Постановление Администрации Приморского края от 18 сентября 2019 г. N 600-па "О предоставлении в 2022 году субсидий из краевого бюджета энергоемким организациям горнодобывающей промышленности Приморского края на финансовое обеспечение затрат на оплату электроэнергии, потребленной на производственные (технологические) нужды" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Приморского края
от 18 сентября 2019 г. N 600-па
"О предоставлении субсидий из краевого бюджета энергоемким организациям горнодобывающей промышленности Приморского края на финансовое обеспечение затрат на оплату электроэнергии, потребленной на производственные (технологические) нужды, в 2020 году"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг", на основании Устава Приморского края, Закона Приморского края от 2 февраля 2016 года N 761-КЗ "О промышленной политике в Приморском крае" Администрация Приморского края

постановляет:

1. Установить расходное обязательство Приморского края по предоставлению субсидий из краевого бюджета энергоемким организациям горнодобывающей промышленности Приморского края на финансовое обеспечение затрат на оплату электроэнергии, потребленной на производственные (технологические) нужды, в 2020 году.

2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из краевого бюджета энергоемким организациям горнодобывающей промышленности Приморского края на финансовое обеспечение затрат на оплату электроэнергии, потребленной на производственные (технологические) нужды, в 2020 году.

3. Департаменту информационной политики Приморского края обеспечить официальное опубликование настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2020 года.

Губернатор края - Глава Администрации Приморского края

О.Н. Кожемяко

Утвержден
постановлением Администрации
Приморского края
от 18 сентября 2019 года N 600-па

Порядок
предоставления субсидий из краевого бюджета энергоемким организациям горнодобывающей промышленности Приморского края на финансовое обеспечение затрат на оплату электроэнергии, потребленной на производственные (технологические) нужды, в 2020 году

1. Настоящий Порядок определяет цель, условия и порядок предоставления субсидий из краевого бюджета энергоемким организациям горнодобывающей промышленности Приморского края на финансовое обеспечение части затрат на оплату электроэнергии, потребленной на производственные (технологические) нужды, в 2020 году (далее соответственно - субсидия, организации), критерии отбора организаций, имеющих право на получение субсидий, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

Министерство промышленности и торговли Приморского края (далее - Министерство) является главным распорядителем средств краевого бюджета, осуществляющим предоставление субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на указанные цели.

2. Субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения части затрат организаций на оплату электроэнергии, потребленной на производственные (технологические) нужды (включая задолженность по оплате, а также расходы по передаче электроэнергии), в 2020 году.

3. Субсидии предоставляются при условии:

осуществления организациями деятельности по получению и переработке металлических и (или) датолитовых руд;

наличия у организации утвержденного плана производства на очередной финансовый год;

согласия организации (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка их предоставления, соблюдения запрета на приобретение за счет средств, полученных из краевого бюджета, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

согласие организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий.

4. Требования, которым должны соответствовать организации на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения соглашения, предусмотренного пунктом 12 настоящего Порядка:

у организаций должны отсутствовать просроченная задолженность по возврату в краевой бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед краевым бюджетом;

у организаций должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

организации не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

организации не должны являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

организации не получают средства из краевого бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Критериями отбора организаций на получение субсидии являются:

осуществление организациями горнодобывающей деятельности на территории Приморского края;

получение и переработка организациями металлических и (или) датолитовых руд на территории Приморского края;

осуществление производственной деятельности на территории монопрофильных муниципальных образований Приморского края, отнесенных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2014 года N 1398-р к I категории моногородов с наиболее сложным социально-экономическим положением;

численность работников организации составляет свыше 200 человек;

наличие у организации действующих лицензий на разработку используемых месторождений;

наличие у организации утвержденного плана производства на текущий финансовый год.

6. Для получения субсидии в текущем финансовом году организации (однократно) не позднее 20 марта представляют в Министерство следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии с указанием реквизитов счета для перечисления субсидии (далее - заявление);

копии договоров на поставку электроэнергии;

копии учредительных документов;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов, указанных в настоящем пункте;

справку налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам, подлежащим уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов, указанных в настоящем пункте;

копию утвержденного плана производства на текущий финансовый год;

копии действующих лицензий на разработку используемых месторождений;

подписанное руководителем организации гарантийное обязательство, подтверждающее, что организация соответствует требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка;

письменное обязательство организации о соблюдении условий, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка, и достижении показателей результативности предоставления субсидий.

Организация вправе представить по собственной инициативе выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, копии действующих лицензий на разработку используемых месторождений и справку налогового органа об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления в Министерство документов, указанных в настоящем пункте. В случае непредставления организацией документов, указанных в настоящем абзаце, Министерство в течение трех рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает соответствующую информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия.

Копии документов, указанных в настоящем пункте, заверяются печатью организации (при наличии печати) и подписью руководителя организации.

Документы представляются в прошитом и пронумерованном виде.

7. Для перечисления субсидии организации ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, представляют в Министерство следующие документы:

акт приема-передачи электроэнергии и (или) акт оказания услуг по передаче электроэнергии;

счет-фактуру;

расчет размера субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

8. Министерство:

8.1. В день представления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляет регистрацию документов в специальном журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства;

8.2. В течение 15 рабочих дней со дня окончания приема документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка:

проверяет оформление, полноту и соответствие сведений в представленных документах, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка;

принимает решение о предоставлении субсидии организациям, соответствующим требованиям, критериям и условиям, указанным в пунктах 3-5 настоящего Порядка, и представившим документы в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка (далее - решение о предоставлении субсидии);

принимает решение об отказе в предоставлении субсидии (с обоснованием причины отказа) при наличии оснований, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка;

8.3. В течение пяти рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии согласовывает его с заместителем председателя Правительства Приморского края, курирующим деятельность Министерства.

9. Расчет размера субсидий производится Министерством по следующим формулам:

если Pi C, то Ci = Pi;

если Pi > C, то Ci = С * Pi/Pi,

где:

С - общий размер субсидии организациям, предусмотренный в краевом бюджете на текущий финансовый год на финансовое обеспечение части затрат на потребленную электроэнергию;

Сi - размер субсидии i-ой организации;

Pi - планируемая сумма оплаты электроэнергии i-ой организации;

i - количество организаций горнодобывающей промышленности, подавших заявления на получение субсидии.

Размер субсидий организаций не может превышать общий объем субсидии, утвержденный в краевом бюджете на текущий финансовый год на финансовое обеспечение части затрат на потребленную электроэнергию.

В случае если размер потребности в субсидии, указанной в заявлении, менее размера, определенного в соответствии с настоящим пунктом, субсидии предоставляются в заявленном размере.

10. Министерство направляет организациям письменные уведомления о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии (с обоснованием причин отказа) в течение пяти рабочих дней со дня согласования принятого Министерством решения с заместителем председателя Правительства Приморского края, курирующим деятельность Министерства.

11. Министерство отказывает в предоставлении субсидии в случае:

несоответствия организации требованиям, критериям и условиям, указанным в пунктах 3 - 5 настоящего Порядка;

непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;

представления документов, оформленных ненадлежащим образом или содержащих недостоверные сведения.

12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством и организацией, в течение 15 рабочих дней со дня согласования с заместителем председателя Правительства Приморского края, курирующим деятельность Министерства, принятого Министерством решения о предоставлении субсидии (далее - соглашение о предоставлении субсидии).

Соглашение о предоставлении субсидии заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной приказом департамента финансов Приморского края от 23 января 2017 года N 5 "Об утверждении типовых форм соглашений о предоставлении из краевого бюджета субсидии юридическим лицам (за исключением государственных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее - приказ департамента финансов Приморского края от 23 января 2017 года N 5), и должно предусматривать в том числе:

согласие организации (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление Министерством и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка их предоставления;

согласие организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении субсидий на финансовое обеспечение затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления субсидий;

показатели результативности использования субсидии;

обязательство организации представлять отчетность, предусмотренную пунктом 14 настоящего Порядка;

случаи возврата в текущем финансовом году остатков субсидии, не использованных организацией в отчетном финансовом году;

обязательство соблюдения запрета на приобретение за счет средств, полученных из краевого бюджета, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

порядок возврата организацией полученной субсидии в случае установления факта нарушения условий ее предоставления, в том числе недостижения показателей результативности использования субсидии.

13. Министерство предоставляет субсидии в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета, кассовым планом исполнения краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству на указанные цели.

Перечисление субсидии осуществляется ежемесячно в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета Министерства, открытого в Управлении Федерального казначейства по Приморскому краю (далее - УФК по ПК), на счета организаций, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и (или) кредитных организациях, в течение трех рабочих дней со дня поступления средств на лицевой счет Министерства путем представления в УФК по ПК заявки на кассовый расход, подготовленной на основании соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, департаментом бюджетного учета Правительства Приморского края во исполнение заключенного с Министерством соглашения о передаче отдельных бюджетных полномочий главного распорядителя средств краевого бюджета.

14. Организация представляет в Министерство:

ежемесячно, до 30 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия (далее - отчет), по форме согласно приложению N 5 к соглашению о предоставлении субсидии, утвержденному приказом департамента финансов Приморского края от 23 января 2017 года N 5 (с приложением надлежащим образом заверенных копий платежных документов о целевом использовании субсидий);

в течение 30 рабочих дней со дня окончания финансового года отчет о достижении показателей результативности использования субсидии, заверенный руководителем, а также главным бухгалтером (при наличии) организации, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

15. Ответственность за результативность, целевое использование субсидии и достоверность представленных документов и отчетов несет организация.

16. Министерство на основании отчета о достижении показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, в течение 10 рабочих дней со дня его поступления осуществляет оценку достижения организацией показателей результативности использования субсидии и уведомляет организацию о результатах указанной оценки.

17. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения организациями цели, условий и порядка предоставления субсидий.

Министерство обеспечивает соблюдение организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.

18. В случаях, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, остатки субсидии, не использованные организациями в отчетном финансовом году, подлежат возврату в краевой бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года по реквизитам и коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в соглашении о предоставлении субсидии.

19. В течение первых пяти рабочих дней очередного финансового года организация вправе представить в Министерство заявление о наличии потребности в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, в размере, не превышающем остатка субсидии.

20. В установленном порядке в соответствии с решением Министерства о наличии потребности в субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, в размере, не превышающем остатка субсидии, остатки субсидии могут быть возвращены организации в очередном финансовом году для финансового обеспечения расходов, соответствующих целям предоставления субсидии.

21. В случае установления по результатам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченным органом государственного финансового контроля, фактов нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, организация обязана возвратить в доход краевого бюджета полученную в соответствующем отчетном финансовом году субсидию в полном объеме.

22. В случае недостижения показателя результативности использования субсидии, установленного пунктом 16 настоящего Порядка, организация обязана возвратить в доход краевого бюджета полученную в соответствующем отчетном финансовом году субсидию в сумме, пропорциональной недостигнутым показателям результативности, на основании требования Министерства - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения организацией указанного требования.

23. Объем средств, подлежащих возврату в случае недостижения показателя результативности использования субсидии, установленного пунктом 16 настоящего Порядка (Vвозврата рассчитывается по формуле:

Vвозврата = Сi * (1 - n/p),

где:

Сi - размер субсидии, предоставленной i-му получателю субсидии;

n - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии;

p - плановое значение показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением о предоставлении субсидии.

24. При нарушении организацией срока возврата субсидии Министерство и (или) уполномоченный орган государственного финансового контроля принимает меры по взысканию указанных средств в краевой бюджет в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий из краевого
бюджета энергоемким организациям горнодобывающей
промышленности Приморского края на финансовое
обеспечение затрат на оплату электроэнергии, потребленной
на производственные (технологические) нужды, в 2020 году

                                                                            Форма

                                       РАСЧЕТ

   размера субсидии из краевого бюджета энергоемким организациям горнодобывающей

 промышленности Приморского края на финансовое обеспечение части затрат на оплату

      электроэнергии, потребленной на производственные (технологические) нужды,

                                    в 2020 году

                     за ________________ (субсидируемый период)

Наименование организации ________________________________________________________

Адрес местонахождения ___________________________________________________________

ОГРН ____________________________________________________________________________

КПП _____________________________________________________________________________

Покупка электроэнергии
Объем фактической покупки э.э., тыс. кВт*ч.	Норма электропот- ребления, тыс. кВт*ч.	Объем фактической покупки э.э. руб. (с НДС)		Счет- фактура		Сумма оплаты, руб.		Сумма предоставле- нных субсидий, руб.
Передача электроэнергии
Фактический объем услуги по передаче э.э., тыс. кВт*ч.	Фактический объем услуги по передаче э.э., по счет- фактуре, тыс. руб. (с НДС)		Счет-фактура		Сумма оплаты, руб.		Сумма предоставлен- ных субсидий, руб.
Итого: на оплату покупки и передачи электроэнергии

Руководитель организации _______________ (подпись )__________________________ ФИО

Главный бухгалтер _____________________ (подпись) ___________________________ ФИО

"_______" _________ 20___ г

М.П.

(при наличии печати)

Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий из краевого
бюджета энергоемким организациям горнодобывающей
промышленности Приморского края на финансовое
обеспечение затрат на оплату электроэнергии, потребленной
на производственные (технологические) нужды, в 2020 году

                                                                    Форма

                                  ОТЧЕТ

    о достижении показателей результативности использования субсидий

       из краевого бюджета энергоемким организациям горнодобывающей

     промышленности Приморского края на финансовое обеспечение затрат

      на оплату электроэнергии, потребленной на производственные

                 (технологические) нужды, в 2020 году

Наименование организации ________________________________________________

Адрес местонахождения ___________________________________________________

За _____________________________________________ (субсидированный период)

Наименование показателей результативности	Ед. изм.	Отчетный финансовый год	В % к предыдущему году	В % к плановому показателю
Объем производства продукции (работ, услуг)	млн рублей
Объем произведенной продукции в натуральном выражении	тонн
Объем отгруженных товаров собственного производства (работ, услуг)	млн рублей
Численность работающих	человек
Среднемесячная заработная плата на одного работающего	рублей
Начислено налогов	млн рублей
Уплачено налогов	млн рублей
Дебиторская задолженность	млн рублей
Кредиторская задолженность	млн рублей