Приложение. Порядок оценки эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств бюджета городского поселения город Лебедянь

Приложение
к Постановлениюадминистрации города Лебедянь
от 12 июля 2019 г. N 205

Порядок оценки эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств бюджета городского поселения город Лебедянь

1. Общие положения

1.1. Порядок оценки эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых планируется осуществлять за счет средств бюджета городского поселения город Лебедянь (далее - Порядок), разработан в целях отбора инвестиционных проектов при принятии решения об осуществлении капитальных вложений за счет средств бюджета города, снижения объемов незавершенного строительства и предотвращения неэффективных бюджетных расходов.

1.2. Порядок определяет методику оценки эффективности инвестиционных проектов, финансирование которых полностью или частично планируется осуществлять за счет средств бюджета города.

1.3. Инвестиционные проекты оцениваются на предмет их социальной и бюджетной эффективности.

1.4. Действие настоящего Порядка распространяется на инвестиционные проекты строительства объектов муниципальной собственности городского поселения город Лебедянь, финансирование которых полностью или частично планируется осуществлять за счет средств бюджета города Лебедянь, за исключением объектов, строительство которых начато до принятия настоящего Порядка.

2. Оценка инвестиционных проектов

2.1. Главные распорядители бюджетных средств - заказчики инвестиционного проекта представляют в отдел архитектуры и градостроительства администрации городского поселения город Лебедянь, отдел экономики администрации городского поселения город Лебедянь и отдел финансов администрации городского поселения город Лебедянь расчеты социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов.

2.2. Оценка социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов проводится главными распорядителями бюджетных средств - заказчиками данных проектов совместно с отделом архитектуры и градостроительства администрации городского поселения город Лебедянь, отделом экономики администрации городского поселения город Лебедянь и отделом финансов администрации городского поселения город Лебедянь.

2.3. По результатам расчетов социальной и бюджетной эффективности инвестиционных проектов отдел архитектуры и градостроительства администрации городского поселения город Лебедянь, отдел экономики администрации городского поселения город Лебедянь и отдел финансов администрации городского поселения город Лебедянь готовят заключения.

2.4. Социальная эффективность инвестиционного проекта определяется по формуле:

СЭ = Сэ x Ксп, где:

СЭ - социальная эффективность инвестиционного проекта;

Сэ - социальный эффект от реализации инвестиционного проекта;

Ксп - коэффициент соответствия инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития городского поселения город Лебедянь.

Коэффициент соответствия инвестиционного проекта приоритетам социально-экономического развития городского поселения город Лебедянь (далее - Ксп) определяется главными распорядителями бюджетных средств - заказчиками инвестиционного проекта по результатам экспертной оценки на основе системы критериев, изложенных в таблице 1.

Таблица 1

Критерий оценки	Значение коэффициента Ксп
Инвестиционный проект соответствует приоритетам социально-экономического развития городского поселения город Лебедянь	1
Инвестиционный проект не соответствует приоритетам социально-экономического развития городского поселения город Лебедянь	0

Инвестиционный проект соответствует приоритетам социально-экономического развития городского поселения город Лебедянь при следующих условиях:

- разработан во исполнение Стратегии социально-экономического развития городского поселения город Лебедянь;

- разработан во исполнение Генерального плана городского поселения город Лебедянь.

Социальный эффект от реализации инвестиционного проекта (далее - Сэ) рассчитывается по следующей формуле:

Сэ = SUM(ИЭi x Кзi), где:

Сэ - социальный эффект от реализации инвестиционного проекта;

ИЭi - соответствующее инвестиционному проекту значение индикатора эффективности по соответствующей группе;

Кзi - коэффициент значимости по соответствующей группе индикаторов:

i - порядковый номер индикатора;

n - количество индикаторов.

Социальный эффект от реализации инвестиционного проекта определяется как сумма условных единиц эффективности, соответствующих совокупности индикаторов, изложенных в таблице 2, на основании экспертной оценки главного распорядителя бюджетных средств - заказчика инвестиционного проекта.

Индикаторы эффективности инвестиционных проектов

Таблица 2

Индикатор	Описание индикатора	Значение индикатора
1	2	3
ИЭ1	Индикаторы обеспеченности услугой
	В результате реализации проекта населению городского поселения город Лебедянь будет предоставлена возможность пользоваться ранее не предоставлявшейся услугой	100
	В результате реализации проекта будет увеличен объем предоставленной услуги для всего населения городского поселения город Лебедянь	50
ИЭ2	Индикатор создания новых рабочих мест
	В результате реализации проекта предусмотрено создание более 50 рабочих мест	100
	В результате реализации проекта предусмотрено создание менее 50 рабочих мест	50
	В результате реализации проекта предусмотрено сохранение рабочих мест	10
ИЭ3	Индикаторы продолжительности реализации проекта
	Инвестиционный проект может быть реализован в течение одного финансового года	100
	Инвестиционный проект может быть реализован в течение двух финансовых лет	50
	Инвестиционный проект может быть реализован в течение трех и более финансовых лет	20

Коэффициенты значимости по соответствующей группе индикаторов определяются на основании таблицы 3.

Таблица 3

Код	Группа индикаторов	Коэффициент значимости
1	2	3
ИЭ1	Индикаторы обеспеченности услугой	0,45
ИЭ2	Индикатор создания новых рабочих мест	0,35
ИЭ3	Индикаторы продолжительности реализации проекта	0,20

2.5. На основе расчета показателя социальной эффективности инвестиционные проекты варьируются по следующей шкале:

0 < СЭ <= 28 - инвестиционные проекты с низкими показателями социальной эффективности;

29 <= СЭ <= 62 - инвестиционные проекты со средним показателем социальной эффективности;

63 <= СЭ <= 100 - инвестиционные проекты с высокими показателями социальной эффективности.

2.6. Бюджетная эффективность инвестиционного проекта (далее - БЭ) рассчитывается по формуле:

БЭ = (SUMД + РЭ - РБ) x Кд, где:

SUMД - сумма доходов бюджета города в виде налоговых и иных поступлений в год в связи с реализацией проекта, тыс. рублей;

РЭ - величина эксплуатационных расходов бюджета города до начала реализации инвестиционного проекта и эксплуатационных затрат бюджета города после его реализации, тыс. рублей. В случае строительства нового объекта РЭ принимается равным 0;

РБ - расходы бюджета города на реализацию проекта, тыс. рублей;

Кд - коэффициент дисконтирования.

Коэффициент дисконтирования при расчете бюджетной эффективности определяется по формуле:

Кд - 100% / (100% + СЦБ), где:

Кд - коэффициент дисконтирования;

СЦБ - действующая на момент проведения оценки учетная ставка Центрального банка Российской Федерации.

В случае если БЭ - отрицательная величина, оценка инвестиционного проекта производится только на основании значения социальной эффективности инвестиционного проекта.