

Статья 8. Утверждение состава Общественного Совета

1. Глава Тейковского муниципального района, рассматривает кандидатов (представителей) в Общественный Совет и не позднее чем в тридцатидневный срок со дня прекращения приема заявлений о включении представителей организаций в состав Общественного Совета представляет их кандидатуры на утверждение в Совет Тейковского муниципального района.

2. Порядок рассмотрения Главой Тейковского муниципального района кандидатур (представителей) в Общественный Совет для представления их на утверждение в Совет Тейковского муниципального района определяется постановлением Главы Тейковского муниципального района.

3. Решение Совета Тейковского муниципального района об утверждении состава Общественного Совета принимается путем открытого голосования, если иное не установлено решением Совета Тейковского муниципального района.

4. Решение Совета Тейковского муниципального района об утверждении состава Общественного Совета считается принятым, если за него проголосовало большинство от числа присутствующих на заседании депутатов Совета Тейковского муниципального района.

5. В случае досрочного прекращения полномочий члена Общественного Совета утверждение нового члена Общественного Совета вместо выбывшего производится Советом Тейковского муниципального района по представлению Главы Тейковского муниципального района.

Статья 9. Первое заседание Общественного Совета

1. Общественный Совет нового состава собирается на свое первое заседание не позднее чем через 30 дней со дня утверждения не менее двух третей от установленного числа членов Общественного Совета.

2. Вновь сформированный Общественный Совет правомочен приступить к работе после утверждения не менее двух третей от установленного числа членов Общественного Совета.

3. Созыв и организацию подготовки проведения первого заседания Общественного Совета осуществляет - Глава Тейковского муниципального района.

4. Первое заседание Общественного Совета нового состава открывает и ведет до избрания председателя Общественного Совета старейший по возрасту член Общественного Совета.

5. Общественный Совет утверждает регламент Общественного Совета Тейковского муниципального района (далее - Регламент).

6. Регламентом устанавливаются:

1) порядок участия членов Общественного Совета в его деятельности;

2) сроки и порядок проведения заседаний Общественного Совета;

3) полномочия и порядок деятельности председателя Общественного Совета Тейковского муниципального района (далее - председатель);

4) порядок прекращения и приостановления полномочий членов Общественного Совета в соответствии с настоящим Положением;

5) формы и порядок принятия решений Общественного Совета;

6) порядок привлечения к работе Общественного Совета общественных объединений, представители которых не вошли в его состав, и формы их взаимодействия с Общественным Советом;

7) порядок подготовки и проведения мероприятий в Общественном Совете;

8) порядок подготовки и публикации ежегодного доклада Общественного Совета;

9) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественного Совета.

7. Выполнение требований, предусмотренных Регламентом Общественного Совета Тейковского муниципального района, является обязательным для членов Общественного Совета.

Статья 10. Срок полномочий Общественного Совета

1. Срок полномочий Общественного Совета составляет пять лет и исчисляется со дня проведения первого заседания Общественного Совета. Со дня первого заседания Общественного Совета нового состава полномочия Общественного Совета предыдущего состава прекращаются.

2. Полномочия Общественного Совета могут быть прекращены досрочно в случае принятия решения о самороспуске по инициативе не менее одной трети от установленного числа членов Общественного Совета в порядке, определяемом Регламентом.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Общественного Совета не позднее чем через семь дней со дня досрочного прекращения полномочий Главой Тейковского муниципального района в официальных средствах массовой информации публикуется информационное сообщение о формировании Общественного Совета нового состава.

Глава III. Член Общественного Совета

Статья 11. Член Общественного Совета

1. Членом Общественного Совета может быть гражданин Российской Федерации не моложе восемнадцати лет, постоянно или преимущественно проживающий на территории Тейковского муниципального района.

2. Членами Общественного Совета не могут быть:

1) лица, замещающие государственные должности, должности государственной гражданской службы, лица, замещающие муниципальные должности и должности муниципальной службы;

2) депутаты;

3) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

4) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;

5) лица, членство которых в Общественном Совете ранее было прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 15 настоящего Положения (в этом случае запрет на членство в Общественном Совете относится только к работе Общественного Совета следующего состава).

Статья 12. Ограничения, связанные с членством в Общественном Совете

1. Член Общественного Совета не вправе использовать свою деятельность в Общественном Совете в интересах политических партий, общественных объединений и личных интересах.

2. Объединение членов Общественного Совета по принципу национальной, религиозной, территориальной или партийной принадлежности не допускается.

Статья 13. Участие членов Общественного Совета в его работе

1. Члены Общественного Совета обязаны принимать личное участие в заседаниях Общественного Совета, в работе комиссий и рабочих групп Общественного Совета.

2. Члены Общественного Совета вправе свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественного Совета, президиума Общественного Совета, комиссий и рабочих групп Общественного Совета.

3. Члены Общественного Совета при осуществлении своих полномочий не связаны решениями общественных объединений и политических партий.

Статья 14. Удостоверение члена Общественного Совета

1. Член Общественного Совета имеет удостоверение члена Общественного Совета (далее - удостоверение). Член Общественного Совета пользуется удостоверением в течение срока своих полномочий.

2. Форма (образец и описание) удостоверения члена Общественного Совета утверждается Главой Тейковского муниципального района. Удостоверение выдается за подписью и печатью Главы Тейковского муниципального района.

Статья 15. Прекращение и приостановление полномочий члена Общественного Совета

1. Полномочия члена Общественного Совета прекращаются по основаниям, определенным настоящим Положением, в порядке, предусмотренном Регламентом, в случае:

1) истечения срока его полномочий;

2) подачи им заявления о выходе из состава Общественного Совета;

3) невозможности его участвовать в работе Общественного Совета по состоянию здоровья;

4) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;

5) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

6) грубого нарушения им Регламента - по решению не менее половины членов Общественного Совета, принятому на заседании Общественного Совета;

7) избрания его депутатом;

8) назначения его на государственную должность Российской Федерации, должность федеральной государственной службы, государственную должность субъекта Российской Федерации, должность государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации или должность муниципальной службы;

9) истечения полномочий Общественного Совета;

10) смерти члена Общественного Совета.

2. Полномочия члена Общественного Совета приостанавливаются в порядке, предусмотренном Регламентом, в случае:

1) предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;

2) назначения ему административного наказания в виде административного ареста;

3) регистрации его в качестве кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидата в депутаты Ивановской областной Думы, кандидата на выборную должность в органе местного самоуправления, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата (политической партии), а также в случае вхождения его в состав инициативной группы по проведению референдума в Российской Федерации.

Глава IV. Органы Общественного Совета

Статья 16. Председатель Общественного Совета

1. Члены Общественного Совета на первом заседании избирают, председателя Общественного Совета.

2. Полномочия, порядок деятельности председателя Общественного Совета, определяются Регламентом и настоящим Положением.

Статья 17. Комиссии и рабочие группы Общественного Совета

1. Общественный Совет вправе образовывать комиссии и рабочие группы Общественного Совета.

2. В состав комиссий Общественного Совета входят члены Общественного Совета. В состав рабочих групп Общественного Совета могут входить члены Общественного Совета, представители общественных объединений и иные граждане, привлеченные к работе Общественного Совета.

Глава V. Формы работы Общественного Совета

Статья 18. Основные формы работы Общественного Совета

1. Основными формами работы Общественного Совета являются заседания Общественного Совета, комиссий и рабочих групп Общественного Совета.

2. Заседания Общественного Совета проводятся не реже одного раза в полугодие. По решению председателя Общественного Совета может быть проведено внеочередное заседание Общественного Совета.

3. Заседание Общественного Совета правомочно, если на нем присутствуют не менее двух третей от установленного числа членов Общественного Совета.

4. В целях реализации функций, возложенных на Общественный Совет настоящим Положением, Общественный Совет вправе:

1) проводить слушания, конференции, семинары, "круглые столы", иные обсуждения по общественно значимым проблемам;

2) осуществлять общественный контроль за деятельностью органов местного самоуправления в соответствии с законодательством;

3) проводить общественную экспертизу проектов поправок к Уставу Тейковского муниципального района, проектов решений Совета Тейковского муниципального района, проектов иных муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Тейковского муниципального района;

4) вырабатывать рекомендации органам местного самоуправления Тейковского муниципального района по вопросам реализации прав, свобод и законных интересов жителей района;

5) приглашать руководителей органов местного самоуправления на заседания Общественного Совета;

6) направлять членов Общественного Совета для участия в работе постоянных комитетов и временных комиссий Совета Тейковского муниципального района, а также в заседаниях Совета Тейковского муниципального района;

7) направлять запросы Общественного Совета (в период между заседаниями Общественного Совета запросы от имени Общественного Совета направляет председатель Общественного Совета);

Статья 19. Решения Общественного Совета

Решения Общественного Совета носят рекомендательный характер и принимаются в форме заключений, предложений и обращений.

Статья 20. Общественная экспертиза

1. Общественный Совет вправе в связи с обращением Главы Тейковского муниципального района, Совета Тейковского муниципального района, Администрации Тейковского муниципального района проводить общественную экспертизу проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Тейковского муниципального района.

2. Для проведения общественной экспертизы Общественный Совет создает рабочую группу, которая вправе:

1) привлекать экспертов;

2) рекомендовать Общественному Совету направить Главе Тейковского муниципального района, в Совет Тейковского муниципального района, в Администрацию Тейковского муниципального района запрос о представлении необходимых документов и материалов для проведения экспертизы;

3) предлагать Общественному Совету направить членов Общественного Совета для участия в заседаниях Совета Тейковского муниципального района, комитетов и комиссий Совета Тейковского муниципального района, Администрации Тейковского муниципального района при рассмотрении проектов, являющихся объектом экспертизы.

3. При поступлении запроса Общественного Совета Глава Тейковского муниципального района, Совет Тейковского муниципального района, Администрация Тейковского муниципального района обязаны в полном объеме представить Общественному Совету информацию, указанную в запросе, со всеми сопутствующими документами и материалами, необходимыми для проведения общественной экспертизы.

Статья 21. Заключение Общественного Совета по результатам экспертизы

1. Заключение Общественного Совета по результатам экспертизы проектов решений Совета Тейковского муниципального района, проектов муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Тейковского муниципального района носит рекомендательный характер и направляется соответственно в Совет Тейковского муниципального района, Главе Тейковского муниципального района, в Администрацию Тейковского муниципального района.

2. Члены Общественного Совета могут принимать участие в рассмотрении заключений Общественного Совета по результатам общественной экспертизы.

Статья 22. Привлечение общественных объединений к работе Общественного Совета

Общественный Совет может привлекать к своей работе общественные объединения, представители которых не вошли в его состав.

Статья 23. Информационная функция Общественного Совета

1. Общественный Совет осуществляет сбор и обработку информации об инициативах населения Тейковского муниципального района и общественных объединений.

2. Общественный Совет организует и проводит гражданские слушания по актуальным вопросам общественной жизни Тейковского муниципального района.

3. Общественный Совет доводит до сведения населения Тейковского муниципального района информацию об инициативах, указанных в части 1 настоящей статьи.

4. Общественный Совет вправе ежегодно подготавливать и публиковать доклад о своей деятельности.

5. Члены Общественного Совета проводят прием граждан в порядке, предусмотренном Регламентом.

Статья 24. Представление информации Общественному Совету

1. Органы местного самоуправления Тейковского муниципального района обязаны представлять по запросам Общественного Совета необходимые ему сведения, за исключением тех, которые составляют государственную, служебную или иную охраняемую законом тайну. Запрос направляется на имя руководителя органа местного самоуправления.

2. Должностное лицо, которому направлен запрос Общественного Совета, обязано дать на него ответ не позднее чем через тридцать дней со дня регистрации письменного обращения. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, исполняющим его обязанности.

Статья 25. Содействие членам Общественного Совета в исполнении ими своих обязанностей

Органы местного самоуправления Тейковского муниципального района, их должностные лица, иные муниципальные служащие обязаны в пределах своей компетенции оказывать содействие членам Общественного Совета в исполнении ими своих обязанностей, установленных настоящим Положением.

Глава VI. Обеспечение деятельности Общественного Совета

Статья 26. Обеспечение деятельности Общественного Совета

Организационное, материально-техническое обеспечение деятельности Общественного Совета осуществляет Администрация Тейковского муниципального района.

Приложение 1
к Положению
об Общественном Совете
Тейковского муниципального района

Главе Тейковского муниципального района

________________________________________

ФИО Главы Тейковского муниципального района

ЗАЯВЛЕНИЕ

____________________________________________________________________ _

(указывается наименование общественной (иной) организации)

выдвигает кандидата _______________________________________________________

(ФИО)

в члены Общественного Совета Тейковского муниципального района.

(Далее указываются дата рождения кандидата, сведения о месте работы кандидата, гражданстве, о его соответствии требованиям, предъявляемым к кандидатам в члены Общественного Совета, а также об отсутствии ограничений для вхождения в состав Общественного Совета Тейковского муниципального района).

Приложение:

1. Биографическая справка на ____ л.

2. Согласие на _____ л.

Подпись уполномоченного лица

общественной (иной) организации

Дата

Печать

Приложение 2
к Положению
об Общественном Совете
Тейковского муниципального района

СОГЛАСИЕ
кандидата на выдвижение его кандидатуры в Общественный Совет и размещение его персональных данных

Я, _______________________________________, паспорт: серия ___________ номер ______________, кем и когда выдан: ___________________________________, код подразделения __________________________, проживающий по адресу: _________________________________________________________________________ .

1. Даю свое согласие Администрации Тейковского муниципального района на:

1.1. Обработку моих следующих персональных данных:

- фамилия, имя, отчество;

- дата рождения;

- место рождения;

- паспортные данные;

- гражданство;

- информация об образовании (оконченные учебные заведения, специальность(и) по образованию, ученая степень, ученое звание);

- владение иностранными языками;

- семейное положение;

- контактная информация (адрес регистрации, адрес фактического проживания, контактные телефоны);

- фотография;

- информация о трудовой деятельности;

- информация об общественной деятельности.

1.2. Размещение моих персональных данных: фамилия, имя, отчество, дата рождения, информация об образовании, трудовой и общественной деятельности на официальном сайте Администрации Тейковского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

2. Я проинформирован(а), что под обработкой персональных данных понимаются действия (операции) с персональными данными в рамках выполнения требований Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", конфиденциальность персональных данных соблюдается в рамках исполнения исполнительными органами государственной власти законодательства Российской Федерации.

3. Войти в состав Общественного Совета Тейковского муниципального района на общественных началах согласен(на).

дата

Фамилия И.О.

подпись

Приложение 3
к Положению
об Общественном Совете
Тейковского муниципального района

БИОГРАФИЧЕСКАЯ СПРАВКА

	Фото

____________________________________________________________________ _

(ФИО)

Дата, место рождения
Гражданство
Образование	Окончил (когда, что) с указанием специальности по образованию
Ученая степень (при наличии)	Ученое звание (при наличии)
Какими иностранными языками владеет
Семейное положение
Адрес регистрации (паспорт)
Адрес фактический
Контактные телефоны

Трудовая деятельность (за последние 10 лет)

Дата поступления	Дата увольнения	Место работы (наименование организации), должность	Примечание
			(указываются опыт руководства коллективом, основные достижения, полученные навыки и т.д. - на усмотрение кандидата)

Общественная деятельность (за последние 10 лет)

Дата начала осуществления	Дата окончания осуществления	Наименование организации	Примечание
			(указываются основные направления деятельности, результат и т.д. - на усмотрение кандидата)