Глава 1. Общие положения

Глава 1. Общие положения

1.1. Положение "О муниципальных правовых актах городского Совета депутатов Калининграда" (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа "Город Калининград" и устанавливает порядок подготовки, внесения проектов муниципальных правовых актов в городской Совет депутатов Калининграда и перечень прилагаемых к ним документов, их рассмотрения, а также порядок толкования, приостановления и отмены муниципальных правовых актов городского Совета депутатов Калининграда (далее - городской Совет).

Действие настоящего Положения не распространяется на порядок составления и утверждения бюджета городского округа "Город Калининград".

1.2. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:

1.2.1. муниципальный правовой акт городского Совета - решение, принятое городским Советом по вопросам местного значения, а также по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Калининградской области, Уставом городского округа "Город Калининград", документально оформленные, обязательные для исполнения на территории городского округа "Город Калининград", устанавливающие либо изменяющие общеобязательные правила или имеющие индивидуальный характер (далее - муниципальный правовой акт, решение городского Совета);

1.2.2. муниципальный нормативный правой акт городского Совета - принятое городским Советом в установленном порядке решение, содержащее правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение, направленные на урегулирование общественных отношений либо изменение или прекращение существующих правоотношений (далее - нормативный правовой акт);

1.2.3. муниципальный (индивидуальный) правовой акт ненормативного характера - принятое городским Советом в установленном порядке решение, содержащее индивидуальное предписание, рассчитанное на однократное применение и адресованное конкретному лицу (лицам) (далее - ненормативный правой акт);

1.2.4. правотворческая инициатива - официальное внесение правомочным субъектом в городской Совет проекта муниципального правового акта, влекущее за собой обязанность городского Совета рассмотреть и принять либо отклонить его.

1.3. Городской Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Калининградской области, Уставом городского округа "Город Калининград", принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа "Город Калининград", решение об удалении главы городского округа "Город Калининград" в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Калининградской области, Уставом городского округа "Город Калининград".

Решения городского Совета не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу (Основному Закону) Калининградской области, законам, иным нормативным правовым актам Калининградской области, правовым актам, принятым на местном референдуме.

1.4. Право внесения проекта муниципального правового акта в городской Совет принадлежит депутатам городского Совета, постоянным комиссиям городского Совета, главе городского округа "Город Калининград", председателю городского Совета, Контрольно-счетной палате городского округа "Город Калининград", органам территориального общественного самоуправления, инициативным группам граждан, обладающих избирательным правом, а также прокурору города Калининграда (далее - субъекты правотворческой инициативы).

1.5. Глава городского округа "Город Калининград" обладает правом внесения в городской Совет проектов муниципальных правовых актов для рассмотрения их в первоочередном порядке.

1.6. Проекты нормативных правовых актов, предусматривающих установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округа "Город Калининград", могут быть внесены на рассмотрение городского Совета только по инициативе главы городского округа "Город Калининград" или при наличии заключения главы городского округа "Город Калининград".

1.7. В случае, если для принятия муниципального правовых актов в соответствии с действующим законодательством требуется проведение публичных слушаний или общественных обсуждений, публичные слушания или общественные обсуждения проводятся в порядке, установленном действующим законодательством и нормативными правовыми актами городского Совета.

1.8. Проекты нормативных правовых актов, принимаемых городским Советом, должны проходить антикоррупционную экспертизу в случаях и порядке, установленных действующим законодательством и нормативными правовыми актами городского Совета.

1.9. Проекты нормативных правовых актов, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, за исключением проектов нормативных правовых актов, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы, а также регулирующих бюджетные правоотношения.