Приложение N 2. Положение о порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества из Перечня муниципального имущества Тобольского муниципального района, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства

Приложение N 2
к постановлению
Администрации
Тобольского муниципального района
от 10 сентября 2019 г. N 70

Положение
о порядке и условиях предоставления в аренду муниципального имущества из Перечня муниципального имущества Тобольского муниципального района, предоставляемого субъектам малого и среднего предпринимательства

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" и определяет порядок и условия предоставления в аренду муниципального имущества из Перечня муниципального имущества Тобольского муниципального района, предоставляемого в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень).

1.2. Арендодателем муниципального имущества, включенного в Перечень, является Администрация Тобольского муниципального района.

Деятельность по передаче в аренду муниципального имущества из Перечня муниципального имущества Тобольского муниципального района, предоставляемого в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства осуществляет отдел земельных и имущественных отношений Администрации Тобольского муниципального района Тюменской области (далее - Уполномоченный орган).

1.3. Муниципальное имущество Тобольского муниципального района, включенное в Перечень, предоставляется в аренду с соблюдением требований, установленных Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

1.4. Предоставление в аренду имущества, включенного в Перечень, осуществляется на основании решения Комиссии по проведению торгов (далее - Комиссия) о возможности предоставления муниципального имущества в аренду, создаваемой при Администрации Тобольского муниципального района.

1.5. Порядок и условия предоставления в аренду земельных участков, включенных в Перечень, устанавливаются в соответствии законодательством РФ.

2. Условия, порядок и сроки предоставления имущества

2.1. Основанием предоставления имущества, включенного в Перечень и не обремененного договором аренды, является опубликование Перечня в средствах массовой информации в соответствии с п. 4 Положения "О порядке формирования, ведения и опубликования перечня муниципального имущества, предоставляемого во владение и (или) пользование субъектам малого и среднего предпринимательства", утвержденного распоряжением Администрации Тобольского муниципального района.

2.2. Имущество, включенное в Перечень, предоставляется в аренду в соответствии с его целевым назначением на срок не менее пяти лет. Срок договора аренды может быть уменьшен на основании поданного до заключения такого договора заявления лица, приобретающего право владения и (или) пользования. Максимальный срок предоставления бизнес-инкубаторами муниципального имущества в аренду (субаренду) субъектам малого и среднего предпринимательства не должен превышать три года. По истечении срока действия договора аренды, заключение договора аренды на новый срок осуществляется в соответствии с требованиями законодательства РФ.

2.3. Субъекты и организации, заинтересованные в предоставлении имущества в аренду, обращаются в Уполномоченный орган с письменным заявлением о предоставлении имущества в аренду, с приложением следующих документов:

а) Юридические лица:

- копии учредительных документов, всех изменений и дополнений к ним, зарегистрированных на момент подачи заявления;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);

- копия свидетельства о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц (ЕРГЮЛ);

- выписка из единого государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем за 3 месяца (запрашивается органом местного самоуправления в рамках межведомственного взаимодействия либо самостоятельно);

- документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление;

- доверенность представителя (в случае предоставления документов доверенным лицом).

б) Индивидуальные предприниматели:

- копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

- копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе (ИНН);

- копия свидетельства о внесении в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП);

- выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, полученная не ранее чем за 3 месяца (запрашивается органом местного самоуправления в рамках межведомственного взаимодействия либо самостоятельно);

- доверенность представителя (в случае предоставления документов доверенным лицом).

Заявитель, заинтересованный в предоставлении имущества в виде муниципальной преференции, дополнительно предоставляет документы, предусмотренные ст. 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2.4. Заявление регистрируется Уполномоченным органом в день поступления, на заявлении проставляется отметка о дате и времени поступления. В случае поступления двух и более заявлений о предоставлении одного и тоже объекта имущества, включенного в перечень, подлежат рассмотрению все поступившие заявления.

2.5. Уполномоченный орган в семидневный срок рассматривает поступившее от заинтересованного Субъекта заявление и дает одно из следующих заключений о возможности предоставления имущества в аренду:

- о возможности предоставления имущества по результатам торгов (конкурса, аукциона) на право заключения договора аренды, в порядке, установленном федеральным законодательством, субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

- о возможности предоставления имущества без проведения торгов субъектам малого и среднего предпринимательства, в случаях предусмотренных ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", в том числе в случае предоставления имущества в виде муниципальной преференции по основаниям и порядке, установленным статьями 19, 20 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2.6. Уполномоченный орган в соответствии с действующим законодательством в семидневный срок либо в течение трех дней с момента получения согласия антимонопольного органа, в случае если документы направлялись на согласование, принимает одно из следующих решений:

- о предоставлении имущества в аренду без проведения торгов и подготовке проекта распоряжения Администрации о предоставлении в аренду муниципального имущества;

- о предоставлении имущества посредством торгов и подготовке проекта распоряжения о проведении торгов;

- об отказе в предоставлении имущества, с указание причин отказа.

В семидневный срок с момента принятия решения Уполномоченный орган направляет почтовым отправлением заинтересованному Субъекту письменное извещение о принятом решении. В случае принятия решения о предоставлении имущества без проведения торгов, также направляет Субъекту проект договора аренды.

2.7. В предоставлении имущества в аренду отказывается в том случае, если:

- Субъект, заинтересованный в предоставлении имущества в аренду, не является Субъектом малого и среднего предпринимательства или организацией, образующей инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;

- Субъектом не предоставлены документы, предусмотренные п. 2.3 настоящего Положения;

- на момент подачи заявления Субъектом уже рассмотрено ранее поступившее заявление другого Субъекта и по нему принято решение о предоставлении муниципального имущества;

- имущество ранее предоставлено другому Субъекту;

- Субъект ранее владел и (или) пользовался данным имуществом с нарушением существенных условий договора аренды.

2.8. Арендная плата за предоставляемое имущество определяется независимым оценщиком, в порядке, установленном Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности".

Заявителем, являющимся сельскохозяйственными кооперативами или занимающимися социально значимыми видами деятельности, и иными установленными муниципальными программами (подпрограммами) развития субъектов, предоставляются льготы по арендной плате, рассчитываемые как коэффициент, корректирующий величину годовой арендной платы. Коэффициент корректировки рыночной величины годовой арендной платы равен 0,25%.

Применение дополнительного (понижающего) коэффициента носит заявительный характер. Решение о применении дополнительного (понижающего) коэффициента применяется посредством включения в решение органа местного самоуправления о предоставлении муниципального имущества в аренду сведений о применении дополнительного (понижающего) коэффициента и его размер либо сведений об отказе в применении указанного коэффициента с указанием причин отказа.

2.9. Если имущество может быть использовано по различному целевому назначению, то при предоставлении его в аренду указывается целевое назначение, указанное в заявлении Субъекта.

Целевое использование имущества является существенным условием договора аренды, и в случае его нарушения Администрация Тобольского муниципального района принимает решение о расторжении договора аренды в одностороннем порядке.

2.10. На имущество, включенное в Перечень, установлен запрет на переуступку арендатором прав пользования им в залог и внесение прав пользования им в уставной капитал любых других субъектов хозяйственных деятельности, передачу третьим лицам (перенаем), передачу в субаренду, за исключением предоставления имущества в субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, и в случае, если в субаренду предоставляется имущество, предусмотренное п. 14 ч. 1 ст. 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

При этом передача имущества в субаренду субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, возможна только с согласия собственника имущества, по заявлению обеих сторон в орган местного самоуправления, с указанием срока пользования имуществом и целевым назначением.

2.11. Муниципальное имущество, включенное в Перечень не подлежит отчуждению в частную собственность, за исключением возмездного отчуждения такого имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов РФ или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ".

3. Порядок предоставления имущества в аренду на торгах субъектам малого и среднего предпринимательства или организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

3.1. Право заключить договор аренды имущества на торгах имеют субъекты малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.2. Основанием для предоставления имущества на торгах является решение Администрации Тобольского муниципального района о выставлении на торги имущества:

а) включенного в Перечень и невостребованного в течение трех месяцев с момента его опубликования в средствах массовой информации, указанных в п. 4 приложения N 1 к настоящему постановлению;

б) в отношении которого Администрацией Тобольского муниципального района принято решение об отказе в его предоставлении субъекту малого и среднего предпринимательства, арендующему данное имущество, без проведения торгов на новый срок;

в) в отношении которого истек срок действия договора аренды, заключенного ранее с субъектом малого и среднего предпринимательства, и со стороны последнего не подано заявление о перезаключении договора аренды на новый срок;

г) в отношении которого Администрацией Тобольского муниципального района принято решение об отказе в его предоставлении субъекту малого и среднего предпринимательства без проведения торгов в виде муниципальной преференции;

д) в отношении которого в Уполномоченный орган в течение одного месяца со дня опубликования перечня поступило два и более заявления о его предоставлении в виде муниципальной преференции.

3.3. При предоставлении имущества в аренду на торгах (конкурсах, аукционах) Администрация Тобольского муниципального района осуществляет полномочия Арендодателя. Организатором торгов (конкурсов, аукционов) на право заключения договора аренды является отдел земельных и имущественных отношений Администрации Тобольского муниципального района.

3.4. Начальная цена торгов определяется на основании отчета об оценке рыночной стоимости имущества и права на заключения договора аренды.

3.5. Организатор торгов проводит торги по продаже права на заключение договора аренды в порядке и сроки, установленные законодательством РФ.