Приложение N 3. Порядок предоставления государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Новосибирской области за счет средств областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета

Приложение N 3
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 2 февраля 2015 г. N 37-п

Порядок
предоставления государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Новосибирской области за счет средств областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета

С изменениями и дополнениями от:

24 марта, 3 июля, 24 августа, 30 сентября 2015 г., 29 июня 2016 г.

1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидий при осуществлении государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Новосибирской области за счет средств областного бюджета Новосибирской области, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на софинансирование соответствующих расходных обязательств (далее - субсидии).

2. Целями предоставления субсидий являются:

1) удовлетворение потребностей населения Новосибирской области в продовольственных товарах, произведенных на территории Новосибирской области;

2) повышение эффективности производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, произведенной на территории Новосибирской области;

3) содействие развитию производственно-технического обслуживания и материально-технического обеспечения сельскохозяйственного производства;

4) сохранение и воспроизводство природных ресурсов, используемых в сельскохозяйственном производстве.

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса, независимо от их организационно-правовых форм, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам, организациям, осуществляющим товарное (промышленное) рыбоводство, организациям потребительской кооперации, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство (далее - субъекты государственной поддержки), по фактически произведенным затратам субъектов государственной поддержки в пределах годовых объемов субсидий, утвержденных Новосибирской области, на следующие виды расходов:

1) возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 29 июня 2016 г. N 185-п в подпункт 2 пункта 3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2) поддержку племенного животноводства, в том числе племенного крупного рогатого скота мясного и молочного направлений;

3) возмещение части затрат на приобретение элитных семян;

4) возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования;

5) возмещение части затрат на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;

6) возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;

7) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства;

8) возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока;

9) возмещение части затрат на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей;

10) поддержка экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства Новосибирской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 3 июля 2015 г. N 245-п пункт 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 11

11) поддержка мероприятий по развитию мелиорации сельскохозяйственных земель, в том числе: государственная поддержка реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем, государственная поддержка на проведение культуртехнических работ, за исключением культуртехнических работ по раскорчевке многолетних насаждений, государственная поддержка на проведение агролесомелиоративных мероприятий, государственная поддержка на проведение мероприятий по оформлению сельскохозяйственными товаропроизводителями в собственность бесхозяйных мелиоративных систем.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 30 сентября 2015 г. N 362-п пункт 3 настоящего приложения дополнен подпунктом 12)

12) возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, в том числе:

создание и (или) модернизация плодохранилищ, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

создание и (или) модернизация картофелехранилищ (овощехранилищ), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

создание и (или) модернизация тепличных комплексов, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;

создание и (или) модернизация животноводческих комплексов молочного направления (молочных ферм), принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;

создание и (или) модернизация селекционно-генетических центров в животноводстве и селекционно-семеноводческих центров в растениеводстве, принадлежащих на праве собственности сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и российским организациям;

создание оптово-распределительного центра сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, требования к которым определяются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 24 августа 2015 г. N 323-п в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. При предоставлении субсидий обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие субъекта государственной поддержки (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление министерством сельского хозяйства Новосибирской области (далее - министерство) и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения субъектом государственной поддержки условий, целей и порядка предоставления субсидий.

Не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации подлежат возврату в доход бюджета получателями субсидий в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий.

5. Субсидии по виду расходов, предусмотренному подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, предоставляются субъектам государственной поддержки (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на основании информации об отсутствии у субъектов государственной поддержки недоимки по налогам, сборам, подлежащих перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию (далее - недоимка по налогам), и по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области (далее - недоимка по страховым взносам) по состоянию на первое число месяца, в котором предоставляется государственная поддержка, запрашиваемой государственным автономным учреждением Новосибирской области "Многофункциональный центр организации предоставления государственных и муниципальных услуг Новосибирской области" (далее - МФЦ) (при наличии соответствующего соглашения) либо министерством (при отсутствии соглашения с МФЦ) в Управлении Федеральной налоговой службы по Новосибирской области, Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области и филиале государственного учреждения Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с использованием межведомственной автоматизированной информационной системы по межведомственному запросу.

В случае наличия недоимки по налогам на первое число месяца и отсутствия недоимки по налогам на другое число месяца, в котором предоставляются субсидии, субъект государственной поддержки вправе представить справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, выданную субъекту государственной поддержки в соответствии с Административным регламентом Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов), утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 02.07.2012 N 99н "Об утверждении Административного регламента Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов)", выданную районной (межрайонной) инспекцией Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Новосибирской области об отсутствии недоимки по налогам по состоянию на дату позднее первого числа месяца, в котором предоставляется государственная поддержка.

В случае наличия недоимки по страховым взносам на первое число месяца и отсутствия недоимки по страховым взносам на другое число месяца, в котором предоставляются субсидии, субъект государственной поддержки вправе предоставить справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням, штрафам по состоянию на дату позднее первого числа месяца, в котором предоставляется субсидия, выданную управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующем муниципальном образовании на территории Новосибирской области, филиалом государственного учреждения Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

В случае если субъект государственной поддержки по собственной инициативе не представил документы, указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта, соблюдение субъектом государственной поддержки условий, предусмотренных настоящим пунктом, устанавливается на основании информации, подлежащей представлению в рамках межведомственного взаимодействия, с использованием межведомственной автоматизированной информационной системы.

Субсидии на возмещение части затрат по уплаченным процентам, предоставляемые заемщикам, не должны превышать фактические затраты заемщиков на уплату процентов по кредитам (займам).

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов предоставляются заемщикам при условии выполнения ими обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов. Средства на возмещение части затрат на уплату процентов, начисленных и уплаченных вследствие нарушения обязательств по погашению основного долга и уплаты начисленных процентов, не предоставляются.

Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных потребительских кооперативов), занимающимся производством молока и (или) мяса крупного рогатого скота, развитием мясного скотоводства, предоставляются при наличии поголовья крупного рогатого скота, подтвержденного информацией администрации муниципального района Новосибирской области об основных показателях по животноводству на 1 число каждого месяца по сельскохозяйственным товаропроизводителям муниципального района по форме, утвержденной приказом министерства.

6. Субсидии по виду расходов, предусмотренному подпунктом 3 пункта 3 настоящего Порядка, предоставляются на компенсацию затрат под урожай текущего года, произведенных с 1 сентября предыдущего года по 25 декабря текущего года, при условии, что приобретенные сельскохозяйственными товаропроизводителями элитные семена сельскохозяйственных культур относятся к сортам, включенным в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию на территории Западно-Сибирского региона.

7. Субсидии по виду расходов, предусмотренному подпунктом 5 пункта 3 настоящего Порядка, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при условии наличия у сельскохозяйственных товаропроизводителей проекта на закладку сада.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 30 сентября 2015 г. N 362-п настоящее приложение дополнено пунктом 7.1

7.1. Субсидии по виду расходов, предусмотренному подпунктом 12 пункта 3, предоставляются на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов агропромышленного комплекса, по которым строительство и (или) модернизация начаты не ранее 1 января года, предшествующего году предоставления субсидии, за исключением расходов, связанных с разработкой проектной документации и проведением инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, проведением государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведением проверки достоверности определения сметной стоимости объектов.

8. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 8

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Новосибирской области от 3 июля 2015 г. N 245-п в пункт 9 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Субсидии предоставляются субъектам государственной поддержки по видам расходов, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка, в соответствии с перечнем документов согласно приложению к настоящему Порядку и в пределах средств, доведенных Новосибирской области Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Формы заявлений на предоставление субсидии и справок-расчетов размера субсидии разрабатывает и утверждает министерство.

Субсидии по видам расходов, предусмотренным подпунктами 2, 7, 8, 10, 11 пункта 3 Порядка, предоставляются субъектам государственной поддержки по ставкам, определяемым министерством.

10. Для получения субсидий субъектами государственной поддержки представляются в МФЦ (при наличии соответствующего соглашения) либо в министерство документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка и подтверждающие соблюдение условий предоставления субсидий в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка (далее - документы для установления права на получение субсидий):

до 27 числа каждого месяца - по виду расходов, определенному подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка;

до 25 числа каждого месяца - по остальным видам расходов.

11. Министерство, МФЦ (при представлении документов для установления права на получение субсидий в МФЦ) в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня представления субъектами государственной поддержки документов для установления права на получение субсидий, направляет субъекту государственной поддержки письменное уведомление о приеме документов к рассмотрению или об отказе в их приеме с указанием причин отказа.

Причины отказа в приеме документов:

представление неполного пакета документов;

представление документов, содержащих неполные или недостоверные сведения.

Рассмотрение министерством документов для установления права на получение субсидий осуществляется в течение 10 рабочих дней:

со дня письменного уведомления субъектов государственной поддержки о приеме документов к рассмотрению - при представлении субъектами государственной поддержки документов для установления права на получение субсидий в министерство;

со дня поступления документов в министерство - при представлении субъектами государственной поддержки документов для установления права на получение субсидий в МФЦ.

По результатам рассмотрения документов для установления права на получение субсидий министерством принимается решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении субсидий.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

отсутствие в представленных документах сведений либо наличие недостоверных сведений, подтверждающих право субъекта государственной поддержки на получение субсидии;

письменное заявление субъекта государственной поддержки об отказе в предоставлении субсидий;

невыполнение субъектом государственной поддержки условий предоставления субсидий, предусмотренных пунктами 5, 6 настоящего Порядка.

12. Предоставление субсидий осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств федерального бюджета, установленных Новосибирской области по видам расходов, предусмотренным пунктом 3 настоящего Порядка.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии субъекту государственной поддержки в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня уведомления о приеме документов в министерство, направляется письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидий.

13. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на расчетные счета субъектов государственной поддержки, открытые ими в кредитных организациях.

Перечисление субсидии на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии осуществляется на расчетный счет страховой организации на основании заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя.

14. Выплата субсидий субъектам государственной поддержки по виду расходов, предусмотренному подпунктом 1 пункта 3 настоящего Порядка, осуществляется через кредитные организации при наличии соглашений, заключенных между министерством и кредитными организациями.

15. Министерство ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет отчеты об использовании субсидий:

1) Министерству сельского хозяйства Российской Федерации по формам, устанавливаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

2) министерству финансов и налоговой политики Новосибирской области по форме, согласованной с министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.

16. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий субъектам государственной поддержки.

17. Субъекты государственной поддержки несут ответственность за представление недостоверных сведений в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В случае нарушения условий предоставления субсидий и (или) представления недостоверных сведений для получения субсидий субъекты государственной поддержки обязаны вернуть всю сумму денежных средств, полученных в счет данной субсидии.

При установлении факта нарушения условий предоставления субсидий и (или) представления недостоверных сведений для получения субсидии министерство в течение 10 календарных дней направляет субъектам государственной поддержки уведомление о возврате полученных денежных средств.

Субъекты государственной поддержки обязаны в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления перечислить всю сумму денежных средств, полученных в виде субсидии в доход бюджета. В случае отказа от добровольного возврата указанных средств их взыскание осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

18. Министерство несет ответственность за нецелевое использование субсидий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства подлежат взысканию в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.