Постановление Администрации Приморского края от 12 сентября 2019 г. N 589-па "Об утверждении Положения о Министерстве физической культуры и спорта Приморского края" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Приморского края
от 12 сентября 2019 г. N 589-па
"Об утверждении Положения о Министерстве физической культуры и спорта Приморского края"

На основании Устава Приморского края, постановления Губернатора Приморского края от 6 августа 2019 года N 52-пг "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Приморского края", постановления Администрации Приморского края от 20 августа 2019 года N 547-па "О формировании органов исполнительной власти Приморского края" Администрация Приморского края

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве физической культуры и спорта Приморского края.

2. Признать утратившими силу следующие постановления Администрации Приморского края:

от 13 ноября 2012 года N 324-па "О переименовании управления по физической культуре и спорту Приморского края и об утверждении Положения о департаменте физической культуры и спорта Приморского края";

от 26 декабря 2012 года N 432-па "О внесении изменений в некоторые постановления Администрации Приморского края в сфере физической культуры и спорта";

от 25 ноября 2013 года N 428-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 13 ноября 2012 года N 324-па "О переименовании управления по физической культуре и спорту Приморского края и об утверждении Положения о департаменте физической культуры и спорта Приморского края";

от 4 апреля 2014 года N 112-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 13 ноября 2012 года N 324-па "О переименовании управления по физической культуре и спорту Приморского края и об утверждении Положения о департаменте физической культуры и спорта Приморского края";

от 23 мая 2014 года N 196-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 13 ноября 2012 года N 324-па "О переименовании управления по физической культуре и спорту Приморского края и об утверждении Положения о департаменте физической культуры и спорта Приморского края";

от 15 сентября 2015 года N 347-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 13 ноября 2012 года N 324-па "О переименовании управления по физической культуре и спорту Приморского края и об утверждении Положения о департаменте физической культуры и спорта Приморского края";

от 4 апреля 2016 года N 126-па "О внесении изменения в постановление Администрации Приморского края от 13 ноября 2012 года N 324-па "О переименовании управления по физической культуре и спорту Приморского края и об утверждении Положения о департаменте физической культуры и спорта Приморского края";

от 6 мая 2016 года N 183-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 13 ноября 2012 года N 324-па "О переименовании управления по физической культуре и спорту Приморского края и об утверждении Положения о департаменте физической культуры и спорта Приморского края";

от 4 июля 2016 года N 299-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 13 ноября 2012 года N 324-па "О переименовании управления по физической культуре и спорту Приморского края и об утверждении Положения о департаменте физической культуры и спорта Приморского края";

от 3 сентября 2018 года N 409-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 13 ноября 2012 года N 324-па "О переименовании управления по физической культуре и спорту Приморского края и об утверждении Положения о департаменте физической культуры и спорта Приморского края";

от 16 января 2019 года N 9-па "О внесении изменения в постановление Администрации Приморского края от 13 ноября 2012 года N 324-па "О переименовании управления по физической культуре и спорту Приморского края и об утверждении Положения о департаменте физической культуры и спорта Приморского края";

от 2 июля 2019 года N 415-па "О внесении изменений в постановление Администрации Приморского края от 13 ноября 2012 года N 324-па "О переименовании управления по физической культуре и спорту Приморского края и об утверждении Положения о департаменте физической культуры и спорта Приморского края".

3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Губернатор края - Глава Администрации Приморского края

О.Н. Кожемяко

Утверждено
постановлением Администрации Приморского края
от 12 сентября 2019 года N 589-па

Положение
о Министерстве физической культуры и спорта Приморского края

I. Общие положения

1.1. Министерство физической культуры и спорта Приморского края (далее - министерство) является органом исполнительной власти Приморского края, осуществляющим в пределах своих полномочий государственное управление в сфере физической культуры и спорта на территории Приморского края.

1.2. Министерство формируется Правительством Приморского края, подчиняется и подотчетно Губернатору края и заместителю председателя Правительства Приморского края, курирующему деятельность министерства.

1.3. В своей деятельности министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом Приморского края, законами Приморского края, правовыми актами Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края, а также настоящим Положением.

1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, в том числе с их территориальными органами, Законодательным Собранием Приморского края и органами исполнительной власти Приморского края, иными государственными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, организациями и гражданами.

1.5. Министерство строит свою работу во взаимодействии с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, Олимпийским комитетом России, Паралимпийским комитетом России, общероссийскими спортивными федерациями, краевыми федерациями по видам спорта и другими физкультурно-спортивными организациями на основе соглашений.

1.6. Министерство обладает правами юридического лица в объеме, необходимом для реализации своей компетенции, имеет печать со своим наименованием и изображением герба Приморского края, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца, самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органе Федерального казначейства.

1.7. Финансирование деятельности министерства осуществляется за счет средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание органов исполнительной власти Приморского края.

1.8. Место нахождения министерства - г. Владивосток, ул. Батарейная, 2.

II. Полномочия

2.1. Министерство осуществляет следующие полномочия:

2.1.1. Определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта на территории Приморского края;

2.1.2. Разрабатывает государственные программы Приморского края в области развития физической культуры и спорта и межмуниципальные программы в области физической культуры и спорта;

2.1.3. Обеспечивает реализацию программ Российской Федерации в области развития физической культуры и спорта на территории Приморского края;

2.1.4. Обеспечивает организацию и проведение официальных краевых физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также официальных межмуниципальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а именно:

утверждает и обеспечивает реализацию календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Приморского края, в том числе включающего в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - комплекс ГТО);

разрабатывает порядок проведения официальных краевых и межмуниципальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Приморского края;

устанавливает порядок утверждения положений (регламентов) об официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях Приморского края и требования к их содержанию;

содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Приморского края;

осуществляет информационное обеспечение официальных краевых физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий и официальных межмуниципальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

2.1.5. Совместно с краевыми спортивными федерациями осуществляет формирование спортивных сборных команд Приморского края, обеспечивает их подготовку к межрегиональным, всероссийским и международным спортивным и физкультурным мероприятиям и участие в них;

2.1.6. Наделяет статусом "Спортивная сборная команда Приморского края" коллективы по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта;

2.1.7. Осуществляет материально-техническое обеспечение спортивных сборных команд Приморского края, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое, медицинское и антидопинговое обеспечение;

2.1.8. Создает необходимые условия для обеспечения подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Приморского края по различным видам спорта, координирует организацию тренировочного процесса;

2.1.9. Осуществляет аккредитацию краевых спортивных федераций в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и по согласованию с общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта;

2.1.10. Организует развитие национальных видов спорта, развивающихся в Приморском крае, разрабатывает порядок проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта;

2.1.11. Устанавливает нормы, требования, условия и порядок присвоения спортивных званий и спортивных разрядов по национальным видам спорта;

2.1.12. Координирует и осуществляет контроль за деятельностью государственных учреждений физической культуры и спорта, подведомственных министерству;

2.1.13. Совместно с общественными объединениями инвалидов способствует интеграции инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему физической культуры, физического воспитания и спорта посредством физкультурно-спортивных организаций;

2.1.14. Способствует созданию детско-юношеских спортивно-адаптивных школ и адаптивных детско-юношеских клубов физической подготовки, созданию филиалов, отделений по адаптивному спорту в образовательных учреждениях;

2.1.15. Организует проведение физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий с участием инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; обеспечивает подготовку спортивных сборных команд Приморского края среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов и их направление на официальные межрегиональные, всероссийские и международные физкультурные и спортивные мероприятия;

2.1.16. Оказывает содействие спортивным клубам в пределах своей компетенции;

2.1.17. Формирует аттестационные комиссии в целях присвоения первой и высшей квалификационных категорий тренерам, осуществляющим спортивную подготовку на территории Приморского края;

2.1.18. Присваивает спортивные разряды и квалификационные категории спортивных судей в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

2.1.19. Награждает ценными подарками, вымпелами, лентами чемпионов, дипломами, грамотами победителей и призеров спортивных соревнований, работников физической культуры и спорта, организаторов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, коллективы физической культуры и спорта, органы управления физической культурой и спортом муниципальных образований Приморского края, спортивные клубы, физкультурно-спортивные организации;

2.1.20. Ведет учет и отчетность по физической культуре и спорту;

2.1.21. Представляет в установленном порядке в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта соответствующую документацию для присвоения спортивных званий, квалификационной категории спортивного судьи всероссийской категории, почетных спортивных званий и ведомственных наград гражданам Российской Федерации;

2.1.22. Изучает потребность в специалистах по физической культуре и спорту, формирует заказы на их подготовку в образовательных учреждениях, организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в области физической культуры и спорта;

2.1.23. Содействует осуществлению медицинского обеспечения лиц, занимающихся физической культурой и спортом, проведению антидопинговых мероприятий;

2.1.24. Осуществляет контроль за соблюдением краевыми государственными учреждениями, осуществляющими спортивную подготовку, а также негосударственными организациями, находящимися на территории Приморского края и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.1.25. Осуществляет в пределах своей компетенции и в установленном порядке международные спортивные связи;

2.1.26. Осуществляет в пределах своей компетенции контроль за эффективным и целевым использованием физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, иных объектов спорта, находящихся в собственности Приморского края, имущества государственных учреждений физической культуры и спорта, подведомственных министерству;

2.1.27. Организует паспортизацию и учет спортивных сооружений, расположенных на территории Приморского края, присваивает категорийность спортивным сооружениям, находящимся в собственности Приморского края;

2.1.28. Разрабатывает проекты законов, иных нормативных правовых актов Приморского края и предложения по их разработке в сфере физической культуры и спорта;

2.1.29. Готовит предложения о создании краевых центров спортивной подготовки и обеспечивает их деятельность;

2.1.30. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств краевого бюджета, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на него функций, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2.1.31. Осуществляет закупку товаров, работ, услуг, связанных с обеспечением деятельности министерства, а также в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности в порядке, установленном действующим законодательством;

2.1.32. Обеспечивает мобилизационную подготовку министерства, а также контроль и координацию деятельности по мобилизационной подготовке подведомственных краевых организаций;

2.1.33. Осуществляет противодействие коррупции в пределах своих полномочий;

2.1.34. Участвует в подготовке программ развития видов спорта в части включения в них мероприятий по развитию детско-юношеского спорта, школьного спорта, массового спорта, спорта среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Приморском крае в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

2.1.35. Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в пределах своих полномочий;

2.1.36. Осуществляет меры по противодействию терроризму в пределах своих полномочий, в том числе принимает меры по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма, участвует в организации выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в собственности Приморского края, в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении министерства, и контролирует их выполнение в соответствии с законодательством о противодействии терроризму, и другие мероприятия по противодействию терроризму, участвует в противодействии экстремистской деятельности в пределах своих полномочий;

2.1.37. Осуществляет мониторинг правоприменения в Приморском крае по вопросам, относящимся к компетенции министерства, в порядке, установленном действующим законодательством;

2.1.38. Оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к компетенции министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан;

2.1.39. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных учреждениях;

2.1.40. Обеспечивает поэтапное внедрение комплекса ГТО в Приморском крае;

2.1.41. Осуществляет наделение некоммерческих организаций правом оценки выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО;

2.1.42. В пределах своих полномочий:

осуществляют обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, строениям, сооружениям, помещениям) в пределах своих полномочий в соответствии с действующим законодательством;

организует исполнение мероприятий, предусмотренных индивидуальной программой реабилитации и (или) абилитации инвалида;

2.1.43. Осуществляет развитие детско-юношеского спорта в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд Приморского края и спортивного резерва для спортивных сборных команд Приморского края;

2.1.44. Оказывает содействие развитию массового спорта, спорта высших достижений;

2.1.45. Оказывает содействие развитию профессионального спорта путем предоставления государственной поддержки физкультурно-спортивным организациям, основным видом деятельности которых является развитие профессионального спорта;

2.1.46. Оказывает содействие в осуществлении мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Приморского края к всероссийским, межрегиональным и региональным официальным спортивным мероприятиям и по участию в них, в том числе путем предоставления государственной поддержки региональным спортивным федерациям в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" и нормативными правовыми актами Приморского края;

2.1.47. Создает условия для осуществления инновационной и экспериментальной деятельности в области физической культуры и спорта в Приморском крае и внедрения достигнутых результатов в практику;

2.1.48. Принимает участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;

2.1.49. Осуществляет методическое обеспечение организаций, осуществляющих спортивную подготовку;

2.1.50. Осуществляет координацию деятельности физкультурно-спортивных организаций по подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Приморского края и участию спортивных сборных команд Приморского края в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях;

2.1.51. Обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности;

2.1.52. Осуществляет подбор кандидатур на должности руководителей подведомственных краевых государственных учреждений, а также назначает руководителей подведомственных краевых государственных учреждений на соответствующие должности, в том числе по результатам конкурса, заключает, изменяет и прекращает с ними трудовые договоры в соответствии с трудовым законодательством;

2.1.53. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, предусмотренные действующим законодательством;

2.1.54. Министерство вправе:

оказывать содействие развитию школьного спорта, студенческого спорта;

участвовать в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Приморского края;

оказывать содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим деятельность в области физической культуры и спорта на территории Приморского края;

обеспечивать мероприятия по подготовке спортивных сборных команд Российской Федерации к международным спортивным соревнованиям и участию в них, если в таких спортивных соревнованиях участвуют спортсмены Приморского края.

2.2. Министерство в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

2.2.1. Пользоваться в установленном порядке базами данных информационных систем, введенных в эксплуатацию в Правительстве Приморского края и иных государственных органах по согласованию с ними;

2.2.2. Использовать системы связи и коммуникации;

2.2.3. Представлять в пределах своей компетенции интересы Приморского края в органах государственной власти, иных государственных органах, органах местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, а также организациях;

2.2.4. Привлекать специалистов и экспертов для разработки предложений к проектам прогнозов, программ, а также для решения иных вопросов, в том числе и на договорной основе;

2.2.5. Запрашивать необходимые материалы и информацию от федеральных органов исполнительной власти, в том числе их территориальных органов, Законодательного Собрания Приморского края, органов исполнительной власти Приморского края, органов местного самоуправления муниципальных образований Приморского края, организаций, должностных лиц и граждан по вопросам, входящим в компетенцию министерства;

2.2.6. Изучать работу по развитию физической культуры в муниципальных образованиях Приморского края, заслушивать представителей муниципальных образований Приморского края на заседаниях коллегии министерства;

2.2.7. Заключать договоры, государственные контракты и соглашения по вопросам, отнесенным к ведению министерства;

2.2.8. Создавать координационные и совещательные органы по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;

2.2.9. Организовывать проведение совещаний, семинаров, конференций и других мероприятий по вопросам, входящим в компетенцию министерства.

III. Организация деятельности

3.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Приморского края.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и осуществление им своих полномочий и функций.

Министр подчиняется Губернатору Приморского края и заместителю председателя Правительства Приморского края, курирующему деятельность министерства.

Министр имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности представителем нанимателя по представлению министра.

3.2. Структура, штатная численность и Положение о министерстве утверждаются Правительством Приморского края по представлению министра.

3.3. Министр:

3.3.1. Осуществляет общее руководство деятельностью министерства;

3.3.2. Распределяет обязанности между своим заместителем и сотрудниками министерства;

3.3.3. Вносит представителю нанимателя предложения по вопросам структуры и штатной численности министерства, о поощрении сотрудников министерства и применении к ним мер дисциплинарной ответственности;

3.3.4. В установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях министерства и утверждает должностной регламент сотрудников министерства;

3.3.5. Без доверенности представляет министерство в отношениях с иными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и организациями;

3.3.6. Участвует в заседаниях, совещаниях, проводимых Губернатором Приморского края, первым вице-губернатором Приморского края - председателем Правительства Приморского края, вице-губернатором Приморского края - руководителем аппарата Губернатора Приморского края и Правительства Приморского края, заместителями председателя Правительства Приморского края, заместителями председателя Правительства Приморского края - министрами, в заседаниях Правительства Приморского края и Законодательного Собрания Приморского края, в других совещаниях и заседаниях федерального и регионального уровня при обсуждении вопросов, отнесенных к компетенции министерства;

3.3.7. Обеспечивает условия для переподготовки и повышения квалификации сотрудников министерства;

3.3.8. Заключает государственные контракты, договоры, подписывает соглашения по вопросам, отнесенным к ведению министерства; выдает доверенности;

3.3.9. В пределах своей компетенции издает приказы по вопросам внутренней организации работы министерства, подведомственных министерству организаций, иных вопросов, относящихся к компетенции министерства;

3.3.10. Осуществляет функции работодателя в отношении руководителей краевых государственных учреждений, подведомственных министерству;

3.4. В период временного отсутствия министра заместитель министра руководит деятельностью министерства и несет ответственность за работу министерства в этот период, если иное не установлено Губернатором Приморского края.

3.5. Заместитель министра в соответствии с распределением обязанностей обеспечивает выполнение задач, возложенных на министерство настоящим Положением, несет ответственность за порученные направления деятельности министерства, координирует деятельность структурных подразделений, выполняет другие функции, делегированные министром.

3.6. Для рассмотрения основных вопросов развития физической культуры и спорта в Приморском крае в министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителя министра, а также других сотрудников министерства. К работе коллегии могут привлекаться представители краевых спортивных федераций, физкультурно-спортивных организаций, иных организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта.

Состав коллегии министерства утверждается приказом министерства.

3.7. Права и обязанности сотрудников министерства определяются законодательством Российской Федерации, Приморского края и должностным регламентом.

IV. Реорганизация и ликвидация Министерства

4.1. Реорганизация или ликвидация министерства осуществляется на основании решения Правительства Приморского края в порядке, установленном действующим законодательством.