Приложение. Изменения, которые вносятся в отдельные постановления Правительства Ленинградской области по вопросам предоставления мер социальной поддержки в сфере социальной защиты населения

Приложение
к постановлению Правительства
Ленинградской области
от 12 сентября 2019 года N 424

Изменения,
которые вносятся в отдельные постановления Правительства Ленинградской области по вопросам предоставления мер социальной поддержки в сфере социальной защиты населения

1. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 13 марта 2018 года N 78 "Об утверждении порядков предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, состава денежных доходов лиц, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7.2 областного закона от 17 ноября 2017 года N 72-оз "Социальный кодекс Ленинградской области", учитываемых при исчислении среднего денежного дохода, и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области" следующие изменения:

1) в пункте 1:

дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:

"Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами согласно приложению 5;";

абзац шестой считать абзацем седьмым;

в абзаце седьмом слова "согласно приложению 5" заменить словами "согласно приложению 6";

2) в приложении 1 (Порядок предоставления ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих на территории Ленинградской области):

в абзаце втором пункта 1.5 слова "приложением 5" заменить словами "приложением 6";

3) в приложении 2 (Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации расходов и (или) ежемесячной денежной выплаты на уплату взноса на капитальный ремонт):

пункт 6 приложения к Порядку (Перечень документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации расходов и (или) ежемесячной денежной выплаты на уплату взноса на капитальный ремонт) признать утратившим силу;

4) приложение 5 (Состав денежных доходов лиц, указанных в пункте 2 части 1 статьи 7.2 областного закона от 17 ноября 2017 года N 72-оз "Социальный кодекс Ленинградской области", учитываемых при исчислении среднего денежного дохода) считать приложением 6;

5) дополнить новым приложением 5 (Порядок назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами) следующего содержания:

"Утвержден
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 13 марта 2018 года N 78
(приложение 5)

Порядок
назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила назначения и выплаты ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ежемесячная денежная компенсация) лицам, указанным в части 1 и 2 статьи 10.5 областного закона от 17 ноября 2017 года N 72-оз "Социальный кодекс Ленинградской области" (далее - Социальный кодекс).

1.2. Ежемесячная денежная компенсация предоставляется на одно жилое помещение по выбору гражданина.

1.3. При наличии у гражданина права на получение меры социальной поддержки на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ленинградской области и субъектов Российской Федерации ежемесячная денежная компенсация в соответствии с настоящим Порядком предоставляется в случае неполучения меры социальной поддержки на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ленинградской области и субъектов Российской Федерации.

2. Порядок назначения ежемесячной денежной компенсации

2.1. Решение о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной компенсации принимается Ленинградским областным государственным казенным учреждением "Центр социальной защиты населения" (далее - ЛОГКУ "ЦСЗН") в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления о назначении ежемесячной денежной компенсации (далее - заявление) и документов, указанных в приложении к настоящему Порядку.

ЛОГКУ "ЦСЗН" в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о назначении либо об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации направляет гражданину распоряжение о принятом решении.

ЛОГКУ "ЦСЗН" в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о назначении ежемесячной денежной компенсации вносит сведения о ее назначении в Единую региональную автоматизированную систему "Социальная защита Ленинградской области" (далее - АИС "Соцзащита").

2.2. Ежемесячная денежная компенсация назначается с 1-го числа месяца обращения, но не ранее месяца возникновения права на получение ежемесячной денежной компенсации.

В случае обращения за назначением ежемесячной денежной компенсации до 1 марта 2020 года ежемесячная денежная компенсация назначается:

с 1 апреля 2019 года, но не ранее месяца возникновения права на получение ежемесячной денежной компенсации - гражданам, проживающим в Приозерском муниципальном районе;

с 1 июня 2019 года, но не ранее месяца возникновения права на получение ежемесячной денежной компенсации - гражданам, проживающим в Выборгском районе;

с 1 июля 2019 года, но не ранее месяца возникновения права на получение ежемесячной денежной компенсации - гражданам, проживающим в Лужском муниципальном районе;

с 1 ноября 2019 года, но не ранее месяца возникновения права на получение ежемесячной денежной компенсации - гражданам, проживающим в Бокситогорском, Волосовском, Волховском, Всеволожском, Гатчинском, Кингисеппском, Киришском, Кировском, Лодейнопольском, Ломоносовском, Подпорожском, Сланцевском, Тихвинском, Тосненском муниципальных районах и Сосновоборском городском округе.

2.3. Получателям ежемесячной денежной компенсации, изменившим место проживания на территории Ленинградской области, и гражданам, переехавшим в Ленинградскую область из другого субъекта Российской Федерации на временное проживание, ежемесячная денежная компенсация назначается с месяца прекращения предоставления мер социальной поддержки на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами по предыдущему месту проживания, но не ранее месяца проживания по новому месту проживания в Ленинградской области, при условии обращения с заявлением в течение трех месяцев, следующих за месяцем окончания проживания по предыдущему месту проживания.

Гражданам, переехавшим в Ленинградскую область из другого субъекта Российской Федерации на постоянное проживание, ежемесячная денежная компенсация назначается с месяца постоянного проживания на территории Ленинградской области при условии обращения с заявлением в течение трех месяцев, следующих за месяцем окончания проживания по предыдущему месту проживания.

При обращении за назначением ежемесячной денежной компенсации по истечении трех месяцев, следующих за месяцем окончания проживания по предыдущему месту проживания, ежемесячная денежная компенсация назначается в сроки, установленные пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.4. Размер ежемесячной денежной компенсации определяет ЛОГКУ "ЦСЗН" в соответствии с частью 3 статьи 10.5 Социального кодекса.

2.5. Основаниями для отказа заявителю в приеме документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации, являются:

представление заявителем или его представителем неполного комплекта документов, указанных в приложении к настоящему Порядку, которые гражданин обязан представить в соответствии с законодательством, регулирующим предоставление государственных услуг;

отсутствие полномочий на подачу заявления о предоставлении ежемесячной денежной компенсации.

2.6. Основаниями для принятия решения об отказе в назначении ежемесячной денежной компенсации являются:

а) отсутствие у гражданина права на ежемесячную денежную компенсацию;

б) выявление в представленных гражданином документах недостоверной или искаженной информации, подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

в) поступление сведений о смерти лиц, указанных в пункте 1.1 настоящего Порядка, до принятия ЛОГКУ "ЦСЗН" решения о назначении ежемесячной денежной компенсации в сроки, установленные пунктами 2.2 - 2.4 настоящего Порядка.

3. Порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации

3.1. ЛОГКУ "ЦСЗН" на основании сведений, внесенных в АИС "Соцзащита", ежемесячно формирует списки получателей ежемесячной денежной компенсации.

ЛОГКУ "ЦСЗН" при назначении ежемесячной денежной компенсации в течение 50 рабочих дней со дня принятия решения о назначении ежемесячной денежной компенсации осуществляет перечисление денежных средств на текущие счета граждан, открытые в кредитных организациях либо в Управлении федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области - филиале ФГУП "Почта России".

Впоследствии перечисление ежемесячной денежной компенсации производится за текущий месяц не позднее 1-го числа месяца, следующего за текущим месяцем.

3.2. ЛОГКУ "ЦСЗН" в течение семи рабочих дней со дня поступления денежных средств на текущие счета получателей ежемесячной денежной компенсации размещает в АИС "Соцзащита" информацию о перечислении денежных средств.

4. Условия приостановления, возобновления и прекращения предоставления ежемесячной денежной компенсации

4.1. При утрате получателем права на получение ежемесячной денежной компенсации, изменении количества граждан, проживающих в жилом помещении, места проживания, персональных данных и (или) способа выплаты получатель ежемесячной денежной компенсации обязан в течение 30 дней со дня наступления указанных обстоятельств сообщить об их возникновении в ЛОГКУ "ЦСЗН".

4.2. В случае представления получателями ежемесячной денежной компенсации сведений об обстоятельствах, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка (за исключением сведений об изменении персональных данных), ЛОГКУ "ЦСЗН" принимает решение о прекращении выплаты ежемесячной денежной компенсации (изменении размера, способа выплаты ежемесячной денежной компенсации) в течение шести рабочих дней со дня получения соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт наступления указанных обстоятельств.

ЛОГКУ "ЦСЗН" в течение двух рабочих дней со дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, направляет получателю ежемесячной денежной компенсации распоряжение о принятом решении.

В соответствии с принятым решением ЛОГКУ "ЦСЗН" в течение одного рабочего дня со дня принятия решения вносит изменения в АИС "Соцзащита".

При поступлении сведений об изменении персональных данных получателя ежемесячной денежной компенсации ЛОГКУ "ЦСЗН" в течение одного рабочего дня со дня поступления таких сведений вносит изменения в сведения о персональных данных, содержащиеся в АИС "Соцзащита".

4.3. Выплата ежемесячной денежной компенсации приостанавливается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором у получателя ежемесячной денежной компенсации наступили следующие обстоятельства:

неоплата жилого помещения и коммунальных услуг свыше трех месяцев после предоставления ежемесячной денежной компенсации;

неисполнение соглашения о реструктуризации задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

возврат кредитной организацией средств ежемесячной денежной компенсации по причине закрытия счета, на который зачислялась ежемесячная денежная компенсация.

4.4. Возобновление выплаты ежемесячной денежной компенсации производится с 1-го числа месяца приостановления выплаты ежемесячной денежной компенсации в случае:

установления уважительных причин, повлекших неоплату жилого помещения и коммунальных услуг (стационарное лечение, смерть близких родственников, невыплата заработной платы, причинение ущерба в результате стихийного бедствия, произошедшие в течение шести месяцев до месяца приостановления выплаты ежемесячной денежной компенсации) (при представлении документа, подтверждающего наличие уважительной причины, повлекшей неоплату жилого помещения и коммунальных услуг, в течение шести месяцев с 1-го числа месяца приостановления выплаты ежемесячной денежной компенсации);

погашения задолженности либо заключения соглашения о реструктуризации задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, но не более чем за 12 месяцев;

поступления сведений об открытии нового счета в кредитной организации (в случае закрытия счета, на который ранее осуществлялось перечисление денежной компенсации), но не более чем за три месяца.

4.5. Предоставление ежемесячной денежной компенсации прекращается:

с 1-го числа месяца ее приостановления в случае закрытия счета, на который ранее осуществлялось перечисление ежемесячной денежной компенсации, и непредставления в течение трех месяцев сведений об открытии нового счета в кредитной организации;

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления сведений о наступлении следующих обстоятельств:

смерть получателя ежемесячной денежной компенсации либо вступление в силу решения суда об объявлении его умершим или о признании безвестно отсутствующим;

переход на получение мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

перемена места проживания;

утрата права на ежемесячную денежную компенсацию;

выявление факта представления получателем ежемесячной денежной компенсации заведомо недостоверных сведений и (или) поддельных документов, сокрытия информации.

4.6. Излишне выплаченные суммы ежемесячной денежной компенсации удержанию не подлежат и учитываются при определении суммы ежемесячной денежной компенсации в последующих периодах без уведомления получателей ежемесячной денежной компенсации.

При отсутствии права на получение ежемесячной денежной компенсации в последующие периоды излишне выплаченные средства добровольно возвращаются получателем ежемесячной денежной компенсации, а в случае спора взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Недополученные получателями ежемесячной денежной компенсации суммы ежемесячной денежной компенсации выплачиваются в последующих периодах.

4.7. В случае смерти получателя ежемесячной денежной компенсации либо утраты права на получение ежемесячной денежной компенсации суммы ежемесячной денежной компенсации, не перечисленные ввиду задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (отдельных их видов), выплате не подлежат.

В случае погашения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, имевшейся по предыдущему месту проживания в Ленинградской области, после назначения ежемесячной денежной компенсации по новому месту проживания в Ленинградской области, суммы ежемесячной денежной компенсации, не перечисленные ввиду задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по предыдущему месту проживания, выплате не подлежат.

5. Регламент технологического процесса организации выплаты ежемесячной денежной компенсации

5.1. В соответствии с соглашением, заключенным с юридическим лицом, определенным по итогам конкурсного отбора, имеющим право на получение субсидии из областного бюджета Ленинградской области на возмещение затрат, связанных с осуществлением расчета ежемесячных денежных компенсаций части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан и информирование о произведенных расчетах (далее - уполномоченная организация), ЛОГКУ "ЦСЗН" направляет в электронном виде в установленном соглашением формате в уполномоченную организацию списки получателей ежемесячной денежной компенсации ежемесячно до 16-го числа текущего месяца.

5.2. Уполномоченная организация:

1) в соответствии с агентскими договорами и соглашениями об информационном взаимодействии, заключенными с организациями жилищно-коммунального хозяйства (далее - организации ЖКХ):

ежемесячно получает от организаций ЖКХ сведения о наличии у получателей ежемесячной денежной компенсации задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг либо нарушении условий соглашения о погашении задолженности;

ежемесячно до 22-го числа текущего месяца представляет в ЛОГКУ "ЦСЗН" списки получателей ежемесячной денежной компенсации с указанием сведений о наличии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг либо нарушении условий соглашения о погашении задолженности, адресных данных получателей ежемесячной денежной компенсации, соответствующих адресным данным государственного адресного реестра, ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в случае несовпадения адресных данных получателей ежемесячной денежной компенсации, указанных в документах, удостоверяющих личность, с адресными данными государственного адресного реестра);

2) ежемесячно в соответствии с установленными соглашением с ЛОГКУ "ЦСЗН" сроками и форматом передачи сведений информирует ЛОГКУ "ЦСЗН" о перемене места жительства получателей ежемесячной денежной компенсации.

5.3. В случае отсутствия заключенного организацией ЖКХ договора (соглашения) об информационном взаимодействии по предоставлению ежемесячной денежной компенсации с уполномоченной организацией получатели ежемесячной денежной компенсации обращаются в уполномоченную организацию с квитанциями на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для подтверждения отсутствия задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

5.4. Уполномоченная организация несет ответственность за своевременность и полноту получения от организаций ЖКХ сведений, влияющих на приостановление выплаты ежемесячной денежной компенсации; своевременность передачи ЛОГКУ "ЦСЗН" списков получателей ежемесячной денежной компенсации в соответствии с требованиями пункта 5.2 настоящего Порядка; своевременность представления сведений о выбытии получателей ежемесячной денежной компенсации в связи с переменой места жительства.

Приложение
к Порядку...

Перечень
документов, необходимых для назначения ежемесячной денежной компенсации части расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами

Согласие на обработку персональных данных по установленной форме;

паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;

документ, содержащий сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета;

документы либо сведения, подтверждающие проживание гражданина на территории Ленинградской области (при отсутствии отметки в паспорте);

документы, подтверждающие право собственности (владения, пользования) на жилое помещение, расположенное на территории Ленинградской области (для собственников и нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме);

документы либо сведения, подтверждающие право собственника на индивидуальный жилой дом, расположенный на территории Ленинградской области (для собственников индивидуальных жилых домов);

документы, содержащие сведения о платежах по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;

документы либо сведения, подтверждающие неполучение меры социальной поддержки на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами;

реквизиты текущего счета в рублях, открытого гражданином в кредитной организации для перечисления ежемесячной денежной компенсации;

документ, удостоверяющий личность и полномочия представителя гражданина (при подаче заявления уполномоченным лицом, законным представителем гражданина).".

2. Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 4 апреля 2018 года N 117 "Об утверждении Положения об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи, методике определения размера государственной социальной помощи в виде компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт, порядке проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, Положения об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде региональной социальной доплаты к пенсии и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ленинградской области" следующие изменения:

1) в наименовании слова "методике определения размера государственной социальной помощи в виде компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт" заменить словами "методике определения размера государственной социальной помощи в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт и компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами";

2) пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Утвердить Положение об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи, методике определения размера государственной социальной помощи в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт и компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, порядке проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта согласно приложению 1.";

3) в приложении 1 (Положение об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи, методике определения размера государственной социальной помощи в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, порядке проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта):

наименование изложить в следующей редакции:

"Положение
об условиях, порядке назначения и выплаты государственной социальной помощи, методике определения размера государственной социальной помощи в виде компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт и компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, порядке проведения мониторинга оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта";

пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Государственная социальная помощь в виде компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт предоставляется гражданам при выполнении условий, предусмотренных статьей 12.3 Социального кодекса.

Государственная социальная помощь в виде компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами предоставляется гражданам при выполнении условий, предусмотренных статьей 12.6 Социального кодекса.

Государственная социальная помощь в виде компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт и компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами повторно за один и тот же период не предоставляется.";

в разделе 5:

наименование раздела изложить в следующей редакции:

"5. Методика определения размера государственной социальной помощи в виде компенсации расходов на уплату взносов на капитальный ремонт и компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Методика определения размера государственной социальной помощи в виде компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается по следующим формулам:

1) при проживании в жилом помещении в многоквартирном доме:

,

где:

- размер государственной социальной помощи в виде компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами;

- общая площадь жилого помещения малоимущей семьи (малоимущего одиноко проживающего гражданина);

- норматив накопления твердых коммунальных отходов, утвержденный на 1 кв. м общей площади жилого помещения в многоквартирном доме;

- количество календарных месяцев, в течение которых гражданин уплачивал ежемесячную плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (не более 12 месяцев);

- цена за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;

- 50 процентов;

2) при проживании в индивидуальном жилом доме:

,

где:

- размер государственной социальной помощи в виде компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами;

- норматив накопления твердых коммунальных отходов, утвержденный на одно домовладение;

- количество календарных месяцев, в течение которых гражданин уплачивал ежемесячную плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (не более 12 месяцев);

- цена за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, определенная в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами;

- 50 процентов.";

приложение 1 (Перечень документов, необходимых для назначения государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта) дополнить пунктом 8 следующего содержания:

"8. Для назначения государственной социальной помощи в виде компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами дополнительно с документами, указанными в пункте 1 настоящего Перечня, рассматриваются следующие документы:

документы, подтверждающие право собственности (владения, пользования) на жилое помещение, расположенное на территории Ленинградской области;

документы, подтверждающие отсутствие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.".