Решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов Республики Бурятия от 29 августа 2019 г. N 620-55 "О внесении изменений в решение Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 18.06.2009 N 61-8 "О принятии Регламента Улан-Удэнского городского Совета депутатов"

Руководствуясь статьей 18 Устава г. Улан-Удэ, Улан-Удэнский городской Совет депутатов решил:

1. Внести в Регламент Улан-Удэнского городского Совета депутатов, принятый решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 18.06.2009 N 61-8, следующие изменения:

1.1. в статье 2:

1.1.1. в пункте 1 слова "мэра города" заменить словами "председателя городского Совета";

1.1.2. в пункте 5 слова "и руководителя Администрации города, избрания заместителей мэра города из состава городского Совета, назначения руководителя Администрации города" заменить словами ", избрания председателя городского Совета и его заместителя из состава городского Совета";

1.2. в статье 3:

1.2.1. первое предложение пункта 4 изложить в следующей редакции: "Сессия городского Совета (за исключением первой сессии) созывается постановлением председателя городского Совета.";

1.2.2. пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Внеочередные сессии проводятся по инициативе мэра города, председателя городского Совета или не менее одной трети от установленной численности депутатов городского Совета.";

1.2.3. в пункте 6 слова "мэром города" заменить словами "председателем городского Совета";

ГАРАНТ:

Подпункт 1.3 подпункта 1 вступает в силу с 6 сентября 2019 г.

1.3. статью 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Первая сессия городского Совета нового созыва

Вновь избранный городской Совет собирается на первой сессии в течение 30 дней со дня избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Совета.

Подготовку первой сессии совместно с аппаратом городского Совета проводит председатель Избирательной комиссии города на общем собрании вновь избранных депутатов городского Совета. Общее собрание проводится в течение 14 дней со дня избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Совета.

На общем собрании определяется дата проведения первой сессии, формируется повестка сессии, определяются порядок ее работы, а также предложения по структуре и составу постоянных комитетов и комиссий городского Совета.

Распоряжение председателя Избирательной комиссии города о созыве первой сессии вновь избранного городского Совета подлежит обязательному опубликованию в Муниципальном вестнике города Улан-Удэ и на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа "город Улан-Удэ" не позднее чем за 5 дней до дня проведения первой сессии.

Открывает первую сессию председатель Избирательной комиссии города и ведет ее до избрания председателя городского Совета из числа депутатов.

Обязательному включению в повестку первой сессии городского Совета подлежат вопросы:

- об избрании председателя городского Совета;

- об избрании заместителя председателя городского Совета;

- об утверждении составов постоянных комитетов городского Совета, Комиссии по мандатам, Регламенту и депутатской этике, Счетной комиссии, Секретариата;

- об избрании председателей постоянных комитетов, председателя Комиссии по мандатам, Регламенту и депутатской этике городского Совета.

Состав рабочих органов городского Совета может быть изменен по решению сессии.".

1.4. в пункте 5 статьи 5 слова "мэром города" заменить словами "председателем городского Совета";

1.5. в статье 6:

1.5.1. по тексту статьи слова "мэр города" в соответствующих падежах заменить словами "председатель городского Совета" в соответствующих падежах;

1.5.2. в абзаце третьем слова "один из заместителей мэра города" заменить словами "заместитель председателя городского Совета";

1.6. по тексту статьи 6.1 слова "мэр города" в соответствующих падежах заменить словами "председатель городского Совета" в соответствующих падежах;

1.7. статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Председатель городского Совета

1. Городской Совет возглавляет председатель, избираемый городским Советом из своего состава тайным голосованием.

2. Председатель городского Совета осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Председатель городского Совета в соответствии с решением городского Совета может возглавлять постоянный комитет городского Совета.

3. Председатель городского Совета ведет сессии городского Совета, заседания Дня депутата, совместные заседания комитетов городского Совета, заседания Президиума. В его отсутствие председательствует на сессии, Дне депутата, совместном заседании комитетов городского Совета, Президиуме заместитель председателя городского Совета. В случае отсутствия председателя городского Совета и его заместителя на сессии, Дне депутата, совместном заседании комитетов городского Совета, Президиуме по поручению председателя городского Совета или его заместителя председательствует один из председателей постоянных комитетов городского Совета.

4. Во время ведения сессии, Дня депутата, совместного заседания комитетов городского Совета, Президиума председатель городского Совета в случае необходимости может передать ведение заседания заместителю председателя городского Совета, а в случае его отсутствия - одному из председателей постоянных комитетов городского Совета. Председатель городского Совета имеет право в любой момент продолжить ведение заседания.

5. Председатель городского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Совета.

В форме постановлений издаются правовые акты по вопросам организации деятельности городского Совета, а в форме распоряжений - по вопросам организации деятельности аппарата городского Совета.";

1.8. статью 8 изложить в следующей редакции:

"Статья 8. Заместитель председателя городского Совета.

1. Городской Совет избирает тайным голосованием из своего состава заместителя председателя городского Совета.

2. Заместитель председателя городского Совета исполняет свои полномочия на постоянной основе. Заместитель председателя городского Совета в соответствии с решением городского Совета может возглавлять постоянный комитет городского Совета.

3. Заместитель председателя городского Совета:

- временно исполняет полномочия председателя городского Совета в случае его отсутствия либо по его поручению, а также в случае досрочного прекращения полномочий председателя городского Совета;

- осуществляет контроль за исполнением наказов избирателей депутатам городского Совета;

- осуществляет взаимодействие с Администрацией города Улан-Удэ по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления;

- осуществляет взаимодействие с Народным Хуралом Республики Бурятия, в том числе по законодательным инициативам, вносимым городским Советом;

- организует работу по осуществлению контроля за исполнением решений городского Совета;

- проводит прием граждан, организует рассмотрение их обращений;

- по поручению председателя городского Совета рассматривает текущие оперативные вопросы, исполняет иные полномочия.";

1.9. статью 8.1 изложить в следующей редакции:

"Статья 8.1. Порядок избрания председателя городского Совета, заместителя председателя городского Совета

1. Председатель городского Совета, заместитель председателя городского Совета избираются тайным голосованием городским Советом из своего состава.

2. Заседание городского Совета, на котором избираются Председатель городского Совета, заместитель председателя городского Совета, правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа депутатов городского Совета.

На заседании городского Совета вправе присутствовать представители органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений и средств массовой информации.

3. Правом выдвижения кандидатов на должность председателя городского Совета и его заместителя из числа депутатов городского Совета обладают депутат, в том числе в порядке самовыдвижения, или группа депутатов городского Совета.

Предложения о выдвижении кандидатов на должность председателя городского Совета подаются в письменном виде председательствующему на сессии городского Совета.

Предложения о выдвижении кандидатов на должность заместителя председателя городского Совета подаются в письменном виде председателю городского Совета на сессии городского Совета.

4. После окончания выдвижения кандидатов на должность председателя городского Совета, заместителя председателя городского Совета городской Совет протокольным решением утверждает список кандидатов, включаемых в бюллетень для тайного голосования. В список кандидатов, включаемых в бюллетень для тайного голосования, вносятся все выдвинутые кандидатуры, выразившие согласие на их выдвижение и не взявшие самоотвод. Самоотвод принимается без обсуждения и голосования и возможен до утверждения списка кандидатов, включаемых в бюллетень для тайного голосования.

5. После утверждения списка кандидатов проводится обсуждение по всем кандидатам, давшим согласие баллотироваться на должности председателя городского Совета, заместителя председателя городского Совета.

Каждому кандидату предоставляется слово для выступления, ответов на вопросы депутатов.

Очередность выступлений кандидатов определяется последовательностью их выдвижения.

6. Тайное голосование по избранию председателя городского Совета, заместителя председателя городского Совета проводит Счетная комиссия, избираемая в соответствии со статьей 13 настоящего Регламента.

Порядок тайного голосования устанавливается настоящим Регламентом.

7. На основании протоколов Счетной комиссии, подписанных председателем, секретарем и членами Счетной комиссии, принимается решение городского Совета об избрании председателя городского Совета, заместителя председателя городского Совета.

Избранным председателем городского Совета, заместителем председателя городского Совета считается кандидат, за которого проголосовало более половины установленного числа депутатов городского Совета.

8. В случае, если в бюллетень было внесено более двух кандидатов на должность председателя городского Совета, заместителя председателя городского Совета и ни один из них не был избран, городской Совет назначает повторное голосование по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов. В случае если два или более кандидата получили равное число голосов и это препятствует определению двух кандидатов, получивших наибольшее число голосов, избрание проводится повторно, начиная с выдвижения кандидатов.

9. В случае, если в бюллетень внесено два кандидата на должность председателя городского Совета, заместителя председателя городского Совета и ни один из них не был избран, городской Совет назначает повторное голосование по кандидатуре, получившей наибольшее число голосов. В случае если два кандидата набрали равное число голосов, избрание проводится повторно, начиная с выдвижения кандидатов.

10. Председатель городского Совета, заместитель председателя городского Совета вступает в должность с момента его избрания.

11. Решение об избрании председателя городского Совета, заместителя председателя городского Совета подлежит официальному опубликованию.";

1.10. статью 8.2 изложить в следующей редакции:

"Статья 8.2. Порядок досрочного прекращения полномочий председателя городского Совет, заместителя председателя городского Совета

1. Полномочия председателя городского Совета, заместителя председателя городского Совета прекращаются досрочно в случаях:

1) досрочного прекращения полномочий депутата по основаниям, установленным Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) отставки по собственному желанию;

3) невыполнения или ненадлежащего выполнения:

- председателем городского Совета своих обязанностей, предусмотренных Уставом города;

- заместителем председателя городского Совета своих обязанностей, предусмотренных настоящим Регламентом.

2. При поступлении заявления о досрочном прекращении полномочий председателя городского Совета, заместителя председателя городского Совета по основанию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1 настоящей статьи, проект решения о досрочном прекращении полномочий председателя городского Совета, заместителя председателя городского Совета вносится аппаратом городского Совета на ближайшую сессию городского Совета.

При рассмотрении вопроса о досрочном прекращении депутатских полномочий председателя городского Совета, заместителя председателя городского Совета одновременно рассматривается вопрос о досрочном прекращении полномочий по занимаемой должности.

3. Предложение об освобождении от должности председателя городского Совета, заместителя председателя городского Совета по основанию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 настоящей статьи, вносится группой не менее одной трети от установленного числа депутатов городского Совета.

Предложение об освобождении от должности вносится в Президиум городского Совета в форме заявления. Заявление должно быть подписано лично всеми депутатами - инициаторами освобождения от должности с указанием фамилии, имени и отчества каждого депутата, номера избирательного округа, даты подписания заявления. Заявление должно содержать обоснование освобождения от должности председателя городского Совета, заместителя председателя городского Совета с изложением мотивов, послуживших основанием для внесения данного заявления.

Данная инициатива рассматривается на заседании Президиума городского Совета в течение 10 рабочих дней со дня его поступления.

После рассмотрения на заседании Президиума предложение выносится на рассмотрение совместного заседания комитетов. Включение данного вопроса в повестку сессии ставится на голосование.

В ходе рассмотрения вопроса на сессии председателю городского Совета, заместителю председателя городского Совета по их желанию предоставляется право выступления.

Инициаторы освобождения от должности до объявления голосования по данному вопросу вправе отозвать свою инициативу.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий председателя городского Совета, заместителя председателя городского Совета принимается большинством голосов от установленной численности депутатов городского Совета. В решении городского Совета указывается день и основание прекращения полномочий.

5. При рассмотрении городским Советом вопроса о досрочном прекращении полномочий председателя городского Совета, заместителя председателя городского Совета, следующим вопросом в повестке сессии городского Совета рассматривается вопрос об избрании председателя городского Совета, заместителя председателя городского Совета.";

1.11.в пунктах 4, 6 статьи 9 слова "мэр города" в соответствующих падежах заменить словами "председатель городского Совета" в соответствующих падежах;

1.12. в статье 10:

1.12.1. по тексту статьи слова "мэр города" в соответствующих падежах заменить словами "председатель городского Совета" в соответствующих падежах;

1.12.2. в пункте 2 слова "заместители мэра города" заменить словами "его заместитель";

1.13. в статье 11:

1.13.1. в пункте 2 слова "не менее 5 и не более 7" заменить словами "не менее 6 и не более 8";

1.13.2. в пункте 3 слова "мэр города" в соответствующих падежах заменить словами "председатель городского Совета" в соответствующих падежах;

1.14. наименование главы 4 изложить в следующей редакции:

"Глава 4. Права и обязанности мэра города, председателя городского совета (Председательствующего) и депутатов городского совета";

1.15. статью 17 изложить в следующей редакции:

"Статья 17. Участие мэра города на заседаниях городского Совета

1. Мэр города вправе присутствовать на заседаниях городского Совета, в том числе на закрытых заседаниях. Рабочее место мэра города в зале заседаний городского Совета оборудуется микрофоном и монитором.";

1.16. в наименовании и по тексту статьи 18 слова "руководитель Администрации" в соответствующих падежах заменить словом "мэр" в соответствующем падеже;

1.17. статью 19 признать утратившей силу;

1.18. в подпункте "ж" пункта 1 статьи 24 слова "мэра города" заменить словами "председателя городского Совета";

1.19. в статье 26 слова "руководитель Администрации" в соответствующих падежах заменить словом "мэр" в соответствующем падеже;

1.20. пункт 3 статьи 28 изложить в следующей редакции:

"3. Решения городского Совета вступают в силу со дня их подписания, если действующим законодательством, Уставом города или в самом решении не предусмотрен иной срок. Решения городского Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).";

1.21. дополнить новой статьей 29 следующего содержания:

"Статья 29. Отклонение мэром города решения городского Совета

1. Мэр города имеет право отклонить решение, принятое городским Советом. В этом случае решение в течение 10 дней со дня поступления в Администрацию города возвращается в городской Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.

2. Отклоненное мэром города решение рассматривается на совместном заседании комитетов в 30-дневный срок со дня его поступления в городской Совет. По результатам рассмотрения городскому Совету могут быть даны рекомендации:

- согласиться с мотивированным обоснованием отклонения нормативного правового акта и снять его с дальнейшего рассмотрения;

- согласиться с предложением мэра города о внесении изменений и дополнений в нормативный правовой акт и принять его с учетом этих предложений;

- одобрить нормативный правовой акт в ранее принятой редакции.

3. После рассмотрения на совместном заседании комитетов вопрос о повторном рассмотрении отклоненного мэром города решения включается в проект повестки очередной сессии.

Если при повторном рассмотрении указанное решение будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Совета, оно подлежит подписанию мэром города в течение 7 дней и обнародованию.";

1.22. в статье 32:

1.22.1. по тексту статьи 32 слова "руководитель Администрации" в соответствующих падежах заменить словом "мэр" в соответствующем падеже;

1.22.2. в абзаце втором пункта 3 слова "мэра города" заменить словами "председателя городского Совета";

1.22.3. пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. По проектам решений по вопросам организации деятельности городского Совета и Контрольно-счетной палаты, а также по вопросам рассмотрения ежегодного отчета мэра города и отчета о деятельности Контрольно-счетной палаты не требуются лист согласования и заключение Правового комитета Администрации города, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи.";

1.22.4. пункт 7 признать утратившим силу;

1.23. в пункте 1 статьи 33 исключить слова "и рассмотрения ежегодного отчета мэра города";

1.24. по тексту статьи 38 слова "мэр города" в соответствующих падежах заменить словами "председатель городского Совета" в соответствующих падежах;

1.25. в пункте 4 статьи 41 слова "мэр города" заменить словами "председатель городского Совета"; слова ", но не более двух раз" исключить.

1.26. пункт 1 статьи 42 после слов "Открытое голосование проводится" дополнить словом "карточками";

1.27. в пункте 1 статьи 43 слова "при назначении руководителя Администрации города," заменить словами "при избрании председателя городского Совета и его заместителя из состава городского Совета,";

1.28. статью 48 изложить в следующей редакции:

"Статья 48. Оформление решений

1. Принятое и оформленное в установленном порядке решение городского Совета перед подписанием председателем городского Совета визируется разработчиком проекта решения, начальником Правового управления городского Совета и начальником организационного отдела городского Совета путем проставления подписи внизу на обороте каждого листа решения городского Совета и приложения к нему.

До подписания принятого решения в его текст должны быть внесены соответствующие поправки, с которыми он был принят. В тексте принятого решения до его подписания при его оформлении допускается исправление опечаток, орфографических и пунктуационных ошибок только в случае, если указанные исправления не влекут за собой изменение (искажение) содержания отдельной нормы либо решения в целом.

2. Решения городского Совета в течение 5 рабочих дней со дня их принятия передаются аппаратом городского Совета председателю городского Совета для подписания в двух экземплярах на бумажном носителе.

3. Нормативные правовые решения, принятые городским Советом и подписанные председателем городского Совета, направляются мэру города для подписания и обнародования в течение 10 дней со дня их принятия.

При этом в тексте решения реквизиты подписи, содержащие указания на должность, инициалы имени и отчества, фамилию, располагаются на одном уровне. Реквизиты подписи председателя городского Совета располагаются относительно текста слева, мэра города - справа.

Аппарат городского Совета отмечает в специальном журнале дату передачи решения на подпись мэру города.

4. В случае принятия городским Советом решения, предусмотренного абзацем вторым пункта 3 статьи 29 настоящего Регламента, указанное решение подписывается председателем городского Совета и направляется мэру города в течение 2 дней со дня его принятия.

5. Один экземпляр оригинала решения городского Совета остается в городском Совете, другой экземпляр оригинала решения городского Совета передается разработчику в течение 3 рабочих дней со дня вступления в силу.";

1.29. в пункте 3 статьи 50 слова "мэр города" заменить словами "председатель городского Совета";

1.30. по тексту статьи 52 слова "мэру города" заменить словами "председателю городского Совета";

1.31. в статье 52.1:

1.31.1. в пункте 2 исключить второе предложение;

1.31.2. в подпункте 1 пункта 5 слова "мэру города" заменить словами "председателю городского Совета";

1.31.3. в пункте 6 слова "мэр города, его заместители," исключить;

1.32. в статье 53:

1.32.1. в пункте 1 слова "мэра города," исключить;

1.32.2. в пунктах 2, 4 слова "мэр города" в соответствующих падежах заменить словами "председатель городского Совета" в соответствующих падежах;

1.33. в пункте 3 статьи 54 слова "руководитель Администрации" в соответствующих падежах заменить словом "мэр" в соответствующем падеже;

1.34. статью 56 изложить в следующей редакции:

"Статья 56. Порядок ежегодного отчета мэра города перед городским Советом

1. Городской Совет заслушивает ежегодные отчеты мэра города о результатах его деятельности, деятельности Администрации и иных подведомственных мэру города органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом, ежегодно в течение первого квартала календарного года, следующего за отчетным годом.

2. Отчет мэра города заслушивается на сессии городского Совета без предварительного рассмотрения на иных заседаниях городского Совета.

3. Продолжительность доклада мэра города не должна превышать 1 часа. По окончании доклада мэра города слово предоставляется депутатам для выступлений по докладу, продолжительность выступления не должна превышать 10 минут. По окончании выступлений по докладу депутатам предоставляется время для вопросов в соответствии с Регламентом городского Совета.

4. По результатам обсуждения депутатами отчета мэра города городской Совет принимает решения об утверждении или неутверждении отчета мэра города, а также дает оценку деятельности мэра города "удовлетворительно" или "неудовлетворительно".";

1.35. статью 56.1 признать утратившей силу.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня вступления в силу Устава городского округа "город Улан-Удэ", принятого решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 25.04.2019 N 542-52, за исключением пункта 1.3 настоящего решения, который вступает в силу со дня официального опубликования настоящего решения.

3. Опубликовать настоящее решение в Муниципальном вестнике г. Улан-Удэ.

И.о. мэра города Улан-Удэ

А.Д. Иринчеев