Приложение. Положение о комитете по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Узловский район (новая редакция)

Приложение
к решению
Собрания представителей
муниципального образования
Узловский район
от 20 ноября 2018 года N 4-34

Положение
о комитете по земельным и имущественным отношениям
администрации муниципального образования Узловский район
(новая редакция)

1. Общие положения

1.1. Комитет по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Узловский район (далее - Комитет) в соответствии с Уставом муниципального образования Узловский район является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования Узловский район, осуществляющим управление и распоряжение в пределах своей компетенции имуществом, находящимся в собственности муниципального образования Узловский район, муниципального образования город Узловая Узловского района (далее муниципальных образований), за исключением средств бюджета муниципальных образований и жилищного фонда, принадлежащего на праве собственности муниципальным образованиям, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах муниципальных образований, в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Тульской области, постановлениями правительства Тульской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований.

1.2. Полное наименование: комитет по земельным и имущественным отношениям администрации муниципального образования Узловский район.

Сокращенное наименование: комитет по земельным и имущественным отношениям.

1.3. Местонахождение и почтовый адрес: 301600, Российская Федерация, Тульская область, Узловский район, город Узловая, площадь Ленина, дом 1.

1.4. Учредителем Комитета является администрация муниципального образования Узловский район.

1.5. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в органе казначейства, круглую печать со своим наименованием и изображением герба муниципального образования Узловский район, штампы, бланки и другие официальные атрибуты.

1.6. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными актами Тульской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи и функции Комитета

2.1. Основными задачами Комитета являются:

- реализация на основе действующего законодательства и актов органов местного самоуправления муниципальных образований единой политики в области земельных и имущественных отношений;

- управление и распоряжение в установленном порядке имуществом, находящимся в собственности муниципальных образований (далее - муниципальное имущество) или в распоряжении органов местного самоуправления муниципальных образований.

2.2. В целях выполнения возложенных задач Комитет в установленном порядке осуществляет следующие функции:

- разрабатывает проекты нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований по направлению деятельности Комитета;

- разрабатывает и представляет проекты планов (программ) приватизации муниципального имущества и организует их реализацию;

- представляет главе администрации муниципального образования Узловский район ежегодный отчет о своей деятельности;

- представляет в установленном порядке в представительные органы муниципальных образований отчеты о результатах приватизации муниципального имущества;

- осуществляет в установленном порядке управление и распоряжение муниципальным имуществом;

- осуществляет распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными в границах муниципальных образований, в пределах полномочий, установленных федеральными законами, законами Тульской области, постановлениями правительства Тульской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципальных образований;

- осуществляет в установленном порядке учет муниципального имущества, ведение реестров муниципального имущества муниципальных образований;

- организует проведение инвентаризации муниципального имущества, составляющего казну муниципальных образований;

- организует работу по проведению рыночной оценки объектов оценки для целей совершения сделок с объектами оценки, а также для иных целей;

- обеспечивает в установленном порядке прием имущества в муниципальную собственность муниципальных образований из федеральной собственности, государственной собственности Тульской области;

- обеспечивает прием имущества в муниципальную собственность муниципальных образований, приобретаемых по другим основаниям, предусмотренным действующим законодательством (по договорам дарения, купли-продажи, и другим);

- осуществляет в установленном порядке мероприятия по разграничению муниципального имущества;

- осуществляет в установленном порядке передачу муниципального имущества на праве хозяйственного ведения муниципальным унитарным предприятиям или на праве оперативного управления муниципальным учреждениям;

- осуществляет координацию работ по оценке эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий;

- осуществляет контроль за сохранностью и эффективным использованием муниципального имущества и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации необходимые меры по их устранению;

- выступает в пределах своей компетенции муниципальным заказчиком при размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

- выступает заказчиком работ по формированию земельных участков, находящихся в собственности муниципальных образований, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципальных образований, с целью последующего предоставления юридическим и физическим лицам на различном праве;

- принимает предусмотренные действующим законодательством меры (в том числе и в судебном порядке) для защиты имущественных прав и интересов муниципальных образований, выступает в качестве истца, ответчика и третьего лица в суде по направлению деятельности Комитета;

- обеспечивает государственную регистрацию прав и прекращение прав на муниципальное имущество и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в границах муниципальных образований, и сделки с ними, в том числе подает необходимые заявления и получает документы;

- обеспечивает государственный кадастровый учет муниципального имущества, земельных участков, расположенных в границах муниципальных образований;

- осуществляет в установленном порядке подготовку документов по постановке на учет бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории муниципальных образований с последующим признанием права муниципальной собственности в установленном законом порядке;

- выступает организатором торгов по продаже муниципального имущества и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципальных образований, и имущественных прав;

- выступает организатором торгов на право заключения договоров аренды муниципального имущества и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципальных образований;

- выступает организатором торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

- выступает организатором торгов на право заключения концессионных соглашений в отношении муниципального имущества;

- выступает в качестве продавца муниципального имущества и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципальных образований;

- выступает в качестве арендодателя при заключении договоров аренды муниципального имущества и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципальных образований, в том числе по действующим и вновь заключаемым договорам аренды, а также по прекращенным договорам аренды, обязательства по которым не исполнены, а также в установленном порядке вносит изменения в указанные договоры;

- выступает в качестве ссудодателя при заключении договоров безвозмездного пользования муниципального имущества и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципальных образований, в том числе по действующим и вновь заключаемым договорам безвозмездного пользования, а также по прекращенным договорам безвозмездного пользования, обязательства по которым не исполнены, а также в установленном порядке вносит изменения в указанные договоры;

- выступает в качестве стороны при заключении соглашений о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в собственности муниципальных образований, в также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, расположенных в границах муниципальных образований;

- выдает в установленном порядке разрешение на использование земель или земельных участков без их предоставления;

- осуществляет функции залогодателя муниципального имущества в установленном порядке;

- передает муниципальное имущество в доверительное управление;

- выступает стороной по договорам на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;

- выступает от имени муниципальных образований при решении вопросов, связанных с банкротством муниципальных унитарных предприятий и учреждений;

- выполняет функции главного распорядителя бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета в соответствии с бюджетным законодательством;

- проводит прием граждан в пределах компетенции Комитета;

- обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета, в установленный законодательством Российской Федерации срок;

- по поручению главы администрации муниципального образования Узловский район или по собственной инициативе осуществляет иные полномочия и функции в установленной сфере деятельности Комитета.

2.3. Комитет имеет право в установленном законодательством Российской Федерации и актами органов местного самоуправления муниципальных образований порядке:

- запрашивать от органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций информацию и материалы по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

- запрашивать сведения от органов местного самоуправления, муниципальных предприятий, учреждений, необходимые для ведения реестра муниципального имущества муниципальных образований;

- организовывать и проводить в установленном порядке проверки эффективности использования и обеспечения сохранности муниципального имущества муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями муниципальных образований, а также организациями иной организационно-правовой формы, давать обязательные к исполнению предписания по устранению нарушений порядка использования муниципального имущества;

- привлекать специалистов, в том числе работников специализированных экспертных организаций, для разрешения вопросов, требующих специальных знаний;

- заключать в порядке предусмотренном действующим законодательством договоры со специализированными организациями;

- совершать сделки путем проведения публичных торгов по реализации муниципального имущества, земельных участков, имущественных прав;

- совершать иные гражданско-правовые сделки, подписывать передаточные акты;

- принимать решения в пределах своих полномочий;

- иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Тульской области, органов местного самоуправления муниципальных образований.

2.4. Комитет обязан:

- соблюдать требования действующего законодательства при реализации своих полномочий;

- осуществлять деятельность в интересах муниципальных образований;

- принимать все предусмотренные действующим законодательством меры для защиты имущественных интересов муниципальных образований;

- в установленном порядке представлять отчеты о своей деятельности.

3. Организация работы Комитета

3.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, замещающий высшую муниципальную должность муниципальной службы, назначаемый и освобождаемый от должности главой администрации муниципального образования Узловский район в установленном законодательством порядке.

3.2. Председатель Комитета руководит его деятельностью на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций.

3.3. Председатель Комитета:

- без доверенности представляет интересы Комитета по всем вопросам его деятельности перед всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами;

- по доверенности главы администрации муниципального образования Узловский район заключает от имени муниципальных образований договоры, соглашения, подписывает передаточные акты;

- организует взаимодействие Комитета с другими органами администрации муниципального образования Узловский район;

- издает в пределах своей компетенции в соответствии с действующим законодательством распоряжения, дает указания, обязательные для исполнения всеми сотрудниками Комитета, проверяет их исполнение;

- разрабатывает и представляет на утверждение главе администрации муниципального образования Узловский район должностные инструкции сотрудников Комитета;

- вносит предложения главе администрации муниципального образования Узловский район о применении к сотрудникам Комитета мер поощрения и взыскания;

- обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины, распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Комитета;

- открывает счета в органах казначейства, совершает от имени Комитета банковские операции, подписывает финансовые документы;

- заключает договоры (муниципальные контракты) в пределах компетенции Комитета, подписывает передаточные акты;

- выдает доверенности;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение главы администрации муниципального образования Узловский район проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Тульской области, органов местного самоуправления муниципальных образований.

3.4. Заместитель председателя Комитета замещает главную муниципальную должность муниципальной службы, назначается на должность и освобождается от должности главой администрации муниципального образования Узловский район в установленном законодательством порядке.

Заместитель председателя Комитета исполняет полномочия председателя Комитета в случае его отсутствия.

3.5. Финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования Узловский район на основании бюджетной сметы.

3.6. Средства, получаемые Комитетом, расходуются на обеспечение его деятельности, предусмотренной настоящим Положением.

3.7. Имущество, полученное Комитетом при его создании либо приобретенное им за счет собственных средств, является муниципальной собственностью муниципального образования Узловский район и находится в оперативном управлении Комитета.

3.8. Сотрудники Комитета, кроме лиц, осуществляющих обеспечение деятельности Комитета, являются муниципальными служащими. Прохождение муниципальной службы регулируется Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", законодательством Тульской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования Узловский район.

3.9. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Собрания представителей муниципального образования Узловский район, администрации муниципального образования Узловский район.