Постановление Администрации города Искитима Новосибирской области от 26 февраля 2016 г. N 306 "Об утверждении муниципальной программы "Повышение доступности услуг общественных бань для населения города Искитима на 2016 - 2020 годы"

С изменениями и дополнениями от:

8 августа 2016 г.

В целях повышения качества бюджетного планирования в решении социальных задач по повышению доступности услуг общественных бань для населения города, в соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса РФ, с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь постановлением администрации г. Искитима от 12.02.2014 N 211 "Об утверждении порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Искитима, их формирования и реализации" (в ред. от 09.11.2015 N 2130), Уставом города Искитима Новосибирской области, администрация города Искитима, постановляет:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Повышение доступности услуг общественных бань для населения города Искитима на 2016 - 2020 годы" (далее - Программа).

2. Управлению финансов и налоговой политики администрации города Искитима (Двойченко Е.А.) осуществлять финансирование реализации программных мероприятий в пределах бюджетных ассигнований на эти цели, утвержденных в бюджете города Искитима на соответствующий период.

3. Исполнителям, ответственным за реализацию Программы, обеспечить выполнение программных мероприятий.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Искитимская газета" и разместить на официальном сайте администрации г. Искитима.

5. Постановление вступает в силу с момента его опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации С.В. Завражина.

Глава города

В.Г. Пфейфер

Муниципальная программа
"Повышение доступности услуг общественных бань для населения города Искитима на 2016 - 2020 годы"
(утв. постановлением администрации г. Искитима Новосибирской области от 26 февраля 2016 г. N 306)

С изменениями и дополнениями от:

8 августа 2016 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 8 августа 2016 г. N 1338 в паспорт настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

I. Паспорт муниципальной программы

Наименование программы	Муниципальная программа "Повышение доступности услуг общественных бань для населения города Искитима на 2016 - 2020 годы" (далее - Программа)
Дата, номер и наименование правового акта о разработке программы	Распоряжение администрации города Искитима от 30.11.2015 N 792-р "Об утверждении состава рабочей группы для разработки муниципальной программы "Повышение доступности услуг общественных бань для населения города Искитима на 2016 - 2020 годы"
Заказчик программы	Администрация города Искитима Новосибирской области
Руководитель программы	Заместитель главы администрации г. Искитима Завражин С.В.
Координатор программы	Управление экономического развития администрации города Искитима Новосибирской области
Основные разработчики программы	Управление экономического развития администрации города Искитима Новосибирской области
Цель программы	Обеспечение доступности услуг общественных бань и повышение их качества для населения города Искитима Новосибирской области
Задачи программы, важнейшие целевые показатели	Предоставление субсидий на возмещение недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат организациям, предоставляющим населению города Искитима Новосибирской области услуги бань по регулируемым тарифам, а также оказание услуг лицам, имеющим право на льготу. Выполнение работ по ремонту бань. Важнейшие целевые показатели: 1. Увеличение: - выручки, полученной от реализации услуг общественных бань; - количества услуг общественных бань, по регулируемым тарифам; 2. Сохранение количества услуг общественных бань, оказанных льготным категориям граждан. 3. Выполнение работ по поддержанию санитарного состояния муниципальных бань г. Искитима Новосибирской области 4. Повышение уровня удовлетворенности населения г. Искитима Новосибирской области качеством предоставляемых услуг.
Основные этапы реализации программы	2016 - 2020 годы. Программа рассчитана на 5 (пять) лет, ее выполнение предусмотрено без разделения на этапы и включает постоянную реализацию планируемых мероприятий
Исполнители основных мероприятий	Управление экономического развития администрации города Искитима Новосибирской области Управление финансов и налоговой политики администрации г. Искитима Новосибирской области
Объемы финансирования	Объем финансирования составляет 4467,164 тыс. руб. 2016 год - 741,164 тыс. руб., 2017 год - 1017 тыс. руб., 2018 год - 2019 год - 726 тыс. руб., 2020 год - 800 тыс. руб. Объем финансирования Программы может корректироваться в соответствии с исполнением бюджета города Искитима
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы, выраженные в количественно-измеримых показателях	1. Увеличение выручки , полученной от реализации услуг общественных бань г. Искитима ежегодно на 1% к уровню 2015 года ; 2. Увеличение количества оказанных услуг общественных бань г. Искитима в среднем за 5 лет на 5% к 2015 году. 3. Сохранение количества предоставленных льготным категориям граждан не менее 40-50% от общего объема услуг. 4. Выполнение МКУ "Комбинат СБУ" запланированных ремонтных работ в полном объеме. 5. Отсутствие жалоб на представляемые услуги общественных бань г. Искитима.

II. Содержание проблемы

Настоящая Программа направлена на обеспечение доступности услуг общественных бань и повышение их качества для населения г. Искитима.

В муниципальной собственности г. Искитима находятся 2 бани, которые переданы в оперативное управление муниципальному казенному предприятию "Комбинат социально-бытовых услуг". Данные объекты эксплуатируются без капитального ремонта более 30 лет и в настоящее время требуют значительных средств на выполнение ремонтных работ и их содержание. В 2013 - 2014 годах за счет средств бюджета г. Искитима в бане N 1 (ул. Комсомольская) выполнен ремонт кровли, внутренних инженерных сетей, обустроена приточно-вытяжная вентиляция и другие общестроительные работы. В бане N 2 (мкр. Ложок) необходимо выполнить ремонт приточно-вытяжной вентиляции, а также выполнить замену внутренних инженерных сетей.

Учитывая, что основными потребителями услуг общественных бань являются люди с невысокими доходами - пенсионеры, высокую себестоимость услуги, а также с учетом того, что бани являются объектом мобилизационного назначения и используются в качестве санитарно-обмывочных пунктов на случай чрезвычайных ситуаций, администрацией города Искитима устанавливается тариф ниже себестоимости.

III. Цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются, обеспечение доступности услуг общественных бань для всех категорий граждан по регулируемым тарифам и повышение их качества.

Заявленная цель будет достигнута путем решения следующих задач:

- предоставление субсидий из средств бюджета г. Искитима на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат организациям, предоставляющим населению города Искитима услуги общественных бань по регулируемым тарифам;

- выполнение работ по ремонту бань;

- сохранение количества услуг общественных бань, оказанных льготным категориям граждан;

- выполнение работ по поддержанию санитарного состояния муниципальных бань;

- повышение уровня удовлетворенности г. Искитима качеством предоставляемых услуг общественных бань.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 8 августа 2016 г. N 1338 в раздел IV настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Перечень программных мероприятий

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки выполнения	Ответственный исполнитель	Объем финансирования (тыс. руб.)	Краткое описание мероприятия
1.	Субсидирование за предоставление населению города Искитима услуг бань по регулируемым тарифам.	2016 - 2020	Администрация г. Искитима	3771,1 тыс. руб.	Выделение юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), из бюджета г. Искитима на возмещение недополученных доходов и финансовое обеспечение (возмещение) затрат организациям, предоставляющим населению города Искитима услуги бань по регулируемым тарифам.
2.	Выполнение работ по ремонту бани N 2	2016-2018	МКУ "Комбинат СБУ"	696,064	Ремонт системы отопления и водоснабжения. Ремонт системы приточно-вытяжной вентиляции

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Искитима Новосибирской области от 8 августа 2016 г. N 1338 в раздел V настоящей Программы внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

V. Объемы финансирования Программы

Плановые объемы финансовых средств из местного бюджета, необходимых для реализации Программы, составляет 4467,164 тыс. руб., в том числе по годам:

2016 год - 741,164 тыс. руб.,

2017 год - 1017,0 тыс. руб.,

2018 год - 1183,0 тыс. руб.,

2019 год - 726,0 тыс. руб.,

2020 год - 800,0 тыс. руб.

Объем финансирования Программы за счет средств бюджета города Искитима может корректироваться в течение срока действия Программы.

VI. Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

Для обеспечения доступности необходимой санитарно-гигиенической услуги, поддержания санитарно-эпидемиологической обстановки в городе Искитиме на должном уровне необходимо поддержание сложившегося уровня оплаты населением услуги общественных бань.

Предоставление услуги по стоимости ниже экономически обоснованного тарифа приведет к возникновению недополученных доходов предприятия, что в свою очередь - к снижению качества предоставляемой населению услуги.

Настоящая Программа предусматривает возмещение недополученных доходов организациям, предоставляющим населению г. Искитима услуг общественных бань г. Искитима.

Вложения средств на исполнение программы в первую очередь направлены на социальную поддержку населения города Искитима для обеспечения доступности пользования услугами общественных бань и в целях улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки в городе.

Сведения об индикаторах и непосредственных результатах Программы

N п/п	Наименование индикатора / непосредственного результата	Ед. изм.	Значение индикатора / непосредственного результата
			2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.	Увеличение количества помывок к уровню 2015 года	%	1	1	1	1	1
2.	Предоставление услуг льготным категориям граждан от общего объема	%	42	43	44	45	46
3.	Выполнение запланированных ремонтных работ	%	100	100	100	100	100
4.	Отсутствие жалоб на качество предоставляемых услуг	%	100	100	100	100	100

VII. Система управления за реализацией программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет заместитель главы администрации города Искитима по экономике.

Начальник управления экономического развития администрации города Искитима курирует реализацию программных мероприятий участниками Программы.

Контроль за исполнением Программы включает в себя представление полугодовой и годовой отчетности о реализации программных мероприятий участниками Программы Главе города Искитима. Порядок предоставления отчета установлен постановлением администрации г. Искитима от 12.02.2014 N 211 "Об утверждении порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Искитима, их формирования и реализации" (в ред. от 09.11.2015 N 2130).