Приложение N 7

Приложение N 7
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 8 мая 2015 г. N 178-п

"Приложение N 6
к постановлению Правительства
Новосибирской области
от 19 августа 2011 г. N 360-п

Порядок
предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - центрам координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и регламентирует предоставление из областного бюджета Новосибирской области и за счет средств федерального бюджета субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - центрам координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Новосибирской области (далее - организации) на проведение мероприятий по информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержке внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМиСП), содействия выходу экспортно ориентированных малых и средних предприятий на рынки иностранных государств в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Новосибирской области на 2012-2016 годы" (далее - государственная программа).

2. Субсидии предоставляются министерством промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области (далее - Министерство) ежегодно в течение срока действия государственной программы в пределах бюджетных ассигнований по соответствующему мероприятию.

3. Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:

1) одним из учредителей (единственным учредителем) организации является Новосибирская область;

2) организация зарегистрирована и осуществляет свою деятельность на территории Новосибирской области;

3) целью деятельности организации в соответствии с учредительными документами является содействие развитию СМиСП при реализации региональных и межмуниципальных программ развития СМиСП с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

4) наличие у организации плана мероприятий на текущий и два последующих года (далее - План мероприятий) с экономическим обоснованием расходов на его реализацию, согласованного с органом исполнительной власти Новосибирской области, являющимся учредителем организации;

5) наличие документа, регламентирующего деятельность организации, включающего следующие разделы: общие положения, цели и задачи, виды деятельности и услуги, порядок оказания услуг, источники финансирования, критерии результативности деятельности организации, утвержденного высшим органом управления организации согласно ее уставу (далее - положение о деятельности организации);

6) количество штатных работников организации не менее пяти человек;

7) наличие плана-графика прохождения работниками организации курсов повышения квалификации по вопросам внешнеэкономической деятельности в специализированных высших учебных заведениях, утвержденного распорядительным актом руководителя организации;

8) соответствие организации следующим требованиям к техническому оснащению:

наличие на каждом рабочем месте компьютера, принтера (индивидуального или коллективного доступа) и телефона с выходом на городскую линию и междугородную связь;

наличие интернет-связи у всех работников;

наличие помещения, достаточного для оказания услуг по реализации мероприятий всем обратившимся СМиСП;

9) в отношении организации в соответствии с действующим законодательством не осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства, а также деятельность организации не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;

10) соответствие организации требованиям, установленным приложением N 10 к государственной программе;

11) отсутствие у организации недоимки по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию);

12) отсутствие у организации недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области;

13) отсутствие у организации недоимки по страховым взносам в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Соблюдение условий, предусмотренных подпунктами 11, 12 настоящего пункта, устанавливается на основании информации об отсутствии у организации недоимки по налогам и страховым взносам по состоянию на первое число месяца, в котором предоставляются субсидии, представляемой в Министерство Управлением Федеральной налоговой службы по Новосибирской области и Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области.

В случае наличия недоимки по налогам на первое число месяца и отсутствия недоимки по налогам на другое число месяца, в котором предоставляются субсидии, организация вправе представить справку о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам, выданную районной (межрайонной) инспекцией Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Новосибирской области об отсутствии недоимки по налогам по состоянию на дату позднее первого числа месяца, в котором предоставляются субсидии.

В случае наличия недоимки по страховым взносам на первое число месяца и отсутствия недоимки по страховым взносам на другое число месяца, в котором предоставляются субсидии, организация вправе представить справку о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням, штрафам, выданную Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствующем муниципальном образовании на территории Новосибирской области, по состоянию на дату позднее первого числа месяца, в котором предоставляются субсидии.

Соответствие условию, предусмотренному подпунктом 13 настоящего пункта, подтверждается справкой о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, выданной филиалом государственного учреждения Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, по состоянию не ранее чем на первое число месяца, в котором предоставляются субсидии.

В случае если организацией не представлены справки, подтверждающие соблюдение условий, предусмотренных подпунктами 11, 12, 13 настоящего пункта, Министерство запрашивает необходимую информацию в Управлении Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Новосибирской области, Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Новосибирской области, в Новосибирском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации в электронной форме с использованием межведомственной автоматизированной информационной системы (МАИС).

4. При заключении договора о предоставлении субсидий Министерство ежегодно согласует План мероприятий на текущий год и устанавливает показатели деятельности для их выполнения организацией - получателем субсидий:

1) количество СМиСП, получивших информационную и консультационную поддержку в организации (ед.);

2) количество выставок, ярмарок, круглых столов, презентаций Новосибирской области и иных промоутерских мероприятий, организованных с участием организации для поддержки участников внешнеэкономической деятельности в Новосибирской области, в том числе в разбивке по видам мероприятий (ед.);

3) количество бизнес-миссий, организованных организацией - получателем субсидий для поддержки участников внешнеэкономической деятельности Новосибирской области (шт.);

4) количество экспортных контрактов, заключенных в результате промоутерских мероприятий, организованных организацией - получателем субсидий для поддержки участников внешнеэкономической деятельности в Новосибирской области (ед.);

5) количество стажировок, семинаров, курсов повышения квалификации, организованных организацией - получателем субсидий для участников внешнеэкономической деятельности в Новосибирской области (шт.);

6) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, для которых организацией были подготовлены, напечатаны и распространены презентационные материалы, в том числе на иностранных языках (шт.);

7) количество интернет-сайтов малого и среднего предпринимательства, адаптированных и переведенных на иностранные языки при поддержке организации.

5. Субсидии предоставляются организациям по результатам конкурсного отбора. Организатором конкурсного отбора является Министерство.

6. Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора размещается Министерством на официальном сайте Министерства в сети Интернет и на интернет-портале "Малое и среднее предпринимательство Новосибирской области" не менее чем за тридцать дней до его проведения.

7. В указанные в информационном сообщении сроки претенденты на получение субсидий (далее - заявители) представляют в Министерство заявку по форме согласно приложению. К заявке прилагаются следующие документы:

1) пояснительная записка, в которой должна содержаться следующая информация:

а) организационная структура организации;

б) обеспеченность современными средствами телекоммуникаций;

в) данные о руководителе организации (образование, опыт работы в организациях, образующих инфраструктуру поддержки СМиСП, а также в сфере внешнеэкономической деятельности);

г) сведения о персонале организации и его квалификации (образование и опыт работы, данные о прохождении сотрудниками организации курсов повышения квалификации по вопросам внешнеэкономической деятельности);

2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (выдана не ранее 3 месяцев до подачи заявки);

3) выписка из реестра акционеров (для акционерных обществ);

4) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, заверенная руководителем организации;

5) копии устава и изменения к нему, заверенные руководителем организации;

6) копия положения о деятельности организации, заверенная подписью руководителя и печатью организации;

7) копия документа, подтверждающего наличие у руководителя организации или руководителя структурного подразделения организации высшего юридического образования или экономического образования, или образования в сфере управления, или опыта практической работы в сфере внешнеэкономической деятельности не менее одного года, заверенная подписью руководителя и печатью организации;

8) План мероприятий, заверенный подписью руководителя и печатью организации;

9) документы, подтверждающие объем и структуру расходов (экономическое обоснование расходов) на реализацию Плана мероприятий, заверенные подписью руководителя и печатью организации;

копии трудовых договоров на неопределенный срок либо срочных трудовых договоров на срок не менее 12 месяцев, заключенных со штатными работниками организации, заверенные подписью руководителя и печатью организации;

документы, подтверждающие соответствие организации требованиям к техническому оснащению, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, заверенные подписью руководителя и печатью организации;

10) бизнес-план деятельности организации, включающий следующую информацию:

а) перечень функций, указанных в приложении N 10 к государственной программе, которые могут осуществляться за счет собственных ресурсов;

б) сведения о заключенных договорах со сторонними организациями, привлекаемыми с целью выполнения функций, указанных в приложении N 10 к государственной программе;

в) расчет стоимости работ для достижения единицы показателей, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

В случае если документы, предусмотренные подпунктами 2, 4 настоящего пункта, не представлены заявителями по собственной инициативе, Министерство запрашивает их по межведомственному запросу в рамках МАИС.

8. Заявка и приложенные к ней документы должны быть прошнурованы и пронумерованы. Первой должна быть подшита заявка.

9. Представленные документы не возвращаются.

10. Заявка регистрируется в Министерстве в день подачи с указанием номера и даты регистрации.

11. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок, готовит заключение о допуске заявок к конкурсному отбору или об отказе в участии в конкурсном отборе и направляет заключения с заявками в комиссию по развитию малого и среднего предпринимательства, созданную приказом министерства промышленности, торговли и развития предпринимательства Новосибирской области от 01.07.2010 N 23 "О создании комиссии по развитию малого и среднего предпринимательства" (далее - Комиссия).

12. Основаниями для отказа в участии в конкурсном отборе являются:

1) несоответствие заявителя критериям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка;

2) непредставление полного пакета документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка (за исключением документов, предусмотренных подпунктами 2, 4 пункта 7 настоящего Порядка).

13. Комиссия в течение 10 рабочих дней после поступления заключений с приложением заявок рассматривает и оценивает их на своих заседаниях.

14. При рассмотрении заявок Комиссия оценивает их по следующим критериям с проставлением баллов (баллы проставляются каждым членом Комиссии):

1	Наличие у руководителя организации высшего юридического, экономического образования, образования в сфере управления	0-2 балла	0 баллов - нет высшего образования, 2 балла - наличие двух или более высших образований
2	Наличие у руководителя опыта практической работы в сфере поддержки предпринимательства	0-3 балла	0 баллов - нет опыта практической работы, 3 балла - опыт свыше 3 лет
3	Наличие у руководителя опыта практической работы в сфере внешнеэкономической деятельности	0-3 балла	0 баллов - нет опыта практической работы, 3 балла - опыт свыше 3 лет
4	Наличие у организации сотрудников с высшим или дополнительным юридическим или экономическим профессиональным образованием, со специализацией в области внешнеэкономической, внешнеторговой деятельности и международного права	0-3 балла	0 баллов - указанные сотрудники отсутствуют, 3 балла - более 50% сотрудников имеют указанную квалификацию
5	Обеспеченность средствами телекоммуникаций - телефон, факс, выход в Интернет, электронная почта	0-3 балла	0 баллов - в организации отсутствуют современные средства телекоммуникаций, 3 балла - более 50% сотрудников имеют рабочие места, оборудованные средствами телекоммуникаций
6	Наличие возможностей у организации самостоятельно или с привлечением сторонних организаций обеспечить выполнение всех функций, указанных в пункте 3 настоящего Порядка	0-5 баллов	0 баллов - нет возможности обеспечить выполнение функций, 5 баллов - может обеспечить выполнение всех функций

15. Победителем признается заявка, набравшая максимальное количество баллов. При наличии одной заявки она признается победителем в случае, если средний балл присутствующих членов комиссии составляет не менее 15.

16. Результаты рассмотрения заявок оформляются протоколом, который подписывается председателем Комиссии, а в его отсутствие - заместителем председателя Комиссии, а также секретарем Комиссии.

17. О результатах рассмотрения заявки Министерство в течение 5 рабочих дней со дня рассмотрения заявок в письменной форме информирует заявителя.

18. С заявителем, признанным победителем конкурсного отбора, Министерство в течение 10 рабочих дней со дня рассмотрения заявок заключает договор о предоставлении субсидий из средств областного бюджета Новосибирской области и договор о предоставлении субсидий за счет средств федерального бюджета в течение 20 рабочих дней после подписания соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета областному бюджету Новосибирской области на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства. В договоре должны содержаться положения о порядке и сроках перечисления субсидий, значения показателей, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, целевом назначении и условиях предоставления субсидий, порядке возврата субсидий, согласие получателя субсидий на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления, случаи возврата остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году.

19. Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с договором о предоставлении субсидий при отсутствии недоимки по налогам, подлежащим перечислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением отсроченной, рассроченной, в том числе в порядке реструктуризации, приостановленной к взысканию) и по страховым взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Новосибирской области.

20. Субсидии предоставляются на возмещение следующих затрат по организации деятельности организаций: в размере 100% затрат на оплату услуг сторонних организаций, привлекаемых для оказания информационно-консультационных услуг СМиСП и для проведения мероприятий, направленных на развитие внешнеэкономической деятельности СМиСП.

21. Получатель субсидий несет ответственность за нецелевое использование субсидий и представляет в Министерство ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о выполнении показателей, определенных договором.

22. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют контроль соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий получателям.

23. В случае если по итогам года выявлено невыполнение организацией условий предоставления субсидий, в том числе показателей, установленных в договоре в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, субсидии подлежат возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение тридцати рабочих дней со дня предъявления Министерством требования о возврате, а в случае невозврата субсидий в указанные сроки Министерство обязано принять меры для возврата субсидий в судебном порядке.

В случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидий, остаток субсидий, неиспользованный в отчетном финансовом году подлежит возврату в областной бюджет Новосибирской области в течение тридцати рабочих дней со дня предъявления Министерством требования о возврате, а в случае невозврата субсидий в указанные сроки Министерство обязано принять меры для возврата субсидий в судебном порядке.

24. Министерство ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство финансов и налоговой политики Новосибирской области отчет о расходовании средств областного бюджета Новосибирской области и федерального бюджета в составе отчетности по исполнению мероприятий государственной программы.

Приложение
к Порядку предоставления субсидий
организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства, - центрам
координации поддержки экспортно
ориентированных субъектов малого
и среднего предпринимательства

В министерство промышленности,

торговли и развития предпринимательства

Новосибирской области

Заявка
на участие в конкурсном отборе на предоставление субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, - центрам координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства

_______________________________________________________________________________________________                                                              (наименование организации)

_______________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________                                                   (телефон, факс, адрес электронной почты)

Общие сведения об организации:

1. Основной государственный регистрационный номер _______________________________________________

2. Дата регистрации _____________________________________________________________________________

3. Адрес _______________________________________________________________________________________

4. Почтовый адрес ______________________________________________________________________________

5. Размер уставного капитала по состоянию на последнюю отчетную дату _______________________________________________________________________________________________

6. Банковские реквизиты для предоставления субсидий _______________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________

7. ИНН ________________________________________________________________________________________

8. Код КПП ____________________________________________________________________________________

9. Коды ОКВЭД _______________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________

10. Наименование основного вида деятельности _______________________________________________________________________________________________

Дополнительные виды деятельности:

_______________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________

11. Средняя численность ________________________________________________________________________

11.1. Среднесписочная численность _______________________________________________________________

11.2. Внешние совместители _____________________________________________________________________

11.3. Работники по договорам гражданско-правового характера _______________________________________

Руководитель организации ________________________________ (____________________________________)

Главный бухгалтер           _________________________________ (____________________________________)

МП

"____" ______________ 20___ г.".