Статья 37. Полномочия администрации муниципального района

Статья 37. Полномочия администрации муниципального района

1. Администрация муниципального района в целях решения вопросов местного значения исполняет следующие полномочия:

1) разрабатывает и вносит на утверждение Собранием депутатов муниципального района проекты стратегии социально-экономического развития муниципального района;

2) организует выполнение стратегии социально-экономического развития муниципального района;

3) составляет проект бюджета муниципального района, вносит его на утверждение Собранием депутатов муниципального района, осуществляет исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением бюджета муниципального района, утверждает отчет об исполнении бюджета муниципального района за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет его в Собрание депутатов муниципального района, представляет годовой отчет об исполнении бюджета муниципального района на утверждение Собранием депутатов муниципального района;

4) управляет муниципальным долгом и муниципальными активами, осуществляет муниципальные заимствования, в том числе, привлечение бюджетных кредитов на пополнение остатков средств на счетах местного бюджета, выступает эмитентом ценных бумаг муниципального района, предоставляет муниципальные гарантии, бюджетные кредиты;

5) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формирования и реализации, утверждает муниципальные программы, реализуемые за счет средств бюджета муниципального района;

6) устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности реализации утвержденных муниципальных программ;

7) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета муниципального района;

8) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

9) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, в порядке, определенном Собранием депутатов муниципального района;

10) от имени муниципального района владеет, пользуется и распоряжается муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, настоящим Уставом и порядком, установленным Собранием депутатов муниципального района;

11) подготавливает и вносит на утверждение Собранию депутатов муниципального района предложения о приватизации муниципального имущества и о приеме имущества в муниципальную собственность;

12) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений, участвует в создании обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения;

13) исполняет полномочия учредителя в отношении муниципальных учреждений и предприятий, определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, изменения и дополнения в них;

14) осуществляет в отношении муниципальных унитарных предприятий полномочия собственника имущества муниципальных унитарных предприятий;

15) определяет порядок оплаты труда руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

16) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, устанавливает правила использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

18) устанавливает порядок принятия решений о создании, реорганизации, изменения типа и ликвидации муниципальных учреждений;

19) распоряжается земельными участками, находящимися в муниципальной собственности и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если законодательством Российской Федерации, Костромской области не предусмотрено иное;

20) осуществляет резервирование и изъятие земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

21) осуществляет формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

22) осуществляет муниципальный земельный контроль на межселенной территории муниципального района;

23) осуществляет муниципальный лесной контроль;

24) осуществляет подготовку схемы территориального планирования муниципального района и представление ее на утверждение Собранием депутатов муниципального района;

25) осуществляет ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района;

26) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса;

27) присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре

28) осуществляет выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций, предписаний об устранении нарушений, связанных с установкой (размещением), содержанием, эксплуатацией рекламных конструкций на территории муниципального района;

29) организует в границах муниципального района электро- и газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

30) создает условия для предоставления транспортных услуг населению, осуществляет организацию транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

31) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;

32) осуществляет муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, организует дорожное движение и обеспечивает безопасность дорожного движения на них, а также осуществляет иные полномочия в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

33) устанавливает, изменяет, отменяет муниципальные маршруты регулярных перевозок в границах муниципального района, в том числе по регулируемым и нерегулируемым тарифам;

34) принимает решение об изменении вида регулярных перевозок, осуществляемых по муниципальному маршруту регулярных перевозок, при условии, если данное решение предусмотрено документом планирования регулярных перевозок;

35) заключает муниципальные контракты, предметом которых является выполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

36) ведет реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок;

37) присваивает порядковые номера маршрутам регулярных перевозок;

38) является органом, осуществляющим управление в сфере образования на территории муниципального района;

39) ведет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, осуществляет закрепление муниципальных образовательных организаций муниципального района за конкретными территориями муниципального района;

40) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

41) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Костромской области);

42) создает условия для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

43) организует в пределах своих полномочий мероприятия по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

44) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

45) организует мероприятия межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

46) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;

47) осуществляет полномочия, предусмотренные законодательством об экологической экспертизе;

48) осуществляет содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организует предоставление ритуальных услуг;

49) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;

50) осуществляет организацию и проведение мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне;

51) осуществляет организацию и проведение мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;

52) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

53) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района, устанавливает порядок и создает резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

54) ведет учет муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее муниципальный специализированный жилищный фонд);

55) обеспечивает содержание муниципального специализированного жилищного фонда;

56) ведет учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального специализированного жилищного фонда;

57) предоставляет жилые помещения муниципального специализированного жилого фонда;

58) устанавливает размер платы за жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда в случаях, установленных федеральными законами;

59) передает жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда в пользование детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

60) выступает наймодателем по договорам найма жилых помещений специализированного жилищного фонда;

61) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

62) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, осуществляет комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

63) создает условия для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

64) обеспечивает условия для развития на территории муниципального района физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

65) организует и осуществляет мероприятия межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

66) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

67) осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;

68) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах муниципального района;

69) разрабатывает и осуществляете меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

70) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума;

71) разрабатывает и утверждает административные регламенты предоставления муниципальных услуг, исполнения муниципальных функций;

72) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности;

73) принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, шествий, демонстраций и пикетирований, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

74) создает условия для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия,

75) формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории муниципального района и обеспечивает ее деятельность;

76) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству).

2. Администрация муниципального района осуществляет исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципальному району федеральными законами и законами Костромской области.

3. Администрация муниципального района исполняет иные полномочия, отнесенные федеральными законами и законами Костромской области к компетенции исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления муниципального района.