Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
Правительства Пензенской области
от 09.09.2019 N 535-пП

Порядок предоставления субсидий в форме имущественного взноса некоммерческой организации "Фонд поддержки предпринимательства Пензенской области" на финансовое обеспечение затрат центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров

1. Общие положения о предоставлении субсидий

1.1. Настоящий Порядок определяет условия, цели и механизм предоставления субсидий в форме имущественного взноса некоммерческой организации "Фонд поддержки предпринимательства Пензенской области" (далее - Фонд) на финансовое обеспечение затрат центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров, связанных с осуществлением текущей деятельности (далее - субсидии).

1.2. Субсидии предоставляются в целях реализации регионального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации на территории Пензенской области", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

1.3. Субсидии направляются:

а) на обеспечение не более 70 процентов затрат на осуществление текущей деятельности центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета и бюджета Пензенской области (в доле, соответствующей установленному Правительством Российской Федерации уровню софинансирования). Перечень затрат определяется приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

б) на обеспечение оставшихся 30 процентов затрат на осуществление текущей деятельности центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров за счет средств бюджета Пензенской области.

1.4. Главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства Пензенской области (далее - Министерство). Субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на соответствующий финансовый год, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Для получения субсидий Фонд представляет в Управление экономики и государственной поддержки агропромышленного комплекса Министерства сельского хозяйства Пензенской области (далее - Управление) следующие документы:

2.1.1. Документы, которые Фонд представляет самостоятельно:

а) заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

б) утвержденную Наблюдательным советом Фонда смету расходов, связанных с осуществлением текущей деятельности центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров;

в) справку, подписанную руководителем Фонда, подтверждающую, что Фонд на дату предоставления заявления, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и не имеет ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

г) справку, подписанную руководителем Фонда, об отсутствии у Фонда на дату предоставления заявления просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Пензенской области.

2.1.2. Документы, которые Фонд вправе представить по собственной инициативе:

а) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии (включая дату подачи заявления о предоставлении субсидии);

б) справку об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии (включая дату подачи заявления о предоставлении субсидии).

2.2. Порядок и сроки рассмотрения Управлением документов, указанных в пункте 2.1 настоящего Порядка.

2.2.1. Управление в течение рабочего дня регистрирует заявления в порядке их поступления в специальном журнале регистрации, который пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.

2.2.2. В случае если Фонд не представил документы, указанные в пункте 2.1.2 настоящего Порядка, Управление в течение пяти рабочих дней с даты регистрации заявления в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает их в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся документы в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области, муниципальными правовыми актами.

2.2.3. Управление в течение пятнадцати рабочих дней с даты регистрации заявления рассматривает представленные документы на соответствие требованиям настоящего Порядка и принимает одно из решений:

- о предоставлении субсидий;

- об отказе в предоставлении субсидий.

2.2.4. В случае принятия решения о предоставлении субсидии Министерство заключает с Фондом соглашение о предоставлении субсидий (далее - соглашение) либо дополнительное соглашение к соглашению (если соглашение заключалось в текущем году) в порядке, установленном пунктом 2.4 настоящего Порядка.

2.2.5. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Управление в течение последующих трех рабочих дней со дня рассмотрения представленных документов направляет Фонду письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа, установленных пунктом 2.3 настоящего Порядка.

Фонд, получивший отказ, имеет право на повторное обращение.

2.3. Основания для отказа Фонду в предоставлении субсидий:

а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, определенных подпунктом 2.1.1 пункта 2.1. настоящего Порядка;

б) недостоверность представленной Фондом информации;

в) несоответствие Фонда требованиям пункта 2.5 настоящего Порядка;

г) недостаток бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке Министерству на соответствующий финансовый год, на цели, указанные в пункте 1.2 настоящего Порядка.

2.4. Условия и порядок заключения между Министерством и Фондом соглашения.

2.4.1. Соглашение либо дополнительное соглашение к соглашению (если соглашение заключалось в текущем году) между Министерством и Фондом заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Пензенской области, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии.

2.5. Требования, которым должен соответствовать Фонд по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии (включая дату подачи заявления о предоставлении субсидии):

- у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- Фонд не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

- у Фонда должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед бюджетом Пензенской области.

2.6. Для оценки эффективности использования субсидии Фондом применяются следующие показатели результативности использования субсидии:

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших услуги центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров по оформлению документов на получение государственной поддержки и фактически получивших средства государственной поддержки в результате оказания таких услуг, к общему объему заявителей, обратившихся в центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров за указанной услугой (единиц);

- количество субъектов малого и среднего предпринимательства и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших услуги центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров по оформлению документов на получение заемного финансирования/лизинга и фактически заключивших кредитные/лизинговые договоры в результате оказания таких услуг, к общему объему заявителей, обратившихся в центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров за указанной услугой (единиц);

- доля крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных потребительских кооперативов, получивших услуги центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров в общем количестве заявителей на получение услуг центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров (процентов).

Эффективность использования субсидии Фондом () определяется по формуле:

,

где:

- количество показателей, установленных соглашением, значения которых больше 0;

- уровень достижения i-го показателя.

Уровень достижения i-го показателя определяется по формуле:

,

где:

- фактическое значение i-го показателя на отчетную дату;

- плановое значение i-го показателя, установленного в соглашении.

В случае если уровень достижения i-го показателя () составляет более 100%, при расчете эффективности использования субсидии Фондом () применяется значение, равное 100%.

Использование субсидии считается эффективным в случае, если значение показателя эффективности использования субсидии Фондом () достигает 100%.

Конкретные показатели результативности использования субсидии, предусмотренные настоящим пунктом, устанавливаются Министерством в соглашении.

2.7. Субсидия предоставляется Фонду Министерством как главным распорядителем бюджетных средств на счет, открытый в Министерстве финансов Пензенской области для учета операций со средствами, предоставленными Фонду из бюджета Пензенской области, на цели, указанные в пункте 1.2. Порядка.

Перечисление субсидии осуществляется после заключения соглашения ежемесячно в срок не позднее десятого рабочего дня со дня подачи Фондом заявки на финансирование.

Заявка на финансирование формируется в свободной форме.

2.8. Фонд в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за достоверность представляемых в Министерство документов и соблюдение условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.

3. Требования к отчетности

3.1. Фонд ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство отчеты об использовании субсидий и о достижении показателей результативности использования субсидий, указанных в пункте 2.6 настоящего Порядка и соглашении, в сроки и по формам, определяемым Министерством в соглашении.

Дата первого отчета устанавливается в соглашении.

3.2. Ответственность за достоверность сведений, указанных в отчетах, несет Фонд.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

4.1. Министерством и органами государственного финансового контроля осуществляется обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий Фондом. Фонд выражает согласие на осуществление такой проверки.

При заключении соглашения одним из условий его заключения должно быть согласие Фонда на осуществление главным распорядителем средств бюджета Пензенской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения им условий, целей и порядка предоставления субсидии.

При заключении Фондом договора с лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий, одним из условий его заключения должно быть согласие поставщиков (подрядчиков, исполнителей) на осуществление главным распорядителем средств бюджета Пензенской области и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.2. Меры ответственности за нарушение условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4.2.1. Субсидии подлежат возврату в случае:

а) нарушения Фондом условий, установленных при их предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством или органами государственного финансового контроля;

б) недостижения показателей результативности использования субсидий, указанных в пункте 2.7 настоящего Порядка и соглашении;

в) нецелевого использования субсидии.

4.2.2. Возврат субсидий осуществляется:

а) в случае установления факта, предусмотренного подпунктом "а" пункта 4.2.1, Фонд возвращает 100% суммы полученной субсидии;

б) в случае установления факта, предусмотренного подпунктом "б" пункта 4.2.1, Фонд осуществляет возврат суммы субсидии, рассчитанной по формуле:

,

где:

- сумма субсидии, подлежащая возврату;

- размер субсидии, предоставленной Фонду субсидии в отчетном финансовом году;

- эффективность использования субсидии Фондом.

в) в случае установления факта, предусмотренного подпунктом "в" пункта 4.2.1, Фонд осуществляет возврат средств субсидии, использованных не по целевому назначению.

При выявлении Министерством по результатам проверок фактов, указанных в пункте 4.2.1 настоящего Порядка, либо поступлении в Министерство из органов государственного финансового контроля материалов, содержащих сведения о таких фактах, Министерство в течение 30 календарных дней со дня поступления материалов либо установления вышеуказанных фактов направляет Фонду письменное уведомление о необходимости возврата суммы субсидии с указанием реквизитов для перечисления денежных средств.

Фонд в течение 30 календарных дней с момента получения письменного уведомления Министерства о необходимости возврата суммы субсидии либо соответствующего документа органа государственного финансового контроля обязан произвести возврат суммы субсидии.

При отказе Фонда произвести возврат суммы субсидии в добровольном порядке сумма субсидии взыскивается в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение
к Порядку
предоставления субсидий в форме имущественного
взноса некоммерческой организации "Фонд поддержки
предпринимательства Пензенской области" на финансовое
обеспечение затрат центра компетенций в сфере
сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров

   Заявление на предоставление из бюджета Пензенской области субсидии

в форме имущественного взноса некоммерческой организации "Фонд поддержки

предпринимательства Пензенской области" на финансовое обеспечение затрат

 центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки

                              фермеров

     1.  Ознакомившись  с  условиями  и  порядком  получения  из  бюджета

Пензенской  области субсидии в форме имущественного взноса некоммерческой

организации  "Фонд  поддержки  предпринимательства   Пензенской  области"

на   финансовое   обеспечение   затрат   центра   компетенций   в   сфере

сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

   (полное наименование заявителя, с указанием организационно-правовой

    формы, адреса регистрации, почтового и электронного адреса, номера

                         контактного телефона)

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

________________________________________________________________________,

в лице __________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

 (наименование должности, Ф.И.О. руководителя или уполномоченного лица)

направляет  пакет  документов  для  рассмотрения вопроса о предоставлении

субсидии.

     Даю согласие на бессрочное  хранение,  обработку  и  распространение

вышеуказанных   данных   о  некоммерческой  организации  "Фонд  поддержки

предпринимательства Пензенской области" Министерством сельского хозяйства

Пензенской области.

     2. Гарантируем, что вся информация,  содержащаяся  в  представленных

документах,  является  достоверной,  и  не возражаем против доступа к ней

всех заинтересованных лиц.

     Приложение: на ___ л. в 1 экз.

Руководитель организации _______________ ____________ ___________________

                            должность       подпись   расшифровка подписи

"____" ___________ 20___ г.

М.П.

(при ее наличии)