Приложение

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 10 сентября 2019 г. N 1172-ПП

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 3 февраля 2009 г. N 67-ПП

Положение
о порядке осуществления профессионального развития государственных гражданских служащих города Москвы

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке осуществления профессионального развития государственных гражданских служащих города Москвы (далее - Положение) определяет порядок осуществления профессионального развития государственных гражданских служащих города Москвы (далее - гражданские служащие) в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 21 февраля 2019 г. N 68 "О профессиональном развитии государственных гражданских служащих Российской Федерации", Законом города Москвы от 26 января 2005 г. N 3 "О государственной гражданской службе города Москвы", иными федеральными законами и нормативными правовыми актами, а также иными правовыми актами города Москвы.

1.2. Условия для профессионального развития гражданского служащего, участвующего в мероприятиях по профессиональному развитию, обеспечивают:

1.2.1. Руководитель государственного органа города Москвы или лицо, замещающее государственную должность города Москвы, осуществляющие полномочия нанимателя от имени города Москвы, либо представитель указанных руководителя или лица (далее - представитель нанимателя).

1.2.2. Организация, осуществляющая образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам (далее - образовательная организация).

1.2.3. Государственный орган города Москвы (далее - государственный орган), организация, привлекаемые к реализации мероприятий по профессиональному развитию гражданского служащего.

1.3. Профессиональное развитие гражданских служащих включает в себя:

1.3.1. Дополнительное профессиональное образование.

1.3.2. Семинары, тренинги, мастер-классы, иные мероприятия, направленные преимущественно на ускоренное приобретение гражданскими служащими новых знаний и умений.

1.3.3. Конференции, круглые столы, служебные стажировки, иные мероприятия, направленные на изучение передового опыта, технологий государственного управления, обмен опытом.

1.3.4. Самостоятельное изучение гражданскими служащими образовательных материалов, тематика которых соответствует направлению их профессиональной служебной деятельности и которые размещены на предназначенном для профессионального развития гражданских служащих едином специализированном информационном ресурсе, созданном на базе федеральной государственной информационной системы в области государственной службы (далее - единый специализированный информационный ресурс), а также в иных информационных системах, в том числе автоматизированной информационной системе "Система дистанционного обучения" (далее - АИС СДО).

1.3.5. Образовательные курсы, доступ к которым предоставляется гражданским служащим в дистанционной форме, в том числе с использованием единого специализированного информационного ресурса и иных информационных систем, в том числе в АИС СДО.

1.4. Основаниями для направления гражданского служащего для участия в мероприятиях по профессиональному развитию являются:

1.4.1. Решение представителя нанимателя.

1.4.2. Результаты аттестации гражданского служащего.

1.4.3. Назначение гражданского служащего на иную должность гражданской службы в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 31 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

1.4.4. Назначение гражданского служащего в порядке должностного роста на должность гражданской службы категории "руководители" высшей или главной группы должностей либо на должность государственной гражданской службы города Москвы категории "специалисты" высшей группы должностей впервые.

1.4.5. Поступление гражданина на гражданскую службу города Москвы впервые.

1.5. Решение представителя нанимателя о направлении гражданского служащего для участия в мероприятиях по профессиональному развитию, предусмотренное пунктом 1.4.1 настоящего Положения, принимается им по собственной инициативе, а также по представлению кадровой службы государственного органа или Управления государственной службы и кадров Правительства Москвы, сформированному в том числе по результатам мероприятий по оценке кадрового потенциала гражданского служащего, определяемых кадровой службой соответствующего государственного органа (далее - оценочные мероприятия) в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителем Аппарата Мэра и Правительства Москвы, а также по представлению непосредственного руководителя гражданского служащего исходя из необходимости профессионального развития гражданского служащего в соответствии с задачами и функциями государственного органа.

1.6. Дополнительное профессиональное образование гражданских служащих осуществляется посредством реализации образовательными организациями, в том числе Государственным автономным образовательным учреждением высшего образования "Московский городской университет управления Правительства Москвы", дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки) в порядке и формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации об образовании, в том числе на основании государственного образовательного сертификата на дополнительное профессиональное образование (далее - образовательный сертификат).

1.7. Реализация мероприятий по профессиональному развитию гражданского служащего осуществляется:

1.7.1. Посредством государственного заказа на мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

1.7.2. В рамках государственного задания в порядке, установленном нормативными правовыми актами города Москвы.

1.7.3. Государственным органом, который организует за счет своих средств или на безвозмездной основе указанные мероприятия для гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы города Москвы, в том числе с привлечением подведомственных ему учреждений, в соответствии с федеральным законодательством.

1.8. Получение гражданскими служащими дополнительного профессионального образования по собственной инициативе за счет собственных средств и по тематике, определенной ими самостоятельно, осуществляется вне пределов нормальной продолжительности служебного времени.

1.9. Получение гражданскими служащими дополнительного профессионального образования в рамках государственного задания или на основании образовательного сертификата осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами города Москвы.

1.10. Мероприятия по профессиональному развитию гражданских служащих осуществляются с отрывом и без отрыва от гражданской службы, в том числе с применением дистанционных образовательных технологий.

1.11. Обеспечение информационной поддержки мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих осуществляется с использованием Единой автоматизированной информационной системы управления кадрами Правительства Москвы (далее - ЕАИС Кадры 2.0) и АИС СДО.

2. Порядок организации мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих

2.1. Профессиональное развитие гражданских служащих осуществляется на основе плана мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих (далее - план мероприятий), формируемого Управлением государственной службы и кадров Правительства Москвы на основе заявок на профессиональное развитие гражданских служащих, размещаемых государственными органами в ЕАИС Кадры 2.0.

2.2. План мероприятий формируется на очередной финансовый год и плановый период с учетом:

2.2.1. Перечня программ мероприятий профессионального развития.

2.2.2. Количества гражданских служащих, направляемых на мероприятия по профессиональному развитию, в том числе по результатам оценочных мероприятий.

2.2.3. Объема финансирования осуществления мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих, определяемого в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.

2.3. План мероприятий является основанием для формирования государственного задания и проведения закупок в установленном порядке.

3. Основные функции участников организации и реализации мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих

3.1. Участниками организации и реализации мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих являются:

3.1.1. Управление государственной службы и кадров Правительства Москвы.

3.1.2. Государственные органы.

3.1.3. Управление делами Мэра и Правительства Москвы.

3.2. Управление государственной службы и кадров Правительства Москвы осуществляет:

3.2.1. Утверждение перечня программ профессионального развития для гражданских служащих по согласованию с государственными органами.

3.2.2. Рассмотрение и согласование заявок на профессиональное развитие гражданских служащих, размещенных государственными органами в ЕАИС Кадры 2.0.

3.2.3. Расчет объема бюджетных ассигнований, необходимых для организации мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих, на основании плана мероприятий.

3.2.4. Направление в Управление делами Мэра и Правительства Москвы сведений о количестве гражданских служащих, направляемых на мероприятия по профессиональному развитию, и об объеме бюджетных ассигнований, необходимых для организации мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих.

3.2.5. Контроль за реализацией мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих.

3.2.6. Иные полномочия по организации и реализации мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.

3.3. Государственные органы осуществляют:

3.3.1. Формирование заявки на профессиональное развитие гражданских служащих исходя из необходимости профессионального развития гражданских служащих в соответствии с задачами и функциями государственного органа.

3.3.2. Обеспечение участия гражданских служащих в мероприятиях по профессиональному развитию в соответствии с планом мероприятий.

В случае если гражданские служащие не приняли участие в мероприятии по профессиональному развитию, предусмотренному планом мероприятий, руководители соответствующих государственных органов или структурных подразделений Аппарата Мэра и Правительства Москвы обязаны представить в Управление государственной службы и кадров Правительства Москвы информацию с указанием причин отсутствия гражданских служащих.

3.3.3. Оценку эффективности проведенных мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих.

3.3.4. Иные полномочия по организации и реализации мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы.

3.4. Управление делами Мэра и Правительства Москвы осуществляет в пределах своих полномочий финансовое обеспечение реализации мероприятий по профессиональному развитию гражданских служащих в соответствии с планом мероприятий.