Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению администрации
Шумерлинского района
от 10.09.2019 N 570

Раздел I. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы Шумерлинского района "Развитие образования", цели, задачи, описание сроков и этапов реализации муниципальной программы

Приоритеты муниципальной политики в сфере образования определены Стратегией социально-экономического развития Шумерлинского района до 2035 года, утвержденной решением Собрания депутатов Шумерлинского района от 28 декабря 2018 г. N 51/2.

Приоритетом муниципальной политики Шумерлинского района в сфере образования является достижение современного качества образования, обеспечивающего реализацию актуальных и перспективных потребностей личности, общества и государства.

Приоритеты муниципальной политики будут направлены на решение актуальных задач по всем уровням образования:

в системе дошкольного образования:

развитие новых организационно-экономических механизмов;

создание институциональных механизмов ранней диагностики и постоянного медико-психолого-педагогического сопровождения детей с учетом их индивидуальных потребностей, способностей и гендерных особенностей;

обновление содержания и повышение качества дошкольного образования;

в системе начального, основного и среднего общего образования:

обеспечение доступности качественного начального, основного и среднего общего образования для детей независимо от места жительства и доходов их родителей;

достижение эквивалентного мировым образовательным стандартам качества школьного образования, использование в этих целях общепризнанных международных процедур и инструментов контроля качества образования;

обеспечение непрерывного медико-психолого-педагогического сопровождения детей с учетом их индивидуальных потребностей, способностей и гендерных особенностей;

создание условий для обеспечения роста самосознания и гражданского взросления общества путем воспитания толерантной, поликультурной личности с высоким уровнем экологической культуры, активно участвующей в общественной жизни, осознающей свой долг перед Отечеством и малой родиной, уважающей национальные традиции и культуру народов мира;

создание условий для сохранения и укрепления здоровья школьников, воспитания культуры здоровья, здорового образа жизни;

обеспечение всеобщего доступа к образовательным ресурсам глобальной сети "Интернет", широкое внедрение образовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;

создание нормативно-правовых и организационных условий для устройства в семью каждого ребенка, оставшегося без попечения родителей;

внедрение организационно-экономических и нормативно-правовых механизмов, способствующих формированию педагогических кадров с квалификацией мирового уровня, несущих высокую социальную ответственность за качество результатов образования, гибко управляющих образовательными траекториями школьников, населения;

развитие институтов общественного участия в образовательной деятельности.

Предусмотрена реализация ключевых проектов, которые позволят достигнуть поставленных целей, в числе которых:

вовлечение широкого круга школьников, в том числе из отдаленных населенных пунктов, в проектную деятельность по техническим и естественнонаучным дисциплинам за счет расширения деятельности детского технопарка "Кванториум" в системе виртуальной реальности;

повышение качества и престижа технического образования и исследовательской деятельности за счет создания центра молодежного инновационного творчества в районе;

участие в сети центров молодежного инновационного творчества.

Целью Муниципальной программы является обеспечение доступности качественного образования, ориентированного на формирование конкурентоспособной личности, отвечающей требованиям инновационного развития экономики, обладающей навыками проектирования собственной профессиональной карьеры и достижения современных стандартов качества жизни на основе общечеловеческих ценностей и активной гражданской позиции.

В Чувашской Республике будет создан центр одаренных детей. Через систему целевых договоров будет организовано направление лучших выпускников центра одаренных детей в образовательные организации высшего образования Российской Федерации, по окончании которых выпускники будут направляться в Чувашскую Республику.

Планируется создать современную развитую инфраструктуру дополнительного образования, обеспечивающую свободный выбор ребенком и родителем организации дополнительного образования независимо от ее профиля и формы собственности.

В целях реализации мероприятий федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", утвержденного протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 3 сентября 2018 г. N 10, в целях обеспечения равной доступности качественного дополнительного образования в Шумерлинском районе реализуется модель персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, подразумевающая предоставление детям сертификатов дополнительного образования. С целью обеспечения использования сертификатов дополнительного образования Отдел образования, спорта и молодежной политики администрации Шумерлинского района руководствуется региональными Правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей и ежегодно принимает программу персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Шумерлинском районе.

В систему образования будут внедрены требования к базовым компетенциям цифровой экономики для каждого уровня образования с обеспечением их преемственности (с учетом модели компетенций).

Приоритет получат дистанционные формы обучения с использованием облачных технологий. Данные технологии помогут всем категориям граждан не только получить образование, но и повысить квалификацию.

Ожидается создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней.

Для достижения целей Муниципальной программы необходимо решение следующих задач:

обеспечение населения услугами дошкольного образования;

повышение доступности качественного начального общего, основного общего и среднего общего образования;

развитие системы воспитания и дополнительного образования детей в Шумерлинском районе;

создание условий для активного включения молодых граждан в процесс социально-экономического, общественно-политического и культурного развития Шумерлинского района;

переход от государственно-общественного управления образованием к общественно-государственному управлению;

создание условий для раннего развития детей в возрасте до трех лет, реализация программы психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье;

обеспечение повышения доступности и качества общего образования в Шумерлинском районе планируется путем реконструкции структурного подразделения в с. Нижняя Кумашка МБОУ "Шумерлинская СОШ" под основную общеобразовательную школу с пристроем учебного корпуса на 60 учащихся с применением современных архитектурно-планировочных решений, доведение к 2025 году доли общеобразовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность в одну смену в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, до 100 процентов;

внедрение на уровнях основного общего и среднего общего образования новых методов обучения и воспитания, образовательных технологий, обеспечивающих освоение обучающимися базовых навыков и умений, повышение их мотивации к обучению и вовлеченности в образовательный процесс, а также обновление содержания и совершенствование методов обучения предметной области "Технология";

повышение доступности образовательных организаций всех уровней для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья;

внедрение национальной системы профессионального роста педагогических работников, охватывающей не менее 50 процентов учителей общеобразовательных организаций;

развитие движения "Молодые профессионалы (Ворлдскиллс Россия)";

вовлечение в реализацию дополнительных общеразвивающих программ профессиональных образовательных организаций, образовательных организаций высшего образования, а также организаций спорта, культуры, научных организаций, общественных организаций и организаций реального сектора экономики, в том числе с использованием механизмов сетевого взаимодействия;

модернизация содержания образовательных программ и технологий в образовательном пространстве технического творчества;

создание в образовательных организациях условий для реализации обучающимися персональных образовательных маршрутов, для формирования базовых компетенций цифровой экономики;

создание системы раннего выявления, поддержки и сопровождения высокомотивированных и талантливых обучающихся на основе профиля компетенций и персональных траекторий развития, в рамках которой предусмотрена грантовая поддержка педагогов и организаций, работающих с высокомотивированными талантливыми детьми и молодежью, адаптированной для цифровой экономики;

участие в профессиональных конкурсах в целях предоставления гражданам возможностей для профессионального развития и карьерного роста;

создание условий для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества (волонтерства).

Муниципальная программа будет реализовываться в 2019 - 2035 годах в три этапа:

1 этап - 2019 - 2025 годы;

2 этап - 2026 - 2030 годы;

3 этап - 2031 - 2035 годы.

Сведения о целевых индикаторах и показателях Муниципальной программы, подпрограмм Муниципальной программы и их значениях приведены в приложении N 1 к настоящей Муниципальной программе.

Перечень целевых индикаторов и показателей носит открытый характер и предусматривает возможность корректировки в случае потери информативности целевого индикатора и показателя (достижения максимального значения) и изменения приоритетов муниципальной политики в рассматриваемой сфере.

Раздел II. Обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы

Достижение цели и решение задач Муниципальной программы осуществляются путем скоординированного выполнения комплекса взаимоувязанных по срокам, ресурсам, исполнителям и результатам мероприятий.

В Муниципальной программе используются механизмы определения приоритетных направлений на основе критериев, установленных ведомственными нормативными актами и позволяющих обеспечить принятие совместных решений органами исполнительной власти Чувашской Республики и органами местного самоуправления Шумерлинского района.

Задачи Муниципальной программы будут решаться в рамках шести подпрограмм.

Подпрограмма "Муниципальная поддержка развития образования" объединяет тринадцать основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Обеспечение деятельности организаций в сфере образования

В рамках данного основного мероприятия будет обеспечена деятельность организаций, подведомственных отделу образования, спорта и молодежной политики администрации Шумерлинского района, - общеобразовательных учреждений.

Основное мероприятие 2. Финансовое обеспечение получения дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования

В рамках основного мероприятия будет осуществляться предоставление субвенции из республиканского бюджета Чувашской Республики на осуществление государственных полномочий Чувашской Республики по финансовому обеспечению государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях; по финансовому обеспечению государственных гарантий получения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях.

Основное мероприятие 3. Укрепление материально-технической базы объектов образования

Мероприятие содержит комплекс работ, направленных на создание материально-технической базы учебно-воспитательного процесса в системе образования, соответствующей современным требованиям к условиям осуществления образовательного процесса. В рамках реализации данного мероприятия будут осуществляться приведение материально-технической базы муниципальных образовательных организаций в соответствие с нормативными требованиями; оснащение муниципальных образовательных организаций компьютерным оборудованием; оборудование муниципальных образовательных организаций инженерно-техническими средствами и системами охраны.

Основное мероприятие 4. Обеспечение выплаты ежемесячного денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций

В рамках мероприятия предусмотрено предоставление субвенции на обеспечение выплаты денежного вознаграждения за выполнение функции классного руководителя педагогическим работникам муниципальных общеобразовательных организаций.

Основное мероприятие 5. Стипендии, гранты, премии и денежные поощрения

Основное мероприятие направлено на осуществление мер поддержки одаренных детей, снижение оттока талантливой и одаренной молодежи за пределы района и региона, стимулирование роста качества работы педагогических работников.

Основное мероприятие 6. Мероприятия в сфере поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Мероприятия будут направлены на создание системы комплексного психолого-педагогического и медико-социально-правового сопровождения семей, воспитывающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также выпускников детских домов и интернатных учреждений, включающей:

подготовку кандидатов в замещающие родители, сопровождение замещающих семей;

развитие инфраструктуры комплексного сопровождения детей-сирот, участие в республиканских конференциях, семинарах, круглых столах, форумах и др.

Основное мероприятие 7. Меры социальной поддержки

Основное мероприятие направлено на обеспечение государственных гарантий получения социальных пособий на приобретение проездных билетов, предоставления субвенции на выплату единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью за счет субвенции, предоставляемой из федерального бюджета, и предоставления единовременного денежного пособия гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей) на территории Чувашской Республики; выплату компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательную программу дошкольного образования на территории Шумерлинского района.

Основное мероприятие 8. Капитальный ремонт объектов образования

Мероприятие направлено на приведение материально-технической базы муниципальных образовательных организаций в соответствие с нормативными требованиями. В рамках мероприятия будет проведен капитальный ремонт муниципальных образовательных организаций с целью создания дополнительных мест для реализации образовательных программ дошкольного образования, также планируются устройство отапливаемых санитарно-технических помещений, замена конструктивных элементов, модернизация оборудования котельных образовательных организаций. Будут предоставлены иные межбюджетные трансферты на создание в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, условий для занятий физической культурой и спортом за счет субсидии, предоставляемой из федерального бюджета.

Основное мероприятие 9. Реализация мероприятий регионального проекта "Поддержка семей, имеющих детей"

Мероприятие направлено на оказание комплексной психолого-педагогической и информационно-просветительской поддержки родителям, создание условий для раннего развития детей в возрасте до трех лет, реализацию программ психолого-педагогической, методической и консультативной помощи родителям детей, получающих дошкольное образование в семье.

Основное мероприятие 10. Реализация мероприятий регионального проекта "Успех каждого ребенка"

В рамках реализации регионального проекта "Успех каждого ребенка" предполагается сформировать эффективную систему выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи, основанную на принципах справедливости, всеобщности и направленную на самоопределение и профессиональную ориентацию всех обучающихся.

В рамках мероприятия будет реализована целевая модель развития региональных систем дополнительного образования детей, включающая мероприятия по созданию конкурентной среды и повышению доступности и качества дополнительного образования детей путем применения механизмов персонифицированного финансирования, создания эффективной системы управления сферой дополнительного образования детей, обеспечения учета потребностей и возможностей детей различных категорий, в том числе детей с ограниченными возможностями здоровья, детей, проживающих в сельской местности, детей, попавших в трудную жизненную ситуацию.

В целях реализации мероприятий федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", утвержденного протоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 3 сентября 2018 г. N 10, в целях обеспечения равной доступности качественного дополнительного образования в Шумерлинском районе реализуется модель персонифицированного финансирования дополнительного образования детей, подразумевающая предоставление детям сертификатов дополнительного образования. С целью обеспечения использования сертификатов дополнительного образования Отдел образования, спорта и молодежной политики администрации Шумерлинского района руководствуется региональными Правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей и ежегодно принимает программу персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Шумерлинском районе.

Основное мероприятие 11. Реализация мероприятий регионального проекта "Цифровая образовательная среда"

В рамках мероприятия предусмотрено создание современной и безопасной цифровой образовательной среды, обеспечивающей высокое качество и доступность образования всех видов и уровней. В целях повышения уровня качества образования все образовательные организации будут обеспечены стабильным и быстрым интернет-соединением. Образовательные организации всех типов обновят информационное наполнение и функциональные возможности официальных сайтов.

Основное мероприятие 12. Реализация мероприятий регионального проекта "Учитель будущего"

Мероприятие направлено на внедрение национальной системы профессионального роста педагогических работников, охватывающей не менее 50 процентов учителей общеобразовательных организаций в Шумерлинском районе.

В рамках реализации проекта будет организована системная работа по непрерывному развитию профессионального мастерства работников системы образования.

В рамках основного мероприятия внедряется система аттестации руководителей общеобразовательных организаций, сформирован порядок аттестации педагогов-психологов образовательных организаций. Будут внедрены модели единых оценочных требований и стандартов для оценки компетенций работников систем общего и дополнительного образования.

Основное мероприятие 13. Реализация отдельных мероприятий регионального проекта "Современная школа"

В рамках основного мероприятия предусматривается обновление содержания и методов обучения предметной области "Технология" и других предметных областей в общеобразовательных организациях. Одними из ключевых мероприятий регионального проекта "Современная школа" станут внедрение обновленных федеральных государственных образовательных стандартов общего образования и примерных основных общеобразовательных программ, повышение квалификации всех педагогических работников и специалистов организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным общеобразовательным программам; проведение профориентационной работы со всеми обучающимися организаций, осуществляющих образовательную деятельность исключительно по адаптированным общеобразовательным программам. К 2024 году для реализации основных и дополнительных общеобразовательных программ цифрового, естественнонаучного и гуманитарного профилей планируется обновить материально-техническую базу в школах; создать новые места в общеобразовательных организациях.

Подпрограмма "Молодежь Шумерлинского района" объединяет три основных мероприятия:

Основное мероприятие 1. Муниципальная поддержка талантливой и одаренной молодежи

В рамках основного мероприятия предполагается осуществление отбора и поощрения талантливой и одаренной молодежи муниципальными молодежными премиями Шумерлинского района.

Основное мероприятие 2. Организация отдыха детей

В рамках основного мероприятия предполагается приобретение путевок в загородные оздоровительные лагеря.

Основное мероприятие 3. Реализация мероприятий регионального проекта "Социальная активность"

В рамках основного мероприятия предполагается создать условия для развития наставничества, поддержки общественных инициатив и проектов, в том числе в сфере добровольчества (волонтерства).

Подпрограмма "Создание в Шумерлинском районе новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными условиями обучения" объединяет пять основных мероприятий:

Основное мероприятие 1. Капитальный ремонт зданий муниципальных общеобразовательных организаций с целью создания новых мест

Мероприятие направлено на повышение доступности общего образования, приведение материально-технической базы муниципальных общеобразовательных организаций в соответствие с нормативными требованиями, ввод в действие зданий муниципальных общеобразовательных организаций.

Основное мероприятие 2. Капитальный ремонт зданий муниципальных общеобразовательных организаций, имеющих износ 50 процентов и выше

Мероприятие направлено на приведение материально-технической базы муниципальных общеобразовательных организаций в соответствие с нормативными требованиями.

Основное мероприятие 3. Реализация отдельных мероприятий регионального проекта "Современная школа"

Мероприятие направлено на повышение доступности общего образования, приведение материально-технической базы муниципальных общеобразовательных организаций в соответствие с нормативными требованиями, ввод в действие зданий муниципальных общеобразовательных организаций.

Основное мероприятие 4. Устройство отапливаемых санитарно-технических помещений в муниципальных общеобразовательных организациях

Мероприятие направлено на повышение доступности общего образования, приведение материально-технической базы муниципальных общеобразовательных организаций в соответствие с санитарно-гигиеническими требованиями.

Основное мероприятие 5. Оснащение вновь созданных мест в общеобразовательных организациях средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования

Мероприятие направлено на укрепление материально-технической базы муниципальных общеобразовательных организаций в части оснащения вновь созданных мест для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования.

Подпрограмма "Развитие воспитания в образовательных организациях Шумерлинского района" объединяет три основных мероприятия:

Основное мероприятие 1. Совершенствование нормативно-правового регулирования и организационно-управленческих механизмов в сфере воспитания

Данное мероприятие направлено на обеспечение взаимодействия с традиционными религиозными организациями по вопросам духовно-нравственного воспитания обучающихся, организацию информационно-методического обеспечения мероприятий по просвещению родителей (законных представителей) в области повышения компетенций в вопросах детско-родительских и семейных отношений, воспитания детей.

Основное мероприятие 2. Реализация отдельных мероприятий приоритетного проекта "Доступное дополнительное образование для детей Шумерлинского района", направленных на развитие, социализацию и воспитание личности

В рамках мероприятия предусмотрено участие в фестивалях, конкурсах, смотрах, выставках и иных мероприятиях, направленных на гражданское, патриотическое, эстетическое, экологическое, духовно-нравственное, физическое, инженерно-техническое и трудовое развитие, социализацию и воспитание личности.

Основное мероприятие 3. Мероприятия, направленные на экологическое просвещение обучающихся

В рамках основного мероприятия предусмотрено участие в мероприятиях, направленных на экологическое воспитание и формирование экологической культуры обучающихся.

Подпрограмма "Патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи Шумерлинского района" включает следующее основное мероприятие:

Основное мероприятие 1. Развитие физической культуры и допризывной подготовки молодежи

В рамках основного мероприятия предусматриваются:

проведение физкультурных и массовых спортивных мероприятий;

проведение мероприятий по поэтапному внедрению и реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО);

увеличение численности молодежи, сдавшей нормативы "Готов к труду и обороне" (ГТО) на золотой, серебряный и бронзовый знаки;

взаимодействие с общественными организациями по вопросам патриотического воспитания и допризывной подготовки молодежи;

повышение престижа службы в Вооруженных Силах Российской Федерации;

развитие волонтерского движения.