Глава 2. Порядок проведения конкурсного отбора

Глава 2. Порядок проведения конкурсного отбора

6. В целях предоставления грантов проводится конкурсный отбор. Организатором конкурсного отбора является главный распорядитель как получатель бюджетных средств.

Участниками конкурсного отбора являются юридические лица, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства (далее - организация), зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность в сфере сельского туризма на территории Костромской области, состоящие на налоговом учете в Костромской области, допущенные к участию в конкурсном отборе.

7. Организация может принять участие в конкурсном отборе при соблюдении одновременно следующих условий:

1) организация не привлечена к административному наказанию в виде административного приостановления деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

2) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по заработной плате;

3) продолжительность деятельности организации на дату подачи заявки на конкурсный отбор должна превышать 12 месяцев;

4) наличие у организации в сведениях об экономической деятельности кода одного из нижеуказанных классов экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029 - 2014 (КДЕС Ред. 2), принятым и введенным в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года N 14-ст:

01 "Растениеводство и животноводство, охота и предоставление соответствующих услуг в этих областях" по следующим подклассам:

01.1 "Выращивание однолетних культур";

01.2 "Выращивание многолетних культур";

01.3 "Выращивание рассады";

01.4 "Животноводство";

01.5 "Смешанное сельское хозяйство";

01.6 "Деятельность вспомогательная в области производства сельскохозяйственных культур и послеуборочной обработки сельхозпродукции";

55 "Деятельность по предоставлению мест для временного проживания";

5) организация, в случае признания ее победителем конкурсного отбора, согласна на осуществление в отношении нее проверки главным распорядителем как получателем бюджетных средств и департаментом финансового контроля Костромской области соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта.

8. Организация для участия в конкурсном отборе должна соответствовать по состоянию на первое число месяца, в котором подается конкурсная заявка, следующим требованиям:

1) юридическое лицо не должно являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

2) организация не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;

3) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед областным бюджетом;

4) у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) у организации должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Костромской областью;

6) юридическое лицо не должно находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства; индивидуальный предприниматель, крестьянское (фермерское) хозяйство не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства.

9. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств размещает информацию о сроках подачи документов на участие в конкурсном отборе, условиях предоставления грантов на своем официальном сайте (www.dep-economy44.ru), на Инвестиционном портале Костромской области (www.investkostroma.ru), а также на портале государственных органов Костромской области (www.adm44.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

10. Для участия в конкурсном отборе организация представляет главному распорядителю как получателю бюджетных средств (156013, г. Кострома, ул. Калиновская, д. 38) следующий комплект документов (далее - конкурсная заявка):

1) заявку на участие в конкурсном отборе на получение грантов по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

2) бизнес-план по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

3) план расходов на развитие материально-технической базы объектов сельского туризма, составленный по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

4) справку о соответствии организации условиям, указанным в подпунктах 1, 2, 5 пункта 7 настоящего Порядка, а также требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, заверенную подписью и печатью (при наличии печати) руководителя организации;

5) для организации, применяющей общую систему налогообложения, - бухгалтерскую отчетность по формам "Бухгалтерский баланс", "Отчет о финансовых результатах", утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", и приложения к ним за год, предшествующий году подачи конкурсной заявки, и последний отчетный период, а также налоговую декларацию по налогу на прибыль организации с отметкой о принятии налоговым органом или подтверждением передачи документов в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи;

6) для организации, применяющей специальный налоговый режим, - налоговую декларацию по единому сельскохозяйственному налогу или налоговую декларацию по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за год, предшествующий году подачи конкурсной заявки;

7) документы, подтверждающие наличие у организации собственных средств в размере не менее 10% от общей суммы затрат, установленных планом расходов на развитие материально-технической базы объектов сельского туризма, а также привлекаемых для реализации проекта средств в размере заявленных инвестиций, предусмотренных бизнес-планом (при наличии).

Документами, подтверждающими наличие собственных и (или) заемных средств, являются:

выписка со счета организации, открытого в российской кредитной организации;

копии кредитных договоров, банковских гарантий;

копии договоров займа;

8) копии паспортов технических средств (при наличии в собственности технических средств);

9) форму федерального статистического наблюдения N 3-фермер "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Костромской области (при наличии сельскохозяйственных животных и птицы, выпуске собственной сельскохозяйственной продукции);

10) форму федерального статистического наблюдения N 1-КСР с отметкой территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Костромской области (при наличии коллективных средств размещения);

11) опись прилагаемых документов с указанием их реквизитов и количества листов в двух экземплярах.

Организация вправе представить иные документы и материалы, которые считает необходимыми, в том числе документы, способствующие реализации бизнес-плана, а также фотографии, публикации в средствах массовой информации, рекомендательные письма от органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, общественных организаций.

11. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия следующие документы:

1) справку территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченных лицом), об исполнении организацией по состоянию на первое число месяца, в котором подается конкурсная заявка, обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц/индивидуальных предпринимателей;

3) выписку из Единого государственного реестра о правах организации на имевшиеся (имеющиеся) у нее объекты недвижимости, зарегистрированные в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Организация вправе представить данные документы по собственной инициативе.

Требовать у организации представления иных документов не допускается.

12. Документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, представляются в комплекте. Все копии документов заверяются руководителем организации и скрепляются печатью (при наличии печати) организации.

13. Ответственность за достоверность представляемых главному распорядителю как получателю бюджетных средств документов и сведений несет организация.

14. В течение 2019 года организация вправе подать не более одной конкурсной заявки.

15. В случае отсутствия конкурсных заявок, конкурсный отбор признается несостоявшимся. В случае признания конкурсного отбора несостоявшимся он может быть проведен повторно.

16. Главный распорядитель как получатель бюджетных средств в течение 30 календарных дней со дня опубликования информации о проведении конкурсного отбора:

1) осуществляет прием конкурсных заявок и их регистрацию в специальном журнале в порядке очередности их поступления главному распорядителю как получателю бюджетных средств. Журнал пронумеровывается, прошнуровывается и заверяется печатью главного распорядителя как получателя бюджетных средств.

Один экземпляр описи с отметкой о дате и должностном лице главного распорядителя как получателя бюджетных средств, принявшем документы, остается у организации, второй экземпляр остается у главного распорядителя как получателя бюджетных средств;

2) проводит проверку конкурсных заявок на предмет их соответствия требованиям пунктов 10, 12 настоящего Порядка;

3) запрашивает документы, подлежащие получению посредством межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, если они отсутствуют в комплекте документов, представленных организацией в составе конкурсной заявки;

4) принимает решение о допуске (отказе в допуске) организации до участия в конкурсном отборе в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка;

5) направляет конкурсные заявки, допущенные для участия в конкурсном отборе, в конкурсную комиссию по отбору получателей грантов на развитие материально-технической базы объектов сельского туризма (далее - конкурсная комиссия).

Состав и положение о конкурсной комиссии утверждается приказом главного распорядителя как получателя бюджетных средств.

17. Организация не допускается до участия в конкурсном отборе в случаях:

1) несоответствия организации условиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, а также требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

2) несоответствия представленных организацией документов в составе конкурсной заявки требованиям пунктов 10, 12 настоящего Порядка или непредставления (представления не в полном объеме) указанных документов;

3) представления конкурсной заявки с нарушением сроков, определенных для ее подачи главным распорядителем как получателем бюджетных средств;

4) недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных организацией в составе конкурсной заявки.

В случае принятия решения об отказе в допуске организации к участию в конкурсном отборе, главный распорядитель как получатель бюджетных средств в течение 7 рабочих дней со дня поступления конкурсной заявки письменно уведомляет об этом организацию с указанием причины отказа.

Организация, получившая уведомление об отказе в допуске к участию в конкурсном отборе в случаях, предусмотренных подпунктом 2 настоящего пункта, вправе повторно представить конкурсную заявку главному распорядителю как получателю бюджетных при условии устранения причины, послужившей основанием для такого отказа, но не позднее срока, установленного пунктом 16 настоящего Порядка.

18. Конкурсная комиссия в течение 7 рабочих дней со дня получения от главного распорядителя как получателя бюджетных средств конкурсных заявок:

1) рассматривает и оценивает конкурсные заявки в соответствии с критериями отбора конкурсных заявок (далее - критерии отбора), указанными в приложении N 4 к настоящему Порядку;

2) проводит подсчет набранных участниками конкурсного отбора баллов.

В зависимости от количества набранных баллов формируется рейтинг участников конкурсного отбора: занятие соответствующей позиции производится по убыванию количества набранных баллов - от большего к меньшему;

3) определяет победителей конкурсного отбора.

19. Победителями конкурсного отбора признаются участники конкурсного отбора, получившие наибольшее количество баллов по критериям отбора, указанным в приложении N 4 к настоящему Порядку.

Количество победителей конкурсного отбора определяется конкурсной комиссией в зависимости от размера гранта, запрашиваемого в соответствии с планом расходов на развитие материально-технической базы объектов сельского туризма (далее - план расходов), составленным по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Костромской области от 24 декабря 2018 года N 495-6-ЗКО "Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов", и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главного распорядителя как получателя бюджетных средств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

При получении равного количества баллов несколькими участниками конкурсного отбора приоритетное право на получение гранта имеет участник конкурсного отбора, представивший конкурсную заявку главному распорядителю как получателю бюджетных средств в более ранний срок.

20. Конкурсная комиссия правомочна принимать решения, если на заседании конкурсной комиссии присутствует не менее 50% общего количества ее членов, при этом каждый член конкурсной комиссии имеет один голос.

Решение конкурсной комиссии об определении победителей конкурсного отбора оформляется протоколом и в течение 2 рабочих дней со дня его подписания направляется главному распорядителю как получателю бюджетных средств для принятия решения о предоставлении грантов.

Протокол конкурсной комиссии размещается на официальном сайте главного распорядителя как получателя бюджетных средств в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".