Приложение

Приложение
к постановлению администрации
МО "Полесский городской округ"
от 01.08.2019 г. N 876

Муниципальная программа
"Развитие образования и молодежной политики" на 2016-2020 годы

Паспорт
муниципальной программы "Развитие образования и молодежной политики" на 2016-2020 годы

Ответственный исполнитель муниципальной программы	Отдел по делам образования, молодежи, спорта, культуры, международных связей и туризма администрации МО "Полесский городской округ"
Сроки реализации муниципальной программы	2016-2020 годы
Цели и задачи муниципальной программы	Цель: Обеспечение высокого качества образования в МО "Полесский городской округ" в соответствии с меняющимися запросами населения. Задачи: - обеспечение прав ребенка на общедоступное дошкольное образование, защита и укрепление здоровья детей раннего и дошкольного возраста; - создание оптимальных условий для получения качественного образования на основе современной инфраструктуры образования; - сохранение и укрепление психического и физического здоровья обучающихся; - создание доступной, открытой, эффективной и востребованной модели непрерывного профессионального роста работников образования в Полесском городском округе; - создание безопасных условий образовательной деятельности; - повышение экономической эффективности образования; - удовлетворение потребности населения в получении доступного и качественного начального общего, основного общего, среднего (полного) образования удовлетворение населения в получении доступного и качественного дополнительного образования детей, выявление и развитие их талантов и способностей.
Перечень подпрограмм муниципальной программы	- развитие дошкольного образования; - развитие общего образования; - развитие дополнительного образования
Перечень основных целевых показателей муниципальной программы	- целевые показатели подпрограммы "Развитие дошкольного образования"; - целевые показатели подпрограммы "Развитие общего образования"; - целевые показатели подпрограммы "Развитие дополнительного образования"; Отражены в приложении N 2 к Программе.
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. руб.	Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств регионального, муниципального бюджетов и внебюджетных источников: Общий объем финансирования составляет 834342,5 тыс. руб.: 2016 год - 91944,5 тыс. руб., 2017 год - 97991,7 тыс. руб., 2018 год - 106100,4 тыс. руб., 2019 год -265877,2 тыс. руб., 2020 год -272428,7 тыс. руб., в т.ч. за счет средств муниципального бюджета составляет 182216,0 тыс. руб.: 2016 год - 6387,6 тыс. руб., 2017 год - 6753 3 тыс. руб., 2018 год -7098,4 тыс. руб., 2019 год -78157,6 тыс. руб., 2020 год -83819,1 тыс. руб. в т.ч. за счет регионального бюджета составляет 614619,0 тыс. руб.: 2016 год - 85121, 9 тыс. руб., 2017 год - 90751, 4 тыс. руб., 2018 год - 98500, 0 тыс. руб., 2019 год -166171,1 тыс. руб., 2020 год - 174074,6 тыс. руб. в т.ч. за счет иной приносящей доход деятельности составляет 30480,8 тыс. руб.: 2016 год - 435, 0 тыс. руб., 2017 год - 487, 0 тыс. руб., 2018 год - 502, 0 тыс. руб., 2019 год -14521,8 тыс. руб., 2020 год - 14535,0 тыс. руб. в т. ч. за счет иная субсидии: 7026,7 тыс. руб., (за счет регионального бюджета - 6414,8 тыс. руб.; за счет муниципального бюджета - 611,9 тыс. руб.). Объемы и источники финансирования Программы уточняются и корректируются в соответствии с изменениями в нормативных актах федерального и регионального уровня, а также при рассмотрении бюджета на предстоящий год
Ожидаемые результаты программы	В результате реализации программы к 2020 году ожидается достичь следующих результатов: - увеличение доли детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольное образование в муниципальных детских садах до 100%; - увеличение количества педагогов, прошедших курсовую подготовку до 72%; - увеличение показателя посещаемости детьми муниципальных детских садов на 3%; - увеличение показателя оснащения дошкольных образовательных учреждений мебелью, мягким инвентарем, учебным и технологическим оборудованием до 100%; - увеличение доли общеобразовательных учреждений, отвечающих современным требованиям; - повышение успеваемости и качества знаний школьников до уровня областного показателя; - увеличение доли выпускников, сдавших ЕГЭ, от числа выпускников, участвовавших в ЕГЭ, до 100%; - увеличение среднего тестового балла по обязательным предметам и предметам по выбору по результатам ЕГЭ не ниже областного; - увеличение доли учащихся 9-х классов, сдавших ГИА по обязательным предметам, до 100%; - увеличение количества молодых учителей, работающих в школах. - сохранение доли детей, получающих услуги по дополнительному образованию на базе общеобразовательных учреждений, не ниже 80% от общего числа школьников; - достижение учащимися высоких результатов в творческой, спортивной, научной деятельности
Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет	http://polessk.gov39.ru/2010-05-06-12-12-12

I. Характеристика и анализ текущего состояния системы образования муниципального образования

Муниципальная программа "Развитие образования и молодежной политики" на 2016-2020 годы (далее по тексту - Программа) разработана на основании постановлений администрации МО "Полесский муниципальный район" от 30.07.2014 г. N 870 "Об утверждении Плана мероприятий по переходу на программный метод планирования бюджета Полесского муниципального района" и от 07.08.2014 г. N 905 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Полесский муниципальный район".

Отрасль образования выступает в качестве одной из основных отраслей, призванных обеспечить высокое качество жизни населения. В настоящее время в Полесском округе обеспечено стабильное функционирование системы образования и созданы предпосылки ее дальнейшего развития.

В целях повышения эффективности функционирования образовательных организаций в новых социально-экономических и демографических условиях за счет эффективного использования материально-технических, финансовых и кадровых ресурсов.

Сеть общеобразовательных школ оптимизирована.

В целях обеспечения равного доступа к качественному образованию всеми обучающимися создано 2 базовые школы.

Муниципальная программа Полесского муниципального района "Развитие образования и молодёжной политики" на 2016-2020 годы позволит расширить возможности для получения качественного образования на всех уровнях, создать комфортные условия для обучения детей независимо от места жительства, с учетом потребностей разных групп населения, рынка труда, индивидуальных запросов.

На территории Полесского городского округа функционируют 7 дошкольных образовательных организаций с контингентом 795 детей, 5 муниципальных общеобразовательных организаций с контингентом обучающихся 1995 человек, 3 организации дополнительного образования с охватом 1726 детей.

В целях обеспечения доступности дошкольного образования для всех категорий граждан развивается сеть образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, за счет реконструкции зданий, ранее используемых по другому назначению, эффективного использования имеющихся площадей.

Активно развиваются вариативные формы дошкольного образования: группы кратковременного пребывания, консультативные пункты. Происходит реализации федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования и федеральных государственных образовательных стандартов основного общего образования. Сформирована, и развивается сеть общеобразовательных организаций, позволившая обеспечить переход всех школ на ФГОС образования.

В ходе модернизации общего образования значительно улучшены инфраструктура, материально-техническое оснащение общеобразовательных организаций.

Повышена транспортная доступность образовательных услуг современного качества для учащихся школ, расположенных в сельской местности. Всего осуществляется подвоз учащихся в 5 учреждениях на 18 транспортных средствах. Организация подвоза детей требует обеспечения сохранности транспортных средств. Но в ряде базовых учреждений нет теплых гаражей, не предусмотрены средства для аренды помещений.

Во всех школах проведен текущий ремонт. Продолжается работа по обеспечению безопасности образовательных организаций за счет оснащения современными средствами пожаротушения и совершенствования школьных коммуникаций, ввода механизмов энергосбережения.

Требует материальных вложений сеть учреждений дополнительного образования детей. В утвержденных федеральных государственных образовательных стандартах общего образования дополнительное образование присутствует как обязательный компонент обучения. Увеличилось количество детей, пользующихся услугами дополнительного образования. Проводится работа по созданию условий, направленных на сохранение и укрепление здоровья детей средствами физической культуры и спорта. В учебные планы введен третий час физической культуры. 60% школьников регулярно занимаются в спортивных секциях. Однако недостаточно развита материально-техническая база данных организаций.

В последние годы сделан важный шаг в обновлении содержания общего образования: внедрены федеральные государственные требования к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного образования, федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования. Тем не менее, остается актуальной задача повышения уровня обучения в таких областях, как искусство, социальные науки, иностранный язык, технологии. Это связано с тем, что существующий механизм обновления содержания образования нуждается в дополнительной настройке, в повышении гибкости и оперативности.

Важнейшим ресурсом повышения качества образования является кадровый ресурс. Один из механизмов повышения заинтересованности учителя в результатах своего труда, мотивация к профессиональному росту, собственной работоспособности. Учебно-воспитательный процесс осуществляют 235 педагогических работников, из них 140 учителя. Учителя округа совершенствуют свое педагогическое мастерство.

С целью повышения социального статуса учителя, воспитателя создания условий для повышения профессионализма, традиционно проводятся районные конкурсы "Учитель года", "Воспитатель года", "Сердце отдаю детям".

Проводится работа по привлечению в школы молодых специалистов, в системе образования работают молодые педагоги, стаж которых составляет менее 5 лет. Планируется продолжить работу по привлечению и закреплению перспективных выпускников высших учебных заведений в образовательные организации округа. Приоритетом системы образования является готовность педагогов к реализации ФГОС; использованию ИКТ и современного учебного оборудования. В целом, высокий уровень доступности образования на всех уровнях обеспечен.

II. Цели, задачи и целевые показатели Программы

Цель: Обеспечение высокого качества образования в Полесском городском округе в соответствии с меняющимися запросами населения и перспективными.

Задачи:

- обеспечение прав ребенка на общедоступное дошкольное образование, защита и укрепление здоровья детей раннего и дошкольного возраста;

- создание оптимальных условий для получения качественного образования на основе современной инфраструктуры образования;

- сохранение и укрепление психического и физического здоровья обучающихся;

- создание доступной, открытой, эффективной и востребованной модели непрерывного профессионального роста работников образования в Полесском городском округе;

- создание безопасных условий образовательной деятельности;

- повышение экономической эффективности образования;

- удовлетворение потребности населения в получении доступного и качественного начального общего, основного общего, среднего (полного) образования;

- удовлетворение населения в получении доступного и качественного дополнительного образования детей, выявление и развитие их талантов и способностей.

- организация отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в Полесском городском округе, в том числе находящихся в трудной жизненной ситуации;

- организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории Полесского городского округа;

- совершенствование условий для успешного развития потенциала молодежи и ее эффективной самореализации в интересах социально-экономического, общественно-политического, научного и культурного развития округа;

- создание условий для повышения качества жизни молодежи в Полесском городском округе, развития и сохранения общечеловеческих и семейных ценностей.

Целевые показатели:

- целевые показатели подпрограммы "Развитие дошкольного образования";

- целевые показатели подпрограммы "Развитие общего образования";

- целевые показатели подпрограммы "Развитие дополнительного образования".

Целевые показатели программы изложены в приложении N 3 к Программе.

III. План мероприятий по выполнению Программы

Программные мероприятия, направленные на обеспечение высокого качества образования в Полесском городском округе в соответствии с меняющимися запросами населения перечислены в приложении N 2 к Программе.

IV. Объемы финансирования муниципальной программы

Источниками ресурсного обеспечения программы являются:

1) субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) за счет средств бюджета МО "Полесский городской округ";

2) субсидии из бюджета Калининградской области на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях;

3) доходы от оказания платных услуг муниципальными учреждениями;

4) плата родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях МО "Полесский городской округ" (родительская плата за содержание ребенка в муниципальных учреждениях и иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории МО "Полесский городской округ");

5) средства, привлекаемые муниципальными дошкольными образовательными организациями, педагогическими работниками муниципальных дошкольных образовательных организаций, на реализацию программ (проектов) в сфере дошкольного образования (гранты).

6) субвенции из бюджета Калининградской области на обеспечение бесплатным питанием отдельных категорий обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

7) субсидии на обеспечение бесплатной перевозки обучающихся к муниципальным образовательным учреждениям;

8) субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (иные субсидии).

9) средства от иной, приносящей доход деятельности;

Общий объем финансирования мероприятий программы за 2016-2020 годы составит 834342,5 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МО "Полесский городской округ" - 182216,0 тыс. рублей, за счет средств бюджета Калининградской области - 614619,0 тыс. рублей, иной приносящей доход деятельности - 30480,8 тыс. руб., иной (целевой) субсидии - 7026,7 тыс. руб. (за счет регионального бюджета - 6414,8 тыс. руб.; за счет муниципального бюджета - 611,9 тыс. руб.).

Ресурсное обеспечение по годам реализации подпрограммы (в тыс. руб.):

Годы реализации	Всего	В том числе:
Годы реализации	Всего	МБ	ОБ	Иные доходы	Иная (целевая) субсидии
2016 г.	91944,5	6387,6	85121,9	435,0	0
2017 г.	97991,7	6753,3	90751,4	487,0	0
2018 г.	106100,4	7098,4	98500,0	502,0	0
2019 г.	265877,2	78157,6	166171,1	14521,8	7026,7
2020 г.	272428,7	83819,1	174074,6	14535,0
Итого 2016-2020 гг.	834342,5	182216	614619,0	30480,8	7026,7

Объемы и источники финансирования Программы уточняются и корректируются в соответствии с изменениями в нормативных актах федерального и регионального уровня, а также при рассмотрении бюджета на предстоящий год.

Средства на капитальный ремонт и реконструкцию учреждений образования МО "Полесский городской округ" уточняются по мере решения вопросов о включении соответствующих объектов в адресную инвестиционную программу Калининградской области.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

IV. Методика оценки эффективности реализации Программы

Оценка эффективности программы проводится в соответствии с положением об оценке эффективности реализации программы, утвержденная постановлением администрации МО "Полесский муниципальный район" от 07 августа 2014 года N 905 "Об утверждении Положения о порядке принятия решений о разработке муниципальных программ муниципального образования "Полесский муниципальный район" их формирования, реализации, порядка проведения и критериев оценки эффективности".

V. Организация контроля за исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.

1. Подпрограмма "Развитие дошкольного образования" муниципальной программы "Развитие образования и молодежной политики" на 2016-2020 годы

Паспорт
подпрограммы

Ответственный исполнитель муниципальной подпрограммы	Отдел по делам образования, молодежи, спорта, культуры, международных связей и туризма администрации МО "Полесский городской округ"
Сроки реализации муниципальной подпрограммы	2016-2020 годы
Цели и задачи муниципальной подпрограммы	Цель: Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории Полесского городского округа, повышение его доступности и качества. Задачи: - организация оказания и повышение качества муниципальных услуг по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории МО "Полесский городской округ"; - создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие альтернативных форм дошкольного образования; - реализация мер социальной поддержки, направленных на повышение доступности дошкольного образования; - внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования; - обеспечение безопасных условий для образования и воспитания детей в дошкольных образовательных организациях; - обеспечение детей в дошкольных образовательных учреждениях качественным сбалансированным питанием, совершенствование системы организации питания в дошкольных образовательных учреждениях; - внедрение системы мотивации руководителей и педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций на достижение результатов профессиональной деятельности; - развитие системы обратной связи с потребителями услуг дошкольного образования.
Перечень основных целевых показателей муниципальной подпрограммы	- доля детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 3-7 лет, процент; - доля детей в возрасте 3-7 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 3-7 лет, процентов; - доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе), процент; - удельный вес численности детей в возрасте от 0 до 3 лет, охваченных программами поддержки раннего развития, в общей численности детей соответствующего возраста, процент; - доступность пред школьного образования (отношение численности детей 5-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 5-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе), процент; - удельный вес численности воспитанников негосударственных дошкольных образовательных организаций в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, процент; - удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, соответствующим федеральным стандартам (требованиям) дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, процент; - доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений, процент; - отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в общем образовании, рублей; - укомплектованность муниципальных дошкольных образовательных учреждений персоналом в соответствии со штатным расписанием, процент; - доля педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории, и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, процент; - доля руководителей муниципальных дошкольных образовательных организаций МО "Полесский городской округ", с которыми заключены эффективные контракты, процент; - доля педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций МО "Полесский городской округ", с которыми заключены эффективные контракты, процент; - независимая оценка качества дошкольного образования, баллов (используется по мере внедрения оценки); - удовлетворенность потребителей качеством оказания муниципальных услуг в сфере дошкольного образования, процентов (используется по мере внедрения оценки).
Объемы финансирования муниципальной подпрограммы по годам реализации, тыс. руб.	Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2016-2020 годы составит 253059,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МО "Полесский городской округ" - 59881,2 тыс. рублей, за счет средств бюджета Калининградской области - 170366,1 тыс. рублей, иной приносящей доход деятельности - 22812,0 тыс. руб. Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы за счет средств бюджета МО "Полесский городской округ" по годам реализации муниципальной программы:
	Год реализации	Всего	В том числе:
	Год реализации	Всего	МБ	ОБ	Иные доходы
	2016	23615,0	290,0	23325,0
	2017	24310,8	300,0	24010,8
	2018	26730,0	310,0	26420,0
	2019	86763,4	28265,6	47095,8	11402,0
	2020	91640,1	30715,6	49514,5	11410,0
	Итого 2016-2020	253059,3	59881,2	170366,1	22812,0
	Объемы и источники финансирования Подпрограммы уточняются и корректируются в соответствии с изменениями в нормативных актах федерального и регионального уровня, а также при рассмотрении бюджета на предстоящий год.
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы, оценка планируемой эффективности ее реализации	- обеспечение всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможности получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора; - повышение качества дошкольного образования - за счет обновления основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований федеральных стандартов дошкольного образования, развития системы обратной связи с потребителями услуг дошкольного образования; - обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольных образовательных учреждениях - за счет повышения заработной платы педагогических работников, создания материальных стимулов для достижения результатов профессиональной служебной деятельности педагогов. Для количественной оценки результатов реализации подпрограммы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) и их значений по годам реализации муниципальной программы.

1.1. Характеристика состояния сферы деятельности, в рамках которой реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в этой сфере и прогноз ее развития

На территории МО "Полесский городской округ" функционирует 7 муниципальных образовательных учреждений, оказывающих муниципальные услуги по реализации программ дошкольного образования; их воспитанниками являются 795 детей.

Всего численность детей в возрасте от 1 до 7 лет в Полесском городском округе составила 1081 человек. Среднесрочный прогноз численности детей в возрасте от 1 до 7 лет.

Наименование показателя	2014 год	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Численность детей в возрасте 1-7 лет, человек	1025	989	955	969	1004	1081	1115
Темп роста к предыдущему году, процентов	101,5	96,6	96,6	101,5	103,6	107,7	103,2

Охват детей программами дошкольного образования для детей в возрасте от 1 года до 7 лет составляет 74 процента. На учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения округа состоит 214 детей (из них в возрасте 3 года и старше.-0 человек).

В целях сокращения очереди в дошкольные образовательные организации в округе реализуется комплекс мер, в числе которых:

- уплотнение действующих групп;

- увеличение числа мест в группах кратковременного пребывания;

- создание новых мест в дошкольных образовательных организациях.

Все муниципальные дошкольные образовательные организации укомплектованы педагогическими кадрами. В муниципальных дошкольных образовательных организациях работают 160 человек, в том числе 52 педагогический работник. Средний возраст педагогов муниципальных дошкольных образовательных учреждений составляет 45 лет.

Все муниципальные дошкольные образовательные учреждения имеют свой сайт в сети Интернет.

1.2. Цели и задачи муниципальной подпрограммы

Вопросы развития и обеспечения доступности дошкольного образования входят в число приоритетов государственной политики Российской Федерации и Калининградской области. Программными Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года поставлены задачи, имеющие непосредственное отношение к сфере дошкольного образования, а именно:

1) достичь 100 процентов доступности дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки";

2) совместно с общественными организациями обеспечить формирование независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, включая определение критериев эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки");

3) выполнить показатель по средней заработной плате педагогических работников дошкольных образовательных учреждений;

4) обеспечить уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году не менее 90 процентов (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления").

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р утверждена Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы, предусматривающая комплекс организационных, методических и контрольных мероприятий, направленных на сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности работы в учреждениях, обеспечение соответствия оплаты труда работников качеству оказания ими государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ).

В соответствии с федеральным законодательством органам местного самоуправления с 1 января 2014 года предоставляются субвенции на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального образования "Полесский городской округ" наделены следующими полномочиями:

- по предоставлению меры социальной поддержки по освобождению от родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, родителей детей с ограниченными возможностями здоровья, детей с туберкулезной интоксикацией, а также родителей, если оба или один из них являются инвалидами первой или второй группы и не имеют других доходов, кроме пенсии.

В целях решения существующих проблем в сфере дошкольного образования в МО "Полесский городской округ", исходя из установленных и переданных полномочий, с учетом приоритетов государственной политики определены цель и задачи подпрограммы.

Целью подпрограммы является организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории МО "Полесский городской округ", повышение его доступности и качества.

Для достижения поставленной цели в рамках подпрограммы будут решаться следующие задачи:

1) организация оказания и повышение качества муниципальных услуг по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории МО "Полесский городской округ";

2) создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие вариативных форм дошкольного образования;

3) реализация мер социальной поддержки, направленных на повышение доступности дошкольного образования;

4) внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования;

5) обеспечение безопасных условий для образования и воспитания детей в дошкольных образовательных организациях;

6) обеспечение детей в дошкольных образовательных учреждениях качественным сбалансированным питанием, совершенствование системы организации питания в дошкольных образовательных учреждениях;

7) внедрение системы мотивации руководителей и педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций на достижение результатов профессиональной служебной деятельности;

8) развитие системы обратной связи с потребителями услуг дошкольного образования.

1.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение поставленных целей и задач, обоснование их состава и значений

1) Доля детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 3-7 лет, процент.

Показатель характеризует охват детей в возрасте 3-7 лет дошкольным образованием.

2) Доля детей в возрасте 3-7 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 3-7 лет, процент.

Показатель характеризует доступность дошкольного образования в муниципальном образовании.

3) Доступность предшкольного образования (отношение численности детей 5-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 5-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе), процент.

Показатель характеризует готовность детей к получению начального общего образования. Дети, посещающие детские сады, лучше адаптируются к школе, демонстрируют более высокие учебные достижения, что закладывает основу для успешной социальной реализации в дальнейшем.

4) Удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, соответствующим федеральным стандартам (требованиям) дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, процентов.

Показатель характеризует процесс реализации требований федерального законодательства к организации дошкольного образования, структуре и содержанию основной общеобразовательной программы дошкольного образования; влияет на качество дошкольного образования.

5) Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений, процент.

Показатель характеризует безопасность условий для образования и воспитания детей в муниципальных дошкольных образовательных организациях. Показатель предусмотрен в системе показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

6) Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений к средней заработной плате работников в общем образовании, рублей.

Показатель характеризует привлекательность и престижность профессии педагога, влияет на качество дошкольного образования.

7) Укомплектованность муниципальных дошкольных образовательных учреждений персоналом в соответствии со штатным расписанием, процент.

Показатель характеризует обеспеченность муниципальных дошкольных образовательных учреждений кадрами. Влияет на качество общедоступного и бесплатного дошкольного образования. Зависит от системы реализуемых мер по привлечению педагогических работников в муниципальные дошкольные образовательные учреждения.

8) Доля педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, процентов.

Показатель характеризует уровень квалификации педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, влияет на качество дошкольного образования.

9) Независимая оценка качества дошкольного образования, баллов.

Показатель характеризует качество дошкольного образования

13) Удовлетворенность потребителей качеством оказания муниципальных услуг в сфере дошкольного образования, процентов.

Показатель характеризует оценку качества услуг дошкольного образования потребителями. Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления" поставлена задача - достичь уровня удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2020 году не менее 90 процентов

14) Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме.

Показатель характеризует открытость и доступность очередности на получения путевок в муниципальные дошкольные образовательные учреждения.

1.4. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2016-2020 годах. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

1.5. Основные мероприятия, направленные на достижение целей и задач в сфере реализации подпрограммы

Основные мероприятия в сфере реализации подпрограммы:

1) Оказание муниципальной услуги "Постановка на учет и зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады) в муниципальном образовании "Полесский городской округ".

Муниципальная услуга включена в Перечень муниципальных услуг "1215 от 29.12.2018 г. и утверждена постановлением администрации МО "Полесский муниципальный район" от 20 декабря 2011 года N 1549 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги "Постановка на учет и зачисление детей в дошкольные образовательные учреждения, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детские сады)"".

2) Оказание муниципальных услуг по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования, осуществления присмотра и ухода за детьми.

В рамках основного мероприятия осуществляется оказание муниципальных услуг муниципальными образовательными учреждениями МО "Полесский городской округ", реализующими основную общеобразовательную программу дошкольного образования, путем выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг.

Предоставляются муниципальные услуги:

- реализация основных общеобразовательных программ дошкольного образования;

- содержание и воспитание в образовательных учреждениях.

Финансирование основного мероприятия осуществляется путем предоставления субсидий муниципальным общеобразовательным организациям района на выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг, в том числе за счет:

а) субсидии из бюджета Калининградской области на финансовое обеспечение государственных гарантий реализации прав граждан на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях;

б) субсидии бюджетным учреждениям на финансовое обеспечение государственного (муниципального) задания на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) за счет средств бюджета МО "Полесский городской округ";

3) Предоставление мер социальной поддержки по освобождению от родительской платы за содержание ребенка в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную образовательную программу дошкольного образования, родителей детей с ограниченными возможностями здоровья, детей с туберкулезной интоксикацией, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Для категории многодетных семей устанавливается льготная плата.

4) Укрепление материально-технической базы муниципальных дошкольных образовательных организаций.

Реализация основного мероприятия осуществляется путем предоставления субсидий муниципальным дошкольным образовательным организациям на иные цели. Основное мероприятие реализуется, в том числе, в целях обеспечения требований федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования.

5) Мероприятия, направленные на обеспечение безопасности условий обучения и воспитания детей в муниципальных дошкольных образовательных организациях.

В рамках основного мероприятия реализуются меры, направленные на повышение пожарной безопасности, аттестация рабочих мест по условиям труда и приведение их в соответствие с установленными требованиями, мониторинг предписаний надзорных органов и принятие мер реагирования.

6) Обустройство прилегающих территорий к зданиям и сооружениям муниципальных дошкольных образовательных организаций.

В рамках основного мероприятия реализуются меры по благоустройству территорий.

Стимулом для обустройства прилегающих территорий являются областные и районные конкурсы благоустройства, в которых муниципальные дошкольные образовательные организации МО "Полесский городской округ" принимают активное участие.

7) Капитальный ремонт муниципальных дошкольных образовательных учреждений МО "Полесский городской округ".

8) Разработка и реализация комплекса мер по внедрению единых (групповых) значений нормативных затрат с использованием корректирующих показателей для расчета субсидий на оказание муниципальных услуг по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования, осуществления присмотра и ухода за детьми.

Реализация основного мероприятия направлена на создание стимула для муниципальных образовательных организаций к эффективному использованию бюджетных средств.

9) Организация подготовки и повышения квалификации кадров.

В рамках основного мероприятия осуществляется целевой набор на подготовку кадров для муниципальных учреждений дошкольного образования, а также повышение квалификации руководителей и педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций. Основное мероприятие реализуется во взаимодействии с Министерством образования Калининградской области.

10) Разработка и внедрение системы независимой оценки качества дошкольного образования.

В рамках основного мероприятия планируется разработать и утвердить муниципальным правовым актом порядок и методику проведения независимой оценки качества дошкольного образования в МО "Полесский городской округ"; затем - регулярно проводить такую оценку.

11) Информирование населения об организации предоставления дошкольного образования в МО "Полесский городской округ".

В рамках основного мероприятия планируется осуществлять работы по следующим направлениям:

а) взаимодействие со СМИ в целях публикации информации о дошкольном образовании в печатных средствах массовой информации;

б) подготовка и публикация информации на официальном сайте Администрации МО "Полесский городской округ" об организации предоставления дошкольного образования в МО "Полесский городской округ", муниципальных правовых актах, регламентирующих деятельность в сфере дошкольного образования, муниципальных образовательных организациях, предоставляющих услуги дошкольного образования;

в) осуществление контроля за публикацией информации о деятельности муниципальных дошкольных образовательных учреждений МО "Полесский городской округ", предусмотренной законодательством Российской Федерации, на официальных сайтах соответствующих учреждений.

12) Обеспечение и развитие системы обратной связи с потребителями муниципальных услуг в сфере дошкольного образования.

В рамках основного мероприятия планируется:

а) организация системы регулярного мониторинга удовлетворенности потребителей муниципальных услуг в сфере дошкольного образования (проведение регулярных опросов потребителей муниципальных услуг об их качестве и доступности, обработка полученных результатов, принятие мер реагирования);

б) рассмотрение обращений граждан по вопросам предоставления дошкольного образования, принятие мер реагирования;

в) публикация на официальном сайте Администрации МО "Полесский городской округ" и поддержание в актуальном состоянии информации об отделе образования, молодежи, спорта, культуры, международных связей и туризма администрации МО "Полесский городской округ", а также муниципальных учреждениях дошкольного образования МО "Полесский городской округ", контактных телефонах и адресах электронной почты.

Сведения об основных мероприятиях подпрограммы с указанием исполнителей, сроков реализации и ожидаемых результатов представлены в Приложении 2 к муниципальной программе.

1.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются:

1) средства бюджета МО "Полесский городской округ", субвенции, субсидии, иные межбюджетные трансферты из бюджета Калининградской области;

2) доходы от оказания платных услуг муниципальными дошкольными образовательными организациями;

3) плата родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в дошкольных образовательных организациях МО "Полесский городской округ" (родительская плата за содержание ребенка в муниципальных учреждениях и иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования на территории МО "Полесский городской округ");

4) средства, привлекаемые муниципальными дошкольными образовательными организациями, педагогическими работниками муниципальных дошкольных образовательных организаций, на реализацию программ (проектов) в сфере дошкольного образования (гранты).

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2016-2020 годы составит 253059,3 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МО "Полесский городской округ" - 59881,2 тыс. рублей, за счет средств бюджета Калининградской области - 170366,07 тыс. рублей, иной приносящей доход деятельности - 22812,0 тыс. руб.

Ресурсное обеспечение по годам реализации подпрограммы (в тыс. руб.):

Годы реализации	Всего	В том числе:
Годы реализации	Всего	МБ	ОБ	Иные доходы
2016 г.	23615,0	290,0	23325,0
2017 г.	24310,8	300,0	24010,8
2018 г.	26730,0	310,0	26420,0
2019 г.	86763,4	28265,6	47095,8	11402,0
2020 г.	91640,1	30715,6	49514,5	11410,0
Итого 2016-2020 гг.	253059,3	59881,2	170366,1	22812,0

Объемы и источники финансирования Подпрограммы уточняются и корректируются в соответствии с изменениями в нормативных актах федерального и регионального уровня, а также при рассмотрении бюджета на предстоящий год.

Средства на капитальный ремонт и реконструкцию объектов дошкольного образования МО "Полесский городской округ" будут учтены в подпрограмме по мере решения вопросов о включении соответствующих объектов в адресную инвестиционную программу Калининградской области.

1.7. Анализ рисков и меры управления рисками

На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках подпрограммы, можно предположить наличие следующих основных рисков, которые могут повлечь за собой невыполнение цели и задач подпрограммы, программных мероприятий, не достижение целевых показателей (индикаторов):

1) Финансовые риски

Финансовые риски связаны с ограниченностью бюджетных ресурсов на цели реализации подпрограммы. Для управления риском:

- требуемые объемы бюджетного финансирования обосновываются в рамках бюджетного цикла;

- применяется механизм финансирования муниципальных бюджетных и автономных учреждений путем выделения субсидии на выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг. В муниципальном задании формулируются целевые показатели объема и качества оказания муниципальных услуг, осуществляется контроль за их выполнением.

Решение вопросов, связанных с капитальным ремонтом объектов дошкольного образования МО "Полесский городской округ", будет осуществляться во взаимодействии с Министерством образования Калининградской области.

2) Правовые риски

3) Природные или техногенные чрезвычайные ситуации

Для дошкольных образовательных учреждений существует вероятность оказаться затронутыми пожарами, быть подтопленными при паводке, понести ущерб от аварий на режимных и промышленных объектах или вследствие несанкционированных захоронений опасных отходов. С целью предотвращения и минимизации последствий от возможных природных или техногенных катастроф муниципальные дошкольные образовательные организации оснащаются системами автоматической пожарной сигнализации и "тревожными" кнопками. В МО "Полесский городской округ" разработан план действий на случай возникновения природных или техногенных катастроф. В муниципальных дошкольных образовательных учреждениях оформлены информационные стенды и регулярно проводятся учебные занятия по действиям в чрезвычайных ситуациях.

4) Социально-психологические риски

Данная группа рисков связана с необходимостью совершенствования механизма формирования субсидий на финансовое обеспечение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг, а также с внедрением эффективных трудовых контрактов в сфере дошкольного образования. Для управления риском будут проводиться семинары, совещания с руководителями муниципальных учреждений, разъяснительная работа в трудовых коллективах.

5) Кадровые риски

Связаны с недостаточной квалификацией сотрудников для внедрения новых форм и методов работы. Для минимизации рисков будет проводиться подготовка и переподготовка кадров. Для привлечения в отрасль квалифицированных и талантливых специалистов предусмотрены меры по повышению заработной платы, а также создание материальных стимулов в зависимости от результатов профессиональной служебной деятельности.

1.8. Конечные результаты реализации подпрограммы, оценка планируемой эффективности ее реализации

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

1) обеспечение для всех детей в возрасте от 3 до 7 лет возможности получать услуги дошкольного образования, в том числе за счет развития негосударственного сектора;

2) повышение качества дошкольного образования - за счет обновления основных образовательных программ дошкольного образования с учетом требований федеральных стандартов дошкольного образования, развития системы обратной связи с потребителями услуг дошкольного образования;

3) обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в дошкольных образовательных учреждениях - за счет повышения заработной платы педагогических работников, создания материальных стимулов для достижения результатов профессиональной служебной деятельности педагогов.

Для количественной оценки результатов реализации подпрограммы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) и их значений по годам реализации муниципальной программы.

2. Подпрограмма "Развитие общего образования" муниципальной программы "Развитие образования и молодежной политики" на 2016-2020 годы

Паспорт
подпрограммы

Ответственный исполнитель	Отдел по делам образования, молодежи и спорта, культуры, международных связей и туризма администрации МО "Полесский городской округ"
Сроки реализации	2016-2020 годы
Цели и задачи подпрограммы	Цель: Организация предоставления и повышение качества общего образования по основным общеобразовательным программам на территории МО "Полесский городской округ", обеспечение равного доступа к качественному образованию для всех категорий детей. Задачи: 1) Организация оказания муниципальных услуг по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам. 2) Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования. 3) Обеспечение современных и безопасных условий для получения общего образования в муниципальных организациях общего образования (строительство, реконструкция и капитальный ремонт). 4) Создание условий для проявления и развития способностей, талантов у обучающихся и воспитанников, создание условий для личностной и социальной самореализации. 5) Реализация программ, обеспечивающих сохранность здоровья обучающихся и воспитанников в общеобразовательных организациях. 6) Обеспечение учащихся муниципальных организаций общего образования качественным сбалансированным питанием, совершенствование системы организации питания в муниципальных общеобразовательных организациях. 7) Внедрение системы мотивации руководителей и педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций на достижение результатов профессиональной служебной деятельности. 8) Развитие системы обратной связи с потребителями услуг общего образования. 9) Участие в национальных проектах: - создание центров образования цифрового, естественнонаучного и гуманитарного профилей; - внедрение целевой модели цифровой образовательной среды. 10) Модернизация автобусного парка для подвоза учащихся. 11) Обеспечение безопасности учащихся.
Перечень основных целевых показателей	1) Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам, процент. 2) Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учащихся организаций общего образования, в том числе: на ступени основного общего образования; - на ступени среднего общего образования, процент. 3) Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, процент. 4) Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, процент. 5) Охват обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций горячим питанием, процент. 6) Отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений к средней заработной плате в экономике Калининградской области, рублей. 7) Укомплектованность муниципальных общеобразовательных учреждений персоналом в соответствии со штатным расписанием, процент. 8) Доля учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории, и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей муниципальных организаций общего образования, процент. 9) Количество созданных центров образования цифрового, естественнонаучного и гуманитарного профилей, единиц. 10) численность обучающихся, охваченных основными и дополнительными общеобразовательными программами цифрового, естественнонаучного и гуманитарного профилей, человек нарастающим итогом к 2018 году, человек. 11) Количество созданных целевых моделей цифровой образовательной среды, единиц. 12) Доля образовательных организаций, обеспеченных Интернет-соединением со скоростью соединения не менее 100 Мб/с - для образовательных организаций, расположенных в городе, 50 Мб/с - для образовательных организаций, расположенных в сельской местности, процент. 13) Доля обучающихся, по программам общего и дополнительного образования, для которых формируется цифровой образовательный профиль, в общей численности обучающихся по указанным программам, процент. 14) Доля обучающихся, по программам общего и дополнительного образования, для которых на Едином портале государственных услуг (ЕПГУ) доступен личный кабинет "Образование", в общем числе обучающихся по указанным программам, процент. 15) Доля образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в общей числе образовательных организаций, процент. 16) Доля обучающихся общего образования, использующих федеральную информационно-сервисную платформу цифровой образовательной среды (федеральные цифровые платформы, информационные системы и ресурсы) для "горизонтального" обучения и неформального образования, процент. 17) Доля педагогических работников общего образования, прошедших повышение квалификации в рамках аттестации в цифровой форме с использованием информационного ресурса "одного окна" ("Современная цифровая образовательная среда в РФ), процент.
Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. руб.	Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2016-2020 годы составит 537569,6 тыс. рублей, за счет средств бюджета МО "Полесский городской округ" - 80103,5 тыс. рублей, за счет средств бюджета Калининградской области - 444252,9 тыс. рублей, за счет иной приносящей доход деятельности - 6186,5 тыс. руб., Иная (целевая) субсидия: 7026,7 руб., в том числе за счет регионального бюджета: 6414,8 руб.; за счет муниципального бюджета: 611,9 руб.
	Год реализации	Всего	В том числе:
	Год реализации	Всего	МБ	ОБ	Иные доходы	Иная субсидия
	2016	62 496,9	320,0	61796,9	380,0
	2017	67 510,6	350,0	66740,6	420,0
	2018	72 890,0	380,0	72080,0	430,0
	2019	166928,5	38350,0	119075,3	2476,5	7026,7
	2020	167743,6	40703,5	124560,1	2480,0
	Итого 2016-2020	537569,6	80103,5	444252,9	6186,5	7026,7
	Объемы и источники финансирования Подпрограммы уточняются и корректируются в соответствии с изменениями в нормативных актах федерального и регионального уровня, а также при рассмотрении бюджета на предстоящий год.
Ожидаемые конечные результаты, оценка планируемой эффективности	Формируется на основе значений целевых показателей на этапе разработки программы. Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы: 1) обеспечение обучения школьников основного общего и среднего общего образования по ФГОС; 2) повышение качества общего образования - за счет создания стимулов для педагогических работников к достижению результатов профессиональной служебной деятельности, развития системы обратной связи с потребителями услуг общего образования, создание центров образования цифрового, естественнонаучного и гуманитарного профилей, внедрение целевой модели цифровой образовательной среды. 3) обеспечение равного доступа к качественному образованию, сокращение отставания от лучших результатов - за счет введения независимой оценки качества образования, в том числе в разрезе муниципальных общеобразовательных организаций; 4) обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в общеобразовательных организациях - за счет повышения заработной платы педагогических работников, создания материальных стимулов для достижения результатов профессиональной служебной деятельности. Для количественной оценки результатов реализации подпрограммы предусмотрена система целевых показателей (индикаторов) и их значений по годам реализации муниципальной программы.

2.1. Характеристика состояния сферы деятельности, в рамках которой реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в этой сфере и прогноз развития

В МО "Полесский городской округ" функционирует 5 муниципальных учреждений, реализующих программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе:

Численность учащихся по программам общего образования в общеобразовательных учреждениях (по состоянию на 1 сентября учебного года) составила 1999 человек.

Наименование показателя	2013 г.	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
Численность учащихся в общеобразовательных организациях, чел.	1775	1760	1826	1834	1837	1999	1999	1999
Темп роста к предыдущему году, процентов	1,01	1,00	1,03	1,00	1,00	1,00	1,00	1,00

Все учащиеся в общеобразовательных учреждениях обучаются в первую смену.

Охват горячим питанием в общеобразовательных учреждениях составляет 100 процентов. Этот показатель является одним из показателей качества выполнения муниципального задания для муниципальных общеобразовательных учреждений.

В рамках формирования и развития системы здоровьесбережения в основные образовательные программы каждого образовательного учреждения включены занятия физической культурой и спортом, уроки здорового образа жизни, реализуются мероприятия по предупреждению и профилактике вредных привычек.

Все общеобразовательные учреждения соответствуют современным требованиям обучения.

Для детей с ограниченными возможностями здоровья созданы условия для инклюзивного обучения, то есть в обычных классах.

В образовательный процесс активно внедряются информационно-телекоммуникационные технологии. Все школы МО "Полесский городской округ" оснащены компьютерным оборудованием, мультимедийной техникой, подключены к сети Интернет, в каждой школе создана единая локальная сеть

Введены электронные журналы в образовательный процесс, позволяют вести учет посещаемости и текущей успеваемости учеников, учет материально-технического обеспечения и создавать базу портфолио учителей и учеников. Ученики и их родители имеют возможность оперативно получать информацию о домашнем задании и успеваемости.

Все образовательные учреждения ведут собственный сайт, на котором представлена полная информация об образовательных учреждениях.

Развивается гражданское и патриотическое воспитание, воспитание положительного отношения к труду и творчеству. Предстоит кропотливая работа по возрождению, восстановлению и созданию системы, развивающей человеческий потенциал, формирующей ценности труда и воспитания человека, способного к профессиональному самоопределению.

Качество общего образования характеризуют результаты единого государственного экзамена (далее - ЕГЭ) и государственной итоговой аттестации.

В 9 классах обучающиеся в 2014 году сдают экзамены в новой форме по всем предметам: математика, русский язык, биология, физика, химия, информатика, английский язык и немецкий язык, история, обществознание и т.д.

Выпускники 11 классов проходят государственную (итоговую) аттестацию в форме ЕГЭ.

Независимой оценкой качества образования, а также основным инструментом выявления одаренных детей являются олимпиады. Всероссийская олимпиада школьников на муниципальном этапе проводиться по 15 учебным предметам.

В системе общего образования трудится 150 педагогических и руководящих кадров, из них с высшим образованием - 60 процентов.

В целях реализации государственно-общественного управления в школах созданы попечительские и наблюдательные советы, организована работа общешкольных родительских комитетов и органов ученического самоуправления. С целью изучения условий и результатов педагогической деятельности ежегодно проводится экспертиза образовательной среды, в которой принимают участие ученики, их родители и педагоги.

Во всех образовательных учреждениях созданы официальные сайты. Директора общеобразовательных учреждениях ежегодно выступают с публичным отчётом по результатам деятельности за год и публикуют на сайтах.

2.2. Цели и задачи подпрограммы

Общее образование является базовым уровнем системы образования. Право на его бесплатное получение гарантируется государством.

Приоритетными направления государственной политики в настоящее время является повышение качества общего образования на основе внедрения ФГОС, повышения престижности и привлекательности профессии педагога, обеспечение доступности качественного образования для всех категорий детей, в том числе для детей с особыми потребностями.

Вопросы развития общего образования входят в число приоритетов государственной политики Российской Федерации и Калининградской области. В соответствии с Программными Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года выполнены и выполняются поставленные задачи, имеющие непосредственное отношение к сфере общего образования, а именно:

- утверждена Концепция развития математического образования в Российской Федерации на основе аналитических данных о состоянии математического образования на различных уровнях образования (Распоряжение Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2013 года N 2506-р);

- разработан комплекс мер, направленных на выявление и поддержку одаренных детей и молодежи;

- совместно с общественными организациями обеспечивается формирование независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, включая определение критериев эффективности работы таких организаций и введение публичных рейтингов их деятельности;

- в 2014 году средняя заработная плата педагогических работников образовательных организаций общего образования составила 98% от средней заработной платы в регионе;

В соответствии с Программными Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 также поставлена задача обеспечить уровень удовлетворенности граждан Российской Федерации качеством предоставления государственных и муниципальных услуг к 2018 году не менее 90 процентов (Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 601 "Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления").

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012 г. N 2190-р утверждена Программа поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) организациях на 2012-2018 годы, предусматривающая комплекс организационных, методических и контрольных мероприятий, направленных на сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности работы в организациях, обеспечение соответствия оплаты труда работников качеству оказания ими государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ).

Постановлением администрации МО "Полесский муниципальный район" от 30 апреля 2013 года N 613 утвержден План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в образовании, направленные на повышение эффективности в сфере образования" на 2013-2018 годы, который включает в себя мероприятия в сфере общего образования по следующим направлениям:

1) обеспечение достижения обучающимися в МО "Полесский городской округ" новых образовательных результатов;

2) обеспечение равного доступа к качественному образованию;

3) введение эффективного контракта в общем образовании.

К числу полномочий органов местного самоуправления в сфере общего образования в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" относятся:

1) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных учреждениях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации);

2) создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных учреждениях;

3) обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;

4) учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального района, городского округа.

Исходя из полномочий органов местного самоуправления, с учетом приоритетов государственной политики определены цели и задачи подпрограммы.

Целью является организация предоставления и повышение качества общего образования по основным общеобразовательным программам на территории МО "Полесский городской округ", обеспечение равного доступа к качественному общему образованию для всех категорий детей.

Для реализации поставленной цели определены следующие задачи:

1) организация оказания муниципальных услуг по предоставлению начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам;

2) внедрение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования;

3) обеспечение современных и безопасных условий для получения общего образования в муниципальных организациях общего образования;

4) создание условий для проявления и развития способностей, талантов у обучающихся и воспитанников, создание условий для личностной и социальной самореализации;

5) реализация программ, обеспечивающих сохранность здоровья обучающихся и воспитанников в общеобразовательных учреждениях;

6) обеспечение учащихся муниципальных организаций общего образования качественным сбалансированным питанием, совершенствование системы организации питания в муниципальных общеобразовательных организациях;

7) внедрение системы мотивации руководителей и педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций на достижение результатов профессиональной служебной деятельности;

8) развитие системы обратной связи с потребителями услуг общего образования.

9) участие в национальных проектах:

- создание центров образования цифрового, естественнонаучного и гуманитарного профилей;

- внедрение целевой модели цифровой образовательной среды.

10) Модернизация автобусного парка для подвоза учащихся.

2.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение поставленных целей и задач, обоснование их состава и значений

1) Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам, процентов.

Показатель характеризует качество образования. Предусмотрен в системе показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

2) Удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учащихся организаций общего образования, процентов, в том числе:

- на ступени основного общего образования;

- на ступени среднего общего образования.

Показатели характеризуют процесс перехода на ФГОС, влияет на качество образования.

3) Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений, процентов.

Показатель характеризует качество инфраструктуры для получения общего образования, реализацию требований ФГОС к условиям обучения, влияет на качество образования. Предусмотрен в системе показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

4) Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, процентов.

Показатель характеризует состояние здоровья обучающихся, зависит от условий обучения и образовательных программ. Предусмотрен в системе показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

5) Охват обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций горячим питанием, процентов.

Показатель характеризует организацию питания в муниципальных общеобразовательных организациях, влияет на состояние здоровья обучающихся.

6) Отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений к средней заработной плате в экономике Калининградской области.

Показатель характеризует уровень оплаты труда работников муниципальных общеобразовательных учреждений, влияет на качество образования, повышение престижности и привлекательности профессии. Предусмотрен в системе показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

7) Укомплектованность муниципальных общеобразовательных учреждений персоналом в соответствии со штатным расписанием, процентов.

Показатель характеризует обеспеченность общеобразовательных учреждений кадрами, Влияет на качество образования.

8) Доля учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории, и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей муниципальных учреждений общего образования, процентов.

Показатель характеризует уровень квалификации педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений, влияет на качество общего образования.

9) Количество созданных центров образования цифрового, естественнонаучного и гуманитарного профилей, единиц.

Показатель характеризует создание центров, направленных на формирование современных компетенций и навыков у обучающихся, в том числе по учебным предметам "Технология", "Информатика", "Основы безопасности жизнедеятельности" на развитие общекультурных компетенций, цифровой грамотности, шахматного образования, проектной деятельности, творческой, социальной самореализации детей, педагогов, родительской общественности.

10) Численность обучающихся, охваченных основными и дополнительными общеобразовательными программами цифрового, естественнонаучного и гуманитарного профилей, человек нарастающим итогом к 2018 году, человек.

Показатель характеризует повышения уровня образованности обучающихся по данным профилям.

11) Количество созданных целевых моделей цифровой образовательной среды, единиц.

Показатель характеризует создание единой информационной среды в МО "Полесский городской округ".

12) Доля образовательных организаций, обеспеченных Интернет-соединением со скоростью соединения не менее 100 Мб/с - для образовательных организаций, расположенных в городе, 50 Мб/с - для образовательных организаций, расположенных в сельской местности, процент.

Показатель характеризует доступность сети Интернет независимо от места проживания.

13) Доля обучающихся, по программам общего и дополнительного образования, для которых формируется цифровой образовательный профиль, в общей численности обучающихся по указанным программам, процент.

Показатель характеризует повышения качества образования обучающихся по цифровому профилю.

14) Доля обучающихся, по программам общего и дополнительного образования, для которых на Едином портале государственных услуг (ЕПГУ) доступен личный кабинет "Образование", в общем числе обучающихся по указанным программам, процент.

Показатель характеризует доступность обучающихся на портале ЕПГУ.

15) Доля образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в общей числе образовательных организаций, процент.

Показатель характеризует увеличение числа образовательных учреждений, использующих цифровую образовательную среду.

16) Доля обучающихся общего образования, использующих федеральную информационно-сервисную платформу цифровой образовательной среды (федеральные цифровые платформы, информационные системы и ресурсы) для "горизонтального" обучения и неформального образования, процент.

Показатель характеризует возможность выбора использовать информационно-сервисную платформу.

17) Доля педагогических работников общего образования, прошедших повышение квалификации в рамках аттестации в цифровой форме с использованием информационного ресурса "одного окна" ("Современная цифровая образовательная среда в РФ), процент.

Показатель характеризует возможность использования педагогическим работникам в рамках аттестации цифровую форму.

2.4. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2016-2020 годах. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

2.5. Основные мероприятия, направленные на достижение целей и задач в сфере реализации подпрограммы

Основные мероприятия в сфере реализации подпрограммы:

1. Оказание муниципальных услуг по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

В рамках основного мероприятия осуществляется оказание муниципальных услуг муниципальными общеобразовательными учреждениями МО "Полесский городской округ", реализующими основную образовательную программу общего образования, путем выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг.

Предоставляются муниципальные услуги по реализации общедоступного и бесплатного начального, основного, среднего (полного) общего образования.

В соответствии с федеральным законодательством органам местного самоуправления предоставляются субвенцию на реализацию основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из местных бюджетов) в соответствии с нормативами, установленными законами субъекта Российской Федерации.

в) субвенция из бюджета Калининградской области на обеспечение бесплатным питанием отдельных категорий обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях;

г) субсидии на обеспечение бесплатной перевозки обучающихся к муниципальным образовательным учреждениям.

Финансирование основного мероприятия также осуществляется за счёт:

а) поступлений от оказания услуг (выполнения работ) на платной основе и от иной приносящей доход деятельности;

б) субсидии, предоставляемые в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (иные субсидии).

2. Укрепление материально-технической базы муниципальных общеобразовательных учреждений и участие в национальных проектах.

В рамках основного мероприятия осуществляется приобретение учебно-лабораторного, спортивного оборудования, оборудования для школьных столовых, в том числе в целях формирования образовательной среды, соответствующей требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

Реализация основного мероприятия осуществляется путем предоставления субсидий муниципальным общеобразовательным учреждениям на иные цели, привлечение софинансирования из бюджета Калининградской области.

3. Формирование и развитие современной информационной образовательной среды в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

В рамках основного мероприятия осуществляется приобретение оборудования, обеспечение доступа к сети Интернет, в том числе в целях формирования образовательной среды, соответствующей требованиям федеральных государственных образовательных стандартов.

Реализация основного мероприятия осуществляется путем предоставления субсидий муниципальным общеобразовательным учреждениям на иные цели; возможно привлечение софинансирования из бюджета Калининградской области.

4. Обеспечение учащихся общеобразовательных учреждений качественным сбалансированным питанием.

В рамках основного мероприятия общеобразовательные учреждения руководствуются приказом министерства образования Калининградской области N 1418/1 от 28.12.2018 года "Об утверждении примерного двухнедельного рациона питания обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций Калининградской области".

5. Мероприятия, направленные на обеспечение безопасности условий обучения детей в муниципальных общеобразовательных учреждений.

В рамках основного мероприятия реализуются меры, направленные на повышение пожарной, антитеррористической безопасности, проводится аттестация рабочих мест по условиям труда и приведение их в соответствие с установленными требованиями.

6. Обустройство прилегающих территорий к зданиям и сооружениям муниципальных общеобразовательных учреждений.

В рамках основного мероприятия реализуются меры по благоустройству территорий.

Стимулом для обустройства прилегающих территорий являются конкурсы благоустройства, в которых муниципальные общеобразовательные учреждения принимают активное участие.

7. Организация и проведение олимпиад школьников на муниципальном уровне.

Основное мероприятие реализуется в целях выявления одаренных детей.

8. Формирование системы мониторинга уровня подготовки и социализации школьников.

В рамках основного мероприятия:

- организуется мониторинг готовности обучающихся к освоению программ начального, основного, среднего общего образования и профессионального образования на регулярной основе;

- организуется мониторинг готовности учащихся основной школы (8 класс) к выбору образовательной и профессиональной траектории, а также мониторинг уровня социализации выпускников общеобразовательных учреждений.

По результатам мониторинга разрабатываются меры реагирования, направленные на повышение качества образования.

9. Подготовка и переподготовка кадров для муниципальных общеобразовательных учреждений.

В рамках основного мероприятия во взаимодействии с органами власти Калининградской области, осуществляются мероприятия по формированию муниципального заказа на подготовку кадров для общеобразовательных учреждений (целевой набор), а также повышение их квалификации.

10. Разработка и внедрение системы независимой оценки качества общего образования.

После принятия региональной системы независимой оценки качества общего образования в рамках основного мероприятия планируется разработать и утвердить муниципальным правовым актом порядок и методику проведения оценки качества общего образования; в соответствии с утвержденным муниципальным правовым актом регулярно проводить оценку качества общего образования.

11. Информирование населения об организации предоставления общего образования в МО "Полесский городской округ".

В рамках основного мероприятия планируется осуществлять работы по следующим направлениям:

а) взаимодействие со СМИ в целях публикации информации об общем образовании в печатных средствах массовой информации;

б) публикация информации на официальном сайте администрации МО "Полесский городской округ" об организации предоставления общего образования, муниципальных правовых актах, регламентирующих деятельность в сфере общего образования, муниципальных общеобразовательных учреждений;

в) осуществление контроля за публикацией информации о деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений МО "Полесский городской округ", предусмотренной законодательством Российской Федерации, на официальных сайтах соответствующих учреждений.

12. Обеспечение и развитие системы обратной связи с потребителями муниципальных услуг в сфере общего образования.

В рамках основного мероприятия планируется:

а) организация системы регулярного мониторинга удовлетворенности потребителей муниципальных услуг в сфере общего образования (проведение регулярных опросов потребителей муниципальных услуг об их качестве и доступности, обработка полученных результатов, принятие мер реагирования);

б) рассмотрение обращений граждан по вопросам предоставления общего образования, принятие мер реагирования;

13. Подготовка общеобразовательных учреждений к новому учебному году.

В рамках основного мероприятия планируется:

а) подготовка общеобразовательных учреждений к лицензированию;

б) подготовка общеобразовательных учреждений к отопительному сезону;

в) исполнение предписаний надзорных органов.

2.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Источниками ресурсного обеспечения подпрограммы являются:

1) средства бюджета МО "Полесский городской округ", субвенции, субсидии из бюджета Калининградской области;

2) доходы от оказания платных услуг муниципальными общеобразовательными организациями;

3) средства, привлекаемые муниципальными общеобразовательными организациями, педагогическими работниками муниципальных общеобразовательных организаций, на реализацию программ (проектов) в сфере общего образования (гранты).

Общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2016-2020 годы составит 537569,6 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета МО "Полесский городской округ" - 80103,5 тыс. рублей, за счет средств бюджета Калининградской области - 444252,9 тыс. рублей, за счет иной приносящей доход деятельности - 6186,5 тыс. руб. Иная субсидия: 7026,7 тыс. руб., в том за счет регионального бюджета: 6414,8, руб.; за счет муниципального бюджета: 611,9 руб. Сведения о ресурсном обеспечении подпрограммы по годам реализации муниципальной программы (в тыс. руб.):

Годы реализации	Всего	В том числе:
Годы реализации	Всего	МБ	ОБ	Иные доходы	Иная субсидия
2016 г.	62 496,9	320,0	61796,9	380,0
2017 г.	67 510,6	350,0	66740,6	420,0
2018 г.	72 890,0	380,0	72080,0	430,0
2019 г.	166928,5	38350,0	119075,3	2476,5	7026,7
2020 г.	167743,6	40703,5	124560,1	2480,0
Итого 2016-2020 гг.	537569,6	80103,5	444252,9	6186,5	7026,7

2.7. Анализ рисков и меры управления рисками

1) Финансовые риски

- требуемые объемы бюджетного финансирования обосновываются в рамках бюджетного цикла;

- применяется механизм финансирования муниципальных бюджетных учреждений путем выделения субсидии на выполнение муниципального задания на оказание муниципальных услуг. В муниципальном задании формулируются целевые показатели объема и качества оказания муниципальных услуг, осуществляется контроль за их выполнением.

2) Правовые риски

Реализация отдельных мероприятий подпрограммы зависит от правовых актов, принимаемых на федеральном и региональном уровнях. Это касается вопросов, связанных с совершенствованием системы оплаты труда и внедрения эффективных контрактов в сфере общего образования, с уточнением перечней муниципальных услуг и показателей оценки их объема и качества. Для контроля ситуации будет осуществляться мониторинг разрабатываемых правовых актов на федеральном и региональном уровнях, по возможности - участие в обсуждении проектов правовых актов.

3) Природные или техногенные чрезвычайные ситуации

Для общеобразовательных учреждений существует вероятность оказаться затронутыми пожарами, быть подтопленными при паводке. С целью предотвращения и минимизации последствий от возможных чрезвычайных ситуаций муниципальные общеобразовательные учреждения оснащены системами автоматической пожарной сигнализации. В муниципальных общеобразовательных учреждениях оформлены информационные стенды и регулярно проводятся учебные занятия по действиям в чрезвычайных ситуациях.

4) Социально-психологические риски

Данная группа рисков связана с необходимостью совершенствования механизма формирования субсидий на финансовое обеспечение муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг, а также с внедрением эффективных трудовых контрактов в сфере общего образования. Для управления риском будут проводиться семинары, совещания с руководителями муниципальных учреждений, разъяснительная работа в трудовых коллективах.

5) Кадровые риски

Связаны с недостаточной квалификацией сотрудников для внедрения новых форм и методов работы. Для минимизации рисков будет проводиться подготовка и переподготовка кадров. Для привлечения в отрасль квалифицированных и талантливых специалистов предусмотрены меры по повышению заработной платы, создание материальных стимулов в зависимости от результатов профессиональной служебной деятельности, а также привлечение молодых специалистов.

2.8. Конечные результаты реализации подпрограммы, оценка планируемой эффективности ее реализации

Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы:

1) обеспечение обучения школьников основного общего образования по ФГОС, подготовка к переводу на обучение по ФГОС школьников среднего общего образования с 2020-2021 учебного года;

2) повышение качества общего образования - за счет внедрения ФГОС, создания стимулов для педагогических работников к достижению результатов профессиональной служебной деятельности, развития системы обратной связи с потребителями услуг общего образования;

3) обеспечение равного доступа к качественному образованию, сокращение отставания от лучших результатов - за счет введения независимой оценки качества образования, в том числе в разрезе муниципальных общеобразовательных организаций;

4) обновление кадрового состава и привлечение молодых талантливых педагогов для работы в общеобразовательных учреждениях - за счет повышения заработной платы педагогических работников, создания материальных стимулов для достижения результатов профессиональной служебной деятельности.

3. Подпрограмма "Развитие дополнительного образования" муниципальной программы "Развитие образования и молодежной политики" на 2016-2020 годы

Паспорт
подпрограммы

Ответственный исполнитель	Отдел по делам образования, молодежи, спорта, культуры, международных связей и туризма МО "Полесский городской округ"
Сроки реализации	2016-2020 годы
Цели и задачи	Цель: Создание условий и механизмов устойчивого развития дополнительного образования Задачи: - обеспечение доступности дополнительного образования; - модернизация и развитие муниципальной системы дополнительного образования
Перечень основных целевых показателей	Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет по годам: 2016 год - 59%; 2017 год - 61%; 2018 год - 61%; 2019 год - 61%; 2020 год - 62%. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование с использованием сертификата дополнительного образования, в общей численности детей, получающих дополнительное образование за счет бюджетных средств: 2019 год - 100% 2020 год - 100% Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования: 2019 год - 7,6%; 2020 год - 10% Доля учащихся, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности, учащихся по дополнительным общеобразовательным программам по годам: 2016 год - 47%; 2017 год - 49%; 2018 год - 50%; 2019 год - 51%; 2020 год - 52%.
Объемы и источники финансирования подпрограммы	Планируемый объем финансирования в период с 2016 года по 2020 год за счет всех источников финансирования составит 43713,6 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств местного бюджета составит 42231,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 5777,6 тыс. руб.; 2017 год - 6103,3 тыс. руб.; 2018 год - 6408,4 тыс. руб.; 2019 год - 11542,0 тыс. руб.; 2020 год - 12400,0 тыс. руб. Планируемый объем финансирования за счет иных источников составит 1482,3 тыс. рублей, в том числе по годам: 2016 год - 55,0 тыс. руб. 2017 год - 67,0 тыс. руб.; 2018 год - 72,0 тыс. руб.; 2019 год - 643,3 тыс. руб.; 2020 год - 645,0 тыс. руб.
Ожидаемые результаты	Увеличение охвата детей в возрасте с 5 до 18 лет, получающих услуги дополнительного образования, за период с 2016 года по 2020 год с 59% до 62%. Увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование с использованием сертификата дополнительного образования, в общей численности детей, получающих дополнительное образование за счет бюджетных средств за период с 2019 года по 2020 год до 100%. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования к 2020 г. - 10%. Увеличение доли учащихся, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, за период с 2016 года по 2020 год с 47% до 52%.

3.1. Характеристика состояния сферы деятельности, в рамках которой реализуется подпрограмма, в том числе основные проблемы в этой сфере и прогноза развития

Важным направлением в воспитании и обучении, обеспечивающих реализацию потребностей детей и подростков за пределами основных общеобразовательных программ, является дополнительное образование, которое предлагает подрастающему поколению широкий выбор дополнительных образовательных программ по различным направленностям.

В деятельность по социализации детей и подростков района включены 3 муниципальных учреждений дополнительного образования, подведомственных отдел по делам образования, молодежи, спорта, культуры, международных связей и туризма МО "Полесский городской округ" из них: 1 детско-юношеская спортивная школа, 1 детская музыкальная школа и 1 дом детского творчества.

Выявление, поддержка и сопровождение одаренных детей - одно из приоритетных направлений муниципальной образовательной политики, так как оно имеет непосредственное отношение к формированию интеллектуального ресурса стратегического развития территории.

Работа с одаренными детьми в МО "Полесский городской округ" выстраивается в рамках Концепции общенациональной системы выявления и развития молодых талантов.

В детской музыкальной школе открыты отделения: сольное пение, фольклор, хоровое пение, инструменты эстрадного оркестра. Широкий спектр образовательных услуг охватывают и сельские школы. Благодаря работе на селе достигается максимальный охват детей (из отдаленных пунктов) обучением по программам дополнительного образования (605 человек). В спортивной школе, осуществляется развитие массового спорта, где основной функцией является дополнительное образование. В спортивной школе, тренируются и повышают свое спортивное мастерство 580 учащихся. Ежегодно юные спортсмены достигают высоких спортивных результатов. В доме детского творчества работают направления художественно-эстетическое, театральное, хореографическое, техническое. Детей, занимающихся в доме детского творчества 505. За счет использования инновационных форм работы увеличилось количество детей, принимающих участие в муниципальных, региональных и всероссийских мероприятиях по линии учреждений дополнительного образования детей.

Значительно улучшена материально-техническая база учреждений дополнительного образования. В каждом учреждении дополнительного образования имеется выход в Интернет, созданы и постоянно обновляются сайты учреждений дополнительного образования.

3.2. Цели и задачи муниципальной подпрограммы

Цель подпрограммы - создание условий и механизмов устойчивого развития дополнительного образования.

Задачи подпрограммы:

1. Обеспечение доступности дополнительного образования.

2. Модернизация и развитие муниципальной системы дополнительного образования.

В соответствии с общими приоритетными направлениями совершенствования системы дополнительного образования в Российской Федерации, закрепленными, в частности, Концепцией развития дополнительного образования детей в Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 04.09.2014 N 1726-р, Федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642, Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012-2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.06.2012 N 761, в целях обеспечения равной доступности качественного дополнительного образования для детей в МО "Полесский городской округ" реализуется система персонифицированного финансирования дополнительного образования, подразумевающая предоставление детям именных сертификатов дополнительного образования. Реализуемый финансово-экономический механизм позволяет всем организациям, в том числе не являющимся муниципальными учреждениями, имеющим лицензию на ведение образовательной деятельности, получить равный доступ к бюджетному финансированию. С целью обеспечения использования именных сертификатов дополнительного образования ОДОСМКТ (уполномоченного на реализацию программы орган ОМСУ) руководствуется региональными правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей и ежегодно принимает программу персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в МО "Полесский городской округ".

Помимо реализуемого механизма персонифицированного финансирования в МО "Полесский городской округ" реализуется механизм персонифицированного учета детей, получающих дополнительное образование за счет средств бюджетов различных уровней, которые в совокупности создают систему персонифицированного дополнительного образования.

Основными показателями конечного результата реализации подпрограммы являются:

- увеличение охвата детей в возрасте с 5 до 18 лет, получающих услуги дополнительного образования, за период с 2016 года по 2020 год с 59% до 62%;

- увеличение доли учащихся, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, за период с 2016 года по 2020 год с 47% до 52%;

- увеличение доли детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование с использованием сертификата дополнительного образования, в общей численности детей, получающих дополнительное образование за счет бюджетных средств за период с 2019 года по 2020 год до 100%;

- доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования к 2020 г. - 10%;

- доведение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования до уровня средней заработной платы учителей в МО "Полесский городской округ" к 2017 году и сохранение к 2020 году - 100%.

3.3. Целевые показатели (индикаторы), характеризующие достижение поставленных целей и задач, обоснование их состава и значений

N	Наименование показателя	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
	Численность детей и молодежи от 5 до 18 лет, человек	3040	2926	2933	2935	2938
	Доля детей, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, в общей численности детей и молодежи 5-18 лет, %	59	61	61	61	62
3	Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование с использованием сертификата дополнительного образования, в общей численности детей, получающих дополнительное образование за счет бюджетных средств	0	0	0	100	100
	Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования	0	0	0	7,6	10
3	Доля учащихся, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности, обучающихся по программам общего образования, %	47	49	50	51	52
6	Отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников учреждений доп. образования к среднемесячной заработной плате учителей в Полесском городском округе, %	90	100	100	100	100

Наряду с перечисленными показателями в дополнительном образовании имеется ряд проблем. Это, прежде всего, проблема доступа детей с ограниченными возможностями здоровья и детей, проживающих в сельской местности, к услугам дополнительного образования.

Содержание дополнительных общеобразовательных программ требует серьезного пересмотра и обновления в первую очередь с позиции соответствия интересам современных детей и подростков.

Сегодня в сфере дополнительного образования необходимо активно развивать дистанционные формы, требуют совершенствования новые образовательные технологии.

Одной из проблем является недостаточное материально-техническое обеспечение учреждений данного типа, которое не соответствуют современным требованиям. Учреждений дополнительного образования размещается в приспособленных помещениях.

Перспективное расширение потенциала системы дополнительного образования детей планируется за счет:

- создания условий для предоставления образовательных услуг с использованием ресурсов образовательной сети, бизнес-сообщества;

- включения в сетевое взаимодействие учреждений дополнительного образования иных ведомств;

- разработки индивидуальных образовательных маршрутов для учащихся с разными образовательными и личностными потребностями;

- логистического сопровождения одаренных детей;

- разработки и реализации современных дополнительных общеобразовательных программ исследовательской, научно-технической, проектно-конструкторской деятельности обучающихся в организациях разных типов;

- организации досуговой деятельности учащихся через включение их в социально значимые проектные практики и обеспечение таким образом гражданского права детей на участие в жизни общества;

- развития творческих и интеллектуальных способностей каждого ребенка независимо от социального статуса семьи;

- вовлечения школьников в занятия массовым и профессиональным спортом, формирования "моды" на здоровый образ жизни.

Таким образом, приоритетными задачами развития сферы дополнительного образования являются увеличение охвата детей услугами дополнительного образования и обеспечение соответствия предоставляемых услуг изменяющимся потребностям населения, внедрение образовательных программ нового поколения, обеспечение подготовки обучающихся к жизненному самоопределению, социальной адаптации.

3.4. Сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма реализуется в 2016-2020 годах. Этапы реализации подпрограммы не выделяются.

3.5. Основные мероприятия, направленные на достижение целей и задач в сфере реализации подпрограммы

Для выполнения задачи "Обеспечение доступности дополнительного образования" необходимо реализовать следующие основные мероприятия:

1.1. Обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений дополнительного образования, подведомственных отделу образования: - финансирование расходов по оплате труда работников образовательных учреждений; - расходы на создание условий для осуществления образовательного процесса, включая содержание зданий и оплату коммунальных услуг; - расходов по уплате налогов и сборов.

1.2. Реконструкция и капитальный ремонт учреждений дополнительного образования. Реализация мероприятия направлена на создание современных условий в организациях дополнительного образования. Финансирование мероприятия осуществляется за счет средств местного бюджета.

1.3."Обеспечение персонифицированного финансирования дополнительного образования детей" предполагает:

- введение и обеспечение функционирования системы персонифицированного дополнительного образования детей, подразумевающей предоставление детям именных сертификатов дополнительного образования с возможностью использования в рамках механизмов персонифицированного финансирования.

- методическое и информационное сопровождение поставщиков услуг дополнительного образования, независимо от их формы собственности, семей и иных участников системы персонифицированного дополнительного образования.

3.6. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Планируемый объем финансирования в период с 2016 года по 2020 год за счет всех источников финансирования составит 43713,6 тыс. рублей. Объем финансирования за счет средств местного бюджета составит 42231,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 5777,6 тыс. рублей;

2017 год - 6103,3 тыс. рублей;

2018 год - 6408,4 тыс. рублей;

2019 год - 11542,0 тыс. рублей;

2020 год - 12400,0 тыс. рублей.

Планируемый объем финансирования за счет иных источников составит 1482,3 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 55,0 тыс. рублей;

2017 год - 67,0 тыс. рублей;

2018 год - 72,0 тыс. рублей;

2019 год - 643,3 тыс. рублей;

2020 год - 645,0 тыс. рублей.

Обеспечение персонифицированного финансирования дополнительного образования детей - 5101,9 тыс. руб., в том числе по годам:

2019 год - 1031,2 тыс. руб.

2020 год - 4070,7 тыс. руб.

Объем финансового обеспечения подпрограммы подлежит ежегодному уточнению на очередной финансовый год и плановый период.

3.7. Анализ рисков и меры управления рисками

Возможные риски:

- неполное выделение бюджетных средств, в рамках одного года на реализацию мероприятий, вследствие чего могут измениться запланированные сроки выполнения мероприятий;

- увеличение затрат на отдельные мероприятия;

- более высокий рост цен на отдельные виды услуг, оказание которых предусмотрено в рамках программных мероприятий, что повлечет увеличение затрат на отдельные программные мероприятия;

- неполная реализация поставленных задач из-за недостаточного материального, кадрового и методического обеспечения;

- износ материальной инфраструктуры дополнительного образования, что может потребовать принятия экстренных мер по ее воссозданию;

- реорганизация и оптимизация учреждения дополнительного образования, вследствие чего может снизиться число обучающихся, охваченных дополнительным образованием;

- рост социальной напряженности, обусловленной сохранением неравной доступности дополнительного образования и дифференциацией качества дополнительного образования для различных групп населения.

Для регулирования и устранения возможных рисков необходимо принять комплекс мер по их устранению:

1. Провести анализ состояния МТБ учреждений дополнительного образования и принять меры по улучшению и укреплению МТБ.

2. Разработать и принять нормативно-правовые документы, регулирующие деятельность МОУ ДОД.

Реализация осуществляется по следующим основным направлениям:

- Организация общедоступного бесплатного дополнительного образования преимущественно детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из сельской местности.

- Развитие системы дополнительного образования детей, укрепление материально-технической базы учреждения, в том числе проведение капитальных и текущих ремонтов здания, приобретение технологического оборудования.

- Нормативное правовое, кадровое и программно-методическое сопровождение системы дополнительного образования детей, в том числе изготовление полиграфической продукции, включающей нормативные и педагогические аспекты организации дополнительного образования, проведение соревнований, конкурсов и фестивалей, направленных на развитие программ нового поколения по дополнительному образованию, организация обучающих семинаров, курсов повышения квалификации для педагогических работников учреждений дополнительного образования.

3.8. Конечные результаты реализации подпрограммы, оценка планируемой эффективности реализации

	Наименование показателя	Ед. измерения	Значение показателя по годам реализации
	Наименование показателя	Ед. измерения	2015	2016	2017	2018	2019	2020
1	Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги доп. образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет	%	53	59	61,1	61	61	62
	Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование с использованием сертификата дополнительного образования, в общей численности детей, получающих дополнительное образование за счет бюджетных средств	%					100	100
	Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования	%					7,6	10
2	Доля учащихся, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся, по дополнительным общеобразовательным программам	%	46	47	49	50	51	52
3	Отношение средней заработной платы педагогических работников учреждений доп. образования к средней заработной плате учителей в МО "Полесский городской округ"	%	90	100	100	100	100	100

3.9. Порядок определения значений целевых показателей

3.9.1. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование с использованием сертификата дополнительного образования, в общей численности детей, получающих дополнительное образование за счет бюджетных средств характеризует степень внедрения механизма персонифицированного учета дополнительного образования детей.

Определяется отношением числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих для получения дополнительного образования сертификаты дополнительного образования, к общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование за счет бюджетных средств. Рассчитывается по формуле:

где:

- численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих для получения дополнительного образования сертификаты дополнительного образования;

- общая численность детей в возрасте от 5 до 18 лет получающих дополнительное образование по программам, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных средств (пообъектный мониторинг).

3.9.2. Доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования характеризует степень внедрения механизма персонифицированного финансирования и доступность дополнительного образования.

Определяется отношением числа детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующих для получения дополнительного образования сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования, к общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории муниципалитета. Рассчитывается по формуле:

где:

- общая численность детей, использующих сертификаты дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования;

- численность детей в возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории муниципалитета.

Приложение 1
к подпрограмме "Развитие дополнительного
образования" муниципальной программы
"Развитие образования и молодежной политики"
на 2016-2020 годы

Программа
персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Полесском городском округе на 2019-2020 годы

I. Параметры системы персонифицированного финансирования

11	Период действия программы персонифицированного финансирования	с 1 сентября 2019 года по 31 декабря 2019 года	С 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года
22	Категория детей, которым предоставляются сертификаты дополнительного образования	дети от 5 до 18 лет
33	Число сертификатов дополнительного образования, обеспечиваемых за счет средств бюджета МО "Полесский городской округ" на период действия программы персонифицированного финансирования, ед.
33.1	Дети от 5 до 18 лет (не более), ед.	не установлено
44	Норматив обеспечения сертификата персонифицированного финансирования, установленный для соответствующей категории детей, рублей:
44.1	Дети от 5 до 18 лет	4583,33	13750,00
55	Объем обеспечения сертификатов дополнительного образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования на период действия программы персонифицированного финансирования, тыс. рублей
55.1	Дети от 5 до 18 лет	1031,25	4070,72
66	На период действия программы персонифицированного финансирования установлены следующие ограничения числа одновременно оказываемых услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ, которые полностью или частично финансируется за счет сертификатов дополнительного образования:
66.1	при реализации программ технической направленности	ограничений не установлено
66.2	при реализации образовательных программ художественной направленности	ограничений не установлено
66.3	при реализации образовательных программ физкультурно-спортивной направленности	ограничений не установлено
66.4	при реализации образовательных программ естественно-научной направленности	ограничений не установлено
66.5	при реализации образовательных программ туристско-краеведческой направленности	ограничений не установлено
66.6	при реализации образовательных программ социально-педагогической направленности	ограничений не установлено

II. Порядок установления и использования норматива обеспечения сертификата

1. Норматив обеспечения сертификата на период действия программы персонифицированного финансирования для детей от 5 до 18 лет устанавливается в размере среднего объема фактических затрат на обеспечение получения одним ребенком соответствующей категории образования по дополнительным общеразвивающим программам в муниципальных организациях дополнительного образования за счет бюджетных ассигнований местного бюджета в течение периода текущего года, скорректированного пропорционально периоду реализации программы персонифицированного финансирования.

2. Использование сертификата для заключения договоров по образовательным программам допускается при условии, что совокупный объем ежемесячных платежей по заключенным договорам об образовании за счет средств сертификата дополнительного образования, в случае заключения нового 2292 рубля для детей от 5 до 18 лет, более чем для одного месяца использования сертификата.

3. При присвоении сертификату дополнительного образования статуса сертификата персонифицированного финансирования в соответствии с постановлением администрации МО "Полесский городской округ" от 15.08.2018 года N 788 "Об утверждении Положения о персонифицированном дополнительном образовании детей" объем его доступного для использования остатка устанавливается в размере скорректированного норматива обеспечения сертификата, определяемого по следующей формуле:

где:

- общее число месяцев активного использования сертификатов дополнительного образования за период действия программы персонифицированного финансирования;

- число месяцев активного использования сертификатов дополнительного образования оставшихся на момент присвоения статуса сертификата персонифицированного финансирования до конца периода действия программы персонифицированного финансирования, включая месяц, в котором осуществляется присвоение сертификату статуса сертификата персонифицированного финансирования.

- норматив обеспечения сертификата дополнительного образования, установленный для соответствующей категории детей;

В целях определения объема доступного для использования остатка сертификата дополнительного образования под месяцами активного использования сертификатов дополнительного образования понимаются следующие месяцы 2019 года: сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь; 2020 года с января по декабрь.

Приложение N 1
к муниципальной программе
"Развитие образования и
молодежной политики"
на 2016-2020 гг

Планы
мероприятий и финансирования муниципальной Программы

N п/п	Наименование мероприятия и его содержание	Ответственный за выполнение	Сроки выполнения (гг)	всего (тыс. руб.)	Потребность в ресурсах, тыс. руб.
N п/п	Наименование мероприятия и его содержание	Ответственный за выполнение	Сроки выполнения (гг)	всего (тыс. руб.)	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
Прочие нужды
Муниципальная программа "Развитие образования и молодежной политики" на 2016-2020 годы, всего по бюджетам:		начальник ОДОМС	2016-2020	834342,5	91944,5	97991,7	106100,4	265877,2	272428,7
региональный				614619	85121,9	90751,4	98500	166171,1	174074,6
муниципальный				182216	6387,6	6753,3	7098,4	78157,6	83819,1
другие источники				30480,8	435	487	502	14521,8	14535
Иная (целевая) субсидия: в т. ч.				7026,7				7026,7
региональный				6414,8				6414,8
муниципальный				611,9				611,9
С разбивкой по подпрограммам
1	Подпрограмма "Развитие дошкольного образования", всего с разбивкой по бюджетам:	главный специалист по дошкольному образованию ОДОМС	2016-2020	253059,3	23615	24310,8	26730	86763,4	91640,1
региональный				170366,1	23325	24010,8	26420	47095,8	49514,5
муниципальный				59881,2	290	300	310	28265,6	30715,6
иные доходы				22812	0	0	0	11402	11410
в том числе по показателям
1.1.	Заработная плата педагогических работников	экономист ОДОМС			23325	24010,8	26420	24502,6	25972
1.2	Оснащение, оборудование				290	300	310	1300	1378
1.3	Платные услуги							470,3	475
2.	Подпрограмма "Развитие общего образования", всего с разбивкой по бюджетам:	Заместитель начальника ОДОМС	2016-2020	537569,6	62496,9	67510,6	72890	166928,5	167743,6
региональный				444252,9	61796,9	66740,6	72080	119075,3	124560,1
муниципальный				80103,5	320	350	380	38350	40703,5
иные доходы				6186,5	380	420	430	2476,5	2480
Иная (целевая) субсидия: в т. ч.				7026,7				7026,7
региональный				6414,8				6414,8
муниципальный				611,9				611,9
в том числе по показателям
2.1.	Заработная плата педагогических работников	экономист ОДОМС			61796,9	66740,6	72080	65642,7	69581,2
2.2.	Оснащение, оборудование				320	350	380	4500	4800
2.3.	Платные услуги				380	420	430	1997,1	2000
3.	Подпрограмма "Дополнительное образование и воспитание детей", всего с разбивкой по бюджетам:	Начальник ОДОМС	2016-2020	43713,6	5832,6	6170,3	6480,4	12185,3	13045
муниципальный				42231,3	5777,6	6103,3	6408,4	11542	12400
иные доходы				1482,3	55	67	72	643,3	645
в том числе по показателям
3.1.	Заработная плата педагогических работников	экономист ОДОМС			5777,6	6103,3	6408,4	6987,2	7406,4
3.2	ПФДО							1031,2	4070,7
3.3	платные услуги				55	67	72	233,1	256

Приложение N 2
к муниципальной программе
"Развитие образования и
молодежной политики"
на 2016-2020 гг

Цели, задачи и целевые показатели
реализации муниципальной программы "Развитие образования и молодежной политики" на 2016-2020 годы

N п/п	Наименование целевых показателей	Единица измерения	Значение целевого показателя
N п/п	Наименование целевых показателей	Единица измерения	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	2	3	4	5	6	7	8
Муниципальная программа "Развитие образования и молодежной политики" на 2016-2020 годы
Подпрограмма 1: "Развитие дошкольного образования" муниципальной программы "Развитие образования и молодежной политики" на 2016-2020 годы
Цель: Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории Полесского городского округа, повышение его доступности и качества.
Задачи: 1) организация оказания и повышение качества муниципальных услуг по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории МО "Полесский городской округ"; 2) создание дополнительных мест в муниципальных образовательных организациях различных типов, а также развитие альтернативных форм дошкольного образования; 3) реализация мер социальной поддержки, направленных на повышение доступности дошкольного образования; 4) внедрение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного образования; 5) обеспечение безопасных условий для образования и воспитания детей в дошкольных образовательных организациях; 6) обеспечение детей в дошкольных образовательных учреждениях качественным сбалансированным питанием, совершенствование системы организации питания в дошкольных образовательных учреждениях; 7) внедрение системы мотивации руководителей и педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных организаций на достижение результатов профессиональной деятельности; 8) развитие системы обратной связи с потребителями услуг дошкольного образования.
Целевые показатели:
1	доля детей в возрасте 3-7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 3-7 лет	%	45	46	47,6	52	57
2	доля детей в возрасте 3-7 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте от 3-7 лет	%	0	0	0	0	0
3	доступность дошкольного образования (отношение численности детей 3-7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3-7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5-7 лет, обучающихся в школе)	%	100	100	100	100	100
4	удельный вес численности воспитанников дошкольных образовательных организаций, обучающихся по образовательным программам, соответствующим федеральным стандартам (требованиям) дошкольного образования, в общей численности воспитанников дошкольных образовательных организаций	%	90	100	100	100	100
5	доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений	%	12,5	0	0	0	0
6	отношение среднемесячной заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений в общем образовании, рублей;	%	112,7	112,7	112,7	107,3	107,3
7	укомплектованность муниципальных дошкольных образовательных учреждений персоналом в соответствии со штатным расписанием	%	100	100	100	100	100
8	доля педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории, и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений	%	56,9	56,9	56,9	60,8	65
9	удовлетворенность потребителей качеством оказания муниципальных услуг в сфере дошкольного образования	%	76	80	83	90	95
Цель: Организация предоставления и повышение качества общего образования по основным общеобразовательным программам на территории МО "Полесский городской округ", обеспечение равного доступа к качественному образованию для всех категорий детей.
Подпрограмма 2: "Развитие общего образования " муниципальной программы "Развитие образования и молодежной политики" на 2016-2020 годы
Задачи:
1) Организация оказания муниципальных услуг по предоставлению общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам. 2) Внедрение федеральных государственных образовательных стандартов общего образования. 3) Обеспечение современных и безопасных условий для получения общего образования в муниципальных организациях общего образования (строительство, реконструкция и капитальный ремонт). 4) Создание условий для проявления и развития способностей, талантов у обучающихся и воспитанников, создание условий для личностной и социальной самореализации. 5) Реализация программ, обеспечивающих сохранность здоровья обучающихся и воспитанников в общеобразовательных организациях. 6) Обеспечение учащихся муниципальных организаций общего образования качественным сбалансированным питанием, совершенствование системы организации питания в муниципальных общеобразовательных организациях. 7) Внедрение системы мотивации руководителей и педагогических работников муниципальных общеобразовательных организаций на достижение результатов профессиональной служебной деятельности. 8) Развитие системы обратной связи с потребителями услуг общего образования. 9) Участие в национальных проектах: - создание центров образования цифрового, естественнонаучного и гуманитарного профилей; - внедрение целевой модели цифровой образовательной среды. 10) Модернизация автобусного парка для подвоза учащихся. 11) Обеспечение безопасности учащихся.
Целевые показатели:
10	доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам	%	100	100	100	100	100
11	удельный вес учащихся организаций общего образования, обучающихся в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, в общей численности учащихся организаций общего образования, в том числе:	%	67	78	90	95	100
	на уровне основного общего образования;		55	60	70	95	100
	на уровне среднего общего образования.		0	0	20	95	100
12	доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений	%	100	100	100	100	100
13	доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности, обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях	%	85	87	90	93	97
14	охват обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций горячим питанием	%	98	99	100	100	100
15	отношение средней заработной платы педагогических работников муниципальных общеобразовательных учреждений к средней заработной плате в экономике Калининградской области	%	100	100	100	98,2	98,2
16	укомплектованность муниципальных общеобразовательных учреждений персоналом в соответствии со штатным расписание	%	100	100	100	100	100
17	доля учителей, получивших в установленном порядке первую и высшую квалификационные категории, и подтверждение соответствия занимаемой должности, в общей численности учителей муниципальных учреждений общего образования	%	60,1	44,2	45,1	45,3	46
18	количество созданных центров образования цифрового, естественнонаучного и гуманитарного профилей	ед.	0	0	0	1	0
19	численность обучающихся, охваченных основными и дополнительными общеобразовательными программами цифрового, естественнонаучного и гуманитарного профилей	чел.	0	0	0	450	0
20	количество созданных целевых моделей цифровой образовательной среды	ед.	0	0	0	1	1
21	доля образовательных организаций, обеспеченных Интернет-соединением со скоростью соединения не менее 100 Мб/с - для образовательных организаций, расположенных в городе, 50 Мб/с - для образовательных организаций, расположенных в сельской местности	%	0	0	0	20	20
22	доля обучающихся, по программам общего и дополнительного образования, для которых формируется цифровой образовательный профиль, в общей численности обучающихся по указанным программам	%	0	0	0	15	30
23	доля обучающихся, по программам общего и дополнительного образования, для которых на Едином портале государственных услуг (ЕПГУ) доступен личный кабинет "Образование", в общем числе обучающихся по указанным программам	%	0	0	0	0	5
24	доля образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность с использованием федеральной информационно-сервисной платформы цифровой образовательной среды, в общей числе образовательных организаций	%	0	0	0	20	20
25	доля обучающихся общего образования, использующих федеральную информационно-сервисную платформу цифровой образовательной среды (федеральные цифровые платформы, информационные системы и ресурсы) для "горизонтального" обучения и неформального образования	%	0	0	0	5	10
26	доля педагогических работников общего образования, прошедших повышение квалификации в рамках аттестации в цифровой форме с использованием информационного ресурса "одного окна" ("Современная цифровая образовательная среда в РФ)	%	0	0	0	10	20
Подпрограмма 3: "Дополнительное образование и воспитание детей" муниципальной программы "Развитие образования и молодежной политики" на 2016-2020 годы
Цель: Создание условий и механизмов устойчивого развития дополнительного образования
Задачи:
1) обеспечение доступности дополнительного образования; 2) модернизация и развитие муниципальной системы дополнительного образования;
Целевые показатели:
27	доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих услуги дополнительного образования, в общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет	%	59	61	61	61	62
28	доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, получающих дополнительное образование с использованием сертификата дополнительного образования, в общей численности детей, получающих дополнительное образование за счет бюджетных средств	%	0	0	0	100	100
29	доля детей в возрасте от 5 до 18 лет, использующие сертификаты образования в статусе сертификатов персонифицированного финансирования	%	0	0	0	7,6	10
30	доля учащихся, охваченных дополнительными общеобразовательными программами, участвующих в олимпиадах и конкурсах различного уровня, в общей численности учащихся по дополнительным общеобразовательным программам	%	47	49	50	51	52
31	доля педагогических работников организаций дополнительного образования, которым при прохождении аттестации присвоена первая или высшая категория	%	58,9	59,2	59,4	59,5	59,6
32	численность детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет в расчете на 1 педагогического работника дополнительного образования детей	%	188,7	189,7	193,5	194,5	195
33	Доведение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования до уровня средней заработной платы учителей общеобразовательных учреждений	%	90	100	100	100	100

<< Назад
	Содержание Постановление администрации муниципального образования "Полесский городской округ" Калининградской области от 1...

Приложение

ГАРАНТ:

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас