Приложение

Приложение
к постановлению администрации
МР "Дзержинский район"
от 28.12.2018 г. N 1850

Паспорт подпрограммы "Пожарная безопасность и защита населения Дзержинского района на 2017 - 2021 годы"

N пп	Показатели	Содержание
1	Ответственный исполнитель подпрограммы (далее ПП)	Отдел гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и мобилизационной работе (далее - Отдел ГОЧС)
2	Соисполнители ПП	Отдел образования и спорта администрации Дзержинского района, отдел городского хозяйства
3	Участники ПП	отсутствуют
4	Программно-целевые инструменты ПП	отсутствуют
5	Цели муниципальной подпрограммы	- пропаганда знаний в области обеспечения пожарной безопасности; - дальнейшее развитие пожарного добровольчества; - повышение эффективности пожаротушения и спасения людей при пожарах.
6	Задачи муниципальной подпрограммы	- обеспечить эффективную деятельность сил и средств районного звена территориальной подсистемы РСЧС Калужской области в обеспечения пожарной безопасности; обеспечить дальнейшее развитие системы мониторинга и прогнозирования ЧС вызванных пожарами
7	Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	- снижение количества: пожаров, погибших людей и получивших травму на пожарах; - увеличение числа спасенных на пожарах; - снижение числа населенных пунктов, находящихся вне зоны нормативного прибытия пожарных команд;
8	Сроки и этапы реализации муниципальной программы	Муниципальная подпрограмма реализуется в один этап в 2014 - 2018 годах.
10	Объемы финансирования подпрограммы	- объем финансирования подпрограммы на 2017 - 2021 годы: составит в рамках переданных полномочий ГП "г. Кондрово" 499,0 тыс. рублей, МО МР "Дзержинский район"6728,1 тыс. рублей, в т.ч. по годам: 2017 год -1405,0 тыс. рублей, ГП "г. Кондрово" 199,0 тыс. рублей; 2018 год - 1243,1 тыс. рублей, ГП "г. Кондрово" 0,0 тыс. рублей; 2019 год -1360,0 тыс. рублей, ГП "г. Кондрово" 100,0 тыс. рублей; 2020 год - 1360,0 тыс. рублей, ГП "г. Кондрово" 100,0 тыс. рублей; 2021 год - 1360,0 тыс. рублей,
11	Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	Реализация подпрограммы в полном объеме позволит: - снизить риски пожаров и смягчить возможные их последствия; - позволит обеспечить необходимым оборудованием, техникой для выполнения возложенных на сферу защиты задач, обеспечения безопасности и повышения эффективности проведения аварийно-спасательных и поисково-спасательных работ при пожарах; - сокращение числа погибших, пострадавших, а также уменьшение материального ущерба от пожаров

I. Характеристика сферы реализации подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз её развития

Известно, что фактор времени оказывает решающее влияние на процесс развития пожара и причиняемый им социальный и материальный ущерб. Статистика свидетельствует, что 98% от общего числа погибших приходится на начальный период развития пожаров. Поэтому, реализация мероприятий по своевременному и оперативному прибытию пожарных подразделений к месту пожара является одной из приоритетных задач, реализуемых при выполнении подпрограммы.

Федеральным законом от 06 мая 2011 г. N 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране" законодательно определен современный подход к определению понятия и сути добровольной пожарной охраны.

Обеспечение пожарной безопасности становится все более сложной и многогранной проблемой, которая стоит в ряду основополагающих в системе безопасности личности, общества.

Показатели риска пожаров характеризуют различные аспекты состояния пожарной безопасности в районе. Частота пожаров отражает общий уровень пожарной безопасности и эффективность превентивных противопожарных мероприятий, предпринимаемых гражданами и собственниками.

Важнейшим показателем эффективности действий пожарной охраны является время оперативного реагирования (с момента сообщения о пожаре до его локализации и ликвидации). Сокращение времени оперативного реагирования непосредственно влияет на последствия пожара (сокращение числа погибших, пострадавших, а также уменьшение материального ущерба).

Отмечается, что более 70% пожаров и убытков от них, а также около 90% погибших на пожарах людей приходится на жилой сектор, из которых 75% происходят в сельской местности.

Ключевым моментом в проблеме обеспечения пожарной безопасности района является поддержание материально-технической оснащенности подразделений добровольной пожарной охраны на качественном, современном уровне, соответствующем требованиям действующего законодательства

В сложившейся ситуации непринятие действенных мер по реализации организационных и практических мероприятий, направленных на обеспечение пожаробезопасного состояния объектов, противопожарной защиты населенных пунктов, обновление материально-технической базы пожарных частей, может привести к тяжким последствиям.

Приоритетами в области обеспечения уменьшения рисков от пожаров в Дзержинском районе являются:

- повышение эффективности мероприятий по минимизации риска пожаров, угроз жизни и здоровью людей;

- развитие добровольной пожарной охраны (далее ДПО);

- оснащение современной пожарной техникой, пожарно-техническим оборудованием и вооружением;

оснащение современными техническими средствами связи ДПО в целях обеспечения эффективного управления силами и средствами при пожарах и других чрезвычайных ситуациях.

Целями подпрограммы является:

создание эффективной системы пожарной безопасности в районе;

обеспечение необходимых условий для предотвращения гибели людей при пожарах;

Основными задачами, решение которых предусмотрено программой, являются:

- повышение готовности подразделений ДПО к тушению пожаров и ведению аварийно-спасательных работ, улучшение оперативных характеристик пожаротушения;

- создание и дальнейшее совершенствование института добровольничества в системе обеспечения пожарной безопасности;

- разработка эффективных мер профилактики пожаров среди населения, его обучение мерам пожарной безопасности;

Подпрограммой предусматривается определение следующих целевых индикаторов и показателей оценки эффективности ее реализации:

снижение количества пожаров;

снижение количества погибших и получивших травму людей на пожарах;

увеличение числа спасенных на пожарах;

снижение числа населенных пунктов, находящихся вне зоны нормативного прибытия пожарных команд

Уровень решения поставленных задач и достижение целевых показателей зависит от муниципальных образований, которые, каждый в рамках своей компетенции и предоставленных полномочий осуществляют функции по осуществлению профилактических мероприятий.