Постановление Правительства Тюменской области от 12 сентября 2019 г. N 307-п "О внесении изменений в постановление от 23.05.2019 N 151-п"

1. В постановление Правительства Тюменской области от 23.05.2019 N 151-п "Об утверждении Положений о порядках предоставления государственной поддержки на создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации в Тюменской области" внести следующие изменения:

1.1. В приложение N 1 к постановлению:

1.1.1. Пункт 1.2 дополнить абзацем следующего содержания:

"сельскохозяйственный потребительский кооператив" - сельскохозяйственный потребительский кооператив (за исключением сельскохозяйственного потребительского кредитного кооператива), созданный в соответствии с Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации", зарегистрированный на сельской территории Тюменской области, являющийся субъектом малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и объединяющий не менее 5 личных подсобных хозяйств и (или) 3 иных сельскохозяйственных товаропроизводителей. Члены сельскохозяйственного потребительского кооператива из числа сельскохозяйственных товаропроизводителей, кроме личных подсобных хозяйств, должны отвечать критериям микропредприятия, установленным Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". Неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива может быть сформирован в том числе за счет части средств гранта "Агростартап", предоставленных крестьянскому (фермерскому) хозяйству, являющемуся членом данного сельскохозяйственного потребительского кооператива. Сельскохозяйственный потребительский кооператив состоит и (или) обязуется состоять в ревизионном союзе сельскохозяйственных кооперативов в течение 5 лет со дня получения части средств гранта "Агростартап" и ежегодно представлять в уполномоченный орган ревизионное заключение о результатах деятельности.".

1.1.2. Пункт 1.6.4 после слов "в Тюменской области" дополнить словами "в текущем финансовом году".

1.1.3. Пункт 1.7.1 изложить в следующей редакции:

"1.7.1. У Грантополучателя на дату подачи заявки для участия в отборе отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.".

1.1.4. Пункт 1.7.5 исключить.

1.1.5. В пункте 2.2:

в абзаце первом слова "на почтовый адрес: 625000, г. Тюмень, ул. Хохрякова, 47," исключить;

подпункт 2.2.4 после цифр "30" дополнить словом "календарных";

в подпункте 2.2.14:

абзац первый после слов "сельскохозяйственного потребительского кооператива" дополнить словами ", соответствующего понятию, указанному в пункте 1.2 настоящего Положения";

в абзаце втором слова "крестьянского (фермерского) хозяйства" заменить словом "Грантополучателя".

1.1.6. В пункте 3.2:

в подпункте 3.2.1 слово "пункте" заменить словами "подпунктах 3.3.1, 3.3.2 пункта";

подпункт 3.2.3 после слов "прошедшим конкурсный отбор Грантополучателям" дополнить словами "(за исключением Грантополучателей - граждан Российской Федерации, которые обязаны в установленный срок исполнить обязательство, предусмотренное пунктом 3.10.4 настоящего Положения)".

1.1.7. Дополнить пунктами 3.2(1), 3.2(2) следующего содержания:

"3.2(1). Грантополучатели - граждане Российской Федерации не позднее 17 календарных дней со дня подписания протокола Комиссии представляют в Департамент АПК сведения, подтверждающие выполнение обязательства, предусмотренного пунктом 3.10.4 настоящего Положения, с указанием наименования зарегистрированного в органах Федеральной налоговой службы крестьянского (фермерского хозяйства) либо по желанию выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (подтверждающую государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства на сельской территории в Тюменской области в органах Федеральной налоговой службы).

В случае непредставления Грантополучателем выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Департамент АПК в течение двух рабочих дней со дня предоставления Грантополучателем сведений, указанных в абзаце первом настоящего пункта, запрашивает указанный документ посредством межведомственного запроса из Федеральной налоговой службы с использованием системы межведомственного взаимодействия, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

3.2(2). Департамент АПК в течение трех рабочих дней со дня поступления информации, подтверждающей государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства на сельской территории в Тюменской области, готовит проект договора о предоставлении гранта в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов Тюменской области, в количестве, равном количеству сторон договора, подписывает со своей стороны и направляет (вручает) Грантополучателю для подписания посредством почтовой связи (нарочно).

При отсутствии информации, подтверждающей государственную регистрацию крестьянского (фермерского) хозяйства на сельской территории в Тюменской области, грант не предоставляется.".

1.1.8. Дополнить пунктом 3.3.3 следующего содержания:

"3.3.3. Неисполнение Грантополучателем обязательства, предусмотренного пунктом 3.10.4 настоящего Положения.".

1.1.9. Пункты 3.5, 3.6 исключить.

1.1.10. В пункте 3.7:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"количество работников, зарегистрированных в Пенсионном фонде Российской Федерации, принятых крестьянским (фермерским) хозяйством в году получения гранта "Агростартап", человек.";

в абзаце третьем слова "новых постоянных рабочих мест" заменить словом "работников";

в абзаце четвертом слова "и прибыль до налогообложения" исключить;

дополнить абзацами следующего содержания:

"- поголовье сельскохозяйственных животных (для Грантополучателей, приобретающих сельскохозяйственных животных за счет средств гранта).

Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции и поголовье сельскохозяйственных животных устанавливаются согласно данных Проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, представленного Грантополучателем на участие в конкурсном отборе.".

1.1.11. Пункты 3.8, 3.9 изложить в следующей редакции:

"3.8. Для перечисления субсидии Грантополучатели в срок до 15 декабря текущего финансового года представляют в Департамент АПК заявление произвольной формы с приложением копий документов, оформленных в целях выполнения Плана расходов:

3.8.1. При приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства с целью производства сельскохозяйственной продукции в рамках реализации проекта "Агростартап" - договор купли-продажи земельного участка.

3.8.2. При разработке проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, - договор на изготовление проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

3.8.3. При приобретении, строительстве, ремонте, модернизации и переустройстве производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции:

- договор купли-продажи производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, право собственности на которые зарегистрировано (в случае приобретения производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции);

- договор подряда на выполнение работ по строительству, ремонту, модернизации и переустройству производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, договор на поставку строительных материалов (в случае строительства, ремонта, модернизации и переустройства производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции).

3.8.4. При подключении производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо и теплопроводным сетям - договор подряда.

3.8.5. При приобретении сельскохозяйственных животных (кроме свиней), в том числе птицы, - договор поставки (купли-продажи) сельскохозяйственных животных (кроме свиней), в том числе птицы.

3.8.6. При приобретении рыбопосадочного материала - договор поставки (купли-продажи) рыбопосадочного материала.

3.8.7. При приобретении сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для осуществления мобильной торговли, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства и переработки продукции свиноводства):

- договор поставки (купли-продажи);

- отчет об оценке рыночной стоимости имущества, подготовленный в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (в случае приобретения сельскохозяйственной техники, оборудования, мобильных торговых объектов, бывших в эксплуатации).

3.8.8. При приобретении посадочного материала для закладки многолетних насаждений, в том числе виноградников - договор поставки (купли-продажи) посадочного материала для закладки многолетних насаждений, включая виноградники.

3.8.9. При внесении не менее 25 процентов, но не более 50 процентов средств в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является Грантополучатель:

- реквизиты расчетного счета сельскохозяйственного потребительского кооператива, на который планируется перечисление средств гранта "Агростартап" для целей формирования неделимого фонда;

- соглашение, заключенное между Грантополучателем и сельскохозяйственным потребительским кооперативом о направлении средств гранта "Агростартап" для целей формирования неделимого фонда;

- выписку из реестра членов кооператива и ассоциированных членов сельскохозяйственного потребительского кооператива, подтверждающую членство в кооперативе крестьянского (фермерского) хозяйства, заверенную наблюдательным советом кооператива (для Грантополучателей, указанных в пункте 3.10.4 настоящего Положения);

- план расходов сельскохозяйственного потребительского кооператива.

3.8.10. При погашении основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на цели, указанные в подпунктах 3.8.3, 3.8.7 настоящего пункта, период пользования которыми на момент подачи заявки на получение средств из бюджета субъекта Российской Федерации составляет менее двух лет, - кредитный договор.

Обязательным условием договоров (соглашений), предоставляемых Грантополучателем в соответствии с настоящим пунктом, является согласие лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Департаментом АПК и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления гранта.

3.9. Департамент АПК в течение 5 рабочих дней с даты предоставления Грантополучателем документов, установленных пунктом 3.8 настоящего Положения, осуществляет их проверку на соответствие Плану расходов и при соответствии представленных документов Плану расходов готовит и подписывает реестр на предоставление средств гранта (далее - реестр) и в течение 10 рабочих дней со дня подписания реестра перечисляет денежные средства на расчетный счет Грантополучателя, открытый в российской кредитной организации.

В случае несоответствия представленных документов Плану расходов Департамент АПК в течение трех рабочих дней с даты предоставления заявления направляет Грантополучателю мотивированный отказ в перечислении средств на расчетный счет Грантополучателя, открытый в кредитной организации. После устранения причин, послуживших отказом в перечислении средств гранта, Грантополучатель повторно обращается с заявлением на перечисление средств гранта.".

1.1.12. В пункте 3.10:

подпункт 3.10.6 изложить в следующей редакции:

"3.10.6. Грантополучатель осваивает средства гранта в срок, указанный в проекте создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства, но не более 18 месяцев со дня поступления средств на расчетный счет Грантополучателя, открытый в кредитной организации.";

дополнить подпунктом 3.10.12 следующего содержания:

"3.10.12. Оплата поставщикам (подрядчикам, исполнителям) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договору о предоставлении гранта должна осуществляться путем безналичного перечисления денежных средств с расчетного счета Грантополучателя.".

1.1.13. Пункт 4.1.1 после слов "не позднее 10 числа" дополнить словом "месяца"; после слов "не позднее 20 января" слово "следующего" исключить.

1.1.14. Пункт 4.1.2 изложить в следующей редакции:

"4.1.2. Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме согласно приложению N 8 к настоящему Положению - в течение срока, установленного пунктом 3.10.7 настоящего Положения, за каждое полугодие финансового года - не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

К отчету о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, прилагаются:

1) копии документов, заверенные Грантополучателем, подтверждающие целевое использование гранта в соответствии с Планом расходов:

а) при приобретении земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства с целью производства сельскохозяйственной продукции в рамках реализации проекта "Агростартап" - выписка из Единого государственного реестра недвижимости, платежные поручения, подтверждающие оплату, документы по передаче материальных ценностей по заключенным договорам;

б) при разработке проектной документации для строительства или реконструкции производственных и складских зданий, помещений, предназначенных для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, - платежные поручения, подтверждающие оплату и документы по передаче материальных ценностей по заключенным договорам;

в) при приобретении, строительстве, ремонте, модернизации и переустройстве производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции:

- выписка из Единого государственного реестра недвижимости, платежные поручения, подтверждающие оплату и документы по передаче материальных ценностей по заключенным договорам (в случае приобретения производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции);

- акты о приемке выполненных работ (форма N КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3), выписка из Единого государственного реестра недвижимости, сводный сметный расчет стоимости строительства, платежные поручения, подтверждающие оплату и документы по передаче материальных ценностей по заключенным договорам (в случае строительства, ремонта, модернизации и переустройства производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции);

г) при подключении производственных и складских зданий, помещений, пристроек и сооружений, необходимых для производства, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, к электрическим, водо-, газо и теплопроводным сетям - выписка из Единого государственного реестра недвижимости на объекты, которые подключаются к инженерным сетям, акты выполненных работ, платежные поручения, подтверждающие оплату и документы по передаче материальных ценностей по заключенным договорам;

д) при приобретении сельскохозяйственных животных (кроме свиней), в том числе птицы, - отчет о движении скота и птицы на ферме по форме N СП-51 за месяц, в котором приобретены сельскохозяйственные животные, ветеринарное свидетельство (ветеринарная справка), платежные поручения, подтверждающие оплату и документы по передаче материальных ценностей по заключенным договорам;

е) при приобретении рыбопосадочного материала - акт выпуска, составленный в соответствии с приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 25.11.2014 N 471, ветеринарное свидетельство, платежные поручения, подтверждающие оплату и документы по передаче материальных ценностей по заключенным договорам;

ж) при приобретении сельскохозяйственной техники, включая прицепное и навесное оборудование, грузового автомобильного транспорта, специализированного автомобильного транспорта для осуществления мобильной торговли, оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства и переработки продукции свиноводства):

- свидетельство о регистрации транспортного средства, свидетельство о регистрации машины, паспорт транспортного средства, паспорт самоходной машины, платежные поручения, подтверждающие оплату и документы по передаче материальных ценностей по заключенным договорам;

- платежные поручения, подтверждающие оплату и документы по передаче материальных ценностей по заключенным договорам (в случае приобретения оборудования для производства и переработки сельскохозяйственной продукции (кроме оборудования, предназначенного для производства и переработки продукции свиноводства);

з) при приобретении посадочного материала для закладки многолетних насаждений, в том числе виноградников, - платежные поручения, подтверждающие оплату и документы по передаче материальных ценностей по заключенным договорам;

и) при погашении основного долга по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на цели, указанные в подпунктах "в" и "ж" настоящего пункта, период пользования которыми на момент подачи заявки на получение средств из бюджета субъекта Российской Федерации составляет менее двух лет, - документ, подтверждающий оплату основного долга по кредиту, выданный кредитной организацией;

2) при внесении не менее 25 процентов, но не более 50 процентов средств в неделимый фонд сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является Грантополучатель:

а) платежное поручение, подтверждающее внесение средств на расчетный счет сельскохозяйственного потребительского кооператива, членом которого является Грантополучатель;

б) документы (договор поставки (купли-продажи), платежные поручения, подтверждающие оплату и документы по передаче материальных ценностей по заключенным договорам, подтверждающие приобретение сельскохозяйственным потребительским кооперативом имущества, определенного в перечне, приведенном в приложении N 2 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 06.05.2019 N 238;

в) бухгалтерский баланс сельскохозяйственного потребительского кооператива за отчетный период, в котором получен паевой взнос, по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

г) расшифровку строки бухгалтерского баланса "Добавочный капитал (без переоценки)" за подписью руководителя сельскохозяйственного потребительского кооператива и главного бухгалтера.".

1.1.15. В пункте 4.1.3:

в абзаце первом слова "в срок до" заменить словами "в течение 5 лет с даты получения гранта ежегодно, не позднее";

в абзаце четвертом слова "расчета по страховым взносам" заменить словами "сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)".

1.1.16. В пункте 4.2 слова ", ежеквартально в срок для сдачи годовой отчетности" исключить.

1.1.17. Абзац четвертый пункта 5.11 изложить в следующей редакции:

"В случае если Грантополучателем не достигнуты значения целевых показателей, установленных договором о предоставлении гранта, в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Положения Грантополучатель в срок до 1 апреля года, следующего за годом, за который предоставлен отчет о достижении целевых показателей, осуществляет возврат средств в областной бюджет в объеме, рассчитанном по формуле:".

1.1.18. Пункт 5.12 дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

"В случае если Грантополучателем в установленный абзацем четвертым пункта 5.11 настоящего Положения срок не осуществлен возврат средств, подлежащий возврату в областной бюджет, Департамент АПК в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока, установленного абзацем четвертым пункта 5.11 настоящего Положения, рассчитывает размер средств, подлежащих возврату в областной бюджет, и направляет Грантополучателю уведомление о возврате средств гранта в областной бюджет с указанием платежных реквизитов.".

1.1.19. В пункте 4 приложения N 2 к Положению о порядке оказания государственной поддержки на предоставление грантов на реализацию проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств:

подпункт "в" изложить в следующей редакции:

     "в)    использовать  грант  "Агростартап"  на  создание  и  развитие

крестьянского  (фермерского)  хозяйства  в  течение  18  месяцев  со  дня

получения  указанных  средств на расчетный счет главы хозяйства, открытый

в    кредитной   организации  только  по  плану  расходов,  утвержденному

конкурсной комиссией;";

подпункт "ж" изложить в следующей редакции:

     "ж)  в  течение  не более 15 календарных дней со дня объявления меня

победителем  конкурсного  отбора  осуществить государственную регистрацию

крестьянского  (фермерского)  хозяйства  в  органах Федеральной налоговой

службы и открыть расчетный счет в кредитной организации <*>;".

1.1.20. В строке 8 раздела 1 приложения N 3 к Положению о порядке оказания государственной поддержки на предоставление грантов на реализацию проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств слова "/лицевой счет (указать)" исключить.

1.1.21. Приложения N 6, 8 к Положению о порядке оказания государственной поддержки на предоставление грантов на реализацию проектов создания и развития крестьянских (фермерских) хозяйств изложить в новой редакции согласно приложениям N 1, 2 к настоящему постановлению соответственно.

1.2. В приложение N 2 к постановлению:

1.2.1. В пункте 2.20.5 цифры "10" заменить цифрами "15".

1.2.2. Пункт 2.21.2 исключить.

1.2.3. Пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Получатели представляют в Департамент АПК следующую отчетность об исполнении условий предоставления и расходования субсидии:

3.1.1. Отчет о достижении значений показателей результативности использования субсидии по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии.

3.1.2. Отчет о показателях деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива, получившего государственную поддержку в рамках федерального проекта по форме согласно приложению N 7 к настоящему Положению - ежеквартально с даты получения субсидии не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, за IV квартал - не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления субсидии.".

1.2.4. Абзац второй пункта 4.2.1 изложить в следующей редакции:

"В случае если Получателем не достигнуты значения показателей, установленные договором о предоставлении субсидии, в соответствии с пунктом 2.22 настоящего Положения Получатель в срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, осуществляет возврат средств в областной бюджет в объеме, рассчитанном по формуле:".

1.2.5. Пункт 4.2.2 дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:

"В случае если Получателем в установленный абзацем вторым пункта 4.2.1 настоящего Положения срок не осуществлен возврат средств, подлежащий возврату в областной бюджет, Департамент АПК в течение 30 рабочих дней со дня окончания срока, установленного абзацем вторым пункта 4.2.1 настоящего Положения, рассчитывает размер средств, подлежащих возврату в областной бюджет, и направляет Получателю уведомление о возврате субсидии в областной бюджет с указанием платежных реквизитов.".

1.2.6. Абзац пятый подпункта "б" пункта 1 приложения N 2 к Положению о порядке предоставления субсидий из средств областного и федерального бюджетов на развитие сельской кооперации исключить.

1.2.7. Дополнить приложением N 7 к Положению о порядке предоставления субсидий из средств областного и федерального бюджетов на развитие сельской кооперации согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2. Действие настоящего постановления распространить на правоотношения, возникшие с 23.05.2019, за исключением абзацев второго, третьего подпункта 1.1.12 пункта 1 настоящего постановления.

Губернатор области

А.В. Моор