Постановление Правительства Новосибирской области от 27 ноября 2013 г. N 524-п "Об утверждении Региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014-2038 годы"

С изменениями и дополнениями от:

14 июля 2014 г., 20 июля, 23 ноября, 1 декабря 2015 г., 31 мая 2016 г.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом Новосибирской области от 05.07.2013 N 360-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области" Правительство Новосибирской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014-2038 годы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 31 мая 2016 г. N 152-п в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Семку С.Н.

Губернатор Новосибирской области

В.А. Юрченко

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 20 июля 2015 г. N 278-п в настоящую Программу внесены изменения

См. текст программы в предыдущей редакции

Региональная программа капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014-2038 годы
(далее - Программа)
(утв. постановлением Правительства Новосибирской области от 27 ноября 2013 г. N 524-п)

С изменениями и дополнениями от:

14 июля 2014 г., 20 июля, 23 ноября, 1 декабря 2015 г., 31 мая 2016 г.

I. Паспорт Программы

Наименование Программы	Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, на 2014-2038 годы
Наименование, дата и номер правового акта о разработке Программы	Жилищный кодекс Российской Федерации, Закон Новосибирской области от 05.07.2013 N 360-ОЗ "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области" (далее - Закон Новосибирской области N 360-ОЗ)
Государственный заказчик Программы	Правительство Новосибирской области
Основной разработчик Программы	министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области
Руководитель Программы	министр жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области Ким Те Су
Цели и задачи Программы	Цель: планирование и организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, планирование предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств областного бюджета Новосибирской области. Задачи: 1. Обеспечение проведения капитального ремонта всех многоквартирных домов, расположенных на территории Новосибирской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу. 2. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан. 3. Улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества.
Основные этапы реализации Программы	2014-2038 годы
Исполнители основных мероприятий Программы	министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области, некоммерческая организация - Фонд модернизации и развития жилищно-коммунального хозяйства муниципальных образований Новосибирской области (далее - региональный оператор), органы местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области (далее - органы местного самоуправления), организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, жилищные кооперативы, другие специализированные потребительские кооперативы
Источники финансирования Программы	средства собственников помещений в многоквартирных домах путем внесения обязательных ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме; средства областного бюджета Новосибирской области в объеме, предусмотренном законом об областном бюджете Новосибирской области на соответствующий год и плановый период средства местных бюджетов; средства государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства; внебюджетные средства
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы	количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, - не менее 11000; общая площадь многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт, - не менее 30000,00 тыс. кв. м
Управление Программой	координацию деятельности исполнителей и участников Программы осуществляет управляющий Программой - министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области

II. Содержание проблемы и обоснование
необходимости ее решения

Мониторинг реализации региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов в 2008-2012 годах показал, что при формировании адресных перечней многоквартирных домов, подлежащих капитальному ремонту на 2008-2012 годы, в работы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов включались не все конструктивные элементы, требующие ремонта, что не позволяло привести многоквартирные дома в удовлетворительное состояние в полном объеме.

В связи с высокой социальной важностью задачи надлежащего содержания многоквартирных домов требуется обеспечение оптимизации процессов планирования капитального ремонта. Очередность проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах определяется исходя из критериев, установленных статьей 11 Закона Новосибирской области N 360-ОЗ. Порядок применения критериев установлен постановлением Правительства Новосибирской области от 14.10.2013 N 436-п "О Порядке применения критериев определения очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области". В первоочередном порядке Программой предусматривается проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с частью 3 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Реализация указанных критериев должна обеспечить перспективное планирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах с учетом фактического технического состояния конструктивных элементов многоквартирных домов.

Положения Жилищного кодекса Российской Федерации определяют принципиальный подход к организации капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В соответствии со статьей 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и взносов на капитальный ремонт.

Принимая во внимание необходимость упорядочения мероприятий по планированию и организации капитального ремонта в условиях реализации Жилищного кодекса Российской Федерации, дальнейшее выполнение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах необходимо осуществлять программно-целевым методом в рамках Программы, обеспеченной соответствующим финансированием, а также системой планирования и контроля.

III. Перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Новосибирской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу

Перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории Новосибирской области, подлежащих капитальному ремонту общего имущества за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу, в соответствии с очередностью, определенной исходя из критериев, установленных статьей 11 Закона Новосибирской области N 360-ОЗ. Порядок применения критериев установлен постановлением Правительства Новосибирской области от 14.10.2013 N 436-п "О Порядке применения критериев определения очередности проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области", приведен в приложении к Программе.

IV. Цель, задачи, сроки и этапы реализации Программы

Программа формируется в целях планирования и организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, планирования предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств областного бюджета Новосибирской области.

Задачи Программы:

обеспечение проведения капитального ремонта всех многоквартирных домов, расположенных на территории Новосибирской области, за исключением многоквартирных домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу;

создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

улучшение эксплуатационных характеристик общего имущества.

Программа формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области, при этом проведение капитального ремонта планируется на 25-летний период.

Программа формируется для всех многоквартирных домов, находящихся на территории Новосибирской области, вне зависимости от того, какой способ формирования фонда капитального ремонта выбран собственниками помещений в многоквартирном доме, и вне зависимости от формы собственности помещений в таких домах.

В целях реализации Программы, конкретизации сроков проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, уточнения планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, определения видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта органы государственной власти Новосибирской области, органы местного самоуправления утверждают краткосрочные (сроком на три года) планы реализации Программы в соответствии со статьей 12 Закона Новосибирской области N 360-ОЗ.

V. Система программных мероприятий

Мероприятия Программы направлены на реализацию проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

Мероприятия Программы реализуются на основании перечня многоквартирных домов, расположенных на территории Новосибирской области, подлежащих капитальному ремонту общего имущества (приложение к Программе). Программа подлежит ежегодной актуализации в соответствии со статьей 9 Закона Новосибирской области N 360-ОЗ.

Капитальному ремонту не подлежат многоквартирные дома, признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу.

Капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома должен включать устранение неисправностей всех изношенных элементов, восстановление или замену (кроме полной замены каменных и бетонных фундаментов, несущих стен и каркасов) их на более долговечные и экономичные, улучшающие эксплуатационные показатели ремонтируемых зданий.

Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса, установленного Правительством Новосибирской области, установлен Жилищным кодексом Российской Федерации и статьей 14 Закона Новосибирской области N 360-ОЗ.

VI. Ресурсное обеспечение Программы

Ресурсным обеспечением Программы являются средства собственников помещений в многоквартирных домах.

Порядок и условия предоставления государственной поддержки на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет средств областного бюджета Новосибирской области предусмотрены статьей 15 Закона Новосибирской области N 360-ОЗ.

VII. Управление Программой, контроль за ее реализацией
и порядок отчетности

Общее руководство и управление Программой осуществляет министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области.

Контроль за реализацией Программы осуществляют:

Правительство Новосибирской области;

министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области;

органы местного самоуправления;

региональный оператор;

Отчетность и аудит регионального оператора представляется в соответствии со статьей 23 Закона Новосибирской области N 360-ОЗ.

Отчет министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области и органов местного самоуправления о реализации Программы должен содержать:

общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по источникам финансирования;

перечень выполненных мероприятий;

перечень незавершенных мероприятий;

анализ причин несвоевременного завершения необходимых мероприятий;

предложения о корректировке Программы.

Отчет о реализации Программы представляется:

органами местного самоуправления - в управление жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области не позднее 1 марта года, следующего за годом реализации Программы;

министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области - в Правительство Новосибирской области не позднее 1 апреля года, следующего за годом реализации Программы.

VIII. Информационное и методическое обеспечение Программы

Правительство Новосибирской области, министерство жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области, а также органы местного самоуправления обеспечивают своевременность, доступность и доходчивость информации до сведения собственников общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Новосибирской области:

о содержании правовых актов и решений органов государственной власти Новосибирской области, органов местного самоуправления о подготовке, принятии и реализации Программы;

о ходе реализации Программы, текущей деятельности органов государственной власти Новосибирской области и органов местного самоуправления по выполнению Программы;

о системе контроля за расходованием средств региональным оператором, за выполнением Программы с указанием наименований контролирующих органов, фамилий, имен и отчеств руководителей контролирующих органов, времени их приема, адресов почтовой связи и электронной почты, телефонов и телефаксов контролирующих органов;

о планируемых и фактических итоговых результатах выполнения Программы.

Информация о подготовке и реализации Программы представляется собственникам жилых помещений в многоквартирных домах с использованием всех доступных средств массовой информации, а также путем проведения семинаров.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 31 мая 2016 г. N 152-п настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Региональной программе капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах, расположенных на
территории Новосибирской области, на 2014-2038 годы

Перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Новосибирской области, подлежащих капитальному ремонту общего имущества

С изменениями и дополнениями от:

14 июля 2014 г., 20 июля, 23 ноября, 1 декабря 2015 г., 31 мая 2016 г.

ГАРАНТ:

См. таблицу в формате MS-Excel

* В случае, если год последнего капитального ремонта объекта общего имущества многоквартирного дома не известен или не определен, устанавливается знак " - ".

** В случае проведения повторного капитального ремонта объекта общего имущества в многоквартирном доме, износ объекта общего имущества многоквартирного дома определяется как " - ", так как износ данного объекта общего имущества будет изменен при проведении первого капитального ремонта.