Приложение. Правила определения требований к закупаемым органами государственной власти Новосибирской области, государственными органами Новосибирской области, соответственно их территориальными органами и подведомственными указанным органам государственными казенными учреждениями Новосибирской области и государственными бюджетными учреждениями Новосибирской области, органом управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)

Приложение
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 30 декабря 2015 г. N 488-п

Правила
определения требований к закупаемым органами государственной власти Новосибирской области, государственными органами Новосибирской области, соответственно их территориальными органами и подведомственными указанным органам государственными казенными учреждениями Новосибирской области и государственными бюджетными учреждениями Новосибирской области, органом управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области отдельным видам товаров, работ, услуг
(в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)

С изменениями и дополнениями от:

11 октября 2016 г.

1. Настоящий документ разработан в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе), постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2015 N 926 "Об утверждении Общих правил определения требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)" и устанавливает правила определения требований к закупаемым органами государственной власти Новосибирской области, государственными органами Новосибирской области, соответственно их территориальными органами и подведомственными указанным органам государственными казенными учреждениями Новосибирской области и государственными бюджетными учреждениями Новосибирской области, органом управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области (далее - ТФОМС НСО) отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) (далее - Правила).

2. В соответствии с Правилами органы государственной власти Новосибирской области, государственные органы Новосибирской области и орган управления ТФОМС НСО утверждают требования к закупаемым самим органом государственной власти Новосибирской области, государственным органом Новосибирской области, соответственно их территориальными органами и подведомственными указанным органам государственными казенными учреждениями Новосибирской области и государственными бюджетными учреждениями Новосибирской области, органом управления ТФОМС НСО отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) в форме перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых устанавливаются потребительские свойства (в том числе характеристики качества) и иные характеристики, имеющие влияние на цену отдельных видов товаров, работ, услуг (далее - ведомственный перечень).

3. Ведомственный перечень формируется с учетом функционального назначения товара и должен содержать одну или несколько следующих характеристик в отношении каждого отдельного вида товаров, работ, услуг:

1) потребительские свойства (в том числе качество и иные характеристики);

2) иные характеристики (свойства), не являющиеся потребительскими свойствами;

3) предельные цены товаров, работ, услуг.

4. Утвержденный органами государственной власти Новосибирской области, государственными органами Новосибирской области и органом управления ТФОМС НСО ведомственный перечень должен позволять обеспечить государственные нужды, но не приводить к закупкам товаров, работ, услуг, которые имеют избыточные потребительские свойства (функциональные, эргономические, эстетические, технологические, экологические свойства, свойства надежности и безопасности, значения которых не обусловлены их пригодностью для эксплуатации и потребления в целях оказания государственных услуг (выполнения работ) и реализации государственных функций) или являются предметами роскоши в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Ведомственный перечень формируются с учетом:

1) положений технических регламентов, стандартов и иных положений, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в том числе законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды;

2) положений статьи 33 Закона о контрактной системе;

3) принципа обеспечения конкуренции, определенного статьей 8 Закона о контрактной системе.

6. Ведомственный перечень составляется по форме согласно приложению N 1 к Правилам на основании обязательного перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, в отношении которых определяются требования к их потребительским свойствам (в том числе качеству) и иным характеристикам (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), предусмотренного приложением N 2 к Правилам (далее - обязательный перечень).

7. В отношении отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в обязательный перечень, в ведомственном перечне определяются их потребительские свойства (в том числе качество) и иные характеристики (в том числе предельные цены указанных товаров, работ, услуг), если указанные свойства и характеристики не определены в обязательном перечне.

8. Органы государственной власти Новосибирской области, государственные органы Новосибирской области и орган управления ТФОМС НСО в ведомственном перечне определяют значения характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в обязательный перечень, в случае, если в обязательном перечне не определены значения таких характеристик (свойств) (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

9. Отдельные виды товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень, подлежат включению в ведомственный перечень при условии, если средняя арифметическая сумма значений следующих критериев превышает 20 процентов:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 11 октября 2016 г. N 333-п подпункт 1 пункта 9 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

1) доля оплаты по отдельному виду товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год (в соответствии с графиками платежей) по контрактам, информация о которых включена в реестр контрактов, заключенных заказчиками, и реестр контрактов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, органом государственной власти Новосибирской области, государственным органом Новосибирской области, их территориальными органами и подведомственными им государственными казенными учреждениями Новосибирской области и государственными бюджетными учреждениями Новосибирской области, органом управления ТФОМС НСО в общем объеме оплаты по контрактам, включенным в указанные реестры (по графикам платежей), заключенным соответствующими органами государственной власти Новосибирской области, государственными органами Новосибирской области, их территориальными органами и подведомственными им государственными казенными учреждениями Новосибирской области и государственными бюджетными учреждениями Новосибирской области, органом управления ТФОМС НСО на приобретение товаров, работ, услуг за отчетный финансовый год;

2) доля контрактов органа государственной власти Новосибирской области, государственного органа Новосибирской области, их территориальных органов и подведомственных им государственных казенных учреждений Новосибирской области и государственных бюджетных учреждений Новосибирской области, органа управления ТФОМС НСО на приобретение отдельного вида товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Новосибирской области, заключенных в отчетном финансовом году, в общем количестве контрактов этого органа государственной власти Новосибирской области, государственного органа Новосибирской области, их территориальных органов и подведомственных им государственных казенных учреждений Новосибирской области и государственных бюджетных учреждений Новосибирской области, органа управления ТФОМС НСО на приобретение товаров, работ, услуг, заключенных в отчетном финансовом году.

10. Органы государственной власти Новосибирской области, государственные органы Новосибирской области и орган управления ТФОМС НСО при включении в ведомственный перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, не указанных в обязательном перечне, применяют установленные пунктом 9 Правил критерии исходя из определения их значений в процентном отношении к объему осуществляемых органами государственной власти Новосибирской области, государственными органами Новосибирской области, их территориальными органами и подведомственными им государственными казенными учреждениями Новосибирской области и государственными бюджетными учреждениями Новосибирской области, органом управления ТФОМС НСО закупок.

11. В целях формирования ведомственного перечня органы государственной власти Новосибирской области, государственные органы Новосибирской области и орган управления ТФОМС НСО вправе определять дополнительные критерии отбора отдельных видов товаров, работ, услуг и порядок их применения, не приводящие к сокращению значения критериев, установленных пунктом 9 Правил.

12. Органы государственной власти Новосибирской области, государственные органы Новосибирской области и орган управления ТФОМС НСО при формировании ведомственного перечня вправе включить в него дополнительно:

1) отдельные виды товаров, работ, услуг, не указанные в обязательном перечне и не соответствующие критериям, указанным в пункте 9 Правил;

2) характеристики (свойства) товаров, работ, услуг, не включенные в обязательный перечень и не приводящие к необоснованным ограничениям количества участников закупки;

3) значения количественных и (или) качественных показателей характеристик (свойств) товаров, работ, услуг, которые отличаются от значений, предусмотренных обязательным перечнем, и обоснование которых содержится в соответствующей графе ведомственного перечня, в том числе с учетом функционального назначения товара, под которым для целей Правил понимается цель и условия использования (применения) товара, позволяющие товару выполнять свое основное назначение, вспомогательные функции или определяющие универсальность применения товара (выполнение соответствующих функций, работ, оказание соответствующих услуг, территориальные, климатические факторы и другое).

13. Значения потребительских свойств и иных характеристик (в том числе предельные цены) отдельных видов товаров, работ, услуг, включенных в ведомственный перечень, устанавливаются:

1) с учетом категорий и (или) групп должностей работников органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области, их территориальных органов и подведомственных им государственных казенных учреждений Новосибирской области и государственных бюджетных учреждений Новосибирской области, органа управления ТФОМС НСО, если затраты на их приобретение в соответствии с Правилами определения нормативных затрат на обеспечение функций органов государственной власти Новосибирской области, государственных органов Новосибирской области (включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения Новосибирской области), органа управления территориального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденными постановлением Правительства Новосибирской области (далее - Правила определения нормативных затрат), определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников;

2) с учетом категорий и (или) групп должностей работников, если затраты на их приобретение в соответствии с Правилами определения нормативных затрат не определяются с учетом категорий и (или) групп должностей работников, - в случае принятия соответствующего решения органом государственной власти Новосибирской области, государственным органом Новосибирской области, органом управления ТФОМС НСО.

Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг, закупаемым государственными казенными учреждениями Новосибирской области и государственными бюджетными учреждениями Новосибирской области, разграничиваются по категориям и (или) группам должностей работников указанных учреждений согласно штатному расписанию.

14. Дополнительно включаемые в ведомственный перечень отдельные виды товаров, работ, услуг должны отличаться от указанных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг кодом товара, работы, услуги в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности.

15. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 15