Приказ Министерства сельского хозяйства Новосибирской области от 3 августа 2015 г. N 107-нпа "О порядке формирования перечня строек и затрат для предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на мероприятия по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель"

С изменениями и дополнениями от:

1 июля 2016 г.

В соответствии с постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п "О государственной программе Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" приказываю:

1. Утвердить прилагаемые:

1) порядок формирования перечня строек и затрат для предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на мероприятия по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель (далее - перечень);

2) форму перечня;

3) состав рабочей группы по формированию перечня.

2. Признать утратившими силу:

1) приказ министерства сельского хозяйства Новосибирской области от 25.12.2013 N 132-нпа "О порядке формирования перечня строек и затрат для предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области на мероприятия по землеустройству и землепользованию";

2) приказ министерства сельского хозяйства Новосибирской области от 25.06.2014 N 68-нпа "О внесении изменений в состав рабочей группы по формированию перечня строек и затрат для предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области на мероприятия по землеустройству и землепользованию";

3) приказ министерства сельского хозяйства Новосибирской области от 21.08.2014 N 104-нпа "О внесении изменений в приказ министерства сельского хозяйства Новосибирской области от 25.12.2013 N 132-нпа".

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра сельского хозяйства Новосибирской области Соболевского А.А.

Заместитель Председателя Правительства Новосибирской области - министр

В.А. Пронькин

Порядок
формирования перечня строек и затрат для предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на мероприятия по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель
(утв. приказом министерства сельского хозяйства Новосибирской области от 3 августа 2015 г. N 107-нпа)

1. Формирование министерством сельского хозяйства Новосибирской области (далее - министерство) перечня строек и затрат для предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на мероприятия по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель (далее - перечень) осуществляется рабочей группой по формированию перечня, образованной приказом министерства (далее - рабочая группа).

Рабочую группу возглавляет заместитель министра сельского хозяйства Новосибирской области (руководитель рабочей группы). Для участия в работе рабочей группы могут привлекаться специалисты, эксперты в сфере мелиорации сельскохозяйственных земель и строительства. Руководитель рабочей группы определяет порядок работы рабочей группы, назначает и ведет заседания рабочей группы.

Основными задачами рабочей группы являются:

1) рассмотрение заявлений организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих сельскохозяйственное производство (далее - субъекты государственной поддержки), о включении в перечень строек и затрат для предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на мероприятия по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель (далее - объекты);

2) подготовка предложений об утверждении перечня (проекта перечня) и внесении в него изменений.

2. Организационно-техническое обеспечение формирования перечня осуществляет управление развития сельских территорий и инвестиций министерства сельского хозяйства Новосибирской области (далее - управление).

3. В целях формирования перечня на текущий финансовый год министерство направляет в администрации муниципальных районов Новосибирской области извещение о проведении приема заявлений субъектов государственной поддержки (с указанием места, времени начала и окончания приема заявлений, информации о требованиях к перечню и содержанию прилагаемых к заявлению документов, порядке направления заявлений, контактных телефонах специалистов министерства) для информирования субъектов государственной поддержки (далее - извещение), а также размещает извещение на официальном сайте министерства в сети Интернет.

4. Формирование перечня проводится ежегодно в пределах объемов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на мероприятия по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель на текущий финансовый год. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, предусмотренных на текущий финансовый год в том числе, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета. Включение объектов в перечень осуществляется в соответствии с очередностью подачи субъектами государственной поддержки заявлений о включении в перечень.

5. В случае наличия бюджетных ассигнований на мероприятия по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель после формирования и утверждения перечня и (или) в связи с исключением объектов из перечня в случаях, предусмотренных пунктом 16 настоящего порядка, министерством проводится дополнительный прием заявлений субъектов государственной поддержки о включении в перечень с извещением об этом субъектов государственной поддержки в порядке, предусмотренном пунктом 3 настоящего порядка.

6. Формирование перечня осуществляется на основании заявлений субъектов государственной поддержки о включении в перечень по форме согласно приложению N 1 к настоящему порядку с приложением следующих документов:

1) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), копия выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей, К(Ф)Х), которые получены не ранее чем за 10 дней до представления в министерство;

2) копия свидетельства о постановке на налоговый учет;

3) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц), копия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей, К(Ф)Х);

4) копия сводного сметного расчета стоимости строительства (реконструкции, технического перевооружения);

5) копии документов:

- об утверждении проектной документации на объект;

- положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации (в случае, если проведение экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным);

- положительного заключения государственной экспертизы на достоверность определения сметной стоимости строительства (реконструкции, технического перевооружения).

При отсутствии таких документов - письменное обязательство по представлению документов по форме согласно приложению N 2 к настоящему порядку;

6) пояснительная записка к проектной документации объекта строительства (реконструкции, технического перевооружения);

7) копии документов, подтверждающих право собственности (аренды) субъекта государственной поддержки на объект;

8) справка-расчет размера затрат на мероприятия по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель с указанием сметной стоимости объекта, объемов и источников финансового обеспечения объекта по форме согласно приложению N 3 к настоящему порядку;

9) пояснительная записка к заявлению о включении объекта в перечень с обоснованием соответствия объекта мероприятиям подпрограммы "Развитие мелиорации сельскохозяйственных земель в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы" государственной программы Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п (далее - подпрограмма), и возможности достижения показателей (индикаторов) реализации подпрограммы (в соответствии с подпунктом 5 пункта 10 настоящего порядка);

10) копия разрешения на строительство (реконструкцию) и (или) ввод объекта в эксплуатацию, строительство (реконструкция) которого осуществлено субъектом государственной поддержки.

Копии документов, указанных в настоящем пункте, представляются с подлинниками и заверяются печатью субъекта государственной поддержки (при ее наличии) и подписью руководителя (индивидуального предпринимателя, главы К(Ф)Х) или заверяются нотариально. Подлинники документов после проверки на соответствие их копиям возвращаются субъекту государственной поддержки.

7. Поступившие в министерство заявления с прилагаемыми документами (далее - заявки) регистрируются в управлении в журнале по форме согласно приложению N 4 к настоящему порядку.

8. В течение 10 рабочих дней с момента окончания приема заявки вносятся на рассмотрение рабочей группы.

9. Проект перечня формируется по направлениям:

реконструкция, техническое перевооружение и строительство новых мелиоративных систем (за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации);

проведение культуртехнических работ, за исключением культуртехнических работ по раскорчевке многолетних насаждений;

проведение агролесомелиоративных мероприятий;

мероприятия по оформлению сельскохозяйственными товаропроизводителями в собственность бесхозяйных мелиоративных систем.

10. Отбор объектов для включения в перечень осуществляется по следующим критериям:

1) регистрация субъекта государственной поддержки в установленном порядке на территории Новосибирской области;

2) субъект государственной поддержки не находится в процессе реорганизации, ликвидации (для юридических лиц), в отношении субъекта государственной поддержки не принято решение о прекращении деятельности, не проводятся действия, связанные с возбуждением в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве);

3) отсутствие у субъекта государственной поддержки недоимки по налогам, страховым взносам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию, по состоянию на первое число месяца, в котором предоставляются документы для включения в перечень;

4) ресурсное обеспечение объекта (собственные, заемные средства и др.) в объеме 100% сметной стоимости объекта;

5) соответствие объекта мероприятиям подпрограммы и возможности достижения показателей (индикаторов) реализации подпрограммы:

- прирост объема производства продукции растениеводства на землях сельскохозяйственного назначения, с учетом земель, введенных в эксплуатацию в рамках подпрограммы;

- сохранение существующих и создание новых высокотехнологичных рабочих мест для сельскохозяйственных товаропроизводителей при эксплуатации мелиоративных систем, мелиорируемых земель сельскохозяйственного назначения;

- увеличение площади мелиорируемых земель, введенных в эксплуатацию за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем;

- увеличение площади сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в оборот за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями;

- увеличение площади сельскохозяйственных угодий, защищенных от ветровой эрозии и опустынивания за счет проведения агролесомелиоративных мероприятий;

- сокращение количества бесхозяйных мелиоративных систем;

6) наличие утвержденной проектной документации и положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации (в случае, если проведение экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным); наличие положительного заключения государственной экспертизы на достоверность определения сметной стоимости строительства (реконструкции, технического перевооружения).

11. По результатам рассмотрения заявок рабочей группой принимается решение о включении объекта в проект перечня.

12. Принятие решения о включении объекта в проект перечня оформляется протоколом, содержащим обоснование включения объекта в проект перечня (далее - протокол), подписанным всеми членами рабочей группы.

13. Объекты не включаются в проект перечня в случаях:

1) непредставления документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего порядка, и (или) несоответствия документов требованиям к оформлению и (или) к содержанию;

2) несоответствия объекта критериям, предусмотренным пунктом 10 настоящего порядка;

3) наличия в документах недостоверной информации.

14. Сформированный рабочей группой проект перечня с протоколом представляется на рассмотрение заместителю Председателя Правительства Новосибирской области - министру сельского хозяйства Новосибирской области, который утверждает перечень либо возвращает проект перечня на доработку в рабочую группу.

15. Утверждение перечня, а также внесение в него изменений осуществляется приказом министерства.

16. Исключение объектов из перечня осуществляется по мотивированному письменному предложению рабочей группы, подписанному руководителем рабочей группы, в случаях:

выявления несоответствия объекта критериям отбора объектов, предусмотренным пунктом 10 настоящего порядка;

заявления субъекта государственной поддержки об исключении объекта из перечня;

отказа субъекта государственной поддержки в течение 30 календарных дней после утверждения перечня от заключения соглашения о предоставлении субсидий на государственную поддержку мероприятий по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель;

выявления недостоверных сведений в документах, представленных субъектом государственной поддержки, в соответствии с пунктом 6 настоящего порядка;

невыполнения письменного обязательства по предоставлению проектной документации, документа о ее утверждении и заключения государственной (негосударственной) экспертизы по объекту, представленного субъектом государственной поддержки в соответствии с подпунктом 5 пункта 6 настоящего порядка;

отказа субъекту государственной поддержки в приеме документов для установления права на получение субсидии на мероприятия по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель или отказа в предоставлении субсидии субъекту государственной поддержки на мероприятия по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель по основаниям, предусмотренным пунктом 11 Положения о порядке предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг за счет средств областного бюджета Новосибирской области на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Новосибирской области, и пунктом 11 Порядка предоставления государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Новосибирской области за счет средств областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, установленных постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п "О государственной программе Новосибирской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Новосибирской области на 2015 - 2020 годы".

Включение объектов в перечень осуществляется в порядке, установленном для формирования перечня (пункты 6-14 настоящего порядка).

Приложение N 1
к порядку формирования перечня строек и затрат
на предоставление субсидий за счет средств
областного бюджета Новосибирской области,
в том числе источником финансового обеспечения
которых являются субсидии из федерального бюджета,
на мероприятия по развитию мелиорации
сельскохозяйственных земель

Форма

В министерство сельского хозяйства

Новосибирской области

от ______________________________________

наименование субъекта государственной

поддержки (наименование юр. лица;

Ф.И.О. главы К(Ф)Х; Ф.И.О. ИП)

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу включить в перечень строек и затрат на предоставление субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на мероприятия по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель

(наименование мероприятия)

Подтверждаю, что субъект государственной поддержки не находится в процессе реорганизации, ликвидации (для юридических лиц), в отношении субъекта государственной поддержки не принято решение о прекращении деятельности, не проводятся действия, связанные с возбуждением в арбитражном суде производства по делу о несостоятельности (банкротстве).

Гарантирую ресурсное обеспечение реализации мероприятия;

представление проектно-сметной документации в срок до ________ (указывается в случае отсутствия документации).

К заявлению прилагаю:

1. ______________________________________________________________________________________

2. ______________________________________________________________________________________

3. ______________________________________________________________________________________

4. ______________________________________________________________________________________

5. ______________________________________________________________________________________

6. ______________________________________________________________________________________

Руководитель (глава К(Ф)Х, ИП)
	(Подпись)	(Ф.И.О.)

Дата _____________        М.П.

Приложение N 2
к порядку формирования перечня строек и затрат
на предоставление субсидий за счет средств
областного бюджета Новосибирской области,
в том числе источником финансового обеспечения
которых являются субсидии из федерального бюджета,
на мероприятия по развитию мелиорации
сельскохозяйственных земель

Форма

Обязательство по предоставлению проектной документации, заключения государственной (негосударственной) экспертизы и разрешения на строительство объекта
	наименование объекта

Наименование заказчика/застройщика	Сроки принятия решения о строительстве (реконструкции)	Сроки разработки проектной (сметной) документации	Техническое задание по разработке проектной (сметной) документации, N, дата	Срок получения положительного заключения государственной (негосударственной) экспертизы/заключения достоверности сметной стоимости объекта кап. строительства (реконструкции, тех. перевооружения)	Срок утверждения проектной (сметной) документации	Срок получения разрешения на строительство (реконструкцию) и (или) ввод объекта в эксплуатацию	Стоимость проектной (сметной) документации
1	2	3	4	5	6	7	8

Документацию обязуюсь представить к ____________________________________

Руководитель (глава К(Ф)Х, ИП)
	(Подпись)		(Ф.И.О.)

Дата _____________        М.П.

Приложение N 3
к порядку формирования перечня строек и затрат
на предоставление субсидий за счет средств
областного бюджета Новосибирской области,
в том числе источником финансового обеспечения
которых являются субсидии из федерального бюджета,
на мероприятия по развитию мелиорации
сельскохозяйственных земель

Форма

Справка-расчет размера затрат на мероприятия по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель
	наименование мероприятия

N п/п	Наименование мероприятия (объекта), проекта <*>	Сметная стоимость мероприятия (объекта), проекта	Срок строительства <**>	Объем финансирования на ______ год	Источник финансового обеспечения <***>
1	2	3	4	5	6

<*> С указанием населенного пункта, поселения, района.

<**> Указывается год начала - год завершения строительства (реконструкции, технического перевооружения).

<***> Указывается наименование источника (собственные средства субъекта государственной поддержки, кредитные и заемные средства, иное).

Руководитель (глава К(Ф)Х, ИП)
	(Подпись)		(Ф.И.О.)

Дата _____________        М.П.

Приложение N 4
к порядку формирования перечня строек и затрат
на предоставление субсидий за счет средств
областного бюджета Новосибирской области,
в том числе источником финансового обеспечения
которых являются субсидии из федерального бюджета,
на мероприятия по развитию мелиорации
сельскохозяйственных земель

Форма

Журнал
регистрации заявок о включении в перечень строек и затрат на предоставление субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на мероприятия по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель на 20___ год

N п/п	Дата	Наименование субъекта государственной поддержки, район	Наименование мероприятия (объекта)	Перечень представленных документов	Объем субсидии по заявлению
1	2	3	4	5	6

Утверждена
приказом министерства сельского
хозяйства Новосибирской области
от 3 августа 2015 г. N 107-нпа

Форма

ПЕРЕЧЕНЬ
строек и затрат на предоставление субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на мероприятия по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель на 20___ год

N п/п	Наименование, местонахождение объекта	Объемы субсидий, тыс. руб.
		федеральный бюджет	областной бюджет
1	2	3	4

Информация об изменениях:

Приказом Министерства сельского хозяйства Новосибирской области от 1 июля 2016 г. N 104-нпа в настоящий Состав внесены изменения

См. текст Состава в предыдущей редакции

Состав
рабочей группы по формированию перечня строек и затрат для предоставления субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета, на мероприятия по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель
(утв. приказом министерства сельского хозяйства Новосибирской области от 3 августа 2015 г. N 107-нпа)

С изменениями и дополнениями от:

1 июля 2016 г.

Соболевский Александр Александрович	-	заместитель министра сельского хозяйства, Новосибирской области, руководитель рабочей группы;
Апанасенко Виктор Васильевич	-	начальник отдела растениеводства и семеноводства управления производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
Бабенко Сергей Михайлович	-	заместитель начальника управления развития сельских территорий и инвестиций;
Гамза Денис Петрович	-	начальник отдела развития животноводства и племенного дела управления производства и переработки сельскохозяйственной продукции;
Гетто Виктор Владиславович	-	начальник управления экономики и финансов;
Зайцев Евгений Юрьевич	-	начальник управления развития сельских территорий и инвестиций.
Лещенко Евгений Михайлович		заместитель министра сельского хозяйства Новосибирской области - начальник управления отраслевой технологической политики Новосибирской области;
Рябухина Дарья Леонидовна		заместитель начальника управления - начальник отдела развития сельских территорий и земельных ресурсов управления развития сельских территорий и инвестиций.