Приложение N 2. Порядок прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального образования "Город Новодвинск"

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального образования
"Город Новодвинск"
от 11.09.2019 N 715-па

Порядок
прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального образования "Город Новодвинск"

1. Настоящим Порядком устанавливается муниципальное правовое регулирование по вопросам прогнозирования поступлений доходов в бюджет муниципального образования "Город Новодвинск", осуществляемого главными администраторами доходов бюджета муниципального образования "Город Новодвинск" (далее соответственно - главные администраторы доходов, местный бюджет) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ.

В случае противоречия (коллизии) муниципального правового регулирования, установленного настоящим Порядком, нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, в том числе и тем, которые вступили в силу после введения в действие настоящего Порядка, применяется правовое регулирование, установленное нормативными правовыми актами, имеющими большую юридическую силу.

Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значении, установленном федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами.

2. Для целей применения настоящего Порядка главными администраторами доходов, осуществляющими администрирование доходов в соответствии с решением о местном бюджете, являются:

1) администрация муниципального образования "Город Новодвинск";

2) финансовое управление муниципального образования "Город Новодвинск" (далее - финансовый орган).

3. Прогнозирование поступлений доходов в местный бюджет осуществляется в соответствии с методикой (далее - методика прогнозирования), разработанной и утвержденной для каждого главного администратора доходов в соответствии с Общими требованиями к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.06.2016 N 574 (далее - Общие требования к методике прогнозирования).

4. Методику прогнозирования разрабатывают:

1) для главного администратора доходов, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, - отдел учета и отчетности администрации муниципального образования "Город Новодвинск";

2) для главного администратора доходов, указанного в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, - сотрудники финансового органа, назначенные руководителем финансового органа.

5. Методика прогнозирования разрабатывается по всем кодам классификации доходов, закрепленным за соответствующим главным администратором доходов в соответствии с решением о местном бюджете, на основе единых подходов к прогнозированию поступлений доходов в текущем финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде. Для текущего финансового года методика прогнозирования предусматривает в том числе использование данных о фактических поступлениях доходов за истекшие месяцы этого года.

6. Методика прогнозирования разрабатывается по каждому виду доходов и содержит:

1) наименование вида доходов и соответствующий код бюджетной классификации Российской Федерации;

2) описание показателей, используемых для расчета прогнозного объема поступлений по каждому виду доходов, с указанием источника данных для соответствующего показателя;

3) характеристику метода расчета прогнозного объема поступлений по каждому виду доходов;

4) описание фактического алгоритма расчета прогнозируемого объема поступлений в местный бюджет.

7. Методика прогнозирования предусматривает использование при расчете прогнозного объема поступлений доходов оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности по доходам, а также влияния на объем поступлений доходов отдельных решений органов государственной власти и органов местного самоуправления.

8. Методика прогнозирования составляется с учетом нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Архангельской области, нормативных правовых актов муниципального образования "Город Новодвинск". При этом проекты нормативных правовых актов и (или) проекты актов, предусматривающих внесение изменений в соответствующие нормативные правовые акты, могут учитываться при расчете прогнозного объема поступлений доходов по решению финансового органа.

9. Методика прогнозирования в случаях, когда прогноз соответствующего вида доходов предусматривает использование показателей социально-экономического развития, основывается на показателях базового варианта прогноза социально-экономического развития на среднесрочный период.

10. Методика прогнозирования утверждается:

1) для главного администратора доходов, указанного в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, - постановлением администрации муниципального образования "Город Новодвинск";

2) для главного администратора доходов, указанного в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, - распоряжением финансового органа.

11. Расчет прогнозируемого объема доходов, администрируемых главным администратором доходов, указанным в подпункте 1 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляют:

1) управление инфраструктурного развития и жилищно-коммунального хозяйства администрации муниципального образования "Город Новодвинск" в лице жилищно-коммунального отдела - в части доходов в виде платы за наем жилых помещений из состава муниципального жилищного фонда;

2) управление экономического развития администрации муниципального образования "Город Новодвинск" в лице:

а) отдела стратегического планирования - в части доходов в виде:

прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, находящимся в муниципальной собственности;

части прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;

б) отдела финансового обеспечения подведомственных учреждений - в части доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;

3) комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования "Город Новодвинск" - в части:

доходов от использования имущества, находящегося муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), земельных участков, находящихся муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

доходов от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности (за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных), земельных участков, находящихся муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

4) административная комиссия администрации муниципального образования "Город Новодвинск" - в части доходов в виде административных штрафов по делам об административных правонарушениях, рассмотренным данной комиссией;

5) муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования "Город Новодвинск" - в части доходов в виде административных штрафов по делам об административных правонарушениях, рассмотренным данной комиссией;

6) муниципальные органы и структурные подразделения, обеспечивающие предоставление муниципальных услуг, - в части доходов в виде платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги (в случае, если такая плата установлена).

12. Расчет прогнозируемого объема доходов, администрируемых главным администратором доходов, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящего Порядка, осуществляют сотрудники финансового органа, назначенные руководителем финансового органа, - в части доходов, администрируемых финансовым органом в соответствии с решением о местном бюджете.

13. Методы расчета прогнозного объема поступлений в местный бюджет по каждому виду доходов, используемые муниципальными органами, указанными в пунктах 11, 12 настоящего Порядка, применяются в соответствии с Общими требованиями к методике прогнозирования.