Постановление Правительства Еврейской автономной области от 18 сентября 2019 г. N 290-пп "О внесении изменений в государственную программу "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.12.2018 N 530-пп" (документ не действует)

Постановление Правительства Еврейской автономной области
от 18 сентября 2019 г. N 290-пп
"О внесении изменений в государственную программу "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2019-2025 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.12.2018 N 530-пп"

Правительство Еврейской автономной области

постановляет:

1. Внести в государственную программу "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2019 - 2025 годы, утвержденную постановлением правительства Еврейской автономной области от 29.12.2018 N 530-пп "Об утверждении государственной программы "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2019 - 2025 годы", следующие изменения:

1.1. Строку "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета, и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам" раздела 1 "Паспорт государственной программы "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2019 - 2025 годы" изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета, и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей государственной программы, в том числе по годам	Общий объем финансирования государственной программы за счет всех источников составит 466999,7 тыс. рублей, в том числе:
		Всего	2019 год	2020 год	2021 год
	Федеральный бюджет <*>	394474,7	144664,2	19491,2	34299,3
	Областной бюджет <*>	72523,2	17142,1	5041,2	4819,9
	Местные бюджеты <*>	1,8	1,0	0,2	0,6
	Итого	466999,7	161807,3	24523,6	39119,8
		2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
	Федеральный бюджет <*>	49005,0	49005,0	49005,0	49005,0
	Областной бюджет <*>	11380,0	11380,0	11380,0	11380,0
	Местные бюджеты <*>	0,0	0,0	0,0	0,0
	Итого	60385,0	60385,0	60385,0	60385,0".

1.2. Таблицу 1 "Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы" раздела 4 "Перечень показателей (индикаторов) государственной программы" изложить в следующей редакции:

"Таблица 1

Сведения о показателях (индикаторах) государственной программы

N п/п	Наименование показателя (индикатора)	Ед. измерения	Значения показателей
			2018 отчетный	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Государственная программа "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2019 - 2025 годы
1	Объем инвестиций в основной капитал на душу населения области	тыс. рублей	71,2	80,3	89,7	99,9	110,7	121,9	133,3	144,7
Подпрограмма 1 "Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2019 - 2025 годы
1.1	Объем инвестиций в основной капитал на душу населения области	тыс. рублей	71,2	80,3	89,7	99,9	110,7	121,9	133,3	144,7
1.2	Прирост инвестиций в основной капитал	%	2,7	5,2	5,0	5,2	5,0	4,8	4,6	4,0
Подпрограмма 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области" на 2019 - 2025 годы
2.1	Количество субъектов МСП и самозанятых граждан, получивших поддержку в рамках регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства"	тыс. единиц нарастающим итогом	0,368	0,344	0,488	0,646	0,930	1,228	1,402	1,486
2.2	Доля экспортеров, являющихся субъектами МСП, включая индивидуальных предпринимателей, в общем объеме несырьевого экспорта	%	-	8,80	9,00	9,25	9,50	9,75	10,00	10,20
2.3	Количество субъектов МСП, выведенных на экспорт при поддержке центров координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов МСП	единиц, нарастающим итогом	0	1	2	5	9	13	17	21
2.4	Количество вновь созданных и действующих субъектов МСП и самозанятых, совершивших значимые действия во всех информационных системах в рамках национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" и улучшивших показатели выручки и/или численности занятых	тыс. единиц, нарастающим итогом	0,500	0,510	0,520	0,530	0,550	0,560	0,570	0,580
2.5	Количество физических лиц - участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте "Популяризация предпринимательства"	тыс. человек нарастающим итогом	0	0,035	0,142	0,260	0,377	0,495	0,613	0,730
2.6	Количество вновь созданных субъектов МСП участниками регионального проекта "Популяризация предпринимательства"	тыс. единиц нарастающим итогом	0	0,010	0,026	0,042	0,054	0,064	0,072	0,080
2.7	Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности	тыс. человек нарастающим итогом	0	0,106	0,218	0,329	0,401	0,468	0,527	0,588
2.8	Количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства"	тыс. человек нарастающим итогом	0	0,582	1,198	1,826	2,408	2,966	3,431	3,900
2.9	Количество субъектов МСП, принявших участие в мероприятиях регионального проекта "Популяризация предпринимательства"	тыс. единиц	0	0,020	0,021	0,021	0,020	0,020	0,020	0
2.10	Количество подготовленных тренеров для обучения целевых групп по утвержденным методикам	человек	0	1	0	1	0	0	0	0
2.11	Количество выдаваемых микрозаймов	единиц нарастающим итогом	-	58	59	61	70	76	77	78
2.12	Объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства, при гарантийной поддержке региональными гарантийными организациями	млн. рублей	-	59,096	43,246	46,212	62,663	73,800	49,982	49,982
2.13	Количество объектов государственного имущества, предоставляемого в пользование субъектам МСП	%	100	100	100	100	100	100	100	100
Подпрограмма 3 "Развитие туризма в Еврейской автономной области" на 2019 - 2025 годы
3.1	Объем платных туристских услуг, оказанных населению	млн. руб.	90,0	91,0	92,5	94,0	96,0	98,0	100,0	103,0
3.2	Объем внутреннего туристского потока	тыс. чел.	21,0	21,5	22,0	22,5	23,0	23,5	24,0	25,0
3.3	Численность иностранных туристов	тыс. чел.	3,1	3,15	3,2	3,25	3,3	3,35	3,4	3,5"

1.3. Подпункт 2.1.5 пункта 2 таблицы 2 "Мероприятия государственной программы" раздела 7 "Система программных мероприятий" изложить в следующей редакции:

"2.1.5	Основное мероприятие 5. Реализация комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развития института наставничества
2.1.5.1	Проведение информационной кампании, направленной на создание положительного образа предпринимателя	Управление экономики правительства области, НКО Фонд "Инвестиционное агентство ЕАО"	2019-2025	Повышение информированности о программе. Создание 1 видеоролика, изготовление не менее 250 экз. буклетов ежегодно	Отсутствие стимулов для развития бизнеса	2.5. Количество физических лиц - участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте "Популяризация предпринимательства". 2.6. Количество вновь созданных субъектов МСП участниками регионального проекта "Популяризация предпринимательства". 2.7. Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности. 2.8. Количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства". 2.9. Количество субъектов МСП, принявших участие в мероприятиях регионального проекта "Популяризация предпринимательства". 2.10. Количество подготовленных тренеров для обучения целевых групп по утвержденным методикам
2.1.5.2	Реализация комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развития института наставничества	Комитет образования области; ОГБУ ДО "Центр "МОСТ"	2019-2025	1. Проведение не менее 10 открытых уроков ежегодно с участием не менее 200 человек. 2. Проведение ежегодного обучающего курса, по итогам которого создается не менее 5 команд по 10 участников. 3. Проведение образовательной программы (семинары/тренинги, выездные мероприятия) с участием не менее 200 участников ежегодно. 4. Проведение тестирования для отбора не менее 150 участников образовательных программ ежегодно. 5. Количество консультаций молодым предпринимателям по различным аспектам ведения бизнеса - не менее 43 консультаций ежегодно. 6. Организация итогового конкурса с участием не менее 15 проектов ежегодно. 7. Организация регионального этапа Всероссийского конкурса "Молодой предприниматель России" с участием не менее 17 заявок ежегодно. 8. Количество участников в межрегиональных, общероссийских и международных мероприятиях, направленных на поддержку и развитие молодежного предпринимательства - не менее 2 ежегодно.	Отсутствие возможностей и мотивации к созданию собственного дела; Отсутствие компетенций молодых людей по открытию собственного дела, как следствие - низкая витальность бизнес-проектов.	2.5. Количество физических лиц - участников федерального проекта, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, по итогам участия в региональном проекте "Популяризация предпринимательства". 2.6. Количество вновь созданных субъектов МСП участниками регионального проекта "Популяризация предпринимательства". 2.7. Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности. 2.8. Количество физических лиц - участников регионального проекта "Популяризация предпринимательства". 2.9. Количество субъектов МСП, принявших участие в мероприятиях регионального проекта "Популяризация предпринимательства". 2.10. Количество подготовленных тренеров для обучения целевых групп по утвержденным методикам".

1.4. Раздел 10 "Ресурсное обеспечение реализации государственной программы" изложить в следующей редакции:

"10. Ресурсное обеспечение реализации государственной программы

Общий объем финансирования мероприятий государственной программы составляет 466999,70 тыс. рублей, в том числе:

- средства федерального бюджета - 394474,70 тыс. рублей;

- средства областного бюджета - 72523,20 тыс. рублей;

- средства местных бюджетов - 1,80 тыс. рублей.

Объем финансирования программы с расшифровкой по главным распорядителям средств по годам реализации представлен в таблице 3 государственной программы.

Таблица 3

Ресурсное обеспечение реализации государственной программы за счет средств областного бюджета

N пп	Наименование государственной программы, подпрограммы, ведомственной целевой программы, основного мероприятия, мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Код бюджетной классификации			Расходы (тыс. рублей), годы
			ГР БС	Рз Пр	ЦСР	Всего	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14
	"Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2019 - 2025 годы	Всего				72523,20	17142,10	5041,20	4819,90	11380,00	11380,00	11380,00	11380,00
		Управление экономики правительства области	022	0412	1800000000	15287,40	985,80	3433,60	3088,00	1945,00	1945,00	1945,00	1945,00
		Управление экономики правительства области, НКО "Фонд "Инвестиционное агентство ЕАО"	022	0412	1800000000	55430,30	14540,50	1589,00	1668,80	9408,00	9408,00	9408,00	9408,00
		Управление экономики правительства области, НКО "Фонд "Микрокредитная компания ЕАО"	022	0412	1800000000	1500,00	1500,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Комитет образования области, ОГБУ ДО "Центр "Мост"	004	0412	1800000000	98,20	16,20	7,00	7,00	17,00	17,00	17,00	17,00
		Управление архитектуры и строительства правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области	010	0412	1800000000	207,30	99,60	11,60	56,10	10,00	10,00	10,00	10,00
1	Подпрограмма 1 "Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2019 - 2025 годы	Всего				64588,00	14130,60	4844,10	4473,30	10285,00	10285,00	10285,00	10285,00
		Управление экономики правительства области	022	0412	1810000000	10762,00	184,60	3404,10	3033,30	1035,00	1035,00	1035,00	1035,00
		НКО "Фонд "Инвестиционное агентство ЕАО"	022	0412	1810000000	53826,00	13946,00	1440,00	1440,0	9250,00	9250,00	9250,00	9250,00
Задача 1. Создание условий для привлечения инвестиций в экономику области
1.1	Основное мероприятие 4. Формирование привлекательного имиджа области и информационного обеспечения субъектов инвестиционной деятельности	Всего	022	0412	1810500000	10762,00	184,60	3404,10	3033,30	1035,00	1035,00	1035,00	1035,00
1.1.1	Подготовка рекламно-информационных материалов: презентационных буклетов, информационных материалов об инвестиционном климате области и инвестиционных проектах региона и т.п.	Управление экономики правительства области	022	0412	1810521412	151,40	0,00	5,70	5,70	35,00	35,00	35,00	35,00
1.1.2	Организация участия области в межрегиональных и международных выставках-ярмарках, форумах	Управление экономики правительства области	022	0412	1810521412	10610,60	184,60	3398,40	3027,60	1000,00	1000,00	1000,00	1000,00
1.2	Основное мероприятие 5. Финансовое обеспечение уставной деятельности НКО Фонд "Инвестиционное агентство ЕАО"	Управление экономики правительства области	022	0412	1810600000	53826,00	13946,00	1440,00	1440,00	9250,00	9250,00	9250,00	9250,00
1.2.1	Имущественный взнос в НКО Фонд "Инвестиционное агентство ЕАО"	Управление экономики правительства области, НКО Фонд "Инвестиционное агентство ЕАО"	022	0412	1810640837	53826,00	13946,00	1440,00	1440,00	9250,00	9250,00	9250,00	9250,00
2	Подпрограмма 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области" на 2019 - 2025 годы	Всего				5485,20	2961,50	197,10	346,60	495,00	495,00	495,00	495,00
		Управление экономики правительства области	022	0412	182I400000	2075,40	751,20	29,50	54,70	310,00	310,00	310,00	310,00
		Управление экономики правительства области, НКО Фонд "Инвестиционное агентство ЕАО"	022	0412	182I500000	1594,10	584,30	149,00	228,80	158,00	158,00	158,00	158,00
		Управление экономики правительства области, НКО Фонд "Инвестиционное агентство ЕАО"	022	0412	182I800000	10,20	10,20	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Управление экономики правительства области, НКО Фонд "Микрокредитная компания ЕАО"	022	0412	1820800000	1500,00	1500,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Управление архитектуры и строительства правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области	010	0412	182I555270	207,30	99,60	11,60	56,10	10,00	10,00	10,00	10,00
		Комитет образования области, ОГБУ ДО "Центр "Мост"	004	0412	182I800000	98,20	16,20	7,00	7,00	17,00	17,00	17,00	17,00
Задача 2. Развитие малого и среднего предпринимательства, реализация инвестиционного потенциала малого бизнеса области
2.1	Основное мероприятие 2. Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов МСП, направленной на содействие развитию системы кредитования	Всего	022	0412	182I400000	2075,40	751,20	29,50	54,70	310,00	310,00	310,00	310,00
2.1.1	Создание и (или) развитие государственных микрофинансовых организаций	Управление экономики правительства области	022	0412	182I455270	1305,10	669,40	11,20	24,50	150,00	150,00	150,00	150,00
2.1.2	Создание и (или) развитие фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств)	Управление экономики правительства области	022	0412	182I455270	770,30	81,80	18,30	30,20	160,00	160,00	160,00	160,00
2.2	Основное мероприятие 3. Реализация программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их ускоренного развития в моногородах	Всего	010	0412	182I500000	207,30	99,60	11,60	56,10	10,00	10,00	10,00	10,00
2.2.1	Оказание финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства в моногородах, в том числе поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности	Управление архитектуры и строительства правительства области, органы местного самоуправления муниципальных образований области	010	0412	182I555270	207,30	99,60	11,60	56,10	10,00	10,00	10,00	10,00
2.3	Основное мероприятие 4. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке	Управление экономики правительства области, НКО Фонд "Инвестиционное агентство ЕАО"	022	0412	182I500000	766,00	216,90	57,80	91,30	100,00	100,00	100,00	100,00
2.3.1	Создание и (или) развитие центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства	Управление экономики правительства области, НКО Фонд "Инвестиционное агентство ЕАО"	022	0412	182I555270	766,00	216,90	57,80	91,30	100,00	100,00	100,00	100,00
2.4	Основное мероприятие 5. Реализация комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развития института наставничества	Всего	022 004	0412 0412	182I800000 182I800000	108,40	26,40	7,00	7,00	17,00	17,00	17,00	17,00
2.4.1	Проведение информационной кампании, направленной на создание положительного образа предпринимателя	Управление экономики правительства области, НКО Фонд "Инвестиционное агентство ЕАО"	022	0412	182I855270	10,20	10,20	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.4.2	Реализация комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развития института наставничества	Комитет образования области, ОГБУ ДО "Центр "Мост"	004	0412	182I855270	98,20	16,20	7,00	7,00	17,00	17,00	17,00	17,00
2.5	Основное мероприятие 6. Оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах "Мой бизнес"	Всего	022	0412	182I500000	828,10	367,40	91,20	137,50	58,00	58,00	58,00	58,00
2.5.1	Организация оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах "Мой бизнес"	Управление экономики правительства области, НКО Фонд "Инвестиционное агентство ЕАО"	022	0412	182I555270	828,10	367,40	91,20	137,50	58,00	58,00	58,00	58,00
2.6	Основное мероприятие 8. Финансовое обеспечение уставной деятельности НКО Фонд "Микрокредитная компания ЕАО"	Управление экономики правительства области, НКО Фонд "Микрокредитная компания ЕАО"	022	0412	1820800000	1500,00	1500,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.6.1	Имущественный взнос в НКО Фонд "Микрокредитная компания ЕАО"	Управление экономики правительства области, НКО Фонд "Микрокредитная компания ЕАО"	022	0412	1820840838	1500,00	1500,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3	Подпрограмма 3 "Развитие туризма в Еврейской автономной области" на 2019 - 2025 годы	Управление экономики правительства области	022	0412	1830000000	2450,00	50,00	0,00	0,00	600,00	600,00	600,00	600,00
Задача 3. Развитие туризма как привлекательной для инвестиций сферы услуг области
3.1	Основное мероприятие 1. Развитие и продвижение туристских возможностей Еврейской автономной области на внутреннем и международном рынках	Всего	022	0412	1830100000	2450,0	50,0	0,0	0,0	600,0	600,0	600,0	600,0
3.1.1	Организация рекламных туров (презентация объектов туриндустрии) для сотрудников иностранных и отечественных туристических фирм для привлечения инвестиций в туристскую индустрию области	Управление экономики правительства области	022	0412	1830114200	800,0	0,0	0,0	0,0	200,0	200,0	200,0	200,0
3.1.2	Участие в работе международных, российских и региональных туристских выставок	Управление экономики правительства области	022	0412	1830114200	1250,0	50,0	0,0	0,0	300,0	300,0	300,0	300,0
3.1.3	Организация и проведение мероприятий для специалистов туристской отрасли по вопросам развития туризма на территории области	Управление экономики правительства области	022	0412	1830114200	400,0	0,0	0,0	0,0	100,0	100,0	100,0	100,0

Таблица 4

Информация о ресурсном обеспечении государственной программы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка привлекаемых на реализацию ее целей средств федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований области, внебюджетных источников

	Наименование государственной программы, подпрограммы, мероприятия подпрограммы	Источники ресурсного обеспечения	Оценка расходов (тыс. рублей), годы
			Всего	2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
	Государственная программа "Формирование благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2019 - 2025 годы	Всего	466999,70	161807,30	24532,60	39119,80	60385,00	60385,00	60385,00	60385,00
		Областной бюджет	72523,20	17142,10	5041,20	4819,90	11380,00	11380,00	11380,00	11380,00
		Федеральный бюджет	394474,70	144664,20	19491,20	34299,30	49005,00	49005,00	49005,00	49005,00
		Местные бюджеты	1,80	1,00	0,20	0,60	0,00	0,00	0,00	0,00
1	Подпрограмма 1 "Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2019 - 2025 годы	Всего	64588,00	14130,60	4844,10	4473,30	10285,00	10285,00	10285,00	10285,00
		Областной бюджет	64588,00	14130,60	4844,10	4473,30	10285,00	10285,00	10285,00	10285,00
		Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Местные бюджеты	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1	Основное мероприятие 4. Формирование привлекательного имиджа области и информационного обеспечения субъектов инвестиционной деятельности	Всего	10762,00	184,60	3404,10	3033,30	1035,00	1035,00	1035,00	1035,00
		Областной бюджет	10762,00	184,60	3404,10	3033,30	1035,00	1035,00	1035,00	1035,00
		Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Местные бюджеты	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.1	Подготовка рекламно-информационных материалов: презентационных буклетов, информационных материалов об инвестиционном климате области и инвестиционных проектах региона и т.п.	Всего	151,40	0,00	5,70	5,70	35,00	35,00	35,00	35,00
		Областной бюджет	151,40	0,00	5,70	5,70	35,00	35,00	35,00	35,00
		Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Местные бюджеты	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.1.2	Организация участия области в межрегиональных и международных выставках-ярмарках, форумах	Всего	10610,60	184,60	3398,40	3027,60	1000,00	1000,00	1000,00	1000,00
		Областной бюджет	10610,60	184,60	3398,40	3027,60	1000,00	1000,00	1000,00	1000,00
		Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Местные бюджеты	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.2	Основное мероприятие 5. Финансовое обеспечение уставной деятельности НКО Фонд "Инвестиционное агентство ЕАО"	Всего	53826,00	13946,00	1440,00	1440,00	9250,00	9250,00	9250,00	9250,00
		Областной бюджет	53826,00	13946,00	1440,00	1440,00	9250,00	9250,00	9250,00	9250,00
		Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Местные бюджеты	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
1.2.1	Имущественный взнос в НКО Фонд "Инвестиционное агентство ЕАО"	Всего	53826,00	13946,00	1440,00	1440,00	9250,00	9250,00	9250,00	9250,00
		Областной бюджет	53826,00	13946,00	1440,00	1440,00	9250,00	9250,00	9250,00	9250,00
		Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Местные бюджеты	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2	Подпрограмма 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области" на 2019 - 2025 годы	Всего	399961,70	147626,70	19688,50	34646,50	49500,00	49500,00	49500,00	49500,00
		Областной бюджет	5485,20	2961,50	197,10	346,60	495,00	495,00	495,00	495,00
		Федеральный бюджет	394474,70	144664,20	19491,20	34299,30	49005,00	49005,00	49005,00	49005,00
		Местные бюджеты	1,80	1,00	0,20	0,60	0,00	0,00	0,00	0,00
2.1	Основное мероприятие 2. Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов МСП, направленной на содействие развитию системы кредитования	Всего	207525,90	75113,00	2943,20	5469,70	31000,00	31000,00	31000,00	31000,00
		Областной бюджет	2075,40	751,20	29,50	54,70	310,00	310,00	310,00	310,00
		Федеральный бюджет	205450,50	74361,80	2913,70	5415,00	30690,00	30690,00	30690,00	30690,00
		Местные бюджеты	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.1.1	Создание и (или) развитие государственных микрофинансовых организаций	Всего	130501,80	66934,90	1114,20	2452,70	15000,00	15000,00	15000,00	15000,00
		Областной бюджет	1305,10	669,40	11,20	24,50	150,00	150,00	150,00	150,00
		Федеральный бюджет	129196,70	66265,50	1103,00	2428,20	14850,00	14850,00	14850,00	14850,00
		Местные бюджеты	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.1.2	Создание и (или) развитие фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств)	Всего	77024,10	8178,10	1829,00	3017,00	16000,00	16000,00	16000,00	16000,00
		Областной бюджет	770,30	81,80	18,30	30,20	160,00	160,00	160,00	160,00
		Федеральный бюджет	76253,80	8096,30	1810,70	2986,80	15840,00	15840,00	15840,00	15840,00
		Местные бюджеты	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.2	Основное мероприятие 3. Реализация программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их ускоренного развития в моногородах	Всего	20716,10	9960,50	1151,60	5604,00	1000,00	1000,00	1000,00	1000,00
		Областной бюджет	207,30	99,60	11,60	56,10	10,00	10,00	10,00	10,00
		Федеральный бюджет	20507,00	9859,90	1139,80	5547,30	990,00	990,00	990,00	990,00
		Местные бюджеты	1,80	1,00	0,20	0,60	0,00	0,00	0,00	0,00
2.2.1	Оказание финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения в рамках реализации муниципальных программ (подпрограмм) развития малого и среднего предпринимательства в моногородах, в том числе поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности	Всего	20716,10	9960,50	1151,60	5604,00	1000,00	1000,00	1000,00	1000,00
		Областной бюджет	207,30	99,60	11,60	56,10	10,00	10,00	10,00	10,00
		Федеральный бюджет	20507,00	9859,90	1139,80	5547,30	990,00	990,00	990,00	990,00
		Местные бюджеты	1,80	1,00	0,20	0,60	0,00	0,00	0,00	0,00
2.3	Основное мероприятие 4. Обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к экспортной поддержке	Всего	76594,70	21686,60	5780,70	9127,40	10000,00	10000,00	10000,00	10000,00
		Областной бюджет	766,00	216,90	57,80	91,30	100,00	100,00	100,00	100,00
		Федеральный бюджет	75828,70	21469,70	5722,90	9036,10	9900,00	9900,00	9900,00	9900,00
		Местные бюджеты	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.3.1	Создание и (или) развитие центров (агентств) координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства	Всего	76594,70	21686,60	5780,70	9127,40	10000,00	10000,00	10000,00	10000,00
		Областной бюджет	766,00	216,90	57,80	91,30	100,00	100,00	100,00	100,00
		Федеральный бюджет	75828,70	21469,70	5722,90	9036,10	9900,00	9900,00	9900,00	9900,00
		Местные бюджеты	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.4	Основное мероприятие 5. Реализация комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развития института наставничества	Всего	10824,60	2626,40	699,10	699,10	1700,00	1700,00	1700,00	1700,00
		Областной бюджет	108,40	26,40	7,00	7,00	17,00	17,00	17,00	17,00
		Федеральный бюджет	10716,20	2600,00	692,10	692,10	1683,00	1683,00	1683,00	1683,00
		Местные бюджеты	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.4.1	Проведение информационной кампании, направленной на создание положительного образа предпринимателя	Всего	1010,20	1010,20	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Областной бюджет	10,20	10,20	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Федеральный бюджет	1000,00	1000,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Местные бюджеты	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.4.2	Реализация комплексных программ по вовлечению в предпринимательскую деятельность и содействию созданию собственного бизнеса для каждой целевой группы, включая поддержку создания сообществ начинающих предпринимателей и развития института наставничества	Всего	9814,40	1616,20	699,10	699,10	1700,00	1700,00	1700,00	1700,00
		Областной бюджет	98,20	16,20	7,00	7,00	17,00	17,00	17,00	17,00
		Федеральный бюджет	9716,20	1600,00	692,10	692,10	1683,00	1683,00	1683,00	1683,00
		Местные бюджеты	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.5	Основное мероприятие 6. Оказание комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах "Мой бизнес"	Всего	82800,40	36740,20	9113,90	13746,30	5800,00	5800,00	5800,00	5800,00
		Областной бюджет	828,10	367,40	91,20	137,50	58,00	58,00	58,00	58,00
		Федеральный бюджет	81972,30	36372,80	9022,70	13608,80	5742,00	5742,00	5742,00	5742,00
		Местные бюджеты	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.5.1	Организация оказания комплекса услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в центрах "Мой бизнес"	Всего	82800,40	36740,20	9113,90	13746,30	5800,00	5800,00	5800,00	5800,00
		Областной бюджет	828,10	367,40	91,20	137,50	58,00	58,00	58,00	58,00
		Федеральный бюджет	81972,30	36372,80	9022,70	13608,80	5742,00	5742,00	5742,00	5742,00
		Местные бюджеты	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.5.2	Создание и (или) развитие инфраструктуры поддержки субъектов МСП, направленной на оказание консультационной поддержки, - многофункциональных центров для бизнеса	Всего	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Областной бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Местные бюджеты	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.6	Основное мероприятие 8. Финансовое обеспечение уставной деятельности НКО Фонд "Микрокредитная компания ЕАО"	Всего	1500,00	1500,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Областной бюджет	1500,00	1500,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Местные бюджеты	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
2.6.1	Имущественный взнос в НКО Фонд "Микрокредитная компания ЕАО"	Всего	1500,00	1500,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Областной бюджет	1500,00	1500,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Местные бюджеты	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3	Подпрограмма 3 "Развитие туризма в Еврейской автономной области" на 2019 - 2025 годы	Всего	2450,00	50,00	0,00	0,00	600,00	600,00	600,00	600,00
		Областной бюджет	2450,00	50,00	0,00	0,00	600,00	600,00	600,00	600,00
		Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Местные бюджеты	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.1	Основное мероприятие 1. Развитие и продвижение туристских возможностей Еврейской автономной области на внутреннем и международном рынках	Всего	2450,00	50,00	0,00	0,00	600,00	600,00	600,00	600,00
		Областной бюджет	2450,00	50,00	0,00	0,00	600,00	600,00	600,00	600,00
		Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Местные бюджеты	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.1.1	Организация рекламных туров (презентация объектов туриндустрии) для сотрудников иностранных и отечественных туристических фирм для привлечения инвестиций в туристскую индустрию области	Всего	800,00	0,00	0,00	0,00	200,00	200,00	200,00	200,00
		Областной бюджет	800,00	0,00	0,00	0,00	200,00	200,00	200,00	200,00
		Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Местные бюджеты	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.1.2	Участие в работе международных, российских и региональных туристских выставок	Всего	1250,00	50,00	0,00	0,00	300,00	300,00	300,00	300,00
		Областной бюджет	1250,00	50,00	0,00	0,00	300,00	300,00	300,00	300,00
		Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Местные бюджеты	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
3.1.3	Организация и проведение мероприятий для специалистов туристской отрасли по вопросам развития туризма на территории области	Всего	400,00	0,00	0,00	0,00	100,00	100,00	100,00	100,00
		Областной бюджет	400,00	0,00	0,00	0,00	100,00	100,00	100,00	100,00
		Федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		Местные бюджеты	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Таблица 5

Структура финансирования государственной программы

Источники и направления расходов	Расходы (тыс. рублей), годы
	Всего	в том числе по годам
		2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Всего
Всего	466999,70	161807,30	24532,60	39119,80	60385,00	60385,00	60385,00	60385,00
Областной бюджет <*>	72523,20	17142,10	5041,20	4819,90	11380,00	11380,00	11380,00	11380,00
Федеральный бюджет <*>	394474,70	144664,20	19491,20	34299,30	49005,00	49005,00	49005,00	49005,00
Местные бюджеты <*>	1,80	1,00	0,20	0,60	0,00	0,00	0,00	0,00
Капитальные вложения
Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Областной бюджет <*>	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Федеральный бюджет <*>	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Местные бюджеты <*>	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
НИОКР
Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Областной бюджет <*>	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Федеральный бюджет <*>	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Местные бюджеты <*>	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Прочие расходы
Всего	466999,70	161807,30	24532,60	39119,80	60385,00	60385,00	60385,00	60385,00
Областной бюджет <*>	72523,20	17142,10	5041,20	4819,90	11380,00	11380,00	11380,00	11380,00
Федеральный бюджет <*>	397598,60	144664,20	19491,20	34299,30	49005,00	49005,00	49005,00	49005,00
Местные бюджеты <*>	1,80	1,00	0,20	0,60	0,00	0,00	0,00	0,00

<*> Объемы финансирования из федерального, областного и местных бюджетов могут уточняться в течение действия государственной программы.".

1.5. Подпрограмму 1 "Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2019 - 2025 годы" изложить в следующей редакции:

"Приложение 1

Подпрограмма 1
"Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2019-2025 годы

1. Паспорт подпрограммы 1 "Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2019-2025 годы

Наименование подпрограммы	"Создание благоприятного инвестиционного климата на территории Еврейской автономной области" на 2019 - 2025 годы (далее - подпрограмма)
Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель государственной подпрограммы)	Управление экономики правительства области
Участники подпрограммы	НКО Фонд "Инвестиционное агентство ЕАО"
Цели подпрограммы	Создание условий для привлечения инвестиций в экономику области
Задачи подпрограммы	1. Формирование регионального законодательства о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности; 2. Создание благоприятной для инвестиций административной среды; 3. Стимулирование привлечения инвестиций, в том числе иностранных; 4. Кадровое обеспечение инвестиционного процесса; 5. Формирование привлекательного имиджа области и информационного обеспечения субъектов инвестиционной деятельности; 6. Финансовое обеспечение уставной деятельности НКО Фонд "Инвестиционное агентство ЕАО"
Целевые индикаторы и показатели подпрограммы	1. Увеличение объема инвестиций в основной капитал на душу населения области; 2. Прирост инвестиций в основной капитал
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2019 - 2025 годы
Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам	Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников составит 64588,0 тыс. рублей, в том числе:
		Всего	2019 год	2020 год	2021 год
	Федеральный бюджет <*>	0,0	0,0	0,0	0,0
	Областной бюджет <*>	64588,0	14130,6	4844,1	4473,3
	Местные бюджеты <*>	0,0	0,0	0,0	0,0
	Итого	64588,0	14130,6	4844,1	4473,3
		2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
	Федеральный бюджет <*>	0,00	0,00	0,00	0,00
	Областной бюджет <*>	10285,0	10285,0	10285,0	10285,0
	Местные бюджеты <*>	0,0	0,0	0,0	0,0
	Итого	10285,0	10285,0	10285,0	10285,0
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1) Разработка 1 нормативного правового акта, направленного на улучшение инвестиционного климата в области, в год; 2) Обновление и размещение плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в области не реже 2 раз в год ежегодно; 3) Обновление и размещение реестра сопровождаемых инвестиционных проектов и реестра обращений по вопросам осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности не реже 2 раз в год ежегодно; 4) Проведение не менее 8 мероприятий в сфере реализации инвестиционной политики на территории области ежегодно; 5) Участие области в 3 межрегиональных и международных мероприятиях (выставках-ярмарках, форумах) ежегодно; 6) Подготовка не менее 100 экземпляров информационных материалов ежегодно; 7) Сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна" - не менее 8 ежегодно; 8) Количество консультаций (устных и письменных) по вопросам осуществления инвестиционной деятельности на территории области - не менее 64 ежегодно; 9) Количество проведенных переговоров, совещаний и иных мероприятий в рамках оказания организационной поддержки субъектам инвестиционной деятельности - не менее 7 ежегодно; 10) Количество созданных рабочих мест, в том числе высокопроизводительных, - не менее 14 ежегодно; 11) Количество новых инвестиционных соглашений (инвестиционных проектов) - не менее 4 ежегодно

<*> Объемы финансирования из федерального, областного и местных бюджетов могут уточняться в течение действия государственной программы.

2. Общая характеристика сферы реализации подпрограммы, в том числе основных проблем, и прогноз ее развития

Инвестиционная привлекательность является одним из ключевых факторов позитивного имиджа области, использование которого может значительно увеличить приток внешних финансовых ресурсов в регион для решения стратегических задач его развития.

Область по совокупности природно-климатических, географических условий и прочим факторам является инвестиционно-привлекательным регионом. К таким факторам относятся:

- выгодное географическое и геополитическое положение (наличие границы с КНР, близость к странам Азиатско-Тихоокеанского региона);

- наличие развитой транспортной инфраструктуры;

- богатейшие природные ресурсы;

- благоприятные природные условия.

Одним из основных показателей, характеризующих уровень социально-экономического развития региона, являются инвестиции. Динамичное и эффективное развитие инвестиционной деятельности является необходимым условием стабильного функционирования и развития экономики.

За последние годы отмечается рост инвестиционной активности. Ежегодно увеличиваются объемы инвестиций в основной капитал, подрядных работ. Так, объем инвестиций в основной капитал в 2015 году составил 112,9% к уровню предыдущего года в сопоставимых ценах, в 2016 году - 101,3%, в 2017 году отмечен спад - 74,2%, что связано с завершением строительства Кимкано-Сутарского горно-обогатительного комбината и объектов системы УИН.

Таблица 1.1

Основные показатели инвестиционной деятельности в области за 2014-2017 годы

Показатель	2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.
1	2	3	4	5
Инвестиции в основной капитал, млн. рублей	10288,02	12012,5	12929,4	10454,9
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал (в % к предыдущему году)	70,5	112,9	101,3	74,2
Инвестиции в основной капитал на душу населения в действующих ценах, тыс. рублей	60,7	71,8	78,8	64,1

В 2018 году, по оценке, рост инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах составит 102,7%. Положительный вклад в прирост инвестиций в 2018 году внесет динамика капитальных вложений в транспортный и горнодобывающий комплексы, где сосредоточены крупные инвестиционные проекты.

Прирост инвестиций в транспортный комплекс будет обеспечен за счет продолжения реализации проектов по строительству железнодорожного мостового перехода через реку Амур в районе с. Нижнеленинское (ООО "Рубикон") с сопутствующей инфраструктурой, инвестиционной программы ОАО "РЖД", предполагающей в том числе реконструкцию железнодорожной ветки Биробиджан - Ленинск.

Строительство мостового перехода будет способствовать созданию логистических центров, ООО "Гарант" начата реализация проекта по строительству логистического перегрузочного комплекса, способного обрабатывать до 1000 контейнеров объемом 40 тонн.

В горнодобывающем комплексе прирост инвестиций будет обеспечен за счет начала строительства второй очереди комплекса Кимкано-Сутарского ГОКа - освоение Сутарского месторождения железистых кварцитов (ООО "Петропавловск - Черная металлургия"), ООО "Кульдурский бруситовый рудник" в 2018 году планирует полностью модернизировать производство с целью увеличения мощностей до 400 тыс. тонн, а также планирует начать разработку Савкинского бруситового месторождения в Октябрьском районе области. Инвестор ООО "Ресурсы Малого Хингана" завершает разработку Хвостохранилища Хинганского месторождения и планирует инвестиции в освоение лицензионных площадей Центрального и Березовского месторождений олова. Возобновлена реализация проекта по строительству рудника "Поперечный" на Южно-Хинганском месторождении марганцевых руд (ООО "Хэмэн-Дальний Восток").

Положительная динамика инвестиций сохранится и на период до 2025 года. За счет реализации крупных инвестиционных проектов, проектов в рамках планов социального развития центров экономического роста, реализации национальных проектов ожидается ежегодный рост объемов инвестиций до 5,2%.

Инвестиционная привлекательность является одним из ключевых факторов позитивного имиджа области, использование которого может значительно увеличить приток внешних финансовых ресурсов в регион для решения стратегических задач его развития.

Обобщающей характеристикой социально-экономических, организационных, правовых, политических и иных условий, определяющих привлекательность и целесообразность инвестирования в экономику региона, является инвестиционный климат, главные составляющие которого - инвестиционный потенциал и инвестиционный риск. Управление ими формирует в конечном итоге инвестиционную привлекательность региона.

Согласно рейтингу инвестиционной привлекательности регионов России, проведенному рейтинговым агентством "Эксперт РА" в 2017 году, область занимает 82-е место среди 85 российских регионов. На протяжении последних лет область относится к немногочисленной группе российских регионов с характеристикой "незначительный потенциал - высокий риск" (3С2).

На Петербургском Международном экономическом форуме озвучен рейтинг субъектов по итогам 2017 года. Область снизилась на 15 позиций по сравнению с рейтингом 2016 года и заняла 65 место. При этом интегральный индекс увеличился на 8,4 балла и составил 234,6 балла (по итогам 2016 года - 226,2 балла).

И хотя интегральный индекс увеличился на 8,4 балла по сравнению с предыдущим периодом (2017 год - 234,6 балла, 2016 год - 226,2 балла), но в целом достижение результатов идет медленнее, чем в других субъектах Российской Федерации.

Нужно отметить, что по ряду критериев область улучшила свои позиции, а по некоторым занесена в группу "А" - лучших по стране.

В регионе существенно снизилась административная нагрузка на бизнес. Это отметили в первую очередь предприниматели, работающие на территории, здесь дала свои положительные результаты систематическая работа с контрольно-надзорными органами.

Кроме того, улучшилась оценка бизнесом работы органов власти по лицензированию различных видов деятельности. Хороших результатов область достигла по выдаче разрешений на строительство.

Область включена в лучшие управленческие практики регионов Российской Федерации по повышению инвестиционной привлекательности по результатам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации 2017 года как регион с наивысшей оценкой консультационных и образовательных услуг, оказываемых организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в регионе, которые одновременно продемонстрировали наибольшее увеличение этой оценки по сравнению с предыдущим периодом.

Вместе с тем у региона есть финансовые ограничения, которые не позволяют двигаться теми темпами, которыми бы хотелось.

В условиях снижения рейтинга инвестиционной привлекательности области, наличия постоянной конкуренции среди субъектов Российской Федерации за получение средств частных инвесторов обеспечить привлечение дополнительных инвестиций в экономику области позволит комплексное решение вопросов, связанных с выработкой эффективных механизмов государственной поддержки инвесторов и с формированием инвестиционного привлекательного имиджа области.

Реализация поручений Президента Российской Федерации в сфере инвестиционной политики Российской Федерации также будет способствовать созданию благоприятного инвестиционного климата на территории области.

С учетом важности проблемы роста инвестиционной активности на территории области работа по привлечению инвестиций должна носить системный характер и осуществляться программными методами. Необходимо обеспечить эффективное решение проблем в сфере привлечения инвестиций за счет реализации комплекса мероприятий, увязанных по задачам, ресурсам и срокам, посредством реализации настоящей программы.

Формирование благоприятного инвестиционного климата будет способствовать как увеличению объемов инвестиций, так и их диверсификации по секторам экономики и изменению структуры экономики, улучшению инвестиционной привлекательности области, притоку иностранных и российских инвестиций.

3. Приоритеты государственной политики в сфере реализации подпрограммы, цели и задачи подпрограммы

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Еврейской автономной области на период до 2030 года, утвержденной постановлением правительства ЕАО от 15.11.2018 N 419-пп, привлечение инвестиций является ключевой задачей правительства области.

Основными приоритетными направлениями государственной политики в инвестиционной сфере являются:

- формирование благоприятного инвестиционного климата;

- создание комфортных условий для осуществления инвестиционной деятельности путем совершенствования инвестиционного законодательства;

- развитие системы государственной поддержки инвестиционной деятельности частного сектора экономики;

- организационное содействие предприятиям в привлечении инвестиций;

- совершенствование системы продвижения инвестиционных проектов;

- содействие развитию инфраструктуры и благоприятной бизнес-среды, обеспечивающих инвестиционный процесс и повышение его активности;

- формирование имиджа области как территории наибольшего благоприятствования для инвесторов;

- внедрение целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации, утвержденных Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р "О целевых моделях упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации".

В соответствии со стратегическими приоритетами формируется цель подпрограммы - создание благоприятных условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций, повышение инвестиционной привлекательности области.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

1. Формирование регионального законодательства о механизмах защиты инвесторов и поддержки инвестиционной деятельности.

Разработка нормативных правовых актов, направленных на улучшение инвестиционного климата в области, государственной поддержки инвестиционной деятельности, формирование благоприятной деловой и инвестиционной среды на территории области.

2. Создание благоприятной для инвестиций административной среды.

В рамках подпрограммы с учетом приоритетных направлений социально-экономического развития области планируется формирование плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в области, ведение реестра сопровождаемых инвестиционных проектов и реестра обращений по вопросам осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности и размещение их на специализированном двуязычном интернет-портале об инвестиционной деятельности в области.

3. Кадровое обеспечение инвестиционного процесса.

Для представителей деловых кругов области и иностранных государств планируется проведение семинаров, форумов, конференций по вопросам организации бизнеса на территории области.

Для повышения компетентности государственных гражданских служащих, занимающихся вопросами инвестиционной политики, в рамках подпрограммы планируется обучение по привлечению инвестиций и работе с инвесторами.

4. Формирование привлекательного имиджа области и информационного обеспечения субъектов инвестиционной деятельности.

Для повышения инвестиционной привлекательности области, доступности информации для инвесторов планируется подготовка рекламно-информационных материалов: презентационных буклетов, дисков, информационных материалов об инвестиционном климате области и инвестиционных проектах региона, картографического материала и т.п.

С целью представления инвестиционных возможностей и крупных проектов области в рамках подпрограммы планируется продолжить участие крупных предприятий в межрегиональных и международных выставках-ярмарках, форумах.

5. Финансовое обеспечение уставной деятельности НКО Фонд "Инвестиционное агентство ЕАО".

Для привлечения российских и иностранных инвесторов на территорию области, продвижения инвестиционных возможностей и проектов области в России и за рубежом через работу по сопровождению инвестиционных проектов, сопровождаемых по принципу "одного окна", в качестве гарантийного фонда и центра поддержки предпринимательства, через проведение конференций, выставок, форумов, переговоров, совещаний и иных мероприятий по организационной поддержке субъектов инвестиционной деятельности осуществляет свою деятельность НКО Фонд "Инвестиционное агентство ЕАО".

4. Перечень показателей (индикаторов) подпрограммы

Показателями достижения цели и решения задач настоящей подпрограммы являются:

- объем инвестиций в основной капитал на душу населения области;

- прирост инвестиций в основной капитал.

Перечень показателей (индикаторов) реализации подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации приводится в таблице 1 государственной программы.

5. Прогноз конечных результатов подпрограммы

Выполнение мероприятий подпрограммы позволит создать правовые, экономические и организационные условия для эффективного развития в области инвестиционной деятельности на основе комплексной системы государственной поддержки реализации инвестиционных проектов, увеличения объемов инвестиций, привлекаемых в экономику области, путем предложения потенциальным инвесторам свободных инвестиционных и ресурсных площадок.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

1) Разработка 1 нормативного правового акта, направленного на улучшение инвестиционного климата в области, в год;

2) Обновление и размещение плана создания инвестиционных объектов и объектов инфраструктуры в области не реже 2 раз в год ежегодно;

3) Обновление и размещение реестра сопровождаемых инвестиционных проектов и реестра обращений по вопросам осуществления инвестиционной и предпринимательской деятельности не реже 2 раз в год ежегодно;

4) Проведение не менее 8 мероприятий в сфере реализации инвестиционной политики на территории области ежегодно;

5) Участие области в 3 межрегиональных и международных мероприятиях (выставках-ярмарках, форумах) ежегодно;

6) Подготовка не менее 100 экземпляров информационных материалов ежегодно;

7) Сопровождение инвестиционных проектов по принципу "одного окна" - не менее 8 ежегодно;

8) Количество консультаций (устных и письменных) по вопросам осуществления инвестиционной деятельности на территории области - не менее 64 ежегодно;

9) Количество проведенных переговоров, совещаний и иных мероприятий в рамках оказания организационной поддержки субъектам инвестиционной деятельности - не менее 7 ежегодно;

10) Количество созданных рабочих мест, в том числе высокопроизводительных, - не менее 14 ежегодно;

11) Количество новых инвестиционных соглашений (инвестиционных проектов) - не менее 4 ежегодно.

6. Сроки и этапы реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы - 2019-2025 годы.

7. Система подпрограммных мероприятий

Перечень мероприятий подпрограммы, сроки и ожидаемые результаты их реализации в количественном измерении с распределением по годам приводятся в таблице 2 государственной программы.

8. Механизм реализации подпрограммы

Механизм реализации подпрограммы направлен на эффективное планирование хода исполнения основных мероприятий, координацию действий участников подпрограммы, обеспечение контроля исполнения программных мероприятий, проведение мониторинга состояния работ по выполнению подпрограммы, выработку решений при возникновении отклонения хода работ от плана мероприятий подпрограммы.

Текущее управление реализацией подпрограммы осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы - управлением экономики правительства области совместно с участниками.

Участником подпрограммы является НКО Фонд "Инвестиционное агентство ЕАО".

Ответственный исполнитель подпрограммы:

- обеспечивает разработку подпрограммы, ее согласование и утверждение в установленном порядке;

- организует реализацию подпрограммы, обеспечивает внесение изменений в подпрограмму и несет ответственность за достижение целевых показателей и индикаторов подпрограммы, а также конечных результатов ее реализации;

- проводит оценку эффективности подпрограммы на этапе реализации;

- готовит годовой отчет.

Участник подпрограммы:

- представляет в установленный срок ответственному исполнителю подпрограммы информацию о ходе реализации мероприятий, в реализации которых принимал участие;

- представляет ответственному исполнителю подпрограммы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности реализации и подготовки годовых отчетов;

- несет ответственность за выполнение мероприятий в установленные сроки, в реализации которых принимал участие.

Реализация мероприятия "Имущественный взнос в НКО Фонд "Инвестиционное агентство ЕАО" осуществляется путем предоставления субсидий из областного бюджета в виде имущественного взноса в порядке, установленном правительством области.

Реализация мероприятий государственной программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для областных государственных нужд, заключаемых исполнителями программных мероприятий с исполнителями работ (услуг), определяемыми в соответствии с нормами федерального законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 64588,00 тыс. рублей, в том числе средства областного бюджета - 64588,00 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета, по годам реализации представлен в таблице 3 государственной программы.

Средства из федерального бюджета и внебюджетных источников на реализацию подпрограммы не предусмотрены.

Таблица 1.2

Структура финансирования подпрограммы по направлениям расходов

Источники и направления расходов	Расходы (тыс. рублей), годы
	Всего	в том числе по годам
		2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Всего
Всего	64588,00	14130,60	4844,10	4473,30	10285,00	10285,00	10285,00	10285,00
Областной бюджет <*>	64588,00	14130,60	4844,10	4473,30	10285,00	10285,00	10285,00	10285,00
Федеральный бюджет <*>	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Местные бюджеты <*>	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Капитальные вложения
Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Областной бюджет <*>	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Федеральный бюджет <*>	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Местные бюджеты <*>	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
НИОКР
Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Областной бюджет <*>	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Федеральный бюджет <*>	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Местные бюджеты <*>	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Прочие расходы
Всего	64588,00	14130,60	4844,10	4473,30	10285,00	10285,00	10285,00	10285,00
Областной бюджет <*>	64588,00	14130,60	4844,10	4473,30	10285,00	10285,00	10285,00	10285,00
Федеральный бюджет <*>	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Местные бюджеты <*>	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0

<*> Объемы финансирования из федерального, областного и местных бюджетов могут уточняться в течение действия государственной программы."

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

1.1. В приложении N 2:

1.6.1. Строку "Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета, и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам" раздела 1 "Паспорт подпрограммы 2 "Развитие малого и среднего предпринимательства в Еврейской автономной области" на 2019 - 2025 годы" изложить в следующей редакции:

"Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы за счет средств областного бюджета и прогнозная оценка расходов федерального бюджета, бюджетов муниципальных образований, внебюджетных средств на реализацию целей подпрограммы, в том числе по годам	Общий объем финансирования подпрограммы за счет всех источников составит 399961,7 тыс. рублей, в том числе:
			Всего	2019 год	2020 год	2021 год
		Федеральный бюджет <**>	394474,7	144664,2	19491,2	34299,3
		Областной бюджет <**>	5485,2	2961,5	197,1	346,6
		Местные бюджеты <**>	1,8	1,0	0,2	0,6
		Итого	399961,7	147626,7	19688,5	34646,5
			2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
		Федеральный бюджет <**>	49005,0	49005,0	49005,0	49005,0
		Областной бюджет <**>	495,0	495,0	495,0	495,0
		Местные бюджеты <**>	0,0	0,0	0,0	0,0
		Итого	49500,0	49500,0	49500,0	49500,0".

1.6.2. Раздел 9 "Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы" изложить в следующей редакции:

"9. Ресурсное обеспечение реализации подпрограммы

Общий объем финансирования подпрограммы составляет 399961,70 тыс. рублей, в том числе:

- средства федерального бюджета - 394474,70 тыс. рублей;

- средства областного бюджета - 5485,20 тыс. рублей;

- средства местных бюджетов - 1,80 тыс. рублей.

Объем финансирования подпрограммы за счет средств областного бюджета с расшифровкой по главным распорядителям средств областного бюджета, по годам реализации представлен в таблице 3 государственной программы.

Таблица 2.1

Структура финансирования подпрограммы по направлениям расходов

Источники и направления расходов	Расходы (тыс. рублей), годы
	Всего	в том числе по годам
		2019	2020	2021	2022	2023	2024	2025
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Всего
Всего	399961,70	147626,70	19688,50	34646,50	49500,00	49500,00	49500,00	49500,00
Областной бюджет <*>	5485,20	2961,50	197,10	346,60	495,00	495,00	495,00	495,00
Федеральный бюджет <*>	394474,70	144664,20	19491,20	34299,30	49005,00	49005,00	49005,00	49005,00
Местные бюджеты <*>	1,80	1,00	0,20	0,60	0,00	0,00	0,00	0,00
Капитальные вложения
Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Областной бюджет <*>	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Федеральный бюджет <*>	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Местные бюджеты <*>	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
НИОКР
Всего	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Областной бюджет <*>	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Федеральный бюджет <*>	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Местные бюджеты <*>	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0	0,0
Прочие расходы
Всего	399961,70	147626,70	19688,50	34646,50	49500,00	49500,00	49500,00	49500,00
Областной бюджет <*>	5485,20	2961,50	197,10	346,60	495,00	495,00	495,00	495,00
Федеральный бюджет <*>	394474,70	144664,20	19491,20	34299,30	49005,00	49005,00	49005,00	49005,00
Местные бюджеты <*>	1,80	1,00	0,20	0,60	0,00	0,00	0,00	0,00

<*> Объемы финансирования из федерального, областного и местных бюджетов могут уточняться в течение действия государственной программы.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор области

А.Б. Левинталь