Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям (седьмого созыва) на проект федерального закона N 713890-7 "О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (в части совершенствования государственного контроля (надзора) за оборотом драгоценных камней) внесен Правительством Российской Федерации (не действует)

Заключение Комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям
(седьмого созыва)
на проект федерального закона N 713890-7 "О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" (в части совершенствования государственного контроля (надзора) за оборотом драгоценных камней) внесен Правительством Российской Федерации

Досье на проект федерального закона

Комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям рассмотрел проект федерального закона N 713890-7 "О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", внесенный Правительством Российской Федерации, и отмечает следующее.

Законопроектом предлагается наделить полномочиями федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней, по утверждению прейскурантов цен на драгоценные камни и по установлению порядка их разработки и утверждения.

В настоящее время в соответствии с Правилами сортировки, первичной классификации и первичной оценки драгоценных камней, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2015 г. N 1137, первичная оценка драгоценных камней осуществляется по результатам сортировки и первичной классификации драгоценных камней в соответствии с прейскурантами, утверждаемыми Министерством финансов Российской Федерации.

При рассмотрении вопроса о целесообразности изменения прейскурантов цен Министерством финансов Российской Федерации используются следующие данные:

а) конкурсные продажи алмазов и бриллиантов Группы АК "АЛРОСА" (ПАО) на внутреннем и внешнем рынках;

б) данные Гохрана России по государственному контролю ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации драгоценных камней;

в) данные Гохрана России о продажах драгоценных камней на внутреннем и внешнем рынках;

г) данные ФГУП "Внешнеторговое объединение "Алмазювелирэкспорт" о продажах драгоценных камней на внешнем рынке.

Вместе с тем порядок разработки и утверждения прейскурантов на драгоценные камни в настоящее время отсутствует.

По мнению авторов законопроекта, данные изменения вносятся в целях упорядочения и регламентации процедуры оценки данных для целей корректировки цен прейскуранта.

С учетом изложенного, Комитет рекомендует Государственной Думе принять проект федерального закона N 713890-7 "О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона "О драгоценных металлах и драгоценных камнях" в первом чтении.

Председатель Комитета

Н.П. Николаев