Приложение N 1. Методика прогнозирования доходов федерального бюджета, администрируемых Федеральным агентством по управлению государственным имуществом

Приложение N 1

УТВЕРЖДЕНА
приказом Федерального
агентства по управлению
государственным имуществом
от 15.08.2019 г. N 208

Методика прогнозирования доходов федерального бюджета, администрируемых Федеральным агентством по управлению государственным имуществом

1. Общие понятия и положения

1.1. Методика прогнозирования доходов федерального бюджета, администрируемых Федеральным агентством по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество) (далее - Методика прогнозирования) разработана в целях реализации Росимуществом полномочий главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в части прогнозирования поступлений по закрепленным за ним доходам федерального бюджета, представления сведений, необходимых для составления среднесрочного финансового плана и проекта федерального бюджета на текущий финансовый год, очередной финансовый год*(1) и плановый период*(2).

1.2. Методика прогнозирования разработана в соответствии с общими требованиями к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2016 г. N 574 "Об общих требованиях к методике прогнозирования поступлений доходов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации" (далее - Общие требования), на основе единых подходов к прогнозированию поступлений доходов в текущем финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде.

1.3. Методика прогнозирования необходима для создания единой методической базы подготовки оценки и прогнозов, а также обеспечения полноты доходов федерального бюджета, администрируемых Росимуществом.

1.4. Перечень доходов федерального бюджета, администрируемых Росимуществом, определяется в соответствии с действующими на дату составления прогноза указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации.

1.5. В соответствии с Общими требованиями прогнозирование доходов федерального бюджета осуществляется по всем кодам классификации доходов (далее - КБК), закрепленным за Росимуществом согласно правовому акту о наделении его соответствующими полномочиями.

В состав прогнозируемых Росимуществом доходов федерального бюджета, по которым составляются расчеты, включаются:

1.5.1. Доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации) (КБК 167 1 11 01010 01 6000 120).

Данный вид доходов федерального бюджета предусмотрен статьей 42 главы 6 раздела II части второй Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 42 главы V Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" срок и порядок выплаты дивидендов определяются уставом общества или решением общего собрания акционеров о выплате дивидендов.

1.5.2. Доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений) (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации) (КБК 167 1 11 05021 01 6000 120).

Порядок, условия и сроки внесения арендаторами платы в федеральный бюджет за пользование федеральным имуществом (арендную плату) регулируются главой 34 раздела IV части второй Гражданского кодекса Российской Федерации и определяются договорами аренды.

1.5.3. Доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации) (КБК 167 1 11 05031 01 6000 120) и доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) (федеральные казенные учреждения) (КБК 167 1 11 05031 01 7000 120).

Порядок, условия и сроки внесения арендаторами платы в федеральный бюджет за пользование федеральным имуществом регулируются главой 34 раздела IV части второй Гражданского кодекса Российской Федерации и определяются договорами аренды.

1.5.4. Доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну Российской Федерации (за исключением земельных участков) (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации) (КБК 167 1 11 05071 01 6000 120).

1.5.5. Доходы от продажи земельных участков, находящихся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений) (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации) (КБК 167 1 14 06021 01 6000 430).

Данный вид доходов федерального бюджета предусмотрен статьей 41 главы 6 раздела II части второй Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с главой 30 раздела IV части второй Гражданского кодекса Российской Федерации порядок, условия и сроки оплаты приобретаемых земельных участков определяются в соответствующем договоре купли-продажи имущества.

1.5.6. Доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации) (КБК 167 1 11 07011 01 6000 120).

Данный вид доходов федерального бюджета предусмотрен статьей 42 главы 6 раздела II части второй Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 17 главы III Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" регламентирует порядок реализации собственником имущества унитарного предприятия права на получение прибыли от использования имущества, принадлежащего унитарному предприятию.

Порядок определения и срок перечисления в федеральный бюджет части прибыли ФГУП определены постановлением Правительства Российской Федерации 10 апреля 2002 г. N 228 "О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий".

1.5.7. Прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств федерального бюджета (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации) (КБК 167 1 13 01991 01 6000 130).

Порядок предоставления информации из реестра федерального имущества определяется постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества".

1.5.8. Доходы от реализации иного имущества, находящегося в федеральной собственности (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации) (КБК 167 1 14 02019 01 6000 410).

Данный вид доходов федерального бюджета предусмотрен статьей 41 главы 6 раздела II части второй Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьей 51 главы 7 раздела II части второй Бюджетного кодекса Российской Федерации.

По данному виду доходов учитываются поступления от продажи имущества казны Российской Федерации, включенного в перечень иного имущества, планируемого к приватизации, раздела II прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и основных направлений приватизации федерального имущества, а также проектов планов приватизации (далее - Программа приватизации), разрабатываемого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2005 г. N 806 "Об утверждении Правил разработки прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и внесении изменений в Правила подготовки и принятия решений об условиях приватизации федерального имущества". Способы приватизации государственного и муниципального имущества определены статьей 13 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";

1.5.9. Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд для нужд Российской Федерации (КБК 167 1 16 33010 01 0000 140), прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет (КБК 167 1 16 90010 01 0000 140), а также иные денежные средства, зачисляемые в федеральный бюджет, в виде штрафов и иных сумм принудительного изъятия (платежей), по которым фиксированные размеры в денежном выражении или их диапазоны законодательно не установлены (далее - Штрафы);

1.5.10. Иные доходы федерального бюджета, закрепленные за Росимуществом, согласно правовому акту о наделении его соответствующими полномочиями и прилагаемому к настоящей Методике прогнозирования перечню.

1.6. Методика прогнозирования предусматривает использование при расчете прогнозного объема поступлений доходов оценки ожидаемых результатов работы по взысканию дебиторской задолженности (возникшей в период, предшествующий текущему финансовому году) по доходам, в отношении которых используется метод прямого счета:

в текущем финансовом году с учетом фактически взысканной и поступившей в доход федерального бюджет дебиторской задолженности;

на очередной финансовый год и плановый период с учетом результатов работы по взысканию и планируемой суммы поступления в доход федерального бюджета дебиторской задолженности.

1.7. Для текущего финансового года Методика прогнозирования предусматривает в том числе использование данных о фактических поступлениях за истекшие месяцы этого года.

1.8. Методика прогнозирования разработана для работников структурных подразделений центрального аппарата и территориальных органов Росимущества, занимающихся формированием прогнозов доходов федерального бюджета, администрируемых Росимуществом.

1.9. При изменении бюджетного законодательства или иных нормативно-правовых актов в части, имеющей отношение к настоящей Методике прогнозирования, а также в случае изменения функций Росимущества, Методика прогнозирования подлежит уточнению.

2. Основные показатели, используемые для формирования (расчета) оценки*(3) и прогнозов*(4) доходов федерального бюджета, администрируемых Росимуществом, на текущий финансовый год*(5), на очередной финансовый год и плановый период

2.1. Основные показатели, используемые для формирования (расчета) оценки и прогнозов доходов федерального бюджета, администрируемых Росимуществом, на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период основываются на необходимости учета следующих данных по видам доходов:

2.1.1. В отношении прогнозирования доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации) (КБК 167 1 11 01010 01 6000 120):

- величина чистой прибыли хозяйственных обществ, часть акций (или доли в уставных (складочных) капиталах) которых находится в федеральной собственности.

Источниками данных для определения прогнозной величины чистой прибыли соответствующих хозяйственных обществ являются: прогнозные показатели, заложенные в долгосрочную программу развития (далее - ДПР); информация о финансовых планах, представленная хозяйственным обществом; данные консенсус-прогноза чистой прибыли, формируемые на основе усреднения значений прогнозных экономических показателей или показателей деятельности хозяйственных обществ и направляемые Минфином России в Росимущество; данные о чистой прибыли за предыдущий год согласно бухгалтерской отчетности.

Хозяйственные общества, получившие убыток по результатам деятельности в отчетном году, по которым прогнозируется получение чистой прибыли в плановом периоде, подлежат включению в процесс прогнозирования. Иные хозяйственные общества, получившие убыток по результатам деятельности в отчетном году, в процесс прогнозирования не включаются.

Хозяйственные общества, государственная регистрация которых произведена в отчетном году и получившие чистую прибыль по итогам отчетного года, подлежат включению в процесс прогнозирования;

- размер доли чистой прибыли хозяйственных обществ, направляемой ими на уплату дивидендов или распределяемой ими среди участников общества (с учетом отдельных решений (поручений) Правительства Российской Федерации);

- размер доли участия Российской Федерации в соответствующем хозяйственном обществе (с учетом пакета акций, который приватизирован или планируется приватизировать в течение прогнозируемого периода);

- макроэкономические показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета);

- изменение законодательства Российской Федерации.

2.1.2. В отношении прогнозирования доходов, получаемых в виде арендной платы, а также средств от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений) (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации) (КБК 167 1 11 05021 01 6000 120):

- площадь земельного участка, находящегося в федеральной собственности, сдаваемого (с учетом пролонгации) и планируемого к сдаче в аренду в текущем финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде по каждому договору аренды, заключенному территориальным органом Росимущества;

- стоимость аренды, за j-й период*(6), одного гектара площади земельного участка, находящегося в федеральной собственности, сдаваемого (с учетом пролонгации) и планируемого к сдаче в аренду в текущем финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде по каждому договору аренды, заключенному территориальным органом Росимущества;

- макроэкономические показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период (индекс потребительских цен в Российской Федерации, в среднем за год);

- изменения законодательства Российской Федерации.

2.1.3. В отношении прогнозирования дохода от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных автономных учреждений) (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации) (КБК 167 1 11 05031 01 6000 120) и доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) (федеральные казенные учреждения) (КБК 167 1 11 05031 01 7000 120):

- площадь объекта недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений, сдаваемого (с учетом пролонгации) и планируемого к сдаче в аренду в текущем финансовом году, в очередном финансовом году и плановом периоде по каждому договору аренды, заключенному территориальным органом Росимущества;

- стоимость аренды, за j-й период, одного квадратного метра площади объекта недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений, сдаваемого (с учетом пролонгации) и планируемого к сдаче в аренду в текущем финансовом году, в очередном финансовом году и плановом периоде по каждому договору аренды, заключенному территориальным органом Росимущества;

- планируемые в текущем финансовом году, в очередном финансовом году и плановом периоде поступления по каждому действующему (с учетом пролонгации) и планируемому к заключению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году и плановом периоде договору аренды движимого имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений, в территориальном органе Росимущества;

- планируемые в текущем финансовом году, в очередном финансовом году и плановом периоде поступления по каждому действующему (с учетом пролонгации) и планируемому к заключению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году и плановом периоде договору аренды недвижимого имущества (без площадных характеристик), находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений, в территориальном органе Росимущества;

- изменение законодательства Российской Федерации;

- данные о фактических поступлениях на момент формирования прогноза.

2.1.4. В отношении прогнозирования доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего казну Российской Федерации (за исключением земельных участков) (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации) (КБК 167 1 11 05071 01 6000 120):

- площадь объекта недвижимого имущества, составляющего казну Российской Федерации (за исключением земельных участков), сдаваемого (с учетом пролонгации) и планируемого к сдаче в аренду в текущем финансовом году, в очередном финансовом году и плановом периоде, по каждому договору аренды, заключенному территориальным органом Росимущества;

- стоимость аренды, за j-й период, одного квадратного метра площади объекта недвижимого имущества, составляющего казну Российской Федерации (за исключением земельных участков), сдаваемого (с учетом пролонгации) и планируемого к сдаче в аренду в текущем финансовом году, в очередном финансовом году и плановом периоде, по каждому договору аренды, заключенному территориальным органом Росимущества;

- планируемые в текущем финансовом году, в очередном финансовом году и плановом периоде поступления по каждому действующему (с учетом пролонгации) и планируемому к заключению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году и плановом периоде договору аренды движимого имущества, составляющего казну Российской Федерации, в территориальном органе Росимущества;

- планируемые в текущем финансовом году, в очередном финансовом году и плановом периоде поступления по каждому действующему (с учетом пролонгации) и планируемому к заключению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году и плановом периоде договору аренды недвижимого имущества (без площадных характеристик), составляющего казну Российской Федерации, в территориальном органе Росимущества;

- изменение законодательства Российской Федерации;

- данные о фактических поступлениях на момент формирования прогноза;

2.1.5. В отношении прогнозирования доходов од продажи земельных участков, находящихся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений) (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации) (КБК 167 1 14 06021 01 6000 430):

- сумма площадей земельных участков, планируемая для продажи в текущем году, в очередном финансовом году и плановом периоде (с учетом имеющихся заявлений или запросов в территориальных органах Росимущества, а также реализуемых проектов по вовлечению земельных участков в хозяйственный оборот);

- средняя стоимость гектара земли, проданного в текущем году, в очередном финансовом году и плановом периоде;

- изменение законодательства Российской Федерации.

2.1.6. В отношении прогнозирования доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации) (КБК 167 1 11 07011 01 6000 120):

- перечень ФГУП, подведомственных Росимуществу, и ведомственная принадлежность которых не определена, а также ФГУП в отношении которых Росимущество осуществляет отдельные бюджетные полномочия (за исключением части прибыли ФГУП, подведомственных иным федеральным органам исполнительной власти);

- величина чистой прибыли ФГУП, подведомственных Росимуществу, и ведомственная принадлежность которых не определена, а также ФГУП в отношении которых Росимущество осуществляет отдельные бюджетные полномочия (за исключением части прибыли ФГУП, подведомственных иным федеральным органам исполнительной власти);

- порядок определения размера части чистой прибыли ФГУП, перечисляемой в федеральный бюджет;

- показатели программ деятельности ФГУП либо проектов программ деятельности ФГУП, подведомственных Росимуществу, и ведомственная принадлежность которых не определена, а также ФГУП в отношении которых Росимущество осуществляет отдельные бюджетные полномочия (за исключением части прибыли ФГУП, подведомственных иным федеральным органам исполнительной власти);

- макроэкономические показатели прогноза социально-экономического развития Российской Федерации в текущем финансовом году, в очередном финансовом году и плановом периоде (прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета);

- изменение законодательства Российской Федерации.

2.1.7. В отношении иных доходов федерального бюджета, закрепленных за Росимуществом, согласно правовому акту о наделении его соответствующими полномочиями и прилагаемому к настоящей Методике прогнозирования перечню:

- объем годовых поступлений доходов за предыдущие отчетные периоды (не менее чем за 3 года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года).

2.1.8. В отношении прогнозирования прочих доходов от оказания платных услуг (работ) получателями средств федерального бюджета (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации) (КБК 167 1 13 01991 01 6000 130):

- количество платных выписок из реестра федерального имущества (не менее чем за 3 года или за весь период поступления соответствующего вида дохода в случае, если он не превышает 3 года);

- стоимость выписки из реестра федерального имущества в текущем периоде*(7), очередном финансовом году и плановом периоде.

2.1.9. В отношении прогнозирования доходов от реализации иного имущества, находящегося в федеральной собственности (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации) (включенных в перечень иного имущества, планируемого к приватизации, раздела II прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и основных направлений приватизации федерального имущества) (КБК 167 1 14 02019 01 6000 410):

- итоговая сумма всех состоявшихся сделок по продаже объектов иного имущества государственной казны Российской Федерации, включенных в рамках реализации Программы приватизации в текущем финансовом году, в очередном финансовом году и плановом периоде;

- стоимость каждого проданного объекта в текущем финансовом году, в очередном финансовом году и плановом периоде;

- оценочная стоимость каждого непроданного объекта иного имущества государственной казны Российской Федерации, включённого в Программу приватизации;

- балансовая стоимость каждого непроданного и не имеющего оценочную стоимость объекта иного имущества государственной казны Российской Федерации, включённого в Программу приватизации;

- исчисляемый в календарных днях временной период от даты проведения расчета до даты окончания периода действия Программы приватизации;

- исчисляемый в календарных днях срок до окончания текущего финансового года, очередного финансового года и планового периода;

- коэффициент дисконтирования в текущем финансовом году, в очередном финансовом году и плановом периоде, определяемый на основе отношения суммы итоговых цен к сумме начальных цен всех состоявшихся сделок по продаже объектов иного имущества государственной казны Российской Федерации в рамках исполнения/реализации Программы приватизации за период трех лет предшествующих текущему финансовому году, очередному финансовому году или плановому периоду;

- сумма начальных цен объектов иного имущества государственной казны Российской Федерации, проданных в рамках исполнения/реализации Программы приватизации за период трех лет предшествующих текущему финансовому году, очередному финансовому году и плановому периоду;

- сумма всех состоявшихся сделок по продаже объектов иного имущества государственной казны Российской Федерации, реализованных в рамках исполнения Программы приватизации, за период трех лет предшествующих текущему финансовому году, очередному финансовому году и плановому периоду.

2.1.10. В отношении прогнозирования доходов от Штрафов:

- фактический годовой объем поступлений доходов в федеральный бюджет в (i-1) периоде;

- фактический годовой объем поступлений доходов в федеральный бюджет в (i-2) периоде;

- фактический годовой объем поступлений доходов в федеральный бюджет в (i-3) периоде;

- количество отчетных периодов, за которые имеются данные по фактическому годовому объему поступлений в федеральный бюджет (не менее чем за 3 года) или количество всех отчетных периодов, если оно не превышает 3 года;

- фактическое поступление в федеральный бюджет доходов за истекший период текущего финансового года, а также возврата дебиторской задолженности.

3. Характеристика метода расчета оценки и прогнозов доходов федерального бюджета, администрируемых Росимуществом, на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период

3.1. Для каждого вида доходов применяется один или комбинация нескольких методов расчета.

3.1.1. Прямой расчет, основанный на непосредственном использовании прогнозных значений объемных и стоимостных показателей, уровней ставок и других показателей, определяющий прогнозный объем поступлений прогнозируемого вида доходов, и (или) индексация - расчет с применение индекса потребительских цен и другого коэффициента, характеризующего динамику прогнозируемого вида доходов, применяются в отношении:

- доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации) (КБК 167 1 11 01010 01 6000 120);

- доходы, получаемые в виде арендной платы, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений) (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации) (КБК 167 1 11 05021 01 6000 120);

- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных автономных учреждений) (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации) (КБК 167 1 11 05031 01 6000 120) и доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) (федеральные казенные учреждения) (КБК 167 1 11 05031 01 7000 120);

- доходы от сдачи в аренду имущества, составляющего казну Российской Федерации (за исключением земельных участков) (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации) (КБК 167 1 11 05071 01 6000 120);

- доходы от продажи земельных участков, находящихся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений) (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации) (КБК 167 1 14 06021 01 6000 120);

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "КБК 167 1 14 06021 01 6000 430"

- доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации) (КБК 167 1 11 07011 01 6000 120);

- доходы от реализации иного имущества, находящегося в федеральной собственности (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации) (КБК 167 1 14 02019 01 6000 410); прочие доходы от оказания платных услуг (работ) получателями средств федерального бюджета (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации) (КБК 167 1 13 01991 01 6000 130).

3.1.2. Усреднение - расчет, осуществляемый на основании усреднения годовых объемов доходов не менее чем за 3 года или за весь период поступления соответствующего вида доходов в случае, если он не превышает 3 года, применяется в отношении иных доходов федерального бюджета, закрепленных за Росимуществом, согласно правовому акту о наделении его соответствующими полномочиями и прилагаемому к настоящей Методике прогнозирования перечню.

Оценка соответствующих доходов федерального бюджета, учитывая их заявительный и (или) нерегулярный характер, осуществляется в текущем финансовом году на основе данных фактических поступлений.

При расчете прогнозного объема поступлений доходов методом усреднения используется формула:

, где:

- прогнозный объем поступлений доходов в федеральный бюджет на i период;

- фактический годовой объем поступлений доходов в федеральный бюджет в (i-1) периоде;

- фактический годовой объем поступлений доходов в федеральный бюджет в (i-2) периоде;

- фактический годовой объем поступлений доходов в федеральный бюджет в (i-3) периоде;

N - количество отчетных периодов, за которые имеются данные по фактическому годовому объему поступлений в федеральный бюджет (не менее чем за 3 года) или количество всех отчетных периодов, если оно не превышает 3 года;

Р - корректировка с учетом фактического поступления в федеральный бюджет доходов за истекший период текущего финансового года, а также с учетом возврата дебиторской задолженности.

4. Описание фактического алгоритма расчета оценки и прогнозов доходов федерального бюджета, администрируемых Росимуществом, на текущий финансовый год, очередной финансовый год и плановый период

4.1. Расчет оценки и прогноза поступлений в федеральный бюджет доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим Российской Федерации (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации) (КБК 167 1 11 01010 01 6000 120) :

4.1.1. Объем поступлений в федеральный бюджет по данному доходу рассчитывается в соответствии со следующей формулой:

где:

i - год, на который осуществляется оценка или прогноз поступлений в федеральный бюджет;

- ожидаемый в i-м году объем дивидендов по находящимся в федеральной собственности акциям крупнейших хозяйственных обществ*(8), рассчитывается путем суммирования прогнозных значений по каждому крупнейшему хозяйственному обществу, в соответствии со следующей формулой:

где:

- ожидаемый в i-м году объем дивидендов по находящимся в федеральной собственности акциям крупнейшего хозяйственного общества, определяемой по следующей формуле:

где:

- чистая прибыль, предполагаемая к получению в (i-1)-м году крупнейшим хозяйственным обществом;

- доля прибыли, направляемая на выплату дивидендов в i-м году;

- доля Российской Федерации в уставном капитале крупнейшего хозяйственного общества, определяемая с учетом пакета акций, который приватизирован или планируется приватизировать в течение прогнозируемого периода;

определяется по следующему алгоритму*(9):

а) При наличии ДПР крупнейшего хозяйственного общества, на основе прогноза показателей чистой прибыли в (i-1)-м году и размера перечисления дивидендов на i-й год, предусмотренных ДПР.

Получение информации о прогнозе показателей чистой прибыли в (i-1)-м году и размера перечисления дивидендов на i-й год осуществляется путем анализа ДПР, размещенной на Межведомственном портале по управлению государственной собственностью в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2010 N 1214 "О совершенствовании порядка управления акционерными обществами, акции которых находятся в федеральной собственности, и федеральными государственными унитарными предприятиями" или представленной на бумажном носителе.

Информация о прогнозе показателей чистой прибыли в (i-1)-м году, предусмотренная ДПР, сравнивается с данными консенсус-прогноза в части чистой прибыли за аналогичный период, направленными Минфином России в Росимущество не позднее 30 дней*(10) до срока представления прогноза доходов, предусмотренного графиком подготовки и рассмотрения проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (далее - консенсус-прогноз чистой прибыли).

В случае, если по результатам сравнительного анализа информации о прогнозе чистой прибыли в (i-1)-м году, предусмотренной ДПР, и данных консенсус-прогноза чистой прибыли выявлены отклонения более чем 15%, то определение показателей прогноза чистой прибыли в (i-1)-м году по указанным обществам осуществляется согласно данным консенсус-прогноза.

При определении размера перечисления дивидендов на i-й год необходимо учитывать отдельные решения (поручения) Правительства Российской Федерации о доле чистой прибыли на i-й год крупнейшего хозяйственного общества, направляемой на выплату дивидендов*(11).

б) При отсутствии в ДПР информации о прогнозе показателей чистой прибыли в (i-1)-м году и размера перечисления дивидендов на i-й год, используется информация о финансовых планах крупнейшего хозяйственного общества (прогноз показателей чистой прибыли в (i-1)-м году и размера перечисления дивидендов на i-й год), представленных крупнейшим хозяйственным обществом в Росимущество.

Получение информации о финансовых планах крупнейшего хозяйственного общества осуществляется путем обязательного направления запроса в адрес соответствующего общества.

Информация о прогнозе чистой прибыли в (i-1)-м году, представленная крупнейшим хозяйственным обществом, сравнивается с данными консенсус-прогноза в части чистой прибыли за аналогичный период, направленными Минфином России в Росимущество не позднее 30 дней*(10) до срока представления прогноза доходов, предусмотренного графиком подготовки и рассмотрения проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (далее - консенсус-прогноз чистой прибыли).

В случае, если по результатам сравнительного анализа информации о прогнозе чистой прибыли в (i-1)-м году, полученной от крупнейшего хозяйственного общества, и данных консенсус-прогноза чистой прибыли выявлены отклонения более чем 15%, то определение показателей прогноза чистой прибыли в (i-1)-м году по указанным обществам осуществляется согласно данным консенсус-прогноза.

При определении размера перечисления дивидендов на i-й год необходимо учитывать отдельные решения (поручения) Правительства Российской Федерации о доле чистой прибыли на очередной финансовый год крупнейшего хозяйственного общества, направляемой на выплату дивидендов.

в) При отсутствии у Росимущества информации о финансовых планах крупнейшего хозяйственного общества для расчета используются данные консенсус-прогноза чистой прибыли и информация о доле чистой прибыли на i-й год крупнейшего хозяйственного общества, направляемой на выплату дивидендов в соответствии с отдельными решениями (поручениями) Правительства Российской Федерации.

г) В случае отсутствия информации, указанной в подпунктах "а", "б" и "в" пункта 4.1.1. настоящей Методики прогнозирования, расчет производится с использованием макроэкономических показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации (прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета).

- чистая прибыль, предполагаемая к получению в (i-1)-м году крупнейшим хозяйственным обществом, определяется по следующей формуле:

где:

- чистая прибыль, полученная или планируемая к получению в (i-2)-м году крупнейшим хозяйственным обществом;

- коэффициент ожидаемого роста (снижения) в (i-1)-м году прибыли прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета (представленной в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации), определяемый по следующей формуле:

где:

- прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета в (i-1)-м году, представленная в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации;

- прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета в (i-2)-м году, представленная в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации;

4.1.2. - ожидаемый в i-м году объем дивидендов по находящимся в федеральной собственности акциям крупных хозяйственных обществ*(12), рассчитывается путем суммирования прогнозных значений по каждому крупному хозяйственному обществу, которые определяются в соответствии со следующей формулой:

где:

- ожидаемый в i-м году объем дивидендов по находящимся в федеральной собственности акциям крупного хозяйственного общества, определяемой по следующей формуле:

где:

- чистая прибыль, предполагаемая к получению в (i-1)-м году крупным хозяйственным обществом;

- доля прибыли, направляемая на выплату дивидендов в i-м году;

- доля Российской Федерации в уставном капитале крупного хозяйственного общества, определяемая с учетом пакета акций, который приватизирован или планируется приватизировать в течение прогнозируемого периода;

определяется по следующему алгоритму*(13):

а) При наличии ДПР крупного хозяйственного общества, на основе прогноза показателей чистой прибыли в (i-1)-м году и размера перечисления дивидендов на i-й год, предусмотренных ДПР.

При определении размера перечисления дивидендов на i-й год необходимо учитывать отдельные решения (поручения) Правительства Российской Федерации о доле чистой прибыли на i-й год крупного хозяйственного общества, направляемой на выплату дивидендов*(11).

б) При отсутствии в ДПР информации о прогнозе показателей чистой прибыли в (i-1)-м году и размера перечисления дивидендов на i-й год, используется информация о финансовых планах крупного хозяйственного общества (прогноз показателей чистой прибыли в (i-1)-м году и размера перечисления дивидендов на i-й год), представленных крупным хозяйственным обществом в Росимущество.

Получение информации о финансовых планах крупного хозяйственного общества осуществляется путем обязательного направления запроса в адрес соответствующего общества.

При определении размера перечисления дивидендов на i-й год необходимо учитывать отдельные решения (поручения) Правительства Российской Федерации о доле чистой прибыли на очередной финансовый год крупного хозяйственного общества, направляемой на выплату дивидендов.

в) В случае отсутствия информации, указанной в подпунктах "а" и "б" пункта 4.1.2. настоящей Методики прогнозирования, расчет производится с использованием макроэкономических показателей прогноза социально-экономического развития Российской Федерации (прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета).

- чистая прибыль, предполагаемая к получению в (i-1)-м году крупным хозяйственным обществом, определяется по следующей формуле:

где:

- чистая прибыль, полученная или планируемая к получению в (i-2)-м году крупным хозяйственным обществом;

где:

4.1.3. - ожидаемый в i-м году объем дивидендов по находящимся в федеральной собственности акциям прочих хозяйственных обществ*(14), рассчитывается путем суммирования прогнозных значений по каждому прочему хозяйственному обществу, которые определяются в соответствии со следующей формулой:

где:

- ожидаемый в i-м году объем дивидендов по находящимся в федеральной собственности акциям прочего хозяйственного общества, определяемой по следующей формуле:

где:

- чистая прибыль, предполагаемая к получению в (i-1)-м году прочим хозяйственным обществом;

- доля прибыли, направляемая на выплату дивидендов в i-м году;

- доля Российской Федерации в уставном капитале прочего хозяйственного общества, определяемая с учетом пакета акций, который приватизирован или планируется приватизировать в течение прогнозируемого периода;

определяется по следующему алгоритму*(15):

а) на основе информации о финансовых планах (прогноз показателей чистой прибыли в (i-1)-м году и размера перечисления дивидендов на i-й год), представленных прочим хозяйственным обществом в Росимущество.

Получение информации о финансовых планах прочего хозяйственного общества осуществляется путем обязательного направления запроса в адрес соответствующего общества.

При определении размера перечисления дивидендов на i-й год необходимо учитывать отдельные решения (поручения) Правительства Российской Федерации о доле чистой прибыли на i-й год прочего хозяйственного общества, направляемой на выплату дивидендов*(11).

б) В случае отсутствия информации о финансовых планах прочих хозяйственных обществ, расчет производится с использованием макроэкономических показателей прогноза социально-экономического развития Российской# (прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета).

- чистая прибыль, предполагаемая к получению в (i-1)-м году прочим хозяйственным обществом, определяемая по следующей формуле:

где:

- чистая прибыль, полученная или планируемая к получению в (i-2)-м году прочим хозяйственным обществом;

где:

- прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета в (i-2)-м году, представленная в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации.

4.2. Расчет оценки и прогноза поступлений в федеральный бюджет доходов, получаемых в виде арендной платы, а также поступлений от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений) (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации) (КБК 167 1 11 05021 01 6000 120) .

4.2.1. Объем оценки и прогноза поступлений в федеральный бюджет по данному доходу на текущий финансовый год и (или) очередной финансовый год рассчитывается путем суммирования прогнозных значений по каждому территориальному органу Росимущества, которые определяются в соответствии со следующей формулой:

где:

- объем поступлений в федеральный бюджет доходов, получаемых в виде арендной платы, а также поступлений от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений), относящихся к территориальным органам Росимущества, рассчитываемый по следующей формуле:

где:

- планируемые в текущем финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде поступления по действующим в территориальном органе Росимущества договорам аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений), в том числе с учетом их пролонгации;

- планируемые в (i+1) периоде поступления по договорам аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений), которые планируется заключить территориальным органом Росимущества;

k - договор аренды за земли, находящиеся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений), действующий или запланированный к заключению территориальным органом Росимущества в (i+1) периоде;

- площадь земельного участка, находящегося в федеральной собственности, сдаваемого в аренду в i периоде по k-ому договору аренды;

- стоимость аренды, за j-й период, одного гектара площади земельного участка, находящегося в федеральной собственности, сдаваемого в аренду в i периоде по k-ому договору аренды;

- площадь земельного участка, находящегося в федеральной собственности, который планируется вовлечь в арендные отношения в (i+1) периоде, путем заключения k-ого договора аренды;

- стоимость аренды, за j-й период, одного гектара площади земельного участка, находящегося в федеральной собственности, который планируется вовлечь в арендные отношения в (i+1) периоде, путем заключения k-ого договора аренды;

n - количество j-x периодов в (i+1) периоде в течение которых по действующему k-ому договору аренды планируется оплата;

j - период (месяц, квартал, год) в (i+1) периоде за который установлена стоимость аренды одного гектара площади земельного участка по k-ому договору аренды.

4.2.2. Объем прогноза поступлений в федеральный бюджет по данному доходу на плановый период*(16), рассчитывается в соответствии со следующей формулой:

где:

i - год, на который осуществляется прогнозирование поступлений;

- объем прогнозируемых поступлений в федеральный бюджет по данному доходу в (i-1) периоде;

- индекс потребительских цен в Российской Федерации (в среднем за год) в i периоде, который представлен в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации.

4.3. Расчет оценки и прогноза поступлений в федеральный бюджет доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных автономных учреждений) (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации) (КБК 167 1 11 05031 01 6000 120) и доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений) (федеральные казенные учреждения) (КБК 167 1 11 05031 01 7000 120) .

4.3.1. Объем оценки и прогноза поступлений в федеральный бюджет по данному доходу в текущий финансовый год и (или) очередной финансовый год рассчитывается путем суммирования прогнозных значений по каждому подвиду в разрезе территориальных органов Росимущества, которые определяются в соответствии со следующей формулой:

где:

- объем поступлений в федеральный бюджет доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений (за исключением имущества федеральных автономных учреждений), относящихся к территориальным органам Росимущества, рассчитываемый по каждому подвиду указанных доходов в отдельности по следующей формуле:

где:

- планируемые в i периоде поступления по договорам аренды недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений, в территориальном органе Росимущества;

- планируемые в i периоде поступления по договорам аренды движимого имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений, в территориальном органе Росимущества;

- планируемые в i периоде поступления по договорам аренды недвижимого имущества (без площадных характеристик), находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений, в территориальном органе Росимущества;

- фактические поступления в i периоде по действующим договорам аренды недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений, в том числе с учетом их пролонгации;

- планируемые поступления в i периоде по действующим договорам аренды недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений, которые планирует заключить территориальный орган Росимущества;

- площадь объекта недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений, вовлеченного в аренду в i периоде по k-ому договору аренды;

- площадь объекта недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений, который планируется к вовлечению в арендные отношения в i периоде, путем заключения k-ого договора аренды;

- стоимость аренды, за j-й период, одного квадратного метра площади объекта недвижимого имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений, который планируется к вовлечению в арендные отношения в i периоде, путем заключения k-ого договора аренды;

- фактические поступления в i периоде по действующим договорам аренды движимого имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений, в том числе с учетом их пролонгации;

- планируемые поступления в i периоде по действующим договорам аренды движимого имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений, которые планирует заключить территориальный орган Росимущества;

- ставка (стоимость) аренды, за j-й период, движимого имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений, вовлеченного в арендные отношения в i периоде, путем заключения k-ого договора аренды;

- ставка (стоимость) аренды, за j-й период, движимого имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений, которое планируется к вовлечению в арендные отношения в i периоде, путем заключения k-ого договора аренды;

- фактические поступления в i периоде по действующим договорам аренды недвижимого имущества (без площадных характеристик), находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений, которые заключены территориальным органом Росимущества, в том числе с учетом их пролонгации;

- планируемые поступления в i периоде по договорам аренды недвижимого имущества (без площадных характеристик), находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений, которые планирует заключить территориальный орган Росимущества;

- ставка (стоимость) аренды за j-й период недвижимого имущества (без площадных характеристик), находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений, вовлеченного в арендные отношения в i периоде, путем заключения k-ого договора аренды;

- ставка (стоимость) аренды за j-й период недвижимого имущества (без площадных характеристик), находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений, которое планируется к вовлечению в арендные отношения в i периоде, путем заключения k-ого договора аренды;

k - договор аренды недвижимого имущества (движимого имущества, недвижимого имущества (без площадных характеристик)), находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений, действующий или запланированный к заключению территориальным органом Росимущества в очередном финансовом году;

n - количество j-x периодов в i периоде в течение которых по действующему k-ому договору аренды планируется оплата;

j - период (месяц, квартал, год) в i периоде за который установлена ставка (стоимость) аренды объекта недвижимого, движимого и недвижимого (без площадных характеристик) имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных органов государственной власти и созданных ими учреждений, по k-ому договору аренды.

4.3.2. Объем прогноза поступлений в федеральный бюджет по данному доходу на плановый период*(16) , рассчитывается по каждому подвиду указанных доходов в отдельности в соответствии со следующей формулой:

где:

i - год, на который осуществляется прогнозирование поступлений;

- объем прогнозируемых поступлений в федеральный бюджет по данному доходу в (i-1)-м году;

- индекс потребительских цен в Российской Федерации (в среднем за год) в i-м году, который представлен в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации.

4.4. Расчет оценки и прогноза поступлений в федеральный бюджет доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего казну Российской Федерации (за исключением земельных участков) (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации) (КБК 167 1 11 05071 01 6000 120) .

4.4.1. Объем оценки и прогноза поступлений в федеральный бюджет по данному доходу в текущем финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде рассчитывается путем суммирования прогнозных значений по каждому территориальному органу Росимущества, которые определяются в соответствии со следующей формулой:

где:

- объем поступлений в федеральный бюджет доходов от сдачи в аренду имущества, составляющего казну Российской Федерации (за исключением земельных участков), относящихся к территориальным органам Росимущества в i периоде, рассчитываемый по следующей формуле:

где:

i - год, на который осуществляется прогнозирование поступлений;

- планируемые в i периоде поступления по договорам аренды недвижимого имущества, составляющего казну Российской Федерации (за исключением земельных участков), в территориальном органе Росимущества;

- планируемые в i периоде поступления по договорам аренды движимого имущества, составляющего казну Российской Федерации, в территориальном органе Росимущества;

- планируемые в i периоде поступления по договорам аренды недвижимого имущества (без площадных характеристик), составляющего казну Российской Федерации, в территориальном органе Росимущества;

- фактические поступления в i периоде по договорам аренды недвижимого имущества, составляющего казну Российской Федерации (за исключением земельных участков), в территориальном органе Росимущества;

- планируемые поступления в i периоде по договорам аренды недвижимого имущества, составляющего казну Российской Федерации (за исключением земельных участков), в территориальном органе Росимущества;

- площадь объекта недвижимого имущества, составляющего казну Российской Федерации (за исключением земельных участков), сданного в аренду в i периоде по k-ому договору аренды;

- площадь объекта недвижимого имущества, составляющего казну Российской Федерации (за исключением земельных участков), который планируется вовлечь в арендные отношения в i периоде, путем заключения k-ого договора аренды;

- фактические поступления в i периоде по договорам аренды движимого имущества, составляющего казну Российской Федерации (за исключением земельных участков), в территориальном органе Росимущества;

- планируемые поступления в i периоде по договорам аренды движимого имущества, составляющего казну Российской Федерации (за исключением земельных участков), в территориальном органе Росимущества;

- ставка (стоимость) аренды, за j-й период, движимого имущества, составляющего казну Российской Федерации, сданного в аренду в i периоде по k-ому договору аренды;

- ставка (стоимость) аренды, за j-й период, движимого имущества, составляющего казну Российской Федерации, планируемого к сдаче в аренду в i периоде по k-ому договору аренды;

- фактические поступления в i периоде по договорам аренды недвижимого имущества (без площадных характеристик), составляющего казну Российской Федерации, в территориальном органе Росимущества;

- планируемые поступления в i периоде по договорам аренды недвижимого имущества (без площадных характеристик), составляющего казну Российской Федерации, в территориальном органе Росимущества;

- ставка (стоимость) аренды за j-й период недвижимого имущества (без площадных характеристик), составляющего казну Российской Федерации, сданного в аренду в i периоде по k-ому договору аренды;

- ставка (стоимость) аренды за j-й период недвижимого имущества (без площадных характеристик), составляющего казну Российской Федерации, планируемого к сдаче в аренду в i периоде по k-ому договору аренды;

k - договор аренды недвижимого имущества (движимого имущества, недвижимого имущества (без площадных характеристик)), составляющего казну Российской Федерации (за исключением земельных участков), действующий или запланированный к заключению территориальным органом Росимущества;

j - период в i периоде за который установлена ставка (стоимость) аренды объекта недвижимого, движимого и недвижимого (без площадных характеристик) имущества, составляющего казну Российской Федерации (за исключением земельных участков), по k-ому договору аренды (месяц, квартал, год).

4.4.2. Объем прогноза поступлений в федеральный бюджет по данному доходу на плановый период*(16) , рассчитывается в соответствии со следующей формулой:

где:

i - год, на который осуществляется прогнозирование поступлений;

- объем прогнозируемых поступлений в федеральный бюджет по данному доходу в (i-1) периоде;

4.5. Расчет оценки и прогноза поступлений в федеральный бюджет доходов от продажи земельных участков, находящихся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений) (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации) (КБК 167 1 14 06021 01 6000 430) .

4.5.1. Объем оценки и прогноза поступлений в федеральный бюджет доходов по данному источнику на текущий финансовый год и (или) очередной финансовый год рассчитывается путем суммирования прогнозных значений по каждому территориальному органу Росимущества, которые определяются в соответствии со следующей формулой:

где:

- объем поступлений в федеральный бюджет доходов от продажи земельных участков, находящихся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных бюджетных и автономных учреждений), относящихся к территориальным органам Росимущества, рассчитываемый по следующей формуле:

где:

- предполагаемая площадь земель, планируемая для продажи на текущий финансовый год и (или) очередной финансовый год (определяемая с учетом имеющихся заявлений или запросов в территориальных органах Росимущества, а также реализуемых проектов по вовлечению земельных участков в хозяйственный оборот)*(17);

- средняя стоимость гектара земли, проданного в i-1 периоде, определяемая по следующей формуле:

*(18) ,

где:

- фактический объем поступлений в федеральный бюджет в i периоде доходов от продажи земельных участков, определяемый на основе данных Федерального казначейства;

- фактическая сумма площадей земель, проданных в (i-1) периоде (определяется на конец (i-1) периода);

4.5.2. Объем прогноза поступлений в федеральный бюджет по данному доходу на плановый период*(16) , рассчитывается в соответствии со следующей формулой:

где:

i - год, на который осуществляется прогнозирование поступлений;

- объем поступлений в федеральный бюджет доходов по данному источнику в (i-1) периоде;

4.6. Расчет оценки и прогноза поступлений в федеральный бюджет доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей федеральных государственных унитарных предприятий (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации) (КБК 167 1 11 07011 01 6000 120) .

4.6.1. Объем оценки и прогноза поступлений в федеральный бюджет доходов по данному источнику на текущий финансовым год, очередной финансовый год и плановый период рассчитывается путем суммирования прогнозных значений по каждому ФГУП, подведомственному Росимуществу*(19) и ведомственная принадлежность которого не закреплена нормативно-правовыми актами*(20), а также ФГУП в отношении которых Росимущество осуществляет отдельные бюджетные полномочия (за исключением части прибыли ФГУП, подведомственных иным федеральным органам исполнительной власти) которые определяются в соответствии со следующей формулой:

где:

i - год, на который осуществляется оценка или прогноз поступлений в федеральный бюджет;

n - наименование ФГУП;

- ожидаемый в i периоде объем поступлений в федеральный бюджет доходов от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей ФГУП, подведомственного Росимуществу и ведомственная принадлежность которого не закреплена нормативно-правовыми актами, а также ФГУП в отношении которых Росимущество осуществляет отдельные бюджетные полномочия (за исключением части прибыли ФГУП, подведомственных иным федеральным органам исполнительной власти) определяемый на основе утвержденной программы деятельности ФГУП на текущий год либо проекта программы деятельности ФГУП на очередной финансовый год (Раздел IV. Показатели деятельности предприятия на планируемый период: Часть прибыли, подлежащая перечислению в федеральный бюджет), в соответствии с актами Правительства Российской Федерации*(21).

При отсутствии информации из проекта программы деятельности ФГУП на i период, либо утвержденной программы деятельности ФГУП на i период (Раздел IV. Показатели деятельности предприятия на планируемый период: Часть прибыли, подлежащая перечислению в федеральный бюджет) рассчитывается по следующей формуле:

где:

- чистая прибыль, предполагаемая к получению (полученная) в i-1 периоде ФГУП, подведомственным Росимуществу и ведомственная принадлежность которого не закреплена нормативно-правовыми актами, а также ФГУП в отношении которых Росимущество осуществляет отдельные бюджетные полномочия (за исключением части прибыли ФГУП, подведомственных иным федеральным органам исполнительной власти) определяемая по следующей формуле:

где:

- чистая прибыль, полученная в (i-1) периоде ФГУП, подведомственным Росимуществу и ведомственная принадлежность которого не закреплена нормативно-правовыми актами, а также ФГУП в отношении которых Росимущество осуществляет отдельные бюджетные полномочия (за исключением части прибыли ФГУП, подведомственных иным федеральным органам исполнительной власти) определяемая на основе следующих принципов:

- расчет производится по ФГУП, получившим чистую прибыль по итогам деятельности в (i-1) периоде, на основе данных бухгалтерской отчетности;

- по организациям, получившим убыток по результатам деятельности в (i-1) периоде, расчет прогнозных значений на последующие периоды не осуществляется, ввиду отсутствия возможности перечисления части чистой прибыли. По аналогичному основанию в расчет не входят ФГУП, находящиеся в различных стадиях банкротства, ликвидации, не ведущие финансово-хозяйственную деятельность. ФГУП, приватизированные или планируемые к приватизации в текущем финансовым год, очередном финансовом году и плановом периоде, в расчете также не учитываются.

- коэффициент ожидаемого роста (снижения) прибыли прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета (представленной в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации), определяемый по следующей формуле:

где:

- ожидаемая в i периоде прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета, представленная в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации;

- прибыль прибыльных организаций для целей бухгалтерского учета, ожидаемая в (i+1) периоде, представленная в прогнозе социально-экономического развития Российской Федерации;

- доля прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей ФГУП, направляемая в федеральный бюджет, определяемая в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации и иными актами Правительства Российской Федерации*(22).

4.7. Расчет оценки и прогноза поступлений в федеральный бюджет доходов от реализации иного имущества, находящегося в федеральной собственности (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных), в части реализации основных средств по указанному имуществу (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации) (включенных в перечень иного имущества, планируемого к приватизации, раздела II прогнозного плана (программы) приватизации федерального имущества и основных направлений приватизации федерального имущества) (КБК 167 1 14 02019 01 6000 410) .

4.7.1. Объем оценки и прогноза поступлений в федеральный бюджет доходов по данному источнику в текущем финансовом году, в очередном финансовом году и плановом периоде определяется в соответствии со следующей формулой:

где:

i - год, на который осуществляется прогнозирование поступлений;

, где:

- стоимость каждого проданного объекта в i периоде;

- суммарная оценочная стоимость непроданных объектов иного имущества государственной казны Российской Федерации, включённого в Программу приватизации;

, где:

- суммарная балансовая стоимость непроданных и не имеющих оценочную стоимость объектов иного имущества государственной казны Российской Федерации, включённого в Программу приватизации;

, где:

- исчисляемый в календарных днях срок до окончания i периода;

- коэффициент дисконтирования в i периоде, определяемый на основе отношения суммы итоговых цен к сумме начальных цен всех состоявшихся сделок по продаже объектов иного имущества государственной казны Российской Федерации в рамках исполнения/реализации Программы приватизации за период трех лет предшествующих i периоду;

Коэффициент дисконтирования в i периоде, рассчитывается по следующей формуле:

где:

4.8. Расчет оценки и прогноза поступлений в федеральный бюджет в виде Штрафов .

4.8.1. Объем оценки и прогноза поступлений в федеральный бюджет в виде Штрафов определяется в соответствии со следующей формулой:

, где:

- прогнозный объем поступлений доходов в федеральный бюджет на i период;

- фактический годовой объем поступлений доходов в федеральный бюджет в (i-1) периоде;

- фактический годовой объем поступлений доходов в федеральный бюджет в (i-2) периоде;

- фактический годовой объем поступлений доходов в федеральный бюджет в (i-3) периоде;

4.9. Расчет оценки и прогноза поступлений в отношении иных доходов федерального бюджета, закрепленных за Росимуществом, согласно правовому акту о наделении его соответствующими полномочиями и прилагаемому к настоящей Методике прогнозирования перечню .

Для текущего финансового года методика прогнозирования предусматривает, в том числе использование данных о фактических поступлениям за истекшие месяцы этого года.

Наименования КБК указаны в приложении к настоящей Методике прогнозирования.

4.9.1. Объем оценки и прогноза поступлений в федеральный бюджет иных доходов, закрепленных за Росимуществом, согласно правовому акту о наделении его соответствующими полномочиями и прилагаемому к настоящей Методике прогнозирования перечню, в текущем финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде определяется в соответствии со следующей формулой:

где - фактический годовой объем поступлений в федеральный бюджет доходов в (i-1) периоде, определяемый на основе данных Федерального казначейства;

где - фактический годовой объем поступлений в федеральный бюджет доходов за (i-2) период, определяемый на основе данных Федерального казначейства;

где - фактический годовой объем поступлений в федеральный бюджет доходов (i-3) период, определяемый на основе данных Федерального казначейства;

где N - количество отчетных периодов, за которые имеются данные по фактическому годовому объему поступлений в федеральный бюджет доходов;

где Р - корректировка с учетом фактического поступления в федеральный бюджет доходов за истекший период текущего финансового года, а также с учетом возврата дебиторской задолженности.

4.10. Расчет оценки и прогноза поступлений в федеральный бюджет прочих доходов от оказания платных услуг (работ) получателями средств федерального бюджета (федеральные государственные органы, Банк России, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации) (КБК 167 1 13 01991 01 6000 130) .

4.10.1. Объем оценки и прогноза поступлений в федеральный бюджет доходов по данному источнику в текущем финансовом году, очередном финансовом году и плановом периоде определяется в соответствии со следующей формулой:

где:

- количество платных выписок из реестра федерального имущества за (i-1) период;

- количество платных выписок из реестра федерального имущества за (i-2) период;

- количество платных выписок из реестра федерального имущества за (i-3) период;

- стоимость выписки из реестра федерального имущества в i периоде, согласно п. 47 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 г. N 447 "О совершенствовании учета федерального имущества".

______________________________

*(1) Год, следующий за текущим финансовым годом.

*(2) Два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.

*(3) Объем поступлений в федеральный бюджет в текущем году.

*(4) Объем поступлений в федеральный бюджет на очередной финансовый год плановый период (первый и второй годы планового периода).

*(5) Год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

*(6) Период, за который установлена ставка аренды объекта имущества, либо стоимость одного гектара площади земельного участка, по договору аренды (месяц, квартал, год), исходя из вида дохода.

*(7) С учетом действующего нормативного и правового акта, определяющего стоимость одной выписки в соответствующем периоде.

*(8) К группе крупнейших хозяйственных обществ относятся хозяйственные общества, указанные в приложении N 2 к настоящей Методике прогнозирования. В отношении акционерного общества "РОСНЕФТЕГАЗ" используется отдельный порядок расчета, указанный в Приложении N 3 к настоящей Методике прогнозирования.

*(9) При расчете оценки объема дивидендов по находящимся в федеральной собственности акциям крупнейших хозяйственных обществ в текущем финансовом году используется информация о чистой прибыли из утвержденной бухгалтерской отчетности соответствующего хозяйственного общества, а в случае ее отсутствия в соответствии с указанным алгоритмом.

*(10) В случае изменения данных консенсус-прогноза в части чистой прибыли крупнейшего хозяйственного общества, указанные данные направляются Минфином России в Росимущество не менее чем за 15 дней до срока представления прогноза доходов, предусмотренного графиком подготовки и рассмотрения проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период.

*(11) Распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 мая 2006 г. N 774-р "О формировании позиции акционера - Российской Федерации в акционерных обществах, акции которых находятся в федеральной собственности" (с изменениями), а также иные решения (поручения) Правительства Российской Федерации.

*(12) К группе крупных хозяйственных обществ относятся хозяйственные общества, включенные в специальный перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 23.01.2003 N 91-р, а также хозяйственные общества, имеющие чистую прибыль на отчетную дату не менее 500,00 млн руб. с долей участия Российской Федерации в уставном капитале не менее 50% (за исключением Крупнейших хозяйственных обществ).

*(13) При расчете оценки объема дивидендов по находящимся в федеральной собственности акциям крупных хозяйственных обществ в текущем финансовом году используется информация о чистой прибыли из утвержденной бухгалтерской отчетности соответствующего хозяйственного общества, а в случае ее отсутствия в соответствии с указанным алгоритмом.

*(14) К группе прочих хозяйственных обществ относятся хозяйственные общества, не вошедшие в группу крупнейших и крупных хозяйственных обществ (за исключением хозяйственных обществ, находящихся на стадиях банкротства, ликвидации, не ведущих финансово-хозяйственную деятельность, а также хозяйственных обществ доля участия Российской Федерации в уставном капитале которых составляет менее 25%).

*(15) При расчете оценки объема дивидендов по находящимся в федеральной собственности акциям прочих хозяйственных обществ в текущем финансовом году используется информация о чистой прибыли из утвержденной бухгалтерской отчетности соответствующего хозяйственного общества, а в случае ее отсутствия в соответствии с указанным алгоритмом.

*(16) Два года следующие за очередным финансовым годом.

*(17) B случае наличия рисков, связанных с отсутствием спроса на земельные участки, представляются обоснования и расчеты, подтверждающие величину рисков.

*(18) При наличии договоров купли-продажи, поступления от которых составляли в i периоде более 50% фактического объема поступлении в федеральный бюджет, допускается корректировать и в сторону уменьшения на соответствующие величины.

*(19) Перечень ФГУП, находящихся в ведении Росимущества, установлен распоряжением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2013 г. N 229-р.

*(20) Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1188 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Российской Федерации" до завершения мероприятий по реорганизации, ликвидации либо приватизации Росимуществу следует осуществлять права собственника в отношении федеральных государственных унитарных предприятий, не включенных в перечни федеральных государственных унитарных предприятий, находящихся в ведении федеральных государственных органов.

*(21) В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 228 "О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий" и постановлением Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2004 г. N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия", а также иными актами Правительства Российской Федерации.

*(22) Постановление Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2002 г. N 228 "О мерах по повышению эффективности использования федерального имущества, закрепленного в хозяйственном ведении федеральных государственных унитарных предприятий" и постановление Правительства Российской Федерации от 03 декабря 2004 г. N 739 "О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по осуществлению прав собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия", а также иные акты Правительства Российской Федерации.

<< Назад		Приложение >> N 1. Перечень иных прогнозируемых доходов федерального бюджета, закрепленных за Росимуществом
	Содержание Приказ Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 15 августа 2019 г. N 208 "Об утверждении методики...

Приложение N 1. Методика прогнозирования доходов федерального бюджета, администрируемых Федеральным агентством по управлению государственным имуществом

ГАРАНТ:

Приложение N 1. Перечень иных прогнозируемых доходов федерального бюджета, закрепленных за Росимуществом

Приложение N 2. Перечень крупнейших хозяйственных обществ

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.