В соответствии с подпунктом "ж" пункта 4 и подпунктом "з" пункта 9 Правил составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2018 г. N 326, Минэкономразвития России направляет методические рекомендации по порядку представления предложений по внесению изменений в государственные программы Российской Федерации (далее - государственные программы), влияющих на корректировку бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденных на 2019 - 2020 годы, и формирование бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2021 год, а также форму представления информации по соответствующим государственным программам для внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
Приложение: на 29 л. в 1 экз.
Заместитель Министра |
A.M. Талыбов |
Методические рекомендации
по порядку представления предложений по внесению изменений в государственные программы Российской Федерации, влияющих на корректировку бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденных на 2019 - 2020 годы, и формирование бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2021 год (далее - Методические рекомендации)
I. Общие положения
Настоящие Методические рекомендации разработаны во исполнение подпункта "ж" пункта 4 Правил составления проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2018 г. N 326 (далее - Правила составления бюджета), в целях определения требований по представлению федеральными органами исполнительной власти, Госкорпорацией "Росатом" и Госкорпорацией "Роскосмос", являющимися ответственными исполнителями государственных программ Российской Федерации (далее соответственно - государственные программы, ответственные исполнители) предложений по внесению изменений в государственные программы и параметрам новых государственных программ при формировании бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов (далее - Предложения), а также по представлению информации по государственным программам для внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствие с подпунктом "з" пункта 9 Правил составления бюджета.
Подготовка Предложений должна осуществляться с учетом положений:
- Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 1 марта 2018 года;
- Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года (далее - Указ);
- Поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 22 мая 2018 г. N ДМ-П13-2858 по обеспечению выполнения Указа;
- Методических указаний по разработке национальных проектов (программ), утвержденных Председателем Правительства Российской Федерации 4 июня 2018 г. N 4072п-П6 (далее - Методические указания по нацпроектам);
- Федерального закона от 5 декабря 2017 г. N 362-ФЗ "О федеральном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов" (далее - Закон о бюджете);
- документов стратегического планирования Российской Федерации;
- решений (поручений) Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;
- Правил составления бюджета;
- Графика подготовки и рассмотрения в 2018 году проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов, утвержденного Первым заместителем Председателя Правительства Российской Федерации И.И. Шуваловым 28 марта 2018 г. N ИШ-П13-1716 (далее - График составления бюджета);
- Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 г. N 588 (далее - Порядок N 588);
- Правил разработки, реализации и оценки эффективности отдельных государственных программ Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 г. N 1242 (далее соответственно - пилотные государственные программы, Правила N 1242);
- Методических указаний по разработке и реализации государственных программ, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 16 сентября 2016 г. N 582 (далее - Методические указания);
- Требований к структуре разделов по опережающему развитию приоритетных территорий и форме предоставления сводной информации по опережающему развитию приоритетных территорий в государственных программах Российской Федерации, утвержденных приказом Минэкономразвития России N 412, Минфина России N 127н, Минвостокразвития России N 243, Минкавказа России N 115 от 15 августа 2017 г. (далее - Приказ N 412);
- Методических рекомендаций по проведению ранжирования проектов (программ) и ведомственных целевых программ с учетом оценки достижения целей государственных программ, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 15 ноября 2017 г. N 607 (далее - Приказ N 607);
- Требований к форме предоставления сводной информации по опережающему развитию Дальневосточного федерального округа, Северо-Кавказского федерального округа, Байкальского региона, Арктической зоны Российской Федерации, Республики Крым, г. Севастополя и Калининградской области, содержащейся в пилотных государственных программах, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 1 ноября 2017 г. N 594 (далее - Приказ N 594);
- Требований к заполнению паспорта пилотной государственной программы, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 3 ноября 2017 г. N 598;
- Положения об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2016 г. N 1050 (далее - Положение о проектной деятельности).
Термины, используемые в настоящих Методических рекомендациях, соответствуют терминологии, утвержденной Порядком N 588, Правилами N 1242, Методическим указаниям и Положению о проектной деятельности.
Подготовка Предложений должна быть направлена на достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2024 года, определенных в Указе, целей и целевых показателей, задач национальных проектов (программ), формируемых в соответствии с Указом, а также целей и приоритетов социально-экономического развития Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности Российской Федерации, определенных в документах стратегического планирования Российской Федерации на соответствующий период, с учетом необходимости достижения целевых показателей (индикаторов) государственных программ.
Предложения по внесению изменений в государственные программы представляются с использованием аналитической информационной системы обеспечения открытости деятельности федеральных органов исполнительной власти, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.programs.gov.ru) (далее - Портал государственных программ) и на бумажном носителе в установленном порядке. Подготовка предложений в части сведений, составляющих государственную тайну, и сведений конфиденциального характера, осуществляется в установленном порядке (на бумажном и электронном носителе).
II. Особенности подготовки предложений по внесению изменений в государственные программы и параметрам новых государственных программ при формировании бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
1. Подготовка Предложений по внесению изменений в государственные программы, разрабатываемые в соответствие с Порядком N 588, осуществляется с учетом Правил составления бюджета и сроков, установленных Графиком составления бюджета.
1.1. Предложения формируются в части:
- показателей (индикаторов) государственной программы (подпрограммы, федеральной целевой программы) и их целевых значений, влияющих на корректировку бюджетных ассигнований федерального бюджета, утвержденных на 2019 - 2020 годы и формирование бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2021 год;
- объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации и их связи с плановыми значениями показателей (индикаторов) государственной программы (подпрограммы, федеральной целевой программы);
- наименований и набора (исключение и/или добавление) структурных элементов государственной программы;
- ожидаемых результатов реализации государственной программы и ее структурных элементов;
- состава соисполнителей и (или) участников государственной программы.
Предложения формируются с учетом их проработки с соисполнителями и участниками государственной программы.
1.2. При наступлении срока окончания реализации государственной программы, установленного в акте об ее утверждении, ответственным исполнителям государственных программ может быть принято одно из следующих решений:
- продление срока реализации государственной программы за счет дополнения новым этапом ее реализации с соответствующей корректировкой основных параметров государственной программы (целей, задач, показателей);
- завершение реализации государственной программы и принятие новой государственной программы (новых государственных программ), в том числе в продолжение действующей.
Принимая во внимание издание Указа, ответственным исполнителям государственных программ, сферы реализации которых затрагиваются положениями Указа, необходимо рассмотреть вопрос о продлении сроков реализации таких государственных программ, как правило, до 2024 года.
В случае если сфера реализации государственной программы не соответствует национальным целям и стратегическим задачам развития Российской Федерации, определенным в Указе, ответственным исполнителям государственных программ в составе Предложений необходимо представить обосновывающие материалы в части сроков реализации государственных программ, включая реквизиты документов стратегического планирования Российской Федерации и решений (поручений) Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также иные документы и материалы.
По государственным программам, в состав которых включены мероприятия государственной программой вооружения, рекомендуется их продление до 2027 года (на период действия указанной программы).
При этом с учетом необходимости формирования федерального бюджета в структуре государственных программ, не допускается прекращение реализации государственной программы с перераспределением соответствующих бюджетных ассигнований на непрограммную часть федерального бюджета.
1.3. Предложения по объемам бюджетных ассигнований федерального бюджета на реализацию государственных программ на 2019 - 2021 годы следует формировать исходя из доведенного Минфином России расчета базовых бюджетных ассигнований на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов в разрезе государственных программ и сформированного ответственным исполнителем распределения, а также предложений по выделению дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета (пункты 48 и 65 Графика составления бюджета).
При этом доведенные Минфином России и распределенные ответственными исполнителями государственных программ базовые бюджетные ассигнования отражаются в паспорте государственной программы и являются основой для формирования иных материалов, указанных в разделе III настоящих методических рекомендаций. Предложения по выделению дополнительных бюджетных ассигнований указываются в соответствующих графах таблицы 24 приложения к Методическим указаниям.
2. Подготовка Предложений по внесению изменений в пилотные государственные программы осуществляется в соответствии с Правилами N 1242 с учетом Правил составления бюджета и сроков, установленных Графиком составления бюджета, а также Плана мероприятий по развитию проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации на 2018 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 января 2018 г. N 80-р, и Плана мероприятий по реализации пилотных государственных программ в 2018 году в соответствии с поручением Правительством Российской Федерации от 22 февраля 2018 г. N ИШ-П6-1020 (далее - План мероприятий по реализации пилотных государственных программ).
Подготовка ведомственных проектов (программ), планируемых к реализации в проектной части пилотной государственной программы в очередном финансовом году и плановом периоде, осуществляется с учетом положений об организации проектной деятельности в федеральном органе исполнительной власти.
Предложения формируются с учетом их проработки с соисполнителями и участниками государственной программы.
III. Требования к составу материалов, представляемых ответственными исполнителями, для рассмотрения Предложений
1. При представлении Предложений в соответствии с пунктом 66 Графика составления бюджета в состав материалов по государственным программам, за исключением пилотных государственных программ, включаются:
паспорт государственной программы по форме приложения 1 к настоящим Методическим рекомендациям;
таблица 24 "Предложения ответственного исполнителя о ресурсном обеспечении и значениях индикаторов на реализацию государственной программы Российской Федерации из средств федерального бюджета" приложения к Методическим указаниям;
сопоставительная таблица изменений структуры государственной программы на 2019 - 2021 годы согласно действующей и предлагаемой структуре государственной программы (приложение 3 к настоящим Методическим рекомендациям);
сводная информация по опережающему развитию приоритетных территорий (за исключением государственных программ, мероприятия которых не имеют территориальной привязки и (или) предмет которых исключает возможность их реализации на приоритетной территории), подготовленная в соответствии с требованиями Приказа N 412;
пояснительная записка по предлагаемым изменениям, включая описание и обоснование изменений по каждой таблице.
В случае если в государственную программу предлагаются к включению новые показатели (индикаторы), которые не были включены в утвержденную версию государственной программы в рамках приведения государственных программ в соответствие с Законом о бюджете согласно статье 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, то в Минэкономразвития России, Минфин России и Росстат представляются сведения о порядке сбора информации и методике расчета соответствующих показателей (индикаторов) по формам таблиц 9 и 9а приложения к Методическим указаниям.
2. При представлении Предложений в соответствии с пунктом 66 Графика составления бюджета в состав материалов по пилотным государственным программ включаются:
паспорт пилотной государственной программы по форме приложения 2 к настоящим Методическим рекомендациям;
таблица "Предложения ответственного исполнителя о ресурсном обеспечении и значениях индикаторов на реализацию государственной программы Российской Федерации из средств федерального бюджета" приложения 4 к настоящим Методическим рекомендациям;
сопоставительная таблица изменений структуры государственной программы на 2019 - 2021 годы согласно действующей и предлагаемой структуре государственной программы (приложение 3 к настоящим Методическим рекомендациям);
предложения по изменениям проектов (программ) и ВЦП (новым проектам (программам) и ВЦП), изменению целей и их значений (новым целям и их значениям);
материалы в соответствие с Приказом N 607;
сводная информация по опережающему развитию Дальневосточного федерального округа, Северо-Кавказского федерального округа, Байкальского региона, Арктической зоны Российской Федерации, Республики Крым, г. Севастополя и Калининградской области, содержащейся в пилотных государственных программах Российской Федерации, подготовленная в соответствии с Приказом N 594;
пояснительная записка по предлагаемым изменениям, включая описание изменений по каждой таблице.
В случае если в пилотной государственной программе предполагается изменения целей и их целевых значений, то в Минэкономразвития России, Минфин России и Росстат представляются сведения о порядке сбора информации и методике расчета соответствующих показателей (индикаторов) по формам таблиц 11 и 11а, размещенным на Портале государственных программ.
IV. Особенности формирования Предложений в части сводной информации по приоритетным территориям опережающего развития
При формировании предложений в части сводной информации по приоритетным территориям опережающего развития (далее - предложения по приоритетным территориям) следует исходить из необходимости:
- достижения показателей социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, входящих в состав приоритетных территорий, уровень которых должен быть выше среднего уровня по Российской Федерации;
- достижения приоритетов и целей социально-экономического развития Российской Федерации, определенных в том числе в отраслевых документах стратегического планирования Российской Федерации и стратегии социально-экономического развития макрорегиона.
Предложения по приоритетным территориям должны представляться на основе анализа показателей на приоритетных территориях, включенных в государственные программы в рамках приведения государственных программ к Закону о бюджете в соответствие со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также на основе целей, включенных в пилотные государственные программы, и целевых показателей (индикаторов) проектов и процессов пилотных государственных программ.
V. Порядок взаимодействия соисполнителей и участников государственной программы при подготовке предложений по внесению изменений в государственные программы и параметрам новых государственных программ при формировании бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов
Материалы, представляемые ответственными исполнителями для рассмотрения Предложений в соответствие с пунктом 66 Графика составления бюджета, представляются в Минэкономразвития России и Минфин России согласно перечню материалов, указанных в разделе III настоящих Методических рекомендаций, на бумажном носителе и с помощью Портала госпрограмм.
При этом ответственный исполнитель, соисполнители и участники обеспечивают актуальность и достоверность проектов государственных программ, размещаемых на Портале госпрограмм, согласно пунктам Графика составления бюджета, предусматривающих их изменение, вплоть до внесения проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов в Правительство Российской Федерации в соответствии с пунктом 117 Графика составления бюджета.
Вместе с тем в целях своевременного и качественного обеспечения исполнения пункта 111 Графика ответственные исполнители как государственных программ, формируемых в соответствии с требованиями Порядка N 588, так и пилотных государственных программ, совместно с соисполнителями и участниками таких программ одновременно обеспечивают формирование проектов государственных программ с помощью Портала госпрограмм.
1. В части государственных программ, разрабатываемых в соответствии с Порядком N 588.
Главные распорядители бюджетных средств, являющиеся участниками и соисполнителями государственных программ, в соответствие с пунктом 63 Графика составления бюджета формируют в электронном виде на Портале государственных программ предложения по внесению изменений в государственную программу (в части расходов на реализацию федеральной адресной инвестиционной программы - согласованные с Минэкономразвития России) в соответствии с требованиями Порядка N 588 и Методических указаний, а также сводную информацию по опережающему развитию приоритетных территорий, подготовленную в соответствии с требованиями Приказа N 412.
Субъекты бюджетного планирования, являющиеся ответственными исполнителями государственных программ, в соответствие с пунктом 66 Графика составления бюджета формируют в электронном виде на Портале проект государственной программы.
Предложения также направляются в федеральные органы исполнительной власти, ответственные за развитие приоритетных территорий в соответствие с пунктом 8(5) Порядка N 588.
2. В части пилотных государственных программ, разрабатываемых в соответствии с Правилами N 1242.
Главные распорядители бюджетных средств, являющиеся участниками и соисполнителями государственных программ, в соответствие с пунктом 63 Графика составления бюджета формируют в электронном виде с помощью Портала государственных программ предложения по внесению изменений в пилотные государственные программы (в части расходов на реализацию федеральной адресной инвестиционной программы - согласованные с Минэкономразвития России) в соответствие с требованиями Правил N 1242.
Субъекты бюджетного планирования, являющиеся ответственными исполнителями пилотных государственных программ, в соответствие с пунктом 66 Графика составления бюджета формируют с помощью Портала государственных программ предложения по внесению изменений в пилотные государственные программы, включая предложения по изменениям проектов (программ) и ВЦП (новым проектам (программам) и ВЦП), изменению целей и их значений (новым целям и их значениям), а также обоснованные ими предложения по корректировке объемов бюджетных ассигнований федерального бюджета на первый и второй годы планового периода и по корректировке проектов (программ) и ВЦП.
Предложения также направляются в Минвостокразвития России и Минкавказ России как в федеральные органы исполнительной власти, ответственные за опережающее развитие приоритетных территорий.
3. В целях представления в Минфин России согласованных с Минэкономразвития России проектов государственных программ в рамках исполнения пункта 111 Графика составления бюджета ответственные исполнители государственных программ не позднее дня, следующего за днем заседания Бюджетной комиссий (пункт 105 Графика составления бюджета), размещают на Портале государственных программ:
- проекты государственных программ, подготовленные исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных проектом федерального закона о федеральном бюджете (проектами федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) на очередной финансовый год и плановый период;
- паспорта государственных программ для внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по формам приложения 1 и 2 к настоящим Методическим рекомендациям;
- сводную информацию по государственным программам для внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации одновременно с проектом федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период по форме, установленной Минэкономразвития России совместно с Минфином России (приложения 5 и 6 к настоящим Методическим рекомендациям).
Приложение 1
Проект паспорта
государственной программы
в соответствии с распределением
бюджетных ассигнований проекта
федерального бюджета на 2019 год и
плановый период 2020 и 2021 годов
ПАСПОРТ
государственной программы Российской Федерации
Место для ввода текста.
Ответственный исполнитель программы |
указывается полное наименование федерального органа исполнительной власти либо иного главного распорядителя средств федерального бюджета |
Соисполнители программы |
Место для ввода текста. |
Участники программы |
Место для ввода текста. |
Подпрограммы программы (в том числе федеральные целевые программы) |
Подпрограмма 1. "______________". Подпрограмма 2. "______________". ... Подпрограмма N. "______________". |
Цели программы |
Место для ввода текста. |
Задачи программы |
1. ... 2. ... ... L. ... |
Целевые индикаторы и показатели программы |
1. ... 2. ... ... К. ... |
Этапы и сроки реализации программы |
ГГГГ-ГГГГ (обязательно) 1 этап: ГГГГ-ГГГГ (при необходимости) 2 этап: ГГГГ-ГГГГ (при необходимости) ... М этап: ГГГГ-ГГГГ (при необходимости) |
Объемы бюджетных ассигнований программы |
на 2018 год1 - ... тыс. рублей; на 2019 год - ... тыс. рублей; на 2020 год - ... тыс. рублей; на 2021 год - ... тыс. рублей. |
Ожидаемые результаты реализации программы |
Место для ввода текста. |
Приложение 2
Проект паспорта
государственной программы
в соответствии с распределением
бюджетных ассигнований проекта
федерального бюджета на 2019 год и
плановый период 2020 и 2021 годов
ПАСПОРТ
государственной программы Российской Федерации
Место для ввода текста.
Сроки и этапы реализации государственной программы |
ГГГГ-ГГГГ (обязательно) 1 этап: ГГГГ-ГГГГ (при необходимости) 2 этап: ГГГГ-ГГГГ (при необходимости) ... N этап: ГГГГ-ГГГГ (при необходимости) |
Ответственный исполнитель государственной программы |
указывается полное наименование министерства (ведомства) |
Параметры финансового обеспечения государственной программы |
Общий объем финансового обеспечения государственной программы - ... тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - ... тыс. рублей; на 2019 год - ... тыс. рублей; на 2020 год - ... тыс. рублей; на 2021 год - ... тыс. рублей. |
|
В том числе: |
|
объем бюджетных ассигнований федерального бюджета - ... тыс. рублей, в том числе: на 2018 год2 - ... тыс. рублей; на 2019 год - ... тыс. рублей; на 2020 год - ... тыс. рублей; на 2021 год - ... тыс. рублей; |
|
объем бюджетных ассигнований бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации - ... тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - ... тыс. рублей; на 2019 год - ... тыс. рублей; на 2020 год - ... тыс. рублей; на 2021 год - ... тыс. рублей; |
|
объем бюджетных ассигнований консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации ...тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - ... тыс. рублей; на 2019 год - ... тыс. рублей; на 2020 год - ... тыс. рублей; на 2021 год - ... тыс. рублей; |
|
объем средств из внебюджетных источников3 - ... тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - ... тыс. рублей; на 2019 год - ... тыс. рублей; на 2020 год - ... тыс. рублей; на 2021 год - ... тыс. рублей. |
Параметры финансового обеспечения проектов (программ) |
Общий объем финансового обеспечения реализации проектов (программ) государственной программы - ... тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - ... тыс. рублей; на 2019 год - ... тыс. рублей; на 2020 год - ... тыс. рублей; на 2021 год - ... тыс. рублей; |
|
В том числе: |
|
объем бюджетных ассигнований федерального бюджета - ... тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - ... тыс. рублей; на 2019 год - ... тыс. рублей; на 2020 год - ... тыс. рублей; на 2021 год - ... тыс. рублей; |
|
объем бюджетных ассигнований бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации - ... тыс. рублей; в том числе: на 2018 год - ... тыс. рублей; на 2019 год - ... тыс. рублей; на 2020 год - ... тыс. рублей; на 2021 год - ... тыс. рублей; |
|
объем бюджетных ассигнований консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации ...тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - ... тыс. рублей; на 2019 год - ... тыс. рублей; на 2020 год - ... тыс. рублей; на 2021 год - ... тыс. рублей; |
|
объем средств из внебюджетных источников4 - ... тыс. рублей, в том числе: на 2018 год - ... тыс. рублей; на 2019 год - ... тыс. рублей; на 2020 год - ... тыс. рублей; на 2021 год - ... тыс. рублей. |
Цели государственной программы и их значения по годам реализации |
Цель 1 - ... в 2018 году - ... ед. измерения; в 2019 году - ... ед. измерения; в 2020 году - ... ед. измерения; в 2021 году - ... ед. измерения; |
|
Цель 2 - ... в 2018 году - ... ед. измерения; в 2019 году - ... ед. измерения; в 2020 году - ... ед. измерения; в 2021 году - ... ед. измерения; |
|
Цель 3 - ... в 2018 году - ... ед. измерения; в 2019 году - ... ед. измерения; в 2020 году - ... ед. измерения; в 2021 году - ... ед. измерения; |
|
Цель 4 - ... в 2018 году - ... ед. измерения; в 2019 году - ... ед. измерения; в 2020 году - ... ед. измерения; в 2021 году - ... ед. измерения; |
|
Цель 5 - ... в 2018 году - ... ед. измерения; в 2019 году - ... ед. измерения; в 2020 году - ... ед. измерения; в 2021 году - ... ед. измерения. |
Направления (подпрограммы) государственной программы |
1. "наименование"; 2. "наименование"; ... N. "наименование". |
------------------------------
1 Показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета на первое число месяца представления информации.
2 Здесь и далее - показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета на первое число месяца представления информации.
3 Указываются средства институтов развития, государственных корпораций и компаний с государственным участием, средства из иных источников, направляемые на цели государственной программы.
4 Указываются средства институтов развития, государственных корпораций и компаний с государственным участием, средства из иных источников, направляемые на реализацию федеральных проектов, ведомственных проектов (программ), отдельных мероприятий таких проектов (программ).
Приложение 3
Сопоставительная таблица изменений структуры государственной программы Российской Федерации
______________________________ (наименование)
Действующая редакция государственной программы Российской Федерации |
Предлагаемая структура государственной программы Российской Федерации |
||||||
наименование структурного элемента |
Коды бюджетной классификации/порядковые номера (в части новых структурных элементов) |
наименование структурного элемента |
|||||
государственная программа |
подпрограмма (ФЦП) |
основное мероприятие (ВЦП) |
государственная программа |
подпрограмма (ФЦП) |
основное мероприятие (ВЦП) |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Примеры заполнения сопоставительной таблицы изменений структурных элементов государственной программы Российской Федерации
1. Изменение наименования структурного элемента
Действующая редакция государственной программы Российской Федерации |
Предлагаемая редакция изменений |
||||||
Порядковые номера |
Наименование структурного элемента |
Порядковые номера |
Наименование структурного элемента |
||||
государственная программа |
подпрограмма (ФЦП) |
основное мероприятие (ВЦП) |
государственная программа |
подпрограмма (ФЦП) |
основное мероприятие (ВЦП) |
||
03 |
03 |
X |
Совершенствование социальной поддержки семьи |
03 |
03 |
X |
Совершенствование социальной поддержки семьи и детей |
05 |
01 |
02 |
Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащим сносу |
05 |
01 |
02 |
Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащих сносу и не входящих в действующие программы переселения |
2. Разделение структурного элемента
Действующая редакция государственной программы Российской Федерации |
Предлагаемая редакция изменений |
||||||
Порядковые номера |
Наименование структурного элемента |
Порядковые номера |
Наименование структурного элемента |
||||
государственная программа |
подпрограмма (ФЦП) |
основное мероприятие (ВЦП) |
государственная программа |
подпрограмма (ФЦП) |
основное мероприятие (ВЦП) |
||
16 |
17 |
X |
Обеспечение реализации государственной программы |
16 |
13 |
X |
Индустриальные парки |
16 |
20 |
X |
Обеспечение реализации государственной программы |
||||
13 |
03 |
03 |
Реализация мероприятий по подготовке и проведению Чемпионата мира по футболу 2018 года и Кубка конфедераций 2017 года |
13 |
03 |
07 |
Реализация мер по развитию спортивной инфраструктуры для проведения Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 и Кубка конфедераций ФИФА 2017 |
|
|
|
|
13 |
03 |
09 |
Реализация иных мероприятий по подготовке и проведению Чемпионата мира по футболу ФИФА 2018 и Кубка конфедераций ФИФА 2017 |
3. Введение нового структурного элемента
Действующая редакция государственной программы Российской Федерации |
Предлагаемая редакция изменений |
||||||
Порядковые номера |
Наименование структурного элемента |
Порядковые номера |
Наименование структурного элемента |
||||
государственная программа |
подпрограмма (ФЦП) |
основное мероприятие (ВЦП) |
государственная программа |
подпрограмма (ФЦП) |
основное мероприятие (ВЦП) |
||
X |
X |
X |
X |
15 |
01 |
11 |
Обеспечение стабильного развития монопрофильных муниципальных образований (моногородов) |
4. Объединение структурных элементов
Действующая редакция государственной программы Российской Федерации |
Предлагаемая редакция изменений |
||||||
Порядковые номера |
Наименование структурного элемента |
Порядковые номера |
Наименование структурного элемента |
||||
государственная программа |
подпрограмма (ФЦП) |
основное мероприятие (ВЦП) |
государственная программа |
подпрограмма (ФЦП) |
основное мероприятие (ВЦП) |
||
21 |
02 |
08 |
Дотации бюджету г. Байконур |
21 |
02 |
15 |
Обеспечение реализации Соглашения с Правительством Республики Казахстан по аренде комплекса "Байконур" |
21 |
02 |
09 |
Межбюджетные трансферты г. Байконур |
5. Исключение структурного элемента
Действующая редакция государственной программы Российской Федерации |
Предлагаемая редакция изменений |
||||||
Порядковые номера |
Наименование структурного элемента |
Порядковые номера |
Наименование структурного элемента |
||||
государственная программа |
подпрограмма (ФЦП) |
основное мероприятие (ВЦП) |
государственная программа |
подпрограмма (ФЦП) |
основное мероприятие (ВЦП) |
||
30 |
03 |
04 |
Повышение эффективности использования попутного нефтяного газа |
X |
X |
X |
X |
6. Перенос основного мероприятия
Действующая редакция государственной программы Российской Федерации |
Предлагаемая редакция изменений |
||||||
Порядковые номера |
Наименование структурного элемента |
Порядковые номера |
Наименование структурного элемента |
||||
государственная программа |
подпрограмма (ФЦП) |
основное мероприятие (ВЦП) |
государственная программа |
подпрограмма (ФЦП) |
основное мероприятие (ВЦП) |
||
34 |
12 |
01 |
Организационно-аналитическое сопровождение и мониторинг государственной программы |
34 |
01 |
02 |
Организационно-аналитическое сопровождение и мониторинг государственной программы |
Приложение 4
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
ответственного исполнителя о ресурсном обеспечении и значениях индикаторов на реализацию пилотной государственной программы Российской Федерации из средств федерального бюджета
N п/п |
Государственная программа Российской Федерации, направление (подпрограмма), проект (программа), ВЦП, предложение (мероприятие), показатель (индикатор) |
Единица измерения |
Текущий год |
Очередной финансовый год |
Первый год планового периода |
Второй год планового периода |
|||||||||||
(главный распорядитель |
(раздел) |
(подраздел) |
ГП (государственная программа) |
ПгП (подпрограмма государственной программы) |
ОМ (мероприятие, проект (процесс)) |
Направление расходов |
Группа ВР (группа видов расходов) |
Федеральный бюджет / значения индикаторов |
Бюджетные проектировки/ значения индикаторов |
Предложения ФОИВ по выделению дополнительных бюджетных ассигнований/ Значения индикаторов |
Бюджетные проектировки/ значения индикаторов |
Предложения ФОИВ по выделению дополнительных бюджетных ассигнований / Значения индикаторов |
Бюджетные проектировки/ Значения индикаторов |
Предложения ФОИВ по выделению дополнительных бюджетных ассигнований/ Значения индикаторов |
|||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
14 |
15 |
16 |
17 |
18 |
19 |
Всего по государственной программе Российской Федерации |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Целевое значение цели 1 |
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
Целевое значение цели 2 |
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
Направление (подпрограмма) 1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Проект (программа) 1.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Предложение 1 (мероприятие) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 проекта (программы) |
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
|
Показатель N проекта (программы) |
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
|
ВЦП 1.N |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Предложение 1 (мероприятие) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 ВЦП |
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
|
Показатель N ВЦП |
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
|
Направление (подпрограмма) N |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Проект (программа) N.1 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Предложение 1 (мероприятие) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 проекта (программы) |
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
|
Показатель N проекта (программы) |
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
|
ВЦП N.N |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Предложение 1 (мероприятие) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Показатель 1 ВЦП |
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
|
Показатель N ВЦП |
|
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
X |
|
|
|
|
|
|
|
|
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
Приложение 5
Сводная информация по государственной программе Российской Федерации
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "______________" | |||||||
Ответственный исполнитель |
|
||||||
Цели программы |
|
||||||
Задачи программы |
|
||||||
Структура государственной программы | |||||||
Наименование подпрограммы/направление (федеральной целевой программы) |
Объем бюджетных ассигнований, млн. рублей |
||||||
2018 год* |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||
Всего, в том числе: |
|
|
|
|
|||
Подпрограмма |
|
|
|
|
|||
Подпрограмма |
|
|
|
|
|||
Федеральная целевая программа |
|
|
|
|
|||
Показатели (индикаторы) государственной программы | |||||||
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения показателей |
|||||
2018 год* |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
||
ПОДПРОГРАММА "______________" | |||||||
Цели подпрограммы |
|
||||||
Задачи подпрограммы |
|
||||||
Структура подпрограммы | |||||||
Наименование основного мероприятия (ведомственной целевой программы) |
Основные направления реализации |
Объем бюджетных ассигнований, млн. рублей |
|||||
2018 год* |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||
Всего, в том числе: |
X |
|
|
|
|
||
Основное мероприятие "__________" |
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие "__________" |
|
|
|
|
|
||
Основное мероприятие "__________" |
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
||
Показатели (индикаторы) подпрограммы | |||||||
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения показателей |
|||||
2018 год* |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||
|
|
|
|
|
|
||
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "_______________" | |||||||
Цели федеральной целевой программы |
|
||||||
Задачи федеральной целевой программы |
|
||||||
Структура федеральной целевой программы | |||||||
Наименование подпрограммы федеральной целевой программы |
Основные направления реализации |
Объем бюджетных ассигнований, млн. рублей |
|||||
2018 год* |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||
Всего, в том числе: |
X |
|
|
|
|
||
Подпрограмма "__________" |
|
|
|
|
|
||
... |
|
|
|
|
|
||
Подпрограмма "__________" |
|
|
|
|
|
||
Показатели (индикаторы) федеральной целевой программы | |||||||
Наименование показателя (индикатора) |
Единица измерения |
Значения показателей |
|||||
2018 год* |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||||
|
|
|
|
|
|
------------------------------
* Показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета на первое число месяца представления информации.
------------------------------
Руководитель (заместитель руководителя) федерального органа исполнительной власти или иного
главного распорядителя средств федерального бюджета, являющегося ответственным исполнителем
государственной программы Российской Федерации __________________________________
(подпись) (расшифровка)
Приложение 6
Сводная информация по государственной программе Российской Федерации**
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "________________" | |||||
Ответственный исполнитель |
|
||||
Цели государственной программы | |||||
Цель |
Единица измерения |
Целевые значения целей |
|||
2018 год* |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||
|
|
|
|
|
|
Структура государственной программы | |||||
Наименование проекта (программы), ведомственной целевой программы |
Цель проекта (программы), ведомственной целевой программы |
Объем бюджетных ассигнований, млн. рублей |
|||
2018 год* |
2019 год |
2020 год |
2021 год |
||
Всего, в том числе: |
X |
|
|
|
|
Направление (подпрограмма) "_____________" | |||||
Проект (программа) "____________" |
|
|
|
|
|
Ведомственная целевая программа "____________" |
|
|
|
|
|
Отдельные мероприятия, направленные на финансовое обеспечение деятельности центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов |
Х |
|
|
|
|
------------------------------
* Показатели сводной бюджетной росписи федерального бюджета на первое число месяца представления информации.
** Заполняется для пилотных государственных программ, разрабатываемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2017 г. N 1242.
------------------------------
Руководитель (заместитель руководителя) федерального органа исполнительной власти или иного
главного распорядителя средств федерального бюджета, являющегося ответственным исполнителем
государственной программы Российской Федерации __________________________________
(подпись) (расшифровка)
УТВЕРЖДАЮ
Заместитель Министра |
А.М. Талыбов |
27 июня 2018 г.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Письмо Министерства экономического развития РФ от 27 июня 2018 г. N 17540-АТ/Д19и "О направлении Методических рекомендаций по порядку представления предложений по внесению изменений в государственные программы Российской Федерации"
Текст письма опубликован не был