Определение Конституционного Суда РФ от 18 июля 2019 г. N 1911-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Коснырева Владислава Владимировича на нарушение его конституционных прав частью первой статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации"

Конституционный Суд Российской Федерации в составе Председателя В.Д. Зорькина, судей К.В. Арановского, А.И. Бойцова, Н.С. Бондаря, Г.А. Гаджиева, Ю.М. Данилова, Л.М. Жарковой, С.М. Казанцева, С.Д. Князева, А.Н. Кокотова, Л.О. Красавчиковой, Н.В. Мельникова, Ю.Д. Рудкина, В.Г. Ярославцева,

рассмотрев вопрос о возможности принятия жалобы гражданина В.В. Коснырева к рассмотрению в заседании Конституционного Суда Российской Федерации,

установил:

1. Гражданин В.В. Коснырев оспаривает конституционность части первой статьи 12 "Основные права осужденных" УИК Российской Федерации, утверждая, что она не соответствует статьям 19, 37, 45, 48, 55 и 56 Конституции Российской Федерации в той мере, в какой препятствует получению адвокатом осужденного к лишению свободы характеристик на это лицо и справок о нем, а также иных сведений, затрагивающих его права и свободы.

Как следует из представленных материалов, с целью подачи в суд ходатайства об условно-досрочном освобождении осужденной Б. ее адвокат В.В. Коснырев направил в исправительное учреждение запрос о предоставлении характеристики, справки о взысканиях и поощрениях. В ответе на обращение было указано, что эти документы хранятся в личном деле, доступ к которому ограничен, и могут быть направлены по запросу суда и прокуратуры. Посчитав свои права адвоката нарушенными, В.В. Коснырев обратился в суд с административным исковым заявлением о признании решения администрации исправительного учреждения незаконным, но решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

2. Конституционный Суд Российской Федерации, изучив представленные материалы, не находит оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению.

Статья 12 УИК Российской Федерации, определяя общие права осужденных, предусматривает в числе прочего, что осужденные имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания; администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а также знакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказаний (часть первая); для получения юридической помощи осужденные могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи (часть восьмая). Приведенные нормы не регламентируют прав адвоката, требований к порядку направления адвокатских запросов и ответов на них.

Кроме того, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, в силу части второй статьи 175 УИК Российской Федерации администрация учреждения, исполняющего наказание, в котором осужденный отбывает наказание в соответствии со статьей 81 этого Кодекса, не позднее чем через 15 дней после подачи ходатайства осужденного об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания направляет в суд указанное ходатайство вместе с характеристикой на осужденного; в характеристике должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду в течение всего периода отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию, о возмещении причиненного преступлением вреда, а также заключение администрации о целесообразности условно-досрочного освобождения. Эти сведения могут быть представлены с учетом материалов, содержащихся в личных делах осужденных к лишению свободы, и не предопределяют решение суда, рассматривающего соответствующее ходатайство (Определение от 28 февраля 2019 года N 557-О).

Таким образом, оспариваемое заявителем законоположение не может расцениваться как нарушающее его конституционные права в указанном им аспекте, а потому данная жалоба, как не отвечающая критерию допустимости обращений в Конституционный Суд Российской Федерации, не может быть принята Конституционным Судом Российской Федерации к рассмотрению.

Исходя из изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 43, частью первой статьи 79, статьями 96 и 97 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", Конституционный Суд Российской Федерации

определил:

1. Отказать в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Коснырева Владислава Владимировича, поскольку она не отвечает требованиям Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации", в соответствии с которыми жалоба в Конституционный Суд Российской Федерации признается допустимой.

2. Определение Конституционного Суда Российской Федерации по данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит.

Председатель Конституционного Суда Российской Федерации

В.Д. Зорькин