Постановление Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 9 июля 2019 г. N 875 "О внесении изменений в муниципальную программу "Эффективное управление муниципальным имуществом городского округа Отрадный Самарской области" на 2019-2021 годы"

В целях повышения эффективности управления и распоряжения имуществом городского округа Отрадный Самарской области Администрация городского округа постановляет:

1. Внести в муниципальную программу "Эффективное управление муниципальным имуществом городского округа Отрадный Самарской области" на 2019-2021 годы, утвержденную постановлением Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 21.08.2018 N 1004, (далее - Программа) следующие изменения:

1.1. В паспорте Программы:

1.1.1. Раздел "Соисполнители, участники муниципальной программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"муниципальные учреждения и муниципальные унитарные предприятия городского округа Отрадный Самарской области (по согласованию);".

1.1.2. Раздел "Задачи муниципальной программы" дополнить абзацем следующего содержания:

"- обеспечение доступа субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП) к предоставляемому на льготных условиях имуществу за счет дополнения общего количества объектов, включенных в Перечень имущества городского округа Отрадный Самарской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренный частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в целях предоставления имущества городского округа Отрадный Самарской области во владение и (или) пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Перечень имущества для предоставления субъектам МСП).".

1.1.3. Раздел "Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"Объемы бюджетных ассигнований муниципальной программы

Объем бюджетных ассигнований на реализацию Программы составляет 114 345,7 тыс. руб. (из них: 114 246,7 тыс. руб. - средства местного бюджета; 99 тыс. руб. - средства областного бюджета), в том числе: на 2019 год - 42 474,7 тыс. руб. (из них: 42 375,7 тыс. руб. - средства местного бюджета; 99 тыс. руб. - средства областного бюджета); на 2020 год - 35 871 тыс. руб.; на 2021 год - 36 000 тыс. руб."

1.1.4. Раздел "Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы" дополнить абзацами следующего содержания:

"- увеличение количества объектов муниципального имущества в Перечне имущества для предоставления субъектам МСП;

- увеличение доли сданных в аренду субъектам МСП, также организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, объектов недвижимого имущества, включенных в Перечень имущества для предоставления субъектам МСП, в общем количестве объектов недвижимого имущества, включенных в Перечень имущества для предоставления субъектам МСП".

1.2. Раздел 1 Программы "Характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере управления муниципальным имуществом, показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации Программы" дополнить пунктом шестым следующего содержания:

"6. Имущественная поддержка субъектов МСП является одним из приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления по развитию малого и среднего бизнеса. Статья 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" предусматривает утверждение органами местного самоуправления перечней муниципального имущества для предоставления субъектам МСП в долгосрочную аренду, в том числе на льготных условиях (далее - Перечни).

Федеральный паспорт Национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" предусматривает к 01.12.2024 обеспечение доступа субъектов МСП к имуществу, предоставляемому на льготных условиях, за счет увеличения общего количества объектов (в том числе неиспользуемых, неэффективно используемых или используемых не по назначению), учитываемых в перечнях, до 66 тысяч объектов, соответствующий региональный паспорт Самарской области предусматривает увеличение данного показателя до 1 024 объектов.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N 147-р утверждена целевая модель "Поддержка малого и среднего предпринимательства", которая задает целевые значения показателей по направлению имущественной поддержки субъектов МСП до конца 2021 года, включая ежегодный рост на 10 процентов количества объектов, включенных в перечни, и увеличение доли таких объектов, сданных в аренду субъектам МСП.

По состоянию на 01.01.2017 в Перечень имущества для предоставления субъектам МСП был включен 21 объект недвижимого имущества общей площадью 2 986,6 кв. м.

По состоянию на 25.06.2019 Перечень имущества для предоставления субъектам МСП насчитывает 27 объектов недвижимого имущества общей площадью 23 203,9 кв. м, из которых в аренду субъектам МСП передано 23 объекта недвижимого имущества общей площадью 20 356,4 кв. м.

Имущественная поддержка субъектам МСП осуществляется в соответствии с постановлением Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 24.04.2017 N 575 "Об утверждении Правил формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества городского округа Отрадный Самарской области, предназначенного для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства".

По мере совершенствования законодательства Российской Федерации, регулирующего оказание имущественной поддержки субъектам МСП, будут вноситься изменения в муниципальные нормативные правовые акты городского округа Отрадный.

Выявление и подбор государственного имущества для дополнения Перечня имущества для предоставления субъектам МСП требует скоординированной работы структурных подразделений Администрации, для чего в апреле 2019 года на территории городского округа создана рабочая группа по имущественной поддержке субъектов МСП.

В целях обеспечения доступности информации о муниципальном имуществе на территории городского округа принято постановление Администрации городского округа от 07.09.2018 N 1102 "Об установлении объема сведений об объектах учета реестра муниципального имущества городского округа Отрадный Самарской области, подлежащих размещению на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Отрадный в сети Интернет, сроков размещения и порядка актуализации сведений".

По мере выявления неиспользуемого или используемого не по назначению муниципального имущества, пригодного для включения в Перечень имущества для предоставления субъектам МСП, формируются предложения о дополнении Перечня.

В период действия Программы планируется ежегодно увеличивать количество объектов муниципального имущества в Перечне имущества для предоставления субъектам МСП на 10 процентов.

Целью работы по предоставлению муниципального имущества, включенного в Перечень имущества для предоставления субъектам МСП, является заключение максимально возможного количества договоров аренды в срок не позднее года с даты включения имущества в Перечень имущества для предоставления субъектам МСП.

По состоянию на 25.06.2019 в аренду предоставлено 23 объекта, включенных в Перечень имущества для предоставления субъектам МСП, что составляет 85% от их общего количества. За период действия Программы планируется достичь показатель востребованности имущества, включенного в Перечень для предоставления субъектам МСП, до 97%.".

1.3. В разделе 2 Программы "Приоритеты и цели муниципальной политики в сфере управления муниципальным имуществом. Цель и задачи Программы. Планируемые конечные результаты реализации Программы":

1.3.1. Второй абзац подраздела "Определение целевой функции управления объектом муниципального имущества" изложить в следующей редакции:

"- вовлечение объектов муниципального имущества в экономический оборот с целью привлечения инвестиций в интересах развития городского округа и стимулирование развития малого и среднего бизнеса на территории городского округа за счет использования имущественного потенциала муниципалитета";

1.3.2. Подраздел "Управление рисками" после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"Реализация мероприятий по имущественной поддержке субъектов МСП будет способствовать вовлечению муниципального имущества в хозяйственный оборот, укреплению имущественной базы малого и среднего бизнеса, и в то же время повысит доходность бюджета за счет поступления арендных платежей, а также последующего выкупа имущества арендаторами.";

1.3.3. Подраздел "Управление рисками" после абзаца двадцать четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

"- обеспечение доступа субъектов МСП к предоставляемому на льготных условиях имуществу за счет дополнения общего количества объектов, содержащихся в Перечне имущества для предоставления субъектам МСП.".

1.4. Раздел 4 Программы "Описание мер правового и муниципального регулирования в сфере управления имуществом, направленных на достижение цели Программы" после абзаца десятого дополнить абзацами следующего содержания:

"- Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;

- паспортом региональной составляющей федерального проекта "Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности", утвержденным протоколом Совета по национальным и приоритетным проектам Самарской области от 29.12.2018 N ДА-1, в рамках Национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы;".

1.5. Приложение 1 "Перечень мероприятий муниципальной программы "Эффективное управление муниципальным имуществом городского округа Отрадный Самарской области" на 2019-2021 годы" к Программе изложить в новой редакции согласно Приложению 1 к настоящему постановлению.

1.6. Приложение 2 "Перечень показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации муниципальной программы "Эффективное управление муниципальным имуществом городского округа Отрадный Самарской области" на 2019-2021 годы" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

1.7. Приложение 3 "Методика расчета показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации муниципальной программы "Эффективное управление муниципальным имуществом городского округа Отрадный Самарской области" на 2019-2021 годы" к Программе изложить в новой редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Рабочая трибуна" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа Отрадный в сети Интернет.

И.о. Главы городского округа Отрадный Самарской области

О.А. Зеленская