Приложение. Профилактика правонарушений, укрепление общественного порядка и общественной безопасности в г.Сосновоборске

Приложение

к постановлению администрации города

от 7 ноября 2018 N 1502

(с изменениями от 12 июля 2019 г.)

Информация об изменениях:

Паспорт изменен с 19 июля 2019 г. - Постановление администрации г.Сосновоборска Красноярского края от 12 июля 2019 г. N 1078

См. предыдущую редакцию

Паспорт программы

Наименование программы	Профилактика правонарушений, укрепление общественного порядка и общественной безопасности в г.Сосновоборске (далее - программа)
Основания для разработки муниципальной программы	Федеральный закон от 23.06.2016 N 182-ФЗ "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации", постановление администрации города Сосновоборска от 18.09.2013 N 1564 "Об утверждении Порядка принятия решений и разработке муниципальных программ города Сосновоборска, их формировании и реализации", постановление администрации города Сосновоборска от 06.11.2013 N 1847 "Об утверждении перечня муниципальных программ города Сосновоборска"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Администрация города Сосновоборска.
Соисполнители муниципальной программы	Управление образования администрации города Сосновоборска; Управление культуры, спорта, туризма и молодежной политики администрации города Сосновоборска; Управление социальной защиты населения администрации города Сосновоборска; Администрация г.Сосновоборска; ОП МО МВД России "Березовский"; КГКУ Центр занятости населения города Сосновоборска; ООО УК "ЖилКомЦентр"; ООО УК "Жилкомсервис"; КГБУЗ "Сосновоборская городская больница".
Перечень подпрограмм и отдельных мероприятий муниципальной программы	Мероприятия по предупреждению, профилактике правонарушений, укреплению общественного порядка и общественной безопасности в г.Сосновоборске (приложение 3 к программе)
Цель муниципальной программы	Повышение эффективности профилактики правонарушений, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности и безопасности дорожного движения. Повышение качества и результативности противодействия преступности. Реализация государственной политики в организации системы административных, социально-экономических, медицинских и психологических мероприятий, направленных на восстановление социального статуса и способности лиц, освободившихся из мест лишения свободы, к выполнению ими необходимых в обществе социальных ролей и функций; а также доверия населения к деятельности органов местного самоуправления города Сосновоборска и органов внутренних дел по защите прав и свобод от преступных посягательств.
Задачи муниципальной программы	1. Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности. 2. Обеспечение безопасности дорожного движения. 3. Ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы. 4. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних. 5. Противодействие распространению алкоголизма, наркомании.
Этапы и сроки реализации муниципальной программы	2019-2021 годы без деления на этапы
Перечень целевых показателей и показателей результативности программы	Повышение уровня уверенности граждан в защищенности своих личных и имущественных интересов вследствие оздоровления криминальной ситуации в городе Сосновоборске. Снижение социального риска, выражающегося в сокращении числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях (приложение 1 к паспорту программы)
Значение целевых показателей на долгосрочный период	Повышение эффективности профилактики правонарушений, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности (приложение 2 к паспорту программы)
Информация по ресурсному обеспечению программы, в том числе в разработке по источникам финансирования по годам реализации программы	510 000,0 рублей за счет средств городского бюджета, в том числе по годам: 2019 год - 170 000,0 рублей; 2020 год - 170 000,0 рублей; 2021 год - 170 000,0 рублей.

2. Характеристика сферы реализации муниципальной программы и обоснование необходимости ее разработки

Основанием для принятия и осуществления программы профилактики правонарушений является наличие причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений. Профилактика правонарушений во все времена была важной темой в вопросах укрепления общественной безопасности населения.

По итогам работы за 9 месяцев 2018 года число зарегистрированных преступлений на территории города остается выше уровня аналогичного периода прошлого года на 9,5% (количество зарегистрированных преступлений за этот период 427), при этом темпы роста устойчиво увеличиваются с июля месяца 2018 года.

Аналогичные тенденции сохраняются по тяжким и особо тяжким преступным посягательствам (рост на 37,5%).

За истекший период 9 месяцев 2018 года выявлено 41 преступление, связанное с незаконным оборотом наркотиков, рост составил 70,8%. Остается сложной обстановка в общественных местах и на улицах города. По итогам отчетного периода количество зарегистрированных преступлений данного вида возросло на 29,4%. Данный показатель в основном возрос за счет "уличной преступности", всего зарегистрировано 123, рост составил 30,9%, из них 16 преступлений категории тяжких. В общественных местах без учета уличных зарегистрировано 53 преступления, рост составил 26,1%.

На 17,9% возросло количество преступлений, совершенных лицами, не занятыми в сфере общественного производства и составило 138 преступлений.

Рост преступлений, совершенных лицами в состоянии алкогольного опьянения, составил 4,9%. Бытовая преступность находится на уровне прошлого года (15 преступлений).

Возросло количество совершенных преступлений лицами, ранее совершавшими преступление, рост составил 18,9%. На 85,7% увеличилось количество преступлений, совершенных при участии несовершеннолетних.

Анализ сложившейся криминальной обстановки на территории города требует комплексного подхода к решению снижения криминальной активности на территории города путем межведомственного взаимодействия и координации работ различных органов муниципальной власти программно-целевым методом.

3. Цели, задачи, целевые показатели, сроки реализации муниципальной программы

Повышение качества и результативности противодействия преступности, охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и безопасности дорожного движения, а также доверия населения к деятельности муниципальных органов и органов внутренних дел по защите прав и свобод от преступных посягательств.

Задачи муниципальной программы:

повышение эффективности охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности;

повышение безопасности дорожного движения;

повышение качества и эффективности профилактики правонарушений среди несовершеннолетних;

формирование условий для социальной реабилитации и адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

противодействие распространению наркомании и алкоголизма.

Ожидаемые итоги выполнения задач муниципальной программы, достижение следующих результатов:

повышение уровня уверенности граждан в защищенности своих личных и имущественных интересов вследствие оздоровления криминальной ситуации в муниципальном образовании город Сосновоборск Красноярского края;

снижение социального риска, выражающегося в сокращении числа лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях.

Реализацию программы необходимо осуществить в 2019-2021 годах.

4. Механизм реализации программы.

Источником финансирования Программы являются средства городского бюджета.

Мероприятия, предлагаемые к реализации и направленные на решение задач Программы, с указанием исполнителей, объемов финансирования по годам приведены в приложении 2 к муниципальной подпрограмме в рамках реализации данной программы.

5. Прогноз конечных результатов программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, по профилактике правонарушений, укреплению общественного порядка и общественной безопасности на территории города Сосновоборска

Реализация мероприятий по повышению эффективности профилактики правонарушений, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности на территории города позволит:

1. Снизить уровень преступности в общественных местах и на улицах города, преступлений в состоянии алкогольного и наркотического опьянения.

2. Не допустить чрезвычайные происшествия при проведении массовых мероприятий на территории города.

3. Пресечь правонарушения и преступления по фактам незаконного оборота наркотических средств и алкогольной продукции.

4. Снизить количество преступлений, совершаемых несовершеннолетними лицами, а также лицами, ранее совершавшими преступления.

5. Создать условия для эффективной совместной работы администрации города Сосновоборска, учреждений социальной сферы, учреждений образования, культуры и населения, направленной на профилактику правонарушений, укрепление общественного порядка и общественной безопасности на территории города Сосновоборска.

Полное и своевременное выполнение мероприятий программы будет способствовать созданию обстановки спокойствия и безопасности.

6. Перечень подпрограмм с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Для достижения цели и решения задач программы предполагается реализация подпрограммы "Профилактика правонарушений, укрепление общественного порядка и общественной безопасности в г.Сосновоборске"

Сроки реализации подпрограммы: 2019-2021 годы.

Целью подпрограммы является создание условий для эффективной работы по принятию и реализации мер, направленных на профилактику правонарушений, укрепление общественного порядка и общественной безопасности, повышение уровня уверенности граждан в защищенности своих личных и имущественных интересов в следствии оздоровления криминальной ситуации в городе Сосновоборске.

В рамках Подпрограммы решаются следующие задачи:

1. Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности.

2. Обеспечение безопасности дорожного движения.

3. Профилактика безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

4. Ресоциализация лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

5. Противодействие распространению алкоголизма, наркомании.

6. Противодействие насилию в семье.

7. Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы с указанием главных распорядителей средств бюджета, а также по годам реализации программы

Информация о распределении планируемых расходов по отдельным мероприятиям программы, подпрограммам с указанием главных распорядителей средств городского бюджета, а также по годам реализации программы приведена в приложении 1 к настоящей программе.

8. Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования, в том числе федерального, краевого и местного бюджетов, а также перечень реализуемых ими мероприятий, в случае участия в разработке и реализации программы

Источником финансирования программы являются средства городского бюджета. Общий размер финансирования мероприятий настоящей программы составляет 510 000,0 рублей, в том числе по годам:

2019 год - 170 000,0 рублей;

2020 год - 170 000,0 рублей;

2021 год - 170 000,0 рублей.

Информация о ресурсном обеспечении и прогнозной оценке расходов на реализацию целей программы с учетом источников финансирования изложена в приложении 2 к настоящей программе.

9. Контроль за ходом реализации муниципальной программы

Текущее управление и контроль за реализацией программы осуществляет администрация города Сосновоборска, в лице главного специалиста по мобилизационной подготовке и секретному делопроизводству администрации города Сосновоборска.

Ответственный исполнитель несет ответственность за реализацию программы, достижение конечного результата, целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых на выполнение программы.

Ответственным исполнителем осуществляется

- координация исполнения мероприятий программы, мониторинг их реализации;

- непосредственный контроль за ходом реализации мероприятий программы;

- подготовка отчетов (ежеквартальных, годовых) о реализации программы.

Обеспечение целевого расходования бюджетных средств, контроля за ходом реализации мероприятий программы и за достижением конечных результатов осуществляется главными распорядителями бюджетных средств.

Ответственный исполнитель вправе запрашивать у соисполнителей программы необходимые документы и информацию, связанную с реализацией мероприятий подпрограммы, для рассмотрения и подготовки сводной информации.